Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 30.12.2013 N 2355 "О наделении Отдела муниципальных заказов и услуг администрации города Уварово с 01.01.2014 г. полномочиями на определение поставщиков для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений г. Уварово Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УВАРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 2355
О НАДЕЛЕНИИ ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ И УСЛУГ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УВАРОВО С 01.01.2014 Г. ПОЛНОМОЧИЯМИ НА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Г. УВАРОВО
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений г. Уварово Тамбовской области администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:
1. Наделить отдел муниципальных заказов и услуг администрации города Уварово с 01.01.2014 г. полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений г. Уварово Тамбовской области.
2. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков и Отдела, наделенного полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласно приложению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Рогачеву Л.В.
Глава города Уварово
А.Ю.Кузнецов
Приложение 1
к постановлению
администрации города Уварово
от 30.12.2013 № 2355
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ И ОТДЕЛА, НАДЕЛЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯМИ
НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и определяет механизмы взаимодействия Отдела, наделенного полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Отдел), и муниципальных заказчиков г. Уварово, бюджетных учреждений г. Уварово (далее - заказчики) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд г. Уварово, нужд бюджетных учреждений г. Уварово (далее - осуществление закупок).
II. Взаимодействие Отдела, наделенного полномочиями на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и
заказчика при осуществлении закупки
3.1. Для осуществления закупки заказчик разрабатывает заявку на закупку.
3.2. Заявка на закупку направляется заказчиком, с учетом ее получения Отделом, не позднее 5 (пяти) рабочих дней до предполагаемой даты осуществления закупки в соответствии с планом-графиком.
3.3. Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований для заключения контракта, а также за соответствие заявки на закупку плану-графику на текущий финансовый год несет заказчик.
3.4. Заявка на закупку, утвержденная руководителем заказчика (уполномоченным лицом), представляется в Отдел на бумажном носителе и в электронной форме.
3.5. Заявка на закупку должна содержать следующую информацию:
1) наименование заказчика, адрес, телефон;
2) источник финансирования закупки с обязательным указанием кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации;
3) описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона № 44-ФЗ, и с указанием цены и количества закупаемых товаров (работ, услуг), за исключением случая, если при проведении закупки на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги;
4) место доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта;
5) сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг;
6) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с настоящим Федеральным законом;
7) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом);
8) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона № 44-ФЗ;
9) предмет муниципального контракта или гражданско-правового договора бюджетных учреждений г. Уварово (далее - контракт);
10) характеристики закупаемых товаров (работ, услуг);
11) условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
12) сроки оплаты товара (работ, услуг);
13) начальную (максимальную) цену контракта (лота), определенную заказчиком;
предложение о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с планом-графиком;
14) Ф.И.О. исполнителя заказчика с указанием контактного телефона.
3.6. Заказчик в обязательном порядке прикладывает к подаваемой в Отдел заявке на закупку следующие документы:
1) техническое задание, утвержденное руководителем заказчика (уполномоченным лицом);
2) проект контракта;
3) обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Ответственность за полноту и обоснованность заявки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, проекта контракта, соответствие техническим нормам и правилам технического задания несет заказчик.
3.7. При поступлении от заказчика заявки на закупку Отдел в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации проверяет:
полноту представленных документов;
соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также отсутствие противоречий в представленных документах.
3.8. Отдел возвращает заказчику документы на доработку с указанием причин возврата в течение 1 (одного) рабочего дня с момента завершения проверки в случаях:
неполного представления документов;
выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, наличия противоречий между сведениями, указанными в представленных документах.
3.9. Заказчики несут ответственность за нарушение сроков закупок вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления документов.
3.10. Отдел возвращает заказчику документы в случае, если поступило заявление заказчика о возврате документов.
3.11. Отдел в случае соответствия указанных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет разработку извещения и документации о закупке (далее - документация). Разработка извещения и документации осуществляются в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления от заказчика документов. Документация о закупке, извещение о проведении запроса котировок подлежит утверждению заказчиком (уполномоченным лицом).
Техническое задание, проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, представленные заказчиками, подлежат включению Отделом в состав документации.
3.12. После утверждения документации Заказчиком Отдел выполняет предусмотренные Законом № 44-ФЗ процедуры для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- создает конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений или единые комиссии по осуществлению закупок (далее - комиссия). В состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки;
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов;
- при получении от заказчика обращения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленном Законом № 44-ФЗ порядке;
- при получении от заказчика обращения об изменении условий закупки, за исключением проведения запроса предложений, вносит изменения в извещение и документацию о закупке и размещает данную информацию в единой информационной системе в установленном Законом № 44-ФЗ порядке;
- направляет заказчику в день его поступления запрос участника закупки о разъяснении положений конкурсной или аукционной документации;
- подготавливает разъяснения положений конкурсной или аукционной документации на основании представленной заказчиком информации и размещает их в единой информационной системе в установленном Законом № 44-ФЗ порядке;
- получает от участников закупки и регистрирует заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), подтверждает их получение и обеспечивает хранение, обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;
- получает от оператора электронной площадки заявки на участие в аукционе в электронной форме, подтверждает их получение, обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий;
- оформляет протоколы заседаний комиссий и размещает их в единой информационной системе в установленном Законом № 44-ФЗ порядке;
- в течение 2 (двух) рабочих дней со дня оформления итогового протокола Отдел направляет пакет документов, составленный в ходе проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в адрес заказчика.
3.13. Заказчик при определении поставщика осуществляет следующие функции:
- направляет в Отдел в случае принятия решения об отмене процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, обращение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- направляет в Отдел, в случае принятия решения об изменении условий закупки, извещение и документацию о закупке с внесенными изменениями;
- представляет Отделу информацию, необходимую для подготовки разъяснений положений конкурсной или аукционной документации. Данная информация направляется в Отдел в печатном виде и на электронном носителе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления запроса участников закупки;
- осуществляет прием на счет денежных средств, внесенных участниками закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в случаях и порядке, установленных Законом № 44-ФЗ и конкурсной документацией, и информирует об этом Отдел;
- осуществляет возврат денежных средств, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- заключает контракт с победителем конкурса (аукциона, запроса котировок, запроса предложений);
- уведомляет письменно Отдел о заключении контракта по итогам проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня заключения контракта или о незаключении контракта и причинах незаключения контракта в течение 2 (двух) рабочих дней по истечении срока, установленного для заключения контракта;
- направляет в случае отказа от заключения контракта в Отдел в день установления фактов, являющихся основанием для такого отказа, уведомление об отказе от заключения контракта;
- осуществляет в течение 5 (пяти) лет хранение документов, составленных в ходе проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
III. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------