Решение Кирсановского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 26.12.2013 N 323 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки генерального плана городского округа - город Кирсанов, о порядке подготовки и внесения изменений в генплан, а также о составе и порядке подготовки плана его реализации"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРСАНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 323
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КИРСАНОВ, О
ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНПЛАН, А ТАКЖЕ О
СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПЛАНА ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Кирсанова Кирсановский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки генерального плана городского округа - город Кирсанов, о порядке подготовки и внесения изменений в генплан, а также о составе и порядке подготовки плана его реализации.
2. Считать утратившими силу Решения Кирсановского городского Совета народных депутатов от 16.09.2008 № 453 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки генерального плана города Кирсанова, порядке подготовки и внесения в него изменений, составе, порядке подготовки планов реализации генерального плана города Кирсанова" ("Кирсановская газета" от 11.11.2008 № 86), от 16.06.2011 № 57 "О внесении изменений в Решение Кирсановского городского Совета народных депутатов от 16.09.2008 № 453 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки генерального плана города Кирсанова, порядке подготовки и внесения в него изменений, составе, порядке подготовки планов реализации генерального плана города Кирсанова" ("Кирсановская газета" спецвыпуск от 17.06.2011 г.).
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам, благоустройству и коммунальному обслуживанию населения (И.А.Козлова).
4. Настоящее решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.
5. Разместить (опубликовать) настоящее решение на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
И.о. главы города Кирсанова
В.Ф.Алтунин
Утверждено
Решением
Кирсановского городского Совета
народных депутатов
от 26.12.2013 № 323
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД КИРСАНОВ, О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНПЛАН, А ТАКЖЕ О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
ПЛАНА ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки генерального плана городского округа - город Кирсанов, о порядке подготовки и внесения изменений в генплан, а также о составе и порядке подготовки плана его реализации (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Настоящее Положение определяет состав, процедуру подготовки генерального плана городского округа - город Кирсанов (далее - генеральный план), процедуру подготовки и внесения изменений в генплан, а также состав и процедуру подготовки плана его реализации.
II. Генеральный план
Документом территориального планирования муниципального образования городского округа - город Кирсанов является генеральный план города Кирсанов.
1. Генеральный план содержит:
А) Том 1. Положение о территориальном планировании города Кирсанова.
Б) Том 2. Материалы по обоснованию Генерального плана города Кирсанова.
В) Графические материалы:
1) Схема современного состояния города (опорный план);
2) Генеральный план (основной чертеж);
3) Схема транспортной инфраструктуры;
4) Схема инженерной инфраструктуры (водопровод и канализация);
5) Схема инженерной инфраструктуры (энергетика и связь);
6) Схема границ территорий, подтвержденных риску возникновения природного и техногенного характера;
7) Историко-культурный опорный план.
2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения на территории городского округа - город Кирсанов, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
3. На картах соответственно отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения городского округа - город Кирсанов, относящиеся к следующим областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа - город Кирсанов;
2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа - город Кирсанов;
3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
4. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа - город Кирсанов;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения, на основе анализа использования территорий городского округа - город Кирсанов, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа - город Кирсанов на комплексное развитие этих территорий;
4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях городского округа - город Кирсанов объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
5) утвержденные документом территориального планирования муниципального образования сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории города, входящего в состав муниципального образования, объектов местного значения муниципального образования, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа - город Кирсанов, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.
5. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:
1) границы города;
2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав города;
3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения города;
4) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
5) территории объектов культурного наследия;
6) зоны с особыми условиями использования территорий;
7) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения города или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального образования.
6. Масштабы схем генерального плана, схем в составе материалов по обоснованию проекта генерального плана определяются заданием на подготовку проекта генерального плана или нормативно-техническими документами, специальными нормативами и правилами.
II. Порядок подготовки генерального плана, порядок
подготовки и внесения в него изменений
1. Подготовка генерального плана города осуществляется применительно ко всей территории такого муниципального образования.
2. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав муниципального образования, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий города. Подготовка генерального плана и внесение изменений в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав муниципального образования.
3. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решение о подготовке проекта внесения изменений в генеральный план принимаются главой администрации города Кирсанова, в форме постановления.
4. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
5. Генеральный план разрабатывается на основании постановления и в соответствии с заданием на подготовку проекта генплана, утвержденным главой администрации города Кирсанова.
6. Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании муниципального контракта по результатам открытого конкурса, проводимого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Доступ к проекту генерального плана обеспечивается путем размещения в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до их утверждения.
Администрация города Кирсанова в случаях, предусмотренных статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления заинтересованные органы об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по обоснованию проекта в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.
8. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.
9. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в соответствии с "Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности городского округа - город Кирсанов", утвержденным Решением Кирсановского городского Совета народных депутатов 05.09.2013 № 268.
10. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой администрации города в Кирсановский городской Совет народных депутатов для утверждения.
11. Кирсановский городской Совет народных депутатов города Кирсанова Тамбовской области рассматривает представленный главой администрации города проект генерального плана и с учетом протоколов публичных слушаний по такому проекту и заключения о результатах таких публичных слушаний принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его главе администрации на доработку.
12. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящим Положением и статьями 9, 24, 25 Градостроительного кодекса РФ.
13. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.
III. Реализации генерального плана
1. Реализация генерального плана городского округа - город Кирсанов осуществляется путем:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с генеральным планом муниципального образования;
2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
2. Реализация генерального плана города Кирсанова осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией города Кирсанова и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами администрации города, или в установленном администрацией порядке, решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
3. В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, в указанные документы территориального планирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.
------------------------------------------------------------------