Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 15.02.2013 N 193 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 24.12.2013 № 1833)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение", Уставом города Моршанска Тамбовской области и в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг администрация города постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" согласно приложению.
2. Комитету по архитектуре и градостроительству администрации города (Земцова) обеспечить:
2.1. Исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
3. Отделу организационно-управленческой работы администрации города (Попова) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
4. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.А.Кочеткова.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации города Моршанска
от 15.02.2013 № 193
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ, А
ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 24.12.2013 № 1833)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявитель).
Заявителем могут быть: гражданин Российской Федерации, лицо без гражданства, иностранный гражданин, юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке.
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться представителем заявителя в силу полномочия, основанного на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (далее - также заявитель).
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено.
Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Комитете;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту) предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
1.5. При устном консультировании граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.6. Консультирование предоставляется по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Моршанска, ее предоставление обеспечивается комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города (далее - Комитет).
Адрес Комитета: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Ленина, д. 7 (1-й подъезд).
График работы:
Понедельник - пятница - 08.30 - 17.00.
Перерыв - 12.30 - 13.00.
Приемные дни:
Понедельник, вторник, среда, четверг - с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00.
Контактный телефон - 8 (47533) 4-99-71; 4-40-68.
Адрес официального сайта администрации города в сети Интернет: www.promorshansk.ru.
Адрес электронной почты администрации города: post@g33.tambov.gov.ru.
Адрес электронной почты Комитета: archit@g33.tambov.gov.ru.
2.2.2. Организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, филиал ГУПТИ Тамбовской области по г. Моршанску и Моршанскому району.
2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Моршанского городского Совета народных депутатов.
(п. 2.2 в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 24.12.2013 № 1833)
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление администрации города о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
- уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- Уставом города Моршанска Тамбовской области.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение", предоставляемых заявителем самостоятельно:
1) Заявление по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
2) Правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
2.6.2. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области);
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения) (филиал ГУПТИ Тамбовской области по г. Моршанску и Моршанскому району);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (филиал ГУПТИ Тамбовской области по г. Моршанску и Моршанскому району).
2.6.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в форме электронного документа. Действие настоящего пункта Административного регламента не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- непредставление документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
- поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.9. Перечень ограничений на мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах определен приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
(п. 2.11 в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 24.12.2013 № 1833)
2.12. Срок регистрации запроса заявителя (получателя) о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в момент обращения заявителя (получателя) в Комитет.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход в здание, где располагается Комитет, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании.
В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на информационных стендах в Комитете и на официальном сайте в сети Интернет.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.15. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получить в электронном виде через Портал государственных услуг Тамбовской области (http://pgu.tambov.gov.ru) с использованием информационных технологий бланк заявления, перечень документов, порядок административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления с пакетом документов, их проверка;
- рассмотрение заявления;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- подготовка и выдача документов о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.2. Последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).
3.3. Описание административных действий:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов лично или представителем либо получение их посредством почтовой или электронной связи.
3.3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия.
Должностное лицо, осуществляющее консультирование, прием и выдачу документов в целях предоставления муниципальной услуги, несет ответственность:
- за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации;
- за прием документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим административным регламентом;
- за сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации;
- за соблюдение установленного срока рассмотрения заявлений в соответствии с настоящим административным регламентом.
Руководитель уполномоченного органа несет ответственность:
- за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
3.3.3. При приеме заявления с прилагаемым комплектом документов должностное лицо обеспечивает их проверку:
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет наличие и состав (комплектность) исходных документов, указанных в пункте 2.6, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- проверяет на соответствие представленных экземпляров оригиналов и копий документов друг с другом;
- проверяет на отсутствие в документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- в случае обнаружения при приеме заявления с прилагаемым комплектом документов несоответствий или противоречивых сведений, отсутствия необходимых документов, заявление с прилагаемым комплектом документов возвращается заявителю или его уполномоченному представителю с необходимыми разъяснениями о предоставлении необходимых документов, информации.
3.3.4. Заявителю выдается расписка о приеме документов по установленной форме (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
Общий срок административной процедуры по приему и рассмотрению документов составляет 30 минут на одного заявителя.
3.4. В порядке делопроизводства документы регистрируются в Комитете по архитектуре и градостроительству.
3.4.1. Глава администрации города в течение 1 дня со времени поступления документов назначает ответственного исполнителя для рассмотрения документов о возможности подготовки и выдаче документов о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.4.2. Исполнитель в течение 44 дней с момента регистрации заявления проводит:
- проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пунктах 2.6 настоящего регламента;
- формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости);
- подготовку и выдачу заявителю документов о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.4.3 Документы о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение выдает администрация г. Моршанска в лице председателя комитета по архитектуре и градостроительству.
3.4.4. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.
3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
документы, указанные в пунктах 2.6 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Срок выполнения действия - 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.3, 3.4 настоящего Административного регламента.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляют глава администрации города, первый заместитель главы администрации города, курирующий комитет по архитектуре и градостроительству администрации города.
Текущий контроль осуществляет председатель комитета по архитектуре и градостроительству администрации города.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Все должностные лица несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими
решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть:
- направлена по почте в орган предоставления муниципальной услуги, расположенный по адресу:
Администрация города - 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, Октябрьская площадь, 37;
Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города - 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Ленина, д. 7 (1-й подъезд);
- направлена по электронной почте:
Администрация города - post@g33.tambov.gov.ru;
Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города - archit@g33.tambov.gov.ru;
- принята при личном приеме заявителя по адресу:
Администрация города - 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, Октябрьская площадь, 37, телефон 8 (47533) 2-15-09;
Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города - 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Ленина, д. 7 (1-й подъезд), телефон 8 (47533) 4-99-71; 4-40-68.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Основанием для начала досудебного обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления или в электронном виде.
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов в уполномоченном органе, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
Главе администрации города Моршанска
Заявитель _______________________________________
(для физических лиц: Ф.И.О.,
_________________________________________________
паспортные данные, для юридических лиц:
_________________________________________________
наименование, организационно-правовая форма
_________________________________________________
ОГРН/ИНН/КПП) (почтовый индекс и адрес проживания
_________________________________________________
(места нахождения), Тел. e-mail
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление муниципальной услуги "Принятие решения о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения
в жилое помещение"
от ________________________________________________________________________
(для физических лиц указать: фамилию, имя, отчество, реквизиты документа,
удостоверяющего
___________________________________________________________________________
личность; для юридических лиц указать: наименование организации, реквизиты
___________________________________________________________________________
доверенности или документа, удостоверяющего полномочия и прилагаемого к
заявлению)
Место нахождения помещения: _______________________________________________
(указать адрес)
Прошу разрешить перевод ___________________ помещения в ___________________
(жилого, нежилого) (нежилое, жилое)
принадлежащего на основании _______________________________________________
(указать основание возникновения права)
__________________________________________________________________________,
(физические и юридические лица)
в целях использования помещения в качестве ________________________________
(указать вид использования
помещения)
Для использования помещения в качестве жилого (нежилого) требуется
(не требуется)
(ненужное зачеркнуть)
проведение работ __________________________________________________________
(по перепланировке, переустройству, иные работы)
Указанное помещение не используется мною или иными гражданами в
качестве места постоянного проживания, право собственности на переводимое
помещение не обременено правами каких-либо лиц.
Ответ прошу направить почтовым отправлением или электронной почтой
___________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной
услуги ответ прошу направить почтовым отправлением, электронной почтой или
передать лично в руки. ____________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Дата Подпись заявителя
Приложение 2
к Административному регламенту
РАСПИСКА
в получении документов на перевод помещения
Приняты в работу копии следующих документов:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
Иные документы: _______________________________________________________
Документы представлены на приеме ______________ 20___ г.
Выдана расписка в получении документов ______________ 20___ г. N____
Расписку получил ______________ 20___ г. ___________________
(подпись заявителя)
__________________________________________________________ ________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица принявшего заявление) (подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ОГРАНИЧЕНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ (РАБОТЫ) ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ
ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
1. Настоящий Перечень устанавливает ограничения по применению отдельных проектных (планировочных и конструктивных) решений, обусловленных, в том числе конструктивными особенностями жилых домов, построенных по типовым проектам.
2. Указанные ограничения обязательны для всех видов переустройства и (или) перепланировки, осуществляемых как с разработкой проектов, так и по эскизам.
3. Не допускается переустройство и (или) перепланировка помещений, при котором:
3.1. Нарушаются требования строительных, санитарно-гигиенических, экологических и эксплуатационно-технических нормативных документов, действующих для жилых зданий.
3.2. Ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.
3.3. Переустроенное и (или) перепланированное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.
3.4. Предусматривается увеличение подсобной площади помещений за счет площади жилых комнат без изменения статуса (функционального назначения) последних в установленном порядке.
3.5. Нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение.
3.6. Устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
3.7. Предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.
3.8. Увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
4. В жилых домах типовых серий не допускается:
4.1. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.
4.2. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов.
4.3. Устройство дополнительных проемов в стеновых панелях смежных по высоте помещений без согласования с проектной организацией - автором проекта жилого дома или его правопреемником, а при их отсутствии - без дополнительной экспертизы.
Приложение 4
к Административному регламенту
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ
Кому ____________________________
(фамилия, имя, отчество -
_________________________________
для граждан;
_________________________________
полное наименование организации -
_________________________________
для юридических лиц)
Куда ____________________________
(почтовый индекс и адрес
_________________________________
заявителя согласно заявлению
_________________________________
о переводе)
_________________________________
Уведомление
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
________ кв.м, находящегося по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
___________________________________________________________________________
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
дом ____________, корпус (владение, строение), кв. ____________,
__________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования
__________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
помещения в качестве ______________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии
с заявлением о переводе)
__________________________________________________________________________,
РЕШИЛ (__________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без
___________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
предварительных условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения
в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
___________________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
___________________________________________________________________________
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации
помещения)
___________________________________________________________________________
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое
(жилое) в связи с
___________________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса
Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________ _________________ _________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего
уведомление)
"___" ____________ 20___ г.
М.П.
Приложение 5
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ, А
ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ"
1. Административная процедура "Прием и регистрация заявлений
и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги по выдаче постановления администрации города о
переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в
жилое помещение"
( )
Обращение Заявителя с документами, согласно перечню,
установленному Административным регламентом
( )
\/
( )
Выяснение предмета обращения Заявителя
( )
\/
( )
Установление личности Заявителя (проверка документов,
удостоверяющих личность и/или полномочий законного представителя)
( )
\/
( )
Проведение первичной проверки представленных документов
на предмет соответствия установленным требованиям
( )
\/
( )
Документы соответствуют установленным требованиям?
( )
\/ \/
( ) ( )
Консультирование Прием документов, оформление заявления,
по перечню и качеству копирование необходимых для предоставления
предоставленных документов, муниципальной услуги документов (сверка
указание недостатков представленных Заявителем копий документов
в оформлении документов с оригиналами)
( ) ( )
\/
( )
Консультирование по перечню и качеству
предоставленных документов, указание недостатков
в оформлении документов
( )
\/
( )
Информирование Заявителя о сроке оказания услуги
( )
\/
( )
Внесение в Журнал регистрации документов сведений:
о приеме (регистрации) заявления и документов;
о способе получения Заявителем результата услуги;
о способе информирования Заявителя
( )
\/
( )
Оформление Расписки (Перечня представленных
Заявителем документов) и передача ее Заявителю
( )
2. Административная процедура "Рассмотрение представленных
документов и принятие решения о выдаче постановления
администрации города о переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение"
( )
Поступление пакета документов в Комитет по архитектуре
и градостроительству администрации города
( )
Председатель
\/ Комитета
( )
Рассмотрение заявления и документов, полученных от заявителя,
определение должностного лица, ответственного за правовой
анализ документов и подготовку проекта решения о предоставлении
муниципальной услуги
( )
Ответственное должностное
\/ лицо
( )
Проведение правового анализа документов
( )
\/
( )
Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги
(об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований
для отказа) и передача для рассмотрения председателю Комитета
( )
Председатель
\/ Комитета
( )
Рассмотрение проекта решения о предоставлении муниципальной услуги
(об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований
для отказа)
( )
\/
( )
Направление проекта решения о предоставлении муниципальной услуги
(об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований
для отказа) на подпись главе администрации города
( )
\/
нет ( ) да
Принято положительное решение
о предоставлении муниципальной услуги
( )
\/ \/
( ) ( )
Подготовка и направление Передача решения о предоставлении
уведомления об отказе в муниципальной услуги, а также иных
предоставлении муниципальной документов, предназначенных для выдачи
услуги Заявителю Заявителю, должностному лицу,
( ) ответственному за выдачу результата
предоставления муниципальной услуги
( )
------------------------------------------------------------------