Постановление администрации Токаревского района Тамбовской области от 16.12.2013 N 802 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в Токаревском районе на 2014 - 2020 годы"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОКАРЕВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 802

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В ТОКАРЕВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Токаревского района
Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)

В соответствии с постановлением администрации района от 02.09.2013 № 389 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Токаревского района Тамбовской области" и в целях повышения результативности и эффективности использования бюджетных средств администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования Токаревского района на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 постановления администрации района:
от 01.12.2011 № 725 "Об утверждении целевой программы развития системы дошкольного образования Токаревского района на 2012 - 2015 годы";
от 02.05.2012 № 277 "Об утверждении районной целевой программы "Школьное питание в Токаревском районе" на 2012 - 2015 годы";
от 01.11.2012 № 724 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие дошкольных общеобразовательных учреждений Токаревского района в 2013 - 2015 годах";
от 01.11.2012 № 729 "Об утверждении межведомственной целевой программы "Развитие общеобразовательных учреждений Токаревского района в 2013 - 2015 годах".
3. Опубликовать настоящее постановление на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района В.И.Королькова.

Первый заместитель главы администрации района
С.М.Романов





Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Токаревского района
от 16.12.2013 № 802

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ТОКАРЕВСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020
ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Токаревского района
Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)

Паспорт программы
(в ред. Постановления администрации Токаревского района
Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)

Наименование программы
"Развитие образования Токаревского района на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель программы
Отдел образования администрации района, муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр Токаревского района", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия Токаревского района"
Соисполнители программы
Образовательные организации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
Подпрограммы
1. "Развитие дошкольного образования" - приложение № 5;
2. "Развитие общего и дополнительного образования" - приложение № 6;
3. "Методическое обеспечение процессов модернизации муниципальной системы образования" приложение № 7;
4. "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Токаревского района"
Цели программы
Обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задачи программы
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимальную доступность и качество услуг дошкольного образования.
2. Модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов.
3. Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания здорового образа жизни.
4. Создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования.
5. Обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности.
6. Оказание поддержки образовательным учреждениям в освоении и введении в действие Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС);
7. Создание условий для выявления и развития талантливых педагогов муниципального образования в различных областях деятельности, адресное повышение квалификации и переподготовка педагогических и управленческих кадров при Тамбовском институте повышения квалификации работников образования (далее - ТОИПКРО);
8. Разработка образовательных программ, методических материалов для различных категорий работников системы образования в условиях внедрения ФГОС;
9. Повышение эффективности и результативности деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Токаревского района" по ведению бюджетного и налогового учета и отчетности
Целевые индикаторы
1. Удельный вес численности населения в возрасте 7 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 7 - 18 лет (2020 год - 99,7%).
2. Отношение численности детей 2 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет (2020 год - 100%).
3. Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся (2020 год - 85%).
4. Удовлетворенность населения качеством образования (2020 год - 87%).
5. Количество и объем разработанных образовательных программ и методических материалов для внедрения ФГОС в образовательные учреждения.
6. Количество управленческих и педагогических работников, прошедших повышение квалификации
Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в два этапа:
01.01.2014 - 31.12.2015;
01.01.2016 - 31.12.2020
Объемы и источники финансирования программы
Общие затраты на реализацию программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 930862,0 тыс. рублей:
Местный бюджет 271167,8 тыс.руб.
2014 год - 39436,7 тыс.руб.
2015 год - 39907,2 тыс.руб.
2016 год - 38403,1 тыс.руб.
2017 год - 40597,2 тыс.руб.
2018 год - 40662,2 тыс.руб.
2019 год - 40821,2 тыс.руб.
2020 год - 40914,2 тыс.руб.
Областной бюджет 617064,2 тыс. рублей
2014 год - 77565,0 тыс.руб.
2015 год - 83957,2 тыс.руб.
2016 год - 90892,0 тыс.руб.
2017 год - 91000,0 тыс.руб.
2018 год - 91050,0 тыс.руб.
2019 год - 91300,0 тыс.руб.
2020 год - 91300,0 тыс.руб.
Внебюджетные средства 42630,0 тыс. рублей
2014 год - 5820,0 тыс.руб.
2015 год - 5970,0 тыс.руб.
2016 год - 6120,0 тыс.руб.
2017 год - 6120,0 тыс.руб.
2018 год - 6200,0 тыс.руб.
2019 год - 6200,0 тыс.руб.
2020 год - 6200,0 тыс.руб.

1. Общая характеристика сферы реализации программы

В настоящее время в районе обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития.
Система образования Токаревского района в последние годы обеспечивала решение поставленных задач в соответствии с заданными показателями и имеющимися ресурсами с учетом стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", отдельных направлений приоритетного национального проекта "Образование" и комплексного проекта "Модернизация региональной системы общего образования Тамбовской области".
Отличительными особенностями региональной политики в сфере образования последних лет стало использование программно-целевых и проектных методов.
Всего на территории района в формате юридических лиц действуют 2 общеобразовательные организации.
Система дошкольного образования в районе призвана обеспечить для каждого ребенка необходимый уровень развития, позволяющий ему быть успешным в начальной школе и на последующих ступенях обучения.
В районе функционируют 4 дошкольных образовательных организации, в которых воспитывается 250 детей. За последние годы созданы вариативные формы дошкольного образования в образовательных организациях, которые предоставляют широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей, потребностей семьи и общества. С сентября 2013 года в районе функционируют две дошкольные группы полного дня на базе общеобразовательных организаций.
В целом дошкольное образование через вариативные формы получают 369 детей. Благодаря целенаправленной работе, проводимой в районе, охват детей всеми формами дошкольного образования составляет 75%, охват вариативными формами дошкольного образования составляет - 40,3%.
Не менее значима проблема повышения качества дошкольного образования. Услуги, предоставляемые детскими садами, не в полной мере отвечают меняющимся запросам родителей. Необходимо усилить работу по созданию современной предметно-развивающей среды и оценки качества дошкольного образования, разработке системы сетевого взаимодействия дошкольных образовательных организаций, при котором каждая образовательная организация выступает отдельным ресурсом для других образовательных организаций и родителей детей дошкольного возраста.
Система общего образования в Токаревском районе позволяет обеспечить конституционное право граждан на получение общедоступного бесплатного общего образования с учетом потребностей различных категорий граждан.
Наработаны организационные и правовые механизмы новых форм организации образовательного процесса:
при реализации программы предпрофильной и допрофессиональной подготовки, профильного обучения используется проект "Параллельное профильное обучение на основе договоров с учреждениями среднего профессионального образования" (колледж-класс), где обучается 72 обучающихся 10 - 11 классов. Заключен договор сетевого взаимодействия образовательных организаций с ТОГОУ СПО "Жердевский колледж сахарной промышленности".
С целью обеспечения дифференциации и индивидуализации образования введено профильное обучение на базе МБОУ Токаревской СОШ № 1, физико-математическим профилем охвачено 36 обучающихся. В целом профильным обучением охвачено 108 старшеклассников, что составляет 70,5% обучающихся старшей ступени.
Завершена работа по оптимизации сети общеобразовательных организаций. Филиальная сеть связана с базовой организацией не только административно, но и системой дистанционного образования. Базовая школа обеспечена высококвалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база. Многие филиалы являются интегрированными социально-культурными комплексами, выполняющими не только функции образования, но и иные социальные функции (культуры, социального обслуживания и др.).
Сеть школ на 01 сентября 2013 г. представлена 21 сетевой единицей различных типов и видов (2 юридических лица и 19 филиалов).
В настоящее время наполняемость классов составляет 12,5 ученика, на одного учителя приходится 8,9 ученика.
С 2011 во всех школах в штатном режиме вводится федеральный государственный образовательный стандарт общего образования. В 2012 году был введен ФГОС основного общего образования в пилотном режиме на базе МБОУ Токаревской СОШ № 2.
Инновационная деятельность общеобразовательных организаций отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения. Широкое развитие получает сетевое взаимодействие базовых школ с образовательными организациями в организации профильного обучения, направленного на реализацию индивидуальных образовательных запросов, интересов и потребностей старшеклассников.
В школы района ежедневно подвозится 333 ребенка на 15 школьных автобусах. Реализация программы "Школьный автобус" обеспечивает доступность качественного образования всем категориям граждан.
В районе развивается региональная система оценки качества образования, которая строится на принципах охвата всех ступеней общего образования процедурами независимой оценки качества образования.
Ведется активная работа по развитию информационной образовательной среды школы. Удалось обеспечить высокое насыщение образовательных организаций современным компьютерным оборудованием, появились эффективные проекты внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс, развиваются дистанционные формы обучения.
Процесс формирования системы общественно-государственного управления образованием имеет положительную динамику развития. Во всех образовательных организациях созданы управляющие советы.
В настоящее время активно формируется современный корпус педагогов и управленцев системы общего образования, новая профессиональная культура, внедряются в учебный процесс инновационные образовательные технологии. В настоящее время в системе школьного образования работают 163 учителя. С 2011 года реализуется инновационная модель аттестации педагогических работников.
Важнейшим ресурсом самообразования школьников, пространством их инициативного действия является дополнительное образование детей:
закрепляется бесплатность дополнительного образования, получаемого в пределах основной общеобразовательной программы;
предоставление возможности реализовывать программы дополнительного образования в формате сетевого взаимодействия различных организаций;
разделение образовательных программ на общеразвивающие и предпрофессиональные. Дополнительные общеразвивающие программы реализуются как для детей, так и для взрослых. Дополнительные предпрофессиональные программы реализуются для детей в сфере искусств, физической культуры и спорта.
Нормативная правовая база в системе дополнительного образования постепенно обновляется с учетом реальных запросов.
Переход на новые образовательные стандарты в системе общего образования дал хороший стимул к развитию дополнительного образования. Охват дополнительным образованием составляет 95%.
Традиционными сегментами системы дополнительного образования в районе являются организации дополнительного образования детей (МБОУ ДОД "Токаревский районный Дом детского творчества", МБОУ ДОД "Токаревская детская музыкальная школа").
В районе реализуются различные организационные модели дополнительного образования детей:
муниципальная стажерская площадка "Организационно-методическое обеспечение работы научных обществ учащихся" (Дом детского творчества);
Центр по работе с одаренными детьми (МБОУ Токаревской СОШ № 1);
Центр духовно-нравственного воспитания, областная экспериментальная площадка "Организация дополнительного образования детей в условиях сельского социума" (МБОУ Токаревской СОШ № 2).
Открыты: спортивный клуб (МБОУ Токаревской СОШ № 1), туристско-краеведческие клубы (МБОУ Токаревской СОШ № 2, филиал МБОУ Токаревской СОШ № 1 в с. Троицкий Росляй).
Осуществляется дополнительное образование на базе воскресных школ.
В районе получили развитие различные формы художественного образования (выездные классы) образовательными учреждениями культуры в общеобразовательных школах, дошкольных и культурно-досуговых учреждениях района. Организована работа выездных классов МБОУ ДОД "Токаревская детская музыкальная школа" на базе филиала МБОУ Токаревской СОШ № 1 в с. Троицкий Росляй - два класса (вокальный и инструментальный), один класс на базе филиала МБОУ Токаревской СОШ № 2 в с. Ивано-Лебедянь (вокально-хоровой).
Наблюдается увеличение охвата школьников, занимающихся в спортивных секциях (2012 г. - 650 чел., в 2013 г. - 781 чел.), в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях (2012 г. - 750 чел., 2013 г. - 800 чел.).
Нуждаются в дальнейшем развитии система организации питания и здоровьесбережения школьников.
Качество кадрового потенциала отрасли образования остается актуальной проблемой: сохраняется тенденция старения педагогических работников (увеличение числа работающих пенсионеров, недостаточный приток молодых специалистов, неэффективная ротация управленческих кадров).

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы,
цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития образования, направленными на решение актуальных задач по всем уровням образования, станут:
обеспечение доступности дошкольного образования; обновление содержания и повышение качества дошкольного образования;
повышение качества результатов образования на разных уровнях (общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное образование), использование в этих целях общепризнанных процедур и инструментов контроля качества образования;
создание условий и определение механизмов успешной социализации и адаптации детей к современным условиям жизни;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья воспитанников, обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;
обеспечение всеобщего доступа к образовательным ресурсам глобальной сети Интернет, широкое внедрение программ дистанционного обучения, цифровых и электронных средств обучения нового поколения;
рост эффективности использования имеющейся материально-технической базы учреждений образования;
обеспечение учреждений образования квалифицированными педагогическими кадрами, способными работать в условиях постоянного повышения качества своей профессиональной деятельности;
создание системы непрерывного профессионального образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;
разработка и реализация комплекса мер по функционированию новых моделей учреждений (организаций) профессионального образования;
модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.
Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам и долгосрочным вызовам. Они подробно описаны в соответствующих подпрограммах представленной программы.
Цель программы - обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
Достижение цели программы обеспечивается путем решения следующих задач:
развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимальную доступность и качество услуг дошкольного образования;
модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов;
развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания здорового образа жизни;
создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования;
развитие институтов, обеспечивающих эффективное управление в системе образования.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты программы

Показатель 1 "Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет" является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики системы образования.
Показатель 2 "Отношение численности детей 2 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 2 - 7 лет" характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности дошкольного образования.
Показатель 3 "Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся" характеризует равенство доступа к качественным образовательным услугам, позволяет оценить эффективность мер, направленных на снижение дифференциации (разрыва) в качестве образовательных результатов между школами.
Показатель 4 "Удовлетворенность населения качеством образования" характеризует рост удовлетворенности населения качеством образовательных услуг.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов программы;
оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Рисками, которые могут оказать влияние на достижении значений показателей (индикаторов), являются:
экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тамбовской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных программой мероприятий;
политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели программы.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) программы и подпрограмм, включенных в состав программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении № 1.
По итогам реализации программы ожидается достижение следующих результатов:
для обучающихся и их семей:
обеспечение возможности каждому ребенку в возрасте от 2 до 7 лет, нуждающемуся в разных формах образования и развития, получить полноценное дошкольное образование;
повышение качества общего образования, решение проблемы дифференциации качества общего образования, обеспечение возможности индивидуализации образовательных траекторий, в том числе выбора программ профильного обучения в старших классах;
обеспечение удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет;
рост качества образовательных результатов на всех уровнях образования;
включение общественности (в первую очередь родителей) в управление образовательными организациями и оценку качества образования;
предоставление гражданам полной и объективной информации об образовательных организациях, содержании и качестве их программ (услуг);
для профессионального сообщества:
повышение привлекательности педагогической профессии и за счет роста заработной платы (средняя заработная плата педагогических работников;
дошкольных образовательных учреждений составит не менее 100% от средней заработной платы в общем образовании, в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе, в учреждениях профессионального образования будет обеспечено поэтапное доведение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения до средней заработной платы в регионе к 2012 году);
обновление педагогического корпуса дошкольного и общего образования, повышение уровня их подготовки, рост уровня квалификации преподавательских кадров;
развитие в профессиональном сообществе эффективных институтов самоуправления, расширение возможности участия работников в управлении образовательными организациями;
для общества и работодателей:
повышение уровня удовлетворенности населения качеством услуг дошкольного и общего образования;
обеспечение доступа к качественным услугам общего и дополнительного образования;
обеспечение потребности экономики района в кадрах высокой квалификации;
рост удовлетворенности населения качеством образовательных услуг до 80%.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий
программы
(в ред. Постановления администрации Токаревского района
Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)

В мероприятия программы включены четыре подпрограммы. Они соответствуют уровням образования и предусматривают мероприятия, направленные на расширение доступности, повышение качества и эффективности образовательных услуг в дошкольном и общем образовании.
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" (далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
создание условий для повышения эффективности и качества системы дошкольного образования.
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на расширение доступности дошкольного образования, как за счет строительства зданий, так и за счет стимулирования развития вариативных моделей дошкольного образования.
Муниципальные учреждения дошкольного образования получат поддержку в реализации современных образовательных программ, направленных на повышение качества образования, обеспечение творческого и интеллектуального развития детей, укрепление их здоровья.
В рамках мероприятий подпрограммы будет предусмотрено проведение районных, областных и участие в межрегиональных Всероссийских мероприятиях для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений.
Подпрограмма "Развитие общего и дополнительного образования" (далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
обеспечение доступности общего образования;
повышение качества общего образования;
создание условий для повышения эффективности системы общего и дополнительного образования.
В целях обеспечения предоставления качественных услуг общего образования и дополнительного образования детей будет продолжен комплекс мер, направленных на привлечение в образовательные организации молодых талантливых педагогов, создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста (обеспечение ежемесячных выплат стимулирующего характера молодым специалистам, предоставление материальной поддержки лучшим учреждениям, обеспечение единовременных стимулирующих выплат лучшим учителям, педагогам дополнительного образования, тренерам-преподавателям муниципальных учреждений общего и дополнительного образования).
Также в рамках подпрограммы предполагается:
организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому по образовательным программам общего образования;
обеспечение школьников общеобразовательных учреждений области горячим питанием и молоком.
Инициативы педагогов и образовательных учреждений получат поддержку через конкурсы.
В рамках мероприятий подпрограммы будет предусмотрено проведение районных, областных и участие в межрегиональных Всероссийских мероприятиях для обучающихся и педагогических работников школ.
Будет обеспечена реализация федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования через приобретение учебников, обновление учебной материальной базы школ.
Подпрограмма предусматривает реализацию организационно-управленческих механизмов, стимулирующих повышение качества образования.
Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении № 2 к программе.
Подпрограмма "Методическое обеспечение процессов модернизации муниципальной системы образования" предусматривает решение следующих задач:
содействие развитию муниципальной системы образования в рамках модернизации образования;
оказание поддержки образовательным учреждениям в освоении и введении в действие Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС);
запуск инновационных процессов на разных уровнях муниципальной системы образования и организация их методического, информационно-диагностического сопровождения;
создание условий для выявления и развития талантливых педагогов муниципального образования в различных областях деятельности, адресное повышение квалификации и переподготовка педагогических и управленческих кадров при Тамбовском институте повышения квалификации работников образования (далее - ТОИПКРО);
разработка образовательных программ, методических материалов для различных категорий работников системы образования в условиях внедрения ФГОС;
внедрение в образовательный процесс новых информационных технологий, развитие системы дистанционного образования педагогов и детей-инвалидов;
информационная поддержка содержания образовательных учреждений.
Главной целью подпрограммы является совершенствование методического обеспечения процессов модернизации муниципальной системы образования как необходимого условия повышения качества образования.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в
рамках реализации программы

5.1. Перечень государственных услуг и работ в сфере образования включает в себя:
5.1.1. государственные услуги:
предоставление дошкольного образования;
предоставление начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
предоставление общего образования обучающимся, в том числе обеспечивающего дополнительную (углубленную) подготовку по отдельным предметам или профилям;
профессиональной переподготовки, стажировки;
предоставление дополнительного образования;
организация и проведение профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий;
предоставление гарантированных государством услуг по отдыху и оздоровлению детей;
реализация программ дополнительного образования детей различных направленностей.
5.1.2. государственные работы:
организация и проведение научно-методической и опытно-экспериментальной работы;
осуществление мер по обеспечению безопасности при перевозке детей;
подвоз обучающихся, воспитанников;
обеспечение проведения психолого-медико-педагогического обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет с целью своевременного выявления недостатков в физическом и (или) психическом развитии;
методическое и организационно-технологическое обеспечение: подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений; мониторинга качества знаний обучающихся;
разработка и апробация программ и проектов, ориентированных на духовно-нравственное воспитание, развитие творческих способностей; возрождение и культивирование традиционных народных промыслов и ремесел;
организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий с детьми;
организация проведения общественно значимых мероприятий в сфере образования, мероприятий с детьми, работниками образовательных учреждений;
создание и ведение единых баз данных в сфере образования, осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и предоставления статистической и иной отчетности в сфере дошкольного и общего образования;
организация и проведение смотров, конкурсов и иных мероприятий;
организация и проведение спортивно-массовых физкультурных мероприятий.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) муниципальными и казенными учреждениями района по программе на период 2014 - 2015 годов представлен в приложении № 3.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации программы

Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составляет 617064,2 тыс. рублей, местного бюджета - 271167,8 тыс. рублей, внебюджетные средства - 42630,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации Токаревского района Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)
Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые бюджетными учреждениями от оказания платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств областного и местного бюджета, а также внебюджетных источников, с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложении № 2.

7. Механизмы реализации программы

7.1. Механизмами реализации программы являются:
7.1.1. комплексность, интеграция и привлечение внешних ресурсов:
цель программы предполагается к достижению через всю сеть образовательных учреждений, расположенных в районе и предоставляющих образовательные услуги. Такой подход позволяет поддерживать позитивную конкуренцию, эффективно использовать ресурсы, создавать максимальные возможности для выстраивания индивидуальных образовательных траекторий;
7.1.2. взаимодействие с потребителями образовательных услуг:
важным ресурсом успеха программы должны стать обучающиеся и воспитанники, их интерес и инициатива, что будет обеспечено за счет поддержки детских объединений, ученических органов самоуправления, расширения возможностей образования и социально-позитивной деятельности обучающихся за пределами образовательных организаций.
Предполагается развитие форм поддержки образовательной и воспитательной активности семей, механизмов включения родителей (законных представителей) в управление образовательными организациями;
7.1.3. опора на лучшую практику:
ключевым принципом реализации программы станет опора на лучшую практику и инициативу, на профессиональное сообщество педагогов;
7.1.4. финансовые стимулы:
новые финансово-экономические механизмы, устанавливающие зависимость объемов финансирования от качества и результативности оказания услуг, предоставляющие образовательным организациям больше самостоятельности в финансово-экономической и педагогической сферах, обеспечат рациональное и справедливое распределение финансового ресурса, стимулируют рост качества образовательных услуг и эффективности деятельности образовательных организаций.
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию программы, вносит предложение о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 № 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" представляет в управление экономической политики области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы:
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации программ (далее - годовой отчет) (приложение № 6);
готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики, предпринимательства и потребительского рынка администрации района.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий программы.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие
Токаревского района на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ТОКАРЕВСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ",
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Токаревского района
Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы
Единицы измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
проценты
99
99
99,1
99,2
99,3
99,4
99,5
2
Отношение численности детей 2 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет
проценты
80
85
90
95
100
100
100
3
Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся
проценты
35
40
45
50
55
60
70
4
Удовлетворенность населения качеством образования
проценты
67,6
67,7
67,8
67,9
70,0
73,0
80,0
1. Подпрограмма муниципальной программы "Развитие дошкольного образования"
1.1. Задача подпрограммы: обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования
1.1.1.
Удельный вес детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 2 до 7 лет
проценты
78
80
85
90
95
97
99,8
1.1.2.
Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, использующих вариативные формы дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений
проценты
100
100
100
100
100
100
100
1.2. Задача подпрограммы: создание условий для повышения эффективности и качества системы дошкольного образования
1.2.1.
Удельный вес количества дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия в соответствии с федеральными государственными требованиями, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений
проценты
89
93
95
97
100
100
100
2. Подпрограмма муниципальной программы "Развитие общего и дополнительного образования"
2.2. Задача подпрограммы: обеспечение доступности общего образования
3. Подпрограмма муниципальной программы "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Токаревского района"
3.1. Задача подпрограммы: повышение эффективности и результативности деятельности МКУ ЦБ по ведению бюджетного и налогового учета и отчетности
3.1.1.
Доля работников учреждения, имеющих высшее образование
проценты
60
60
60
60
60
60
60





Приложение 2
к муниципальной программе "Развитие образования
Токаревского района на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ТОКАРЕВСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Токаревского района
Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соискатели
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования (тыс.руб.)
Наименование
Единица измерения
Значение (по годам реализации мероприятия)
По годам, всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования"

1.1. Строительство нового детского сада
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Ввод новых мест для детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования
Мест
2014
89700,0
89700,0



2015





2016





2017





2018





2019





2020






1.2. Организация групп кратковременного пребывания детей: МБОУ ТСШ № 1, МБОУ ТСШ № 2
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Реализуемые модели организации миницентров
Ед.
2014
20,0


20,0

2015
20,0


20,0

2016
20,0


20,0

2017
20,0


20,0

2018
20,0


20,0

2019
20,0


20,0

2020
20,0


20,0


1.3. Проведение районного конкурса "Лучшее МБДОУ"
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Система поддержки лучших муниципальных дошкольных учреждений
Ед.
2014
20,0


20,0

2015
20,0


20,0

2016
20,0


20,0

2017
20,0


20,0

2018
20,0


20,0

2019
20,0


20,0

2020
20,0


20,0


1.4. Проведение районного конкурса "Воспитатель года"
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Функционирующая система обеспечения условий для самореализации воспитателей
Ед.
2014
26,0


26,0

2015
26,0


26,0

2016
26,0


26,0

2017
26,0


26,0

2018
26,0


26,0

2019
26,0


26,0

2020
26,0


26,0


1.5. Оснащение МБДОУ и дошкольных групп оборудованием, развивающими играми, игровыми комплектами
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных учреждений
Обеспечение условий для получения дошкольного образования
Ед.
2014
10,0


10,0

2015
10,0


10,0

2016
10,0


10,0

2017
10,0


10,0

2018
10,0


10,0

2019
10,0


10,0

2020
10,0


10,0


Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования в соответствии с ведомственным перечнем услуг
документа.
------------------------------------------------------------------

1.7. Обеспечение развития дошкольного образования (детские сады)
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Оказанные государственные услуги соответствующего качества
Ед.
2014
13397,6

6367,8
4529,8
2500,0
2015
16960,0

6177,2
8283,5
2500,0
2016
17617,5

6734,0
8283,5
2600,0
2017
17694,0

6774,0
8320,0
2600,0
2018
17694,0

6774,0
8320,0
2600,0
2019
17694,0

6774,0
8320,0
2600,0
2020
17774,0

6774,0
8400,0
2600,0

1.8. Обеспечение развития дошкольного образования на базе общеобразовательных организаций (филиалов в с. Чичерино, Ивано-Лебедянь)
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Оказанные государственные услуги соответствующего качества
Ед.
2014
150,0


150,0

2015
150,0


150,0

2016
150,0


150,0

2017
150,0


150,0

2018
150,0


150,0

2019
150,0


150,0

20120
150,0


150,0


Итого по подпрограмме



2014
13623,6

6393,8
4729,8
2500,0
2015
17236,7

6203,2
8483,5
2550,0
2016
17843,5

6760,0
8483,5
2600,0
2017
17920,0

6800,0
8520,0
2600,0
2018
17920,0

6800,0
8520,0
2600,0
2019
17920,0

6800,0
8520,0
2600,0
2020
17920,0

6800,0
8600,0
2600,0
2. Подпрограмма "Развитие общего и дополнительного образования"

2.1. Создание условий для одаренных детей (чествование медалистов)
Отдел образования администрации района
Функционирующая система выявления и поддержки одаренных высокомотивированных обучающихся из сельской местности
Ед.
2014
60,0


60,0

2015
60,0


60,0

2016
60,0


60,0

2017
60,0


60,0

2018
60,0


60,0

2019
60,0


60,0

2020
60,0


60,0


2.2. Организация профильного и дистанционного обучения
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Обеспечение условий для получения гражданами общедоступного и бесплатного общего образования
Ед.
2014
77,0

75,0
2,0

2015
77,0

75,0
2,0

2016
77,0

75,0
2,0

2017
77,0

75,0
2,0

2018
77,0

75,0
2,0

2019
77,0

75,0
2,0

2020
77,0

75,0
2,0


2.3. Проведение муниципальных олимпиад
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Функционирующая система выявления и поддержки одаренных, высокомотивированных обучающихся из сельской местности
Ед.
2014
10,0


10,0

2015
10,0


10,0

2016
10,0


10,0

2017
10,0


10,0

2018
10,0


10,0

2019
10,0


10,0

2020
10,0


10,0


2.4. Проведение муниципальных творческих конкурсов
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Функционирующая система выявления и поддержки одаренных, высокомотивированных обучающихся из сельской местности
Ед.
2014
10,0


10,0

2015
10,0


10,0

2016
10,0


10,0

2017
10,0


10,0

2018
10,0


10,0

2019
10,0


10,0

2020
10,0


10,0

2.5. Организация и проведение муниципального конкурса и участие в областном конкурсе профессионального мастерства "Учитель года"
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Функционирующая система обеспечения условия для самореализации педагогов
Ед.
2014
25,0


25,0

2015
25,0


25,0

2016
25,0


25,0

2017
25,0


25,0

2018
25,0


25,0

2019
25,0


25,0

2020
25,0


25,0

2.6. Организация и проведение муниципального конкурса и участие в областном конкурсе "Лучшие школы Тамбовщины"
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Функционирующие механизмы ежегодного стимулирования высокого качества работы и профессионального развития
Ед.
2014
5,0


5,0

2015
5,0


5,0

2016
5,0


5,0

2017
5,0


5,0

2018
8,0


8,0

2019
8,0


8,0

2020
8,0


8,0


2.7. Проведение августовской педагогической конференции
Отдел образования администрации района
Функционирующие механизмы ежегодного стимулирования высокого качества работы и профессионального развития
Ед.
2014
20,0


20,0

2015
20,0


20,0

2016
20,0


20,0

2017
20,0


20,0

2018
25,0


25,0

2019
25,0


25,0

2020
25,0


25,0


2.8. Проведение мероприятий, посвященных "Дню Учителя"
Отдел образования администрации района
Функционирующие механизмы ежегодного стимулирования высокого качества работы и профессионального развития
Ед.
2014
15,0


15,0

2015
15,0


15,0

2016
15,0


15,0

2017
15,0


15,0

2018
15,0


15,0

2019
15,0


15,0

2020
15,0


15,0


2.9. Проведение интеллектуальных соревнований "Безопасное колесо", "Школа безопасности", научно-практических конференций и др.
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Функционирующая система обеспечения условий для самореализации обучающихся и педагогов
Ед.
2014
10,0


10,0

2015
10,0


10,0

2016
10,0


10,0

2017
10,0


10,0

2018
10,0


10,0

2019
10,0


10,0

2020
10,0


10,0


2.10. Обеспечение участия в региональных, межрегиональных, всероссийских олимпиадах, конкурсах и др.
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Функционирующая система обеспечения условий для самореализации обучающихся и педагогов
Ед.
2014
8,0


8,0

2015
8,0


8,0

2016
8,0


8,0

2017
8,0


8,0

2018
8,0


8,0

2019
8,0


8,0

2020
8,0


8,0


2.11. Организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 классов государственных областных и муниципальных аккредитованных ОУ, в т.ч. в форме единого государственного экзамена и др. формах
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 классов
Ед.
2014
6,0


6,0

2015
6,0


6,0

2016
6,0


6,0

2017
6,0


6,0

2018
8,0


8,0

2019
8,0


8,0

2020
8,0


8,0


2.12. Участие в областных массовых мероприятиях для педагогов: научно-практических конференциях, круглых столах и др.
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Функционирующая система обеспечения условий для самореализации обучающихся и педагогов
Ед.
2014
5,0


5,0

2015
5,0


5,0

2016
5,0


5,0

2017
5,0


5,0

2018
8,0


8,0

2019
8,0


8,0

2020
8,0


8,0


2.13. Участие в областных массовых мероприятиях для обучающихся в рамках системы дополнительного образования
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Функционирующая система обеспечения условий для самореализации обучающихся и педагогов
Ед.
2014
10,0


10,0

2015
10,0


10,0

2016
10,0


10,0

2017
10,0


10,0

2018
10,0


10,0

2019
10,0


10,0

2020
10,0


10,0


2.14. Содействие в решении вопросов временной занятости подростков, состоящих на учете, в свободное от учебы время
Отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций, КДН
Решение вопросов временной занятости подростков, состоящих на учете, в свободное от учебы время
Ед.
2014
50,0


50,0

2015
50,0


50,0

2016
50,0


50,0

2017
50,0


50,0

2018
50,0


50,0

2019
50,0


50,0

2020
50,0


50,0


Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, предоставляющих услуги общего и дополнительного образования в соответствии с ведомственным перечнем услуг

2.15. Обеспечение развития дополнительного образования администрации Токаревского района (ст. 4235501; 4235502) ДДТ, ДМШ
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Обеспечение условий для получения гражданами общедоступного и бесплатного дополнительного образования
Ед.
2014
4974,5

700,00
4274,5

2015
4974,0

700,0
4274,5

2016
5274,5

700,0
4274,5

2017
5274,5

700,0
4274,5

2018
5274,5

700,0
4274,5

2019
5274,5

700,0
4274,5

2020
5274,5

700,0
4274,5

Обеспечение развития дополнительного образования в ОО
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Обеспечение условий для получения гражданами общедоступного и бесплатного дополнительного образования
Ед.
2014
21773,7


21773,7

2015
21987,6


21987,6

2016
21987,6


21987,6

2017
22089,5


22089,5

2018
22126,5


22126,5

2019
22226,5


22226,5

2020
222265


22226,5


Обеспечение питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Условия для обеспечения школьников района полноценным, сбалансированным, качественным питанием
Ед.
2014
3775,6

675,6
100,0
3000,0
2015
3775,6

675,6
100,0
3000,0
2016
3775,6

675,6
100,0
3000,0
2017
3775,6

675,6
100,0
3000,0
2018
3775,6

675,6
100,0
3000,0
2019
3775,6

675,6
100,0
3000,0
2020
3775,6

675,6
100,0
3000,0

Обеспечение горячим питанием обучающихся из многодетных семей в рамках Закона области "О мерах по социальной поддержке многодетных семей Тамбовской области"
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Условия для обеспечения школьников района полноценным, сбалансированным, качественным питанием
Ед.
2014
1397,8

1397,8


2015
1397,8

1397,8


2016
1397,8

1397,8


2017
1400,0

1400,0


2018
1400,0

1400,0


2019
1400,0

1400,0


2020
1400,0

1400,0



Организация отдыха и питание обучающихся муниципальных организаций в летний период
Администрация района, отдел образования администрации района, руководители образовательных организаций
Условия для обеспечения школьников района полноценным, сбалансированным, качественным питанием в период работы пришкольных лагерей
Ед.
2014
150,0

150,0


2015
150,0

150,0


2016
150,0

150,0


2017
150,0

150,0


2018
150,0

150,0


2019
150,0

150,0


2020
150,0

150,0



ИТОГО по подпрограмме



2014
101025,4

71171,2
26534,2
3320,0





2015
107922,1

77754,0
26748,1
3420,0





2016
114400,1

84132,0
26748,1
3520,0





2017
114570,0

84200,0
26850,0
3520,0





2018
114750,0

84250,0
26900,0
3600,0





2019
115100,0

84500,0
27000,0
3600,0





2020
115100,0

84500,0
27000,0
3600,0
3. Подпрограмма "Методическое обеспечение процессов модернизации муниципальной системы образования"

Совершенствование методического обеспечения процессов модернизации муниципальной системы образования как необходимое условие повышения качества образования
Муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр Токаревского района"
Функционирование МКУ "Информационно-методический центр Токаревского района"

2014
689,2


689,2

2015
982,5


982,5

2016
982,5


982,5

2017
1196,0


1196,0

2018
1196,0


1196,0

2019
1240,0


1240,0

2020
1240,0


1240,0


ИТОГО по подпрограмме



2014
689,2


689,2






2015
982,5


982,5






2016
982,5


982,5






2017
1196,0


1196,0






2018
1196,0


1196,0






2019
1240,0


1240,0






2020
1240,0


1240,0

4. Подпрограмма "Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Токаревского района"

Повышение эффективности и результативности деятельности по ведению бюджетного и налогового учета и отчетности
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия Токаревского района"
Функционирование МКУ "Централизованная бухгалтерия Токаревского района"

2014
7483,5


7483,5

2015
3083,2


3083,2

2016
3083,2


3083,2

2017
4031,2


4031,2

2018
4046,2


4046,2

2019
4061,2


4061,2

2020
4074,2


4074,2


ИТОГО по подпрограмме


2014
7483,5


7483,5






2015
3083,2


3083,2






2016
3083,2


3083,2






2017
4031,2


4031,2






2018
4046,2


4046,2






2019
4061,2


4061,2






2020
4074,2


4074,2


ВСЕГО по программе


2014
122821,7

77565,0
39436,7
5820,0





2015
129834,4

83957,2
39907,2
5970,0





2016
135415,1

90892,0
38403,1
6120,0





2017
137717,2

91000,0
40597,2
6120,0





2018
137912,2

91050,0
40662,2
6200,0





2019
138321,2

91300,0
40821,2
6200,0





2020
138414,2

91300,0
40914,2
6200,0





Приложение 3
к муниципальной программе "Развитие образования
Токаревского района" на 2014 - 2020 годы

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ТОКАРЕВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ТОКАРЕВСКОГО
РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы/основного мероприятия, услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы районного бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
Наименование ед. измерения
Текущий год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Текущий год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования"
Основное мероприятие 6. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования в соответствии с ведомственным перечнем услуг
Государственная услуга обеспечения развития дошкольного образования в дошкольных организациях
Дети в возрасте от 2 до 7 лет, человек
250
250
250
16568,7
16960,7
17617,5
Государственная услуга обеспечения развития дошкольного образования в общеобразовательных организациях (филиалы в д. Чичерино, с. Ивано-Лебедянь)
Дети в возрасте от 2 до 7 лет, человек
20
20
20
150,0
150,0
150,0
Подпрограмма "Развитие общего и дополнительного образования"
Основное мероприятие 6. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных организаций, предоставляющих общеобразовательные услуги в соответствии с ведомственным перечнем услуг
Государственная услуга обеспечения развития общего и дополнительного образования в образовательных организациях Токаревского района
Дети в возрасте от 6 до 18 лет
2750
2755
2760
83,0
83,0
83,0
Государственная услуга обеспечения развития дополнительного образования (ст. 4235501, 4235502)
Дети в возрасте от 6 до 18 лет
624
624
624
4974,5
4974,5
5274,5
Обеспечение развития общего образования
Обучающиеся
1387
1375
1367
78,0
78,0
78,0
Государственная работа "Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, мероприятий с детьми"
Количество мероприятий, единиц
9
9
9
136,0
136,0
136,0





Приложение 4
к муниципальной программе "Развитие образования
Токаревского района на 2014 - 2020 годы"

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ТОКАРЕВСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
ПЕРИОД ЯНВАРЬ - ____ 20___ Г. (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ
С НАЧАЛА ГОДА)

тыс.руб.
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Направление расходов
Предусмотрено паспортом Программы на 20__ г.
Предусмотрено бюджетом на 20___ г.
В том числе
В том числе
Всего
Фед. бюджет
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные
Всего
Фед. бюджет
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Подпрограмма 1
Всего












НИОКР












Инвестиции












Прочие











Основное мероприятие 1












Ведомственная программа 1.1












Прочие основные мероприятия, не вошедшие в программы












Всего по Программе
Всего













НИОКР












Инвестиции












Прочие











№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Направление расходов
Кассовые расходы за отчетный период
Отклонение (%), графу 14, графу 9 и т.д.
В том числе по источникам
В том числе
Всего
Фед. бюджет
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные
Всего
Фед. бюджет
Обл. бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные

Подпрограмма 1
Всего












НИОКР












Инвестиции












Прочие











Основное мероприятие 1.1












Ведомственная программа 1.1












....












Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы












....












Всего по Программе
Всего













НИОКР












Инвестиции












Прочие











Ответственный исполнитель: ___________________ Ф.И.О., Тел. ___________





Приложение 5
к муниципальной программе "Развитие образования
Токаревского района на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОКАРЕВСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Токаревского района
Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел образования администрации района
Разработчик подпрограммы
Отдел образования администрации Токаревского района
Цель подпрограммы
Удовлетворение потребностей населения Токаревского района в доступных и качественных услугах дошкольного образования
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение государственной доступности дошкольного образования.
2. Создание условий для повышения эффективности и качества системы дошкольного образования
Целевые индикаторы (показатели подпрограммы)
Удельный вес численности детей от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста (2020 год - 48%)
Удельный вес численности детей старшего дошкольного, охваченных всеми формами дошкольного образования, в общей численности детей от 5 до 7 лет (2020 год - 99,8%)
Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, использующих вариативные формы дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений (2020 год - 100%)
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (из всех источников) к средней заработной плате работников в сфере общего образования (2020 год - 100%)
Удельный вес дошкольных образовательных учреждений - инновационных
(экспериментальных, пилотных опорно-методических) районного и областного уровней в общем количестве дошкольных образовательных учреждений (2020 год - 8%)
Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в два этапа 01.01.2014 - 31.12.2016;
01.01.17 - 31.12.2020
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет средств всех источников финансирования составят:
2014 г. - 16794,7 тыс.руб.
2015 г. - 17236,7 тыс.руб.
2016 г. - 17843,5 тыс.руб.
2017 г. - 17920,0 тыс.руб.
2018 г. - 17920,0 тыс.руб.
2019 г. - 17920,0 тыс.руб.
2020 г. - 17920,0 тыс.руб.
(в ред. Постановления администрации Токаревского района Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз развития

Разработка и принятие подпрограммы "Развитие дошкольного образования" (далее - подпрограмма) обусловлены значительными изменениями социально-экономических условий, внесением изменений в законодательство Российской Федерации, которые требуют нормативных, структурных, институциональных и содержательных изменений в районной системе дошкольного образования.
Модернизация системы дошкольного образования в Токаревском районе направлена на гармоничное и соответствующее возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста, обеспечивающее для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в школе.
Общедоступность и бесплатность дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи гарантирована всем гражданам Российской Федерации.
Дошкольный период является решающим для всего последующего развития человека, что определяет социокультурную значимость системы дошкольного образования. Для современного российского общества доступность дошкольного образования выступает показателем социальной стабильности общественного развития, определяющим уровень его социально-экономического развития. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение выступает важным фактором при планировании рождения детей.
Доступность дошкольного образования в районе осуществляется как за счет функционирования традиционных детских садов, так и за счет развития вариативных форм дошкольного образования.
В районе функционируют 4 дошкольных образовательных учреждения. На базе 2 общеобразовательных учреждений организована работа 2 дошкольных групп полного дня.
Широкое развитие получили вариативные формы дошкольного образования (центры игровой поддержки ребенка; группы кратковременного пребывания детей; консультативные пункты различной направленности для родителей (законных представителей) и детей, воспитывающихся в условиях семьи.
В целом различными формами дошкольного образования охвачено детей: охват детей дошкольными образовательными организациями составляет 27,3%, охват вариативными формами дошкольного образования - 48% (75% - охват всеми формами дошкольного образования).
Таким образом, в систему дошкольного образования вовлечены не только детские сады, но и школы, учреждения дополнительного образования детей. Родители получают возможность выбора типа образовательного учреждения и режима его работы. Апробируются новые формы организации дошкольного образования и подготовки ребенка к школе.
В целях повышения доступности дошкольного образования и обеспечения потребностей семей в услугах дошкольного образования планируется строительство (реконструкция муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада "Тополек" на 100 мест).
В рамках модернизации муниципальной системы дошкольного образования разрабатываются и внедряются инновационные подходы к организации образовательного процесса. Ежегодно проводятся региональный конкурс "Лучшее дошкольное образовательное учреждение", региональный этап Всероссийского конкурса "Воспитатель года России".
Вместе с тем, в области дошкольного образования остается ряд нерешенных проблем, которые требуют решения:
недостаточный охват детей услугами дошкольного образования в режиме полного дня в сельской местности;
не в полной мере удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей раннего возраста;
недостаточные условия для доступного получения услуг дошкольного образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
недостаточный уровень развития современных моделей организации дошкольного образования, обеспечивающих качественную педагогическую помощь родителям (законным представителям), полноценное развитие дошкольников, гибкий учет потребностей каждой семьи;
недостаточный уровень развития негосударственного сектора услуг дошкольного образования;
переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров системы дошкольного образования.
Для решения указанных проблем классическая форма детского сада, даже при доминирующих позициях, не может быть единственной. Для обеспечения доступности дошкольного образования его модель должна развиваться по нескольким направлениям.
Параллельно с развитием традиционных форм дошкольного образования необходимо активнее развивать новые модели: дошкольные группы на базе школ, дошкольные группы на базе учреждений дополнительного образования, организации типа "детский сад-школа", вариативные формы дошкольного образования, в том числе негосударственные детские организации, семейные и корпоративные детские сады.
С целью достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет необходимо предусмотреть расширение форм и способов получения дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях, создание вариативных организационных форм дошкольного образования.
Необходимо создание системы образовательных услуг, обеспечивающих поддержку семейного воспитания, в первую очередь, для семей с детьми раннего возраста от 0 до 3 лет.
Требуют решения проблемы кадрового обеспечения дошкольных образовательных учреждений, обусловленные низким уровнем заработной платы, недостаточным уровнем квалификации воспитателей. Несмотря на ежегодный рост заработной платы педагогов в системе дошкольного образования (2012 год - 12000 рублей, 2011 год - 8235 рублей, 2010 год - 7355 рублей), установившийся уровень не обеспечивает привлекательности педагогических рабочих мест, в результате чего на начало 2013/2014 года в муниципальной системе дошкольного образования сложился дефицит педагогических кадров с высшим образованием.
Предстоит осуществить модернизацию системы оплаты труда в дошкольном образовании в соответствии с отработкой принципов нормативного подушевого финансирования образовательной услуги.
Решение существующих проблем необходимо осуществлять на основе настоящей подпрограммы, которая определяет основные направления и общие подходы проведения единой образовательной политики по вопросам предоставления услуг дошкольного образования и воспитания на территории Токаревского района на период 2014 - 2020 годов. Реализация подпрограммы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных, наиболее значимых направлениях развития дошкольного образования района.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Основными приоритетами муниципальной, государственной политики Токаревского района в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Токаревского района на период до 2020 года, являются:
создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе;
создание гибких и разнообразных форм предоставления услуг дошкольного образования, в том числе создание системы поддержки детей раннего возраста и их родителей, организации предшкольного образования детей с учетом социально-культурных и этнокультурных особенностей;
реализация федеральных государственных образовательных стандартов и создание условий для их реализации в дошкольных образовательных организациях.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - удовлетворение потребностей населения Токаревского района в доступных и качественных услугах дошкольного образования.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
создание условий для повышения эффективности и качества системы дошкольного образования.
В результате реализации подпрограммы произойдет серьезная модернизация системы дошкольного образования, в ходе которой в районе будет создана среда, обеспечивающая доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе. Будут реализовываться гибкие и разнообразные формы предоставления услуг дошкольного образования, особое внимание уделено заботе о раннем развитии детей, системе поддержки детей раннего возраста и их родителей. Введение и реализация ФГОС обеспечат целостность педагогического процесса, направленного на полноценное всестороннее развитие детей дошкольного возраста. Дальнейшее развитие получит система организации предшкольного образования детей. Повысится уровень удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных организаций.
К 2015 году планируется создать условия для широкомасштабного внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.
К 2020 году эффективность решения задач по модернизации дошкольного образования позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования Токаревского района при сохранении многообразия видов организаций, создать условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к нему всех граждан района.
Создание комплекса условий, соответствующих современным требованиям, обеспечит переход на федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования, что позволит обеспечить новое качество дошкольного образования.
В системе дошкольного образования будет создана многофункциональная образовательная среда для проявления и развития индивидуальных способностей воспитанников.
Будут обеспечены развитие профессиональной квалификации педагогов дошкольных образовательных организаций, деятельность педагогов в условиях реализации федеральных государственных образовательных стандартов в дошкольных образовательных организациях.
Меры по увеличению заработной платы работникам системы дошкольного образования позволят повысить конкурентоспособность квалифицированных педагогических кадров на рынке труда. В результате в систему образования придут новые высококвалифицированные и профессиональные работники.
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61, перечнем поручений Президента Российской Федерации от 06.12.2010 № Пр-3534, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2011 № 404 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации", Концепцией развития региональной системы дошкольного образования в Тамбовской области, утвержденной постановлением администрации области от 17.04.2009 № 433, Уставом (Основным законом) Токаревского района, Законом Тамбовской области от 01.10.2013 № 321-З "Об образовании в Тамбовской области", Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З, Концепцией демографической политики Тамбовской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением администрации области от 27.11.2007 № 1284.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам.
Задача "обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования":
удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3-х лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;
удельный вес детей старшего дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 7 лет;
удельный вес дошкольных образовательных учреждений, использующих вариативные формы дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений;
обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях;
отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (из всех источников) к средней заработной плате в сфере общего образования.
Задача "создание условий для повышения качества услуг и повышения эффективности системы дошкольного образования":
удельный вес количества дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия в соответствии с федеральными государственными стандартами, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
удельный вес количества дошкольных образовательных организаций - инновационных (экспериментальных, пилотных, опорно-методических) районного уровня в общем количестве дошкольных образовательных организаций.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов.
К 2020 году потребность населения в услугах дошкольных образовательных организаций будет удовлетворена в полном объеме за счет строительства дошкольной образовательной организации, развития вариативных форм дошкольного образования.
Во всех дошкольных образовательных организациях района образовательные программы и условия их реализации будут соответствовать федеральным государственным образовательным стандартам, что обусловит повышение качества услуг дошкольного образования.
Проведение системных мероприятий по развитию инновационного потенциала педагогических коллективов дошкольных образовательных организаций, а также меры по повышению заработной платы воспитателей, грантовая поддержка реализации инновационных проектов повысят эффективность функционирования системы дошкольного образования. В результате системной работы повысится уровень профессиональной компетентности педагогических кадров.
В результате реализации подпрограммы будет создана среда, обеспечивающая доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Система программных мероприятий охватывает реализацию вышеуказанных задач.
Решению задачи "обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования" способствуют основные мероприятия:
строительство дошкольного образовательного учреждения и реконструкция зданий бывших детских садов (расходы осуществляются за счет ресурсов, предусмотренных в областной адресной инвестиционной программе). Финансовое обеспечение деятельности муниципальных государственных учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования в соответствии с ведомственным перечнем услуг;
реализация мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования".
Решению задачи "создание условий для повышения качества услуг и повышения эффективности системы дошкольного образования" способствуют основные мероприятия:
участие в межрегиональных Всероссийских мероприятиях для педагогических работников дошкольных образовательных организаций;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию подпрограммы "Развитие дошкольного образования" по следующим направлениям:
на материальную поддержку педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
на денежное поощрение лучшим воспитателям (включая старших) муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
на стимулирующие выплаты молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
на организацию групп для обучения детей старшего дошкольного возраста (предшкольная подготовка);
на поддержку инновационных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств муниципального бюджета составляет 55856,8 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации Токаревского района Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.





Приложение 6
к муниципальной программе "Развитие образования
Токаревского района на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел образования администрации Токаревского района
Соисполнители подпрограммы
Отдел культуры, архивного дела администрации района, отдел по физической культуре и спорту
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)

Цель подпрограммы
Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение доступности общего образования.
2. Повышение качества общего образования.
3. Создание условий для повышения эффективности системы общего и дополнительного образования.
4. Создание условий для обеспечения школьников района полноценным, сбалансированным, качественным питанием
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения (2020 год - 100%).
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста (2020 г. - 75%).
Доля руководителей и учителей учреждений общего образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную подготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей учреждений общего образования (2020 год - 100%).
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования (из всех источников) к средней заработной плате в соответствующем регионе (2020 год - 100%).
Удельный вес численности педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях, прошедших аттестацию на высшую и первую квалификационную категорию и на соответствие занимаемой должности, в общей численности педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях (2020 год - 98%).
Доля выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности, на удаленных и труднодоступных территориях, которым предоставлена возможность выбора профиля обучения, в том числе дистанционного, или в учреждениях профессионального образования, в общей численности выпускников 9 классов, проживающих на удаленных и труднодоступных территориях (2020 год - 98%).
Доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования (2020 год - 72%).
Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образовании, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образовании (2020 год - 1%).
Доля учащихся 10 - 11 классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным обучением и углубленным обучением отдельных предметов, в общей численности обучающихся 10 - 11 классов (2020 год - 84%).
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций (2020 год - 1%).
Доля учащихся, охваченных мониторингами учебных и внеучебных достижений, общероссийскими международными исследованиями, от общего количества учащихся (2020 год - 70%).
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в организациях общего и дополнительного образования (2020 год - 80%).
Доля учащихся, участвующих в олимпиадах, творческих конкурсах, конференциях, соревнованиях различного уровня (2020 год - 65%).
Удельный вес численности учителей, имеющих стаж работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных образовательных организациях (2020 год - 17%).
Доля учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием, в общей численности учащихся (2020 год - 98%).
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате в соответствующем регионе (2020 год - 100%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2 этапа:
01.01.2014 - 31.12.2015;
01.01.2016 - 31.12.2020
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников
финансирования - 782867,6 тыс. рублей:
Местный бюджет 187780,4 тыс.руб.
2014 год - 26534,2 тыс.руб.
2015 год - 26748,1 тыс.руб.
2016 год - 26748,1 тыс.руб.
2017 год - 26850,0 тыс.руб.
2018 год - 26900,0 тыс.руб.
2019 год - 27000,0 тыс.руб.
2020 год - 27000,0 тыс.руб.
Областной бюджет 570507,2 тыс. рублей
2014 год - 71171,2 тыс.руб.
2015 год - 77754,0 тыс.руб.
2016 год - 84132,0 тыс.руб.
2017 год - 84200,0 тыс.руб.
2018 год - 84250,0 тыс.руб.
2019 год - 84500,0 тыс.руб.
2020 год - 84500,0 тыс.руб.
Внебюджетные средства 24580,0 тыс. рублей
2014 год - 3320,0 тыс.руб.
2015 год - 3420,0 тыс.руб.
2016 год - 3520,0 тыс.руб.
2017 год - 3520,0 тыс.руб.
2018 год - 3600,0 тыс.руб.
2019 год - 3600,0 тыс.руб.
2020 - 3600,0 тыс.руб.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз развития

Подпрограмма устанавливает меры, направленные на развитие общего и дополнительного образования детей.
В течение ряда лет в районе проводится политика, направленная на реструктуризацию всей системы образовательных организаций, на создание как можно большему количеству детей условий для получения полноценного качественного образования.
В районе практически завершена работа по формированию сети образовательных организаций. На 01 сентября 2013 г. система общего образования района представлена 21 муниципальной общеобразовательной организацией (2 юридических лица и 19 филиалов), в которых обучается 1450 учащихся. Реорганизация малочисленных сельских школ в филиалы позволила обеспечить предоставление вариативных образовательных услуг в большинстве населенных пунктах и создать условия привлечения сельских школьников в базовые школы.
В районе осуществляются мероприятия, направленные на обеспечение доступности качественного образования всем категориям обучающихся:
развиваются новые модели образовательных организаций (базовая школа, с сетью филиалов, социокультурный центр, школа полного дня, школа с центром по духовно-нравственному воспитанию и образованию, школа с центром по работе с одаренными детьми);
в штатном режиме введен федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, в пилотном - основного общего образования;
реализуются различные модели профильного обучения (по программам профильного обучения занимаются 61%);
развиваются формы дистанционного образования (создан центр дистанционного образования МБОУ Токаревская СОШ № 1);
развиваются механизмы реализации программ допрофессиональной и профессиональной подготовки;
в районе есть базовая общеобразовательная школа (МБОУ Токаревская сош № 2), в которой созданы условия для беспрепятственного доступа к образовательным и другим услугам детей-инвалидов;
реализуется проект "Дистанционное обучение детей-инвалидов" (в районе 3 детей обучаются в дистанционной форме на дому);
совершенствуется материально-техническая база организаций - в оборудованных школах, отвечающим всем современным требованиям, обучаются 70% школьников.
Показателями результативности деятельности системы общего образования являются качественные результаты. По данным мониторингового исследования удовлетворенность населения качеством общего образования составляет 78%.
Ключевой процедурой оценки учебных достижений обучающихся стал единый государственный экзамен. Процедура проведения экзамена продолжает совершенствоваться, усиливается контроль за соблюдением установленного порядка проведения экзаменов, повышается качество информированности населения об организации и результативности проведения экзаменов. В первую очередь это касается общественного наблюдения, которое введено на законодательной основе с 2011 года. В настоящее время совершенствуются модели проведения ЕГЭ путем развития информационно-коммуникационных технологий.
Проводится государственная (итоговая) аттестация выпускников, освоивших основные образовательные программы основного общего образования, в новой форме; учащиеся района участвуют в независимой внешней экспертизе учебных достижений обучающихся 1, 4, 5 классов, в мониторингах готовности детей первых к обучению к школе, международных сравнительных исследованиях PISA, PIRLS и TIMSS.
В районе продолжается апробация различных форм и механизмов учета внеучебных достижений обучающихся, таких как портфолио, участие учащихся в олимпиадах, творческих конкурсах, исследовательских проектах, увеличивается количество победителей и призеров в региональном этапе олимпиады школьников.
В соответствии с федеральными региональным законодательством в районе создана нормативно-правовая база развития дополнительного образования детей, которая представлена целевыми программами.
Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются 78% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Дополнительное образование детей обеспечивает (МБОУ ДОД "Токаревский районный Дом детского творчества", МБОУ ДОД "Токаревская детская музыкальная школа").
И 20 образовательных учреждений по различным направленностям (из расчета 4 часа на каждого обучающегося в неделю).
В районе реализуются различные организационные модели дополнительного образования детей:
муниципальная стажерская площадка "Организационно-методическое обеспечение работы научных обществ учащихся" (Дом детского творчества);
Центр по работе с одаренными детьми (МБОУ Токаревской СОШ № 1);
Центр духовно-нравственного воспитания, областная экспериментальная площадка "Организация дополнительного образования детей в условиях сельского социума" (МБОУ Токаревской СОШ № 2).
Открыты: спортивный клуб (МБОУ Токаревской СОШ № 1), туристско-краеведческие клубы (МБОУ Токаревской СОШ № 2, филиал МБОУ Токаревской СОШ № 1 в с. Троицкий Росляй).
Организована работа выездных классов МБОУ ДОД "Токаревская детская музыкальная школа" на базе филиала МБОУ Токаревской СОШ № 1 в с. Троицкий Росляй - два класса (вокальный и инструментальный), один класс на базе филиала МБОУ Токаревской СОШ № 2 в с. Ивано-Лебедянь (вокально-хоровой) и другие.
Дополнительные образовательные программы реализуются в воскресной школе на базе православного храма и МБОУ Токаревской СОШ № 2.
Получают дальнейшее развитие современные формы организации творческой деятельности для одаренных детей: школьные научные общества, олимпиадное и конкурсное движение; детское общественное движение и волонтерское движение.
Ежегодно проводятся муниципальные олимпиады, творческие конкурсы, интеллектуальные турниры, спортивные соревнования, в которых принимают участие более 800 учащихся. Наблюдается увеличение охвата школьников, занимающихся в спортивных секциях (2012 г. - 650 чел., в 2013 г. - 781 чел.), в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях (2012 г. - 750 чел., 2013 г. - 800 чел.).
Ежегодно администрация района чествует одаренных детей и талантливую молодежь, отмечает дипломами и благодарственными письмами.
В системе образования района работает более 200 педагогических работников, из них 81% имеют высшее образование. Средний возраст педагогических работников района - 45 лет. Количество педагогических работников пенсионного возраста составляет 11,8%.
В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в целях создания привлекательных рабочих мест в системе общего образования и, как следствие, повышения качества образования предстоит обеспечивать ежегодное соответствие заработной платы педагогов с заработной платой в регионе. Данное положение распространяется на всех педагогов системы общего образования детей. На начало 2014 года прогнозируется, что средняя заработная плата указанной категории работников будет составлять 19100 рублей (2013 год - 17900, 2012 год - 14400 рублей). Повышение качества кадрового потенциала и модернизации системы повышения квалификации осуществляется следующим образом:
организована подготовка специалистов со средним и высшим профессиональным образованием в рамках целевой контрактной подготовки;
успешно осуществляются инициативы главы администрации области по реализации системы мер стимулирования труда педагогических работников и педагогических коллективов общеобразовательных учреждений района, а также учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. Ежегодно, начиная с 2010 года, педагогические работники района являются получателями стимулирующих выплат по трем направлениям: поддержка молодых специалистов; поддержка лучших педагогов учреждений общего и дополнительного образования и поддержка лучших школьных коллективов;
ежегодно педагоги принимают участие в конкурсах профессионального мастерства;
реализуются мероприятия по развитию профессиональных педагогических сообществ, которые направлены на формирование активной профессиональной позиции, повышение престижа педагога в обществе, активное участие принимают молодые педагоги в областных мероприятиях.
В 2013 году процедуры аттестации в полном объеме прошли 160 педагогических работников, из них: 92 человека прошли аттестационную процедуру с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) (у 6 человек уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям, 6 чел. - высшей квалификационной категории, 57 чел. - первой квалификационной категории). 78 человек прошли аттестационную процедуру с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, из них 68 педагогических работников признаны соответствующими занимаемой должности. 73% педагогических работников прошли аттестацию.
Совершенствование системы школьного питания является одним из приоритетов государственной политики как на федеральном, региональном уровне, так и на муниципальном уровне.
Здоровое питание в детском и подростковом возрасте способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, увеличивает адаптационные возможности организма, оказывает существенное влияние на формирование и состояние здоровья человека на протяжении всей последующей жизни.
В районе осуществляется комплексный подход к созданию целостной системы школьного питания в контексте положений Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120, Основ государственной политики в области здорового питания населения на период до 2020 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2010 № 1873-р, приказа Минздравсоцразвития России № 213н, Минобрнауки России № 178 от 11.03.2012 "Об утверждении методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений".
На протяжении четырех лет в ходе реализации проекта "Модернизация системы общего образования Тамбовской области" отремонтировано и оснащено новым технологическим оборудованием 6 пищеблоков.
Анализ состояния системы образования относительно требований инновационного развития социально-экономического развития района позволяет выделить следующие проблемы, для решения которых целесообразно применение программно-целевого метода:
несоответствие ресурсного обеспечения образовательных учреждений требованиям, обязательным при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, установленным федеральными государственными образовательными стандартами;
несбалансированность рынка образовательных услуг и рынка труда района;
недостаточный уровень механизмов продвижения инновационного опыта образовательных учреждений и, как следствие, невключенность части образовательных учреждений в процессы инновационного развития, а также информационного общества;
различный уровень доступности услуг и развития инфраструктуры дополнительного образования детей в муниципальном образовании;
низкие темпы обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг учреждений;
дополнительного образования детей с учетом изменяющихся потребностей населения;
частичное несоответствие кадрового ресурса требованиям инновационного развития системы образования;
низкая динамика кадрового обновления в системе общего и дополнительного образования.
Использование программно-целевого метода при решении указанных проблем образования обеспечивает единство содержательной части подпрограммы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения подпрограммы.
Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
нарушение сроков введения федеральных государственных стандартов общего образования, что негативно повлияет на качественную структуру трудовых ресурсов района и уменьшит ее конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность;
сохранение перегрузки детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, что крайне отрицательно повлияет на физическое и психологическое здоровье нации;
рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности образования и дифференциацией качества образования для различных групп населения;
усиление несоответствия материальной инфраструктуры образования современным требованиям;
ротация кадров.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом необходимо предпринять ряд мер, таких как:
мониторинг хода реализации мероприятий и проектов подпрограммы, выполнения подпрограммы в целом;
широкое привлечение общественности и научно-педагогического сообщества к реализации и оценке результатов реализации подпрограммы;
публичность годовых докладов о ходе реализации подпрограмм.

2. Приоритеты муниципальной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Основными приоритетами государственной политики Тамбовской области, Токаревского района в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии экономического и социального развития Токаревского района на период до 2020 года, являются:
обеспечение доступности качественного образования;
повышение инвестиционной привлекательности системы образования;
совершенствование системы управления образованием.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Токаревского района.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение доступности общего образования;
повышение качества общего образования;
создание условий для повышения эффективности системы общего и дополнительного образования;
создание условий для обеспечения школьников полноценным, сбалансированным, качественным питанием.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам.
Задача "обеспечение доступности общего образования":
доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста;
удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения;
доля руководителей и учителей учреждений общего образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей учреждений общего образования;
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования (из всех источников) к средней заработной плате в соответствующем регионе;
удельный вес численности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, прошедших аттестацию на высшую и первую квалификационную категорию и на соответствие занимаемой должности, в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;
доля выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности, на удаленных и труднодоступных территориях, которым предоставлена возможность выбора профиля обучения, в том числе дистанционного или в учреждениях профессионального образования, в общей численности выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности, на удаленных и труднодоступных территориях;
доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования;
доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования.
Задача "повышение качества общего образования":
доля учащихся 10 - 11 (12) классов в общеобразовательных учреждениях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, в общей численности обучающихся 10 - 11 (12) классов;
доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений;
отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;
доля обучающихся, охваченных мониторингами учебных и внеучебных достижений, общероссийскими, международными исследованиями, от общего количества обучающихся.
Задача "создание условий для повышения эффективности системы общего и дополнительного образования":
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет);
доля обучающихся, участвующих в региональных творческих конкурсах, конференциях, соревнованиях;
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате в соответствующем регионе;
удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.
Задача "создание условий для обеспечения школьников района полноценным, сбалансированным, качественным питанием":
доля обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, охваченных горячим питанием, в общей их численности.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
обеспечение условий для получения гражданами общедоступного и бесплатного общего образования;
совершенствование системы оценки качества образования и образовательных услуг;
формирование новой технологической среды, в том числе подключение школ к высокоскоростному доступу в сеть Интернет, развитие нового поколения учебных материалов, образовательных электронных Интернет-ресурсов, введение современных систем управления школой;
формирование системы поддержки инноваций и инициатив в общем и дополнительном образовании;
формирование системы поддержки педагогических работников учреждений общего и дополнительного образования, направленной на обновление кадрового состава педагогов общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования (в том числе учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности и учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства);
усиление мотивации педагогических коллективов областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей (в том числе учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности и учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства) на предоставление высококачественных педагогических услуг;
развитие системы выявления и поддержки одаренных, высокомотивированных обучающихся из сельской местности;
развитие системы, обеспечивающей доступность качественных образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья;
совершенствование механизмов института экспертизы в рамках конкурсов приоритетного национального проекта "Образование";
обеспечение современных условий организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях;
создание условий для получения детьми и юношами, включая детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, качественного дополнительного образования по программам физкультурно-спортивной направленности, а также по программам в сфере культуры и искусства;
развитие новых моделей организации школьного питания, совершенствование форм и методов их функционирования.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач подпрограммы.
Решению задачи "обеспечение доступности общего образования" способствуют основные мероприятия:
создание безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья в филиале МБОУ Токаревской СОШ № 1 в с. Троцкий Росляй.
Расходование областной субвенции на реализацию подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" осуществляется по следующим направлениям:
расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений;
прочие расходы, связанные с обеспечением учебного процесса, в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
ежемесячные денежные средства лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательном учреждении;
материальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
единовременные стимулирующие выплаты лучшим педагогическим работникам образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
стимулирующие выплаты молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
материальная поддержка лучших образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
материальная поддержка педагогических работников муниципальных детских музыкальных, хореографических, художественных школ и школ искусств;
реализация иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на реализацию подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" осуществляется по следующим направлениям:
ежемесячные выплаты стимулирующего характера молодым специалистам муниципальных общеобразовательных учреждений;
материальная поддержка лучших муниципальных общеобразовательных учреждений;
единовременные стимулирующие выплаты лучшим учителям муниципальных общеобразовательных учреждений;
создание условий для обучения одаренных детей из сельской местности в школах, организация дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому по образовательным программам общего образования;
обеспечение муниципальных образовательных организаций учебниками, учебно-методическими комплектами, методическими рекомендациями, наглядно-иллюстративными пособиями, учебно-методическими комплектами;
материальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.
Решению задачи "повышение качества общего образования" способствуют основные мероприятия:
участие в развитии региональной системы оценки качества образования, которое включает следующие мероприятия:
организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 классов, в т.ч. в форме единого государственного экзамена и других формах;
организация системы мониторингов учебных и внеучебных достижений обучающихся (итоговые контрольные срезы) и участие в общероссийских и международных исследованиях;
подготовка материалов для конкурсного отбора приоритетного национального проекта "Образование";
организация и проведение аттестации руководителей образовательных организаций кадров.
Решению задачи "создание условий для повышения эффективности системы общего и дополнительного образования" способствуют следующие мероприятия:
оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей в соответствии с муниципальными перечнями услуг;
обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей;
проведение муниципальных этапов олимпиад, творческих конкурсов, интеллектуальных соревнований, научно-практических конференций и обеспечение участия в региональных олимпиадах, конкурсах в рамках общего и дополнительного образования;
организация и проведение муниципальных массовых мероприятий для педагогов района (научно-практических конференций, круглых столов и других мероприятий);
обеспечение реализации приоритетного национального проекта "Образование" (поощрение лучших учителей, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, модернизация системы общего образования).
Решению задачи "создание условий для обеспечения школьников района полноценным, сбалансированным, качественным питанием" способствуют следующие мероприятия:
обеспечение питанием (в том числе молоком) всех обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций;
проведение мероприятий, направленных на развитие новых моделей организации школьного питания;
предоставление бесплатного питания обучающимся из многодетных семей в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществление льготного питания малообеспеченным детям.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 570507,2 тыс. рублей, местного бюджета - 187780,4 тыс. рублей.
Предусмотрено финансирование подпрограммы из внебюджетных источников в объеме 24580,0 тыс. рублей. Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые муниципальными бюджетными организациями от оказания платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, а также внебюджетных источников, с указанием главных направлений представлена соответственно в программе "Развитие образования Токаревского района на 2014 - 2020 годы".





Приложение 7
к муниципальной программе "Развитие образования
Токаревского района на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССОВ МОДЕРНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением администрации Токаревского района
Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Методическое обеспечение процессов
модернизации муниципальной системы образования"

Наименование подпрограммы
"Методическое обеспечение процессов модернизации муниципальной системы образования" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы
Постановление администрации Токаревского района от 02.09.2013 № 389 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Токаревского района Тамбовской области"
Разработчик подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр Токаревского района" (далее - МКУ ИМЦ ТР)
Цель подпрограммы
Совершенствование методического обеспечения процессов модернизации муниципальной системы образования как необходимое условие повышения качества образования
Задачи подпрограммы
содействие развитию муниципальной системы образования в рамках модернизации образования;
оказание поддержки образовательным учреждениям в освоении и введении в действие Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС);
запуск инновационных процессов на разных уровнях муниципальной системы образования и организация их методического, информационно-диагностического сопровождения;
создание условий для выявления и развития талантливых педагогов муниципального образования в различных областях деятельности, адресное повышение квалификации и переподготовка педагогических и управленческих кадров при Тамбовском институте повышения квалификации работников образования (далее - ТОИПКРО);
разработка образовательных программ, методических материалов для различных категорий работников системы образования в условиях внедрения ФГОС;
внедрение в образовательный процесс новых информационных технологий, развитие системы дистанционного образования педагогов и детей-инвалидов;
информационная поддержка содержания образовательных учреждений
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 7526,2 тыс.руб., в том числе:
2014 - 689,2 тыс.руб.
2015 - 982,5 тыс.руб.
2016 - 982,5 тыс.руб.
2017 - 1196,0 тыс.руб.
2018 - 1196,0 тыс.руб.
2019 - 1240,0 тыс.руб.
2020 - 1240,0 тыс.руб.
Методы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется посредством применения оптимальных методов, способствующих реализации цели и задач подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение числа участников муниципальных, региональных, российских интеллектуальных, творческих и других конкурсов, конференций, фестивалей, выставок педагогического мастерства;
повышение уровня профессиональной компетентности педагогов образовательных учреждений, увеличение удельного веса педагогов с первой и высшей квалификационной категорией как необходимого условия повышения качества образования;
повышение эффективности управления в системе образования и профессионального уровня педагогических и управленческих кадров;
повышение уровня владения информационно-коммуникационными технологиями педагогическими и руководящими кадрами
Индикаторы оценки
количество реализуемых педагогических и управленческих проектов;
количество и объем разработанных образовательных программ и методических материалов для внедрения ФГОС в образовательные учреждения;
количество управленческих и педагогических работников, прошедших повышение квалификации;
количество граждан, прошедших переподготовку для работы в сфере образования;
количество зарегистрированных обучающихся детей-инвалидов, педагогов и руководителей по дистанционной форме обучения
Перечень основных мероприятий
проведение с педагогами муниципальных мероприятий творческой и интеллектуальной направленности;
организация повышения квалификации и переподготовка педагогических и руководящих кадров при ТОИПКРО;
организация семинаров-практикумов, педчтений, конференций с педагогами по развитию информационно-коммуникационных технологий;
разработка образовательных программ, методических материалов по ФГОС;
регулярное освещение деятельности отрасли "Образование" на сайтах отдела образования, МКУ "Информационно-методический центр Токаревского района", СМИ;
организация постоянных мониторингов потребностей педагогических и руководящих кадров в повышении и переподготовке квалификации, состояния развития различных аспектов муниципальной системы образования;
разработка и внедрение проекта "Непрерывное педагогическое образование" с целью повышения профессиональной компетенции педагогических и руководящих кадров;
организация дистанционного обучения обучающихся, детей-инвалидов, педагогов

1. Обоснование необходимости разработки подпрограммы

В настоящее время в сфере образования как в целом, так и муниципальной системе образования, происходят достаточно динамичные процессы, направленные на модернизацию всех сфер образования, повышение качества непрерывного образования.
Дальнейшему развитию муниципальной системы образования, повышению профессиональной компетентности педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений препятствуют следующие проблемы:
нехватка новых образовательных программ, методических материалов, необходимость которых связана с внедрением ФГОС нового поколения;
необходимость обновления форм непрерывного образования педагогов, адресная организация переподготовки и повышения квалификации работников образования при ТОИПКРО, развитие дистанционного обучения педагогов, обучающихся;
недостаточный уровень накопления педагогического опыта обучения школьников по индивидуальным образовательным программам, управленческой деятельности.
В связи с осознанием потребности развития методического обеспечения и сопровождения процессов модернизации муниципальной системы образования, совершенствования профессионального мастерства педагогов и руководителей образовательных учреждений были определены новые задачи деятельности МКУ "Информационно-методический центр Токаревского района", которые определены в подпрограмме "Методическое обеспечение процессов модернизации муниципальной системы образования".
Подпрограмма разработана на основе анализа потребностей педагогических и руководящих кадров в области повышения квалификации и переподготовки при ТОИПКРО, воспитательной и образовательной деятельности в условиях внедрения ФГОС, анализа потребностей в методическом обеспечении процессов модернизации муниципальной системы образования.

2. Цель подпрограммы

Совершенствование методического обеспечения процессов модернизации муниципальной системы образования как необходимого условия повышения качества образования.

3. Задачи подпрограммы

Содействие развитию муниципальной системы образования в рамках модернизации образования;
Оказание поддержки образовательным учреждениям в освоении и введении в действие Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС);
Запуск инновационных процессов на разных уровнях муниципальной системы образования и организация их методического, информационно-диагностического сопровождения;
Создание условий для выявления и развития талантливых педагогов муниципального образования в различных областях деятельности, адресное повышение квалификации и переподготовка педагогических и управленческих кадров при Тамбовском институте повышения квалификации работников образования (далее - ТОИПКРО);
Разработка образовательных программ, методических материалов для различных категорий работников системы образования в условиях внедрения ФГОС;
Внедрение в образовательный процесс новых информационных технологий, развитие системы дистанционного образования педагогов и детей-инвалидов;
Информационная поддержка содержания образовательных учреждений.

4. Характеристика мероприятий подпрограммы

Мероприятия по разработке образовательных программ, методических материалов
утверждение перечня образовательных программ и тематики методических материалов, нуждающихся в разработке по ФГОС;
разработка методического обеспечения перехода общеобразовательных учреждений к ФГОС;
Мероприятия по повышению квалификации и переподготовке педагогических и руководящих кадров
организация повышения квалификации и переподготовки педагогов и руководителей ОУ по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, права, управления педколлективом, образовательной и воспитательной деятельности при ТОИПКРО;
подготовка педагогических и руководящих кадров муниципальной системы образования к работе по ФГОС при ТОИПКРО;
выявление граждан, нуждающихся в переподготовке для работы в системе образования;
уже работающих в системе образования, но не имеющих педагогического образования;
поэтапное обучение администрации образовательных учреждений по программе профессиональной переподготовки "Менеджмент в образовании" при ТОИПКРО;
организация стажировки вновь назначенных руководителей и молодых специалистов в образовательных учреждениях района;
Развитие системы стимулирования успешной профессиональной деятельности педагогов через проведение профессиональных конкурсов
"Учитель года";
"Воспитатель года";
"Сердце отдаю детям";
"Самый классный класс";
"Психолог года";
"Признание - учитель" (конкурс на получение муниципального гранта лучшими педагогами общеобразовательных учреждений);
"Лучшее дошкольное учреждение";
Мероприятия по развитию инновационно-экспериментальной работы образовательных учреждений
обеспечение деятельности муниципальных экспериментальных площадок;
конкурс программ развития образовательных учреждений;
апробация моделей обучения по индивидуальным учебным планам: разработка методического и психолого-педагогического обеспечения процесса реализации индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся;
повышение профессиональной культуры педагогов по вопросам личностно-ориентированного обучения;
Мероприятия по организации дистанционного образования
организация и проведение дистанционного обучения педагогов, детей-инвалидов, обучающихся;
разработка образовательных программ и учебно-методических материалов для дистанционного обучения;
создание медиатеки, электронного банка методических разработок педагогов образовательных учреждений;
Мероприятия по информационному обеспечению образовательной системы
повышение квалификации педагогов образовательных учреждений района в области информационных технологий при ТОИПКРО;
организация и проведение конкурса "Школьный сайт";
разработка и реализация программ обучения администрации ОУ по внедрению АСУ (автоматизированной системы обучения);
развитие сайтов образовательных учреждений как представительства образовательной системы в сети Интернет

5. Социально-экономические последствия выполнения
подпрограммы

Выполнение подпрограммы позволит существенно повысить качество дошкольного, начального, основного общего, среднего (полного) общего образования, достичь следующих социально-экономических результатов:
внедрение новых прогрессивных образовательных технологий как необходимое условие повышения качества образования,
обновление перечня актуальных образовательных программ, учебно-методических комплектов и научно-методических разработок;
поддержка и повышение квалификационного уровня работников образования;
развитие дистанционных форм получения образования обучающихся и педагогов.

6. Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с действующими Федеральными законами, законами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами Токаревского района, определяющими механизм реализации ведомственных целевых программ.
Система управления подпрограммой направлена на достижение поставленных подпрограммой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.
Общее руководство и контроль за ходом реализации и исполнением программных мероприятий осуществляет начальник МКУ ИМЦ ТР. В ее обязанности входит:
координация деятельности по реализации мероприятий Программы;
своевременная и полная реализация программных мероприятий.





Приложение 8
к муниципальной программе "Развитие образования
Токаревского района на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ ТОКАРЕВСКОГО
РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением администрации Токаревского района
Тамбовской области от 28.04.2014 № 209)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Организация деятельности муниципального
казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия
Токаревского района"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия Токаревского района"
Цели подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение качества ведения бухгалтерского и статистического учета доходов и расходов, составление требуемой отчетности и предоставление ее в порядке и сроки, установленные действующим законодательством:
1) обеспечение качественной организации и ведения бухгалтерского и налогового учета и отчетности, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах;
2) обеспечение качественного контроля за правильным и целевым расходованием бюджетных и внебюджетных средств, за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, трудовых и финансовых ресурсов;
3) обеспечение качественного выполнения обязательств по своевременной выплате заработной платы работникам обслуживаемых учреждений и других обязательств;
4) обеспечение качественного составления и предоставления свободной бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главному распорядителю средств
Задачи подпрограммы
Значение показателей задач:
1) повышение качества выполняемых функций;
2) повышение эффективности и результативности деятельности МКУ ЦБ по ведению бюджетного и налогового учета и отчетности
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Всего на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета района потребуется 29862,7,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 - 7483,5 тыс.руб.;
2015 - 3083,2 тыс.руб.;
2016 - 3083,2 тыс.руб.;
2017 - 4031,2 тыс.руб.;
2018 - 4046,2 тыс.руб.;
2019 - 4061,2 тыс.руб.;
2020 - 4074,2 тыс.руб.

1. Общая характеристика муниципальной подпрограммы

1.1. В ходе выполнения подпрограммы будут реализованы проекты и мероприятия в области повышения качества выполняемых функций, повышение эффективности и результативности деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Токаревского района" (далее - МКУ ЦБ) по ведению бюджетного и налогового учета и отчетности. Реализация подпрограммы будет способствовать решению вопросов, отнесенных к компетенции МКУ ЦБ, и позволит обеспечить ее функционирование.
МКУ ЦБ предоставляет бухгалтерские услуги 10 учреждениям:
5 образовательным учреждениям,
3 учреждениям культуры,
2 муниципальным казенным учреждениям.
В том числе:
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Родничок",
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Ручеек",
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Тополек",
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Светлячок",
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Токаревский районный Дом детского творчества",
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Токаревская детская школа искусств".
муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр Токаревского района",
муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центральная библиотека Токаревского района",
муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр Токаревского района",
Токаревское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

2.1. Целью подпрограммы является повышение качества, ведения бухгалтерского и статистического учета доходов и расходов, составление требуемой отчетности и предоставление ее в порядке и сроки.
1) обеспечение качественной организации и ведения бухгалтерского и налогового учета и отчетности, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах;
2) обеспечение качественного контроля за правильным и целевым расходованием бюджетных и внебюджетных средств, за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, трудовых и финансовых ресурсов;
3) обеспечение качественного выполнения обязательств по своевременной выплате заработной платы работникам обслуживаемых учреждений и других обязательств;
4) обеспечение качественного составления и предоставления свободной бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главному распорядителю средств;
2.2. Значение показателей задач:
1) повышение качества выполняемых функций;
2) повышение эффективности и результативности деятельности МКУ ЦБ по ведению бюджетного и налогового учета и отчетности.
2.3. Настоящая подпрограмма разработана на 2014 - 2020 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в приложении сроками.

3. Показатели достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы

3.1. Ведение бухгалтерского и статистического учета доходов и расходов, составление требуемой отчетности и представление ее в порядке и сроки, установленные законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.
3.2. Качественное осуществление экономических расчетов расходов на содержание учреждения и оплату труда в соответствии с действующими нормативами для составления бюджетных смет обслуживаемых учреждений, составление и предоставление в финансовую службу на утверждение бюджетных смет и поправок к ним по бюджетным и иным средствам отдельно по источникам их поступления в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и в сроки, определенные соответствующими законодательными документами.
3.3. Осуществление бюджетного учета, операции текущей деятельности в образовательных учреждениях бюджетной сферы района, как по средствам бюджетов всех уровней, так и по средствам от приносящей доход деятельности.
3.4. Составление и предоставление в вышестоящие организации бюджетной отчетности по всем обслуживаемым учреждениям. Заключение договоров обслуживаемых учреждений по оказанию услуг, выполнению работ или поставке товаров, связанных с текущей деятельностью данных учреждений в части контроля за расходованием средств в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, утвержденных ассигнований на содержание учреждения.
3.5. Осуществление систематического контроля за ходом исполнения бюджетных средств учреждений, состоянием расчетов, сохранностью активов учреждений.
3.6. Оказывают помощь учреждениям в разработке мер, направленных на обеспечение экономии средств, выявление резервов и рациональное использование всех видов ресурсов.
3.7. Предусмотренные настоящей подпрограммой мероприятия направлены на повышение эффективности и качества выполняемых МКУ ЦБ функций. Это требует укрепления материально-технической базы.
3.8. В ходе реализации подпрограммы должна быть решена задача повышения качества выполняемых функций, повышение эффективности и результативности деятельности МКУ ЦБ по ведению бюджетного и налогового учета и отчетности.
Перечень показателей подпрограммы и их значений в таблице № 1.

Таблица 1

Перечень показателей подпрограммы и их значений

№ п/п
Показатель
Значения показателей
Ед. изм.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
1
Обеспечение функционирования МКУ ЦБ
тыс.руб.
7483,5
3083,2
3083,2
4031,2
4046,2
4061,2
4074,2

4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации подпрограммы

Таблица 2

Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Доля работников учреждения, имеющих высшее образование
%
60
60
60
60
60
60
60

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

№ п/п
Мероприятия
Сумма финансирования мероприятия, тыс.руб.
Источники финансирования
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Обеспечение функционирования МКУ ЦБ
7483,5
3083,2
3083,2
4031,2
4046,2
4061,2
4074,2
Средства районного бюджета

6. Механизмы реализации подпрограммы

Исполнитель подпрограммы обеспечивает реализацию подпрограммы посредством применения оптимальных методов управления процессами реализации, исходя из содержания подпрограммы. Порядок и условия реализации подпрограммы определяются Федеральными законами, законами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами Токаревского района.
Система управления подпрограммой направлена на достижение поставленных подпрограммой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.


------------------------------------------------------------------