Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 25.06.2013 N 525 "О создании межведомственной комиссии Знаменского района Тамбовской области по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 525
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И
НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ И ПОГАШЕНИЮ НЕДОИМКИ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ
БЮДЖЕТ РАЙОНА И В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Знаменского района Тамбовской области
от 07.07.2014 № 593)
В целях выявления резервов, увеличения доходной части консолидированного бюджета района, государственных внебюджетных фондов, укрепления налоговой и бюджетной дисциплины и сокращения задолженности по налогам и сборам, платежам в государственные внебюджетные фонды, в соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области от 05.09.2011 № 1172 "О создании межведомственной комиссии Тамбовской области по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет области и в государственные внебюджетные фонды", руководствуясь статьями 9, 39 Устава Знаменского района Тамбовской области Российской Федерации, администрация района постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию Знаменского района Тамбовской области по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии Знаменского района Тамбовской области по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды согласно приложению № 1.
3. Утвердить список межведомственной комиссии Знаменского района Тамбовской области по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды согласно приложению № 2.
4. Признать утратившими силу Постановления администрации Знаменского района:
от 25.05.2011 № 276 "О создании оперативной комиссии Знаменского района по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, совершенствованию платежей и расчетов";
от 06.09.2011 № 525 "О внесении изменений в приложение, утвержденное Постановлением администрации района от 25.05.2011 № 276 "О создании оперативной комиссии Знаменского района по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, совершенствованию платежей и расчетов";
от 22.03.2012 № 221 "О внесении изменений в приложение № 2, утвержденное Постановлением администрации района от 25.05.2011 № 276 "О создании оперативной комиссии Знаменского района по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, совершенствованию платежей и расчетов".
5. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационный бюллетень".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Н.И.Коновалову.
Глава администрации района
Ю.А.Рогачев
Приложение 1
Утверждено
Постановлением
администрации Знаменского района
от 25.06.2013 № 525
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ
ДОХОДОВ И ПОГАШЕНИЮ НЕДОИМКИ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
РАЙОНА И В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия Знаменского района Тамбовской области по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды (далее - Комиссия) является координационным органом по разработке мероприятий и предложений, направленных на повышение собираемости и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды, снижение недоимки в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по региональным и местным налогам, соблюдение налоговой и бюджетной дисциплины, улучшение финансово-экономического состояния предприятий района, увеличение темпов производства, рост налогооблагаемой базы, укрепление дисциплины оплаты труда.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области и Знаменского района, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, региональными отделениями государственных внебюджетных фондов.
1.4. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер. При необходимости на основе решений Комиссии готовятся проекты нормативных правовых актов района.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды;
укрепление налоговой и бюджетной дисциплины;
снижение недоимки по платежам в бюджетную систему Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды;
увеличение и легализация налогооблагаемой базы;
укрепление дисциплины оплаты труда.
3. Функции Комиссии
3.1. Основными функциями Комиссии являются:
подготовка предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет, бюджеты поселений, государственные внебюджетные фонды, а также легализацию объектов налогообложения;
разработка предложений, направленных на сокращение объемов недоимки по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по региональным налогам и сборам, платежам в государственные внебюджетные фонды;
разработка и организация мероприятий, направленных на легализацию "теневой зарплаты", принятие наиболее эффективных мер по устранению негативных явлений;
выработка эффективных методов воздействия на работодателей, скрывающих фактический размер выплачиваемой заработной платы, а также имеющих задолженность по уплате налогов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет района, платежей в государственные внебюджетные фонды;
осуществление взаимодействия с главными администраторами доходов районного бюджета, бюджетов поселений, государственных внебюджетных фондов.
3.2. Комиссия для реализации возложенных на нее задач осуществляет рассмотрение следующих вопросов:
о мобилизации доходов, легализации объектов налогообложения, в том числе реально выплачиваемой заработной платы, работе с убыточными организациями, состоянии недоимки и ее сокращении, результатах работы с должниками;
о работе по увеличению поступлений доходов в бюджет и погашению недоимки;
о работе по содействию развитию субъектов малого предпринимательства в Знаменском районе Тамбовской области, повышению их участия в наполнении бюджетной системы, увеличению поступлений налогов на совокупный доход, погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц;
о повышении эффективности использования имущества, находящегося в районной собственности, в целях увеличения неналоговых доходов районного бюджета, снижения задолженности по арендным платежам;
о результатах проведенного органами местного самоуправления района мониторинга организаций с низким уровнем заработной платы;
о мониторинге бюджетной эффективности представленных налоговых льгот инвесторам, реализовавшим приоритетные инвестиционные проекты;
о мониторинге финансовой, в том числе убыточной, деятельности организаций, проводимом соответствующими органами, в пределах их компетенции по курируемым отраслям;
о результатах исполнения районного бюджета, бюджетов поселений по налоговым и неналоговым доходам;
об увеличении поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района, платежей в государственные внебюджетные фонды, легализации объектов налогообложения, в том числе реально выплачиваемой заработной платы, и сокращении объемов недоимки по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
о состоянии учета и регистрации личного имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности и подлежащего обязательной регистрации в установленном порядке; достоверности оценки частных домостроений (домовладений);
о результатах мероприятий, направленных на выявление и постановку на учет всех субъектов экономической деятельности, в том числе осуществляющих производственную деятельность в "теневом режиме", выявление неучтенных доходов налогоплательщиков, оказывающих строительные, транспортные, риэлторские и посреднические услуги, получающих незадекларированные доходы за фактически выполненные работы и оказанные услуги;
о реализации решений и рекомендаций, принятых Комиссией.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия при выполнении возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимую информацию от главных администраторов доходов районного бюджета, бюджетов поселений, государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий независимо от форм собственности;
рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции;
организовывать постоянно действующие рабочие группы для решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, создание которых оформляется решением Комиссии;
приглашать и заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей предприятий и организаций, независимо от организационно-правовых форм собственности, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц, имеющих крупные суммы недоимки по платежам в бюджет, допустивших снижение налогооблагаемой базы и налоговых платежей в консолидированный бюджет района, а также налоговых агентов, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня, имеющих крупную сумму задолженности по перечислению в бюджет удержанных сумм налогов, об их финансово-хозяйственной деятельности, плановых мероприятиях по снижению задолженности и финансовому оздоровлению, повышению налоговых платежей в бюджетную систему и уровня выплат заработной платы;
приглашать и заслушивать представителей главных администраторов доходов районного бюджета и бюджетов поселений, доходов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, глав поселений по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - первый заместитель председателя Комиссии.
5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, в сроки, обеспечивающие оперативное решение вопросов, отнесенных к ее компетенции, и оформляются протоколами.
5.3. Материалы на очередное заседание Комиссии предоставляются членам Комиссии не позднее, чем за пять рабочих дней до его проведения.
5.4. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
5.5. Решения Комиссии по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий.
В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
5.6. Решения Комиссии направляются ее членам и приглашенным на заседания должностным лицам в виде копий протоколов или выписок из них.
5.7. Деятельностью Комиссии руководит председатель, который осуществляет общее руководство Комиссией.
5.8. В случае невозможности участия члена Комиссии в заседании он согласовывает свое отсутствие с председателем (первым заместителем председателя) Комиссии и направляет своего представителя с правом совещательного голоса.
5.9. На заседаниях Комиссии ее члены отчитываются об исполнении решений (поручений) Комиссии.
Начальник финансового отдела
администрации района
Н.А.Любавина
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
администрации Знаменского района
от 25.06.2013 № 525
СПИСОК
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ
ДОХОДОВ И ПОГАШЕНИЮ НЕДОИМКИ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
РАЙОНА И В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Знаменского района Тамбовской области
от 07.07.2014 № 593)
Рогачев Юрий Анатольевич
- глава администрации района, председатель комиссии;
Елисеев Владимир Иванович
- первый заместитель главы администрации района, заместитель председателя комиссии;
Коновалова Надежда Ионовна
- заместитель главы администрации района, заместитель председателя комиссии;
Хапрова Марина Николаевна
- ведущий специалист финансового отдела администрации района, секретарь комиссии.
Члены Комиссии:
Андреев Александр Сергеевич
- прокурор Знаменского района (по согласованию);
Гордиенко Наталия Павловна
- заместитель начальник отдела экономики и труда, сферы услуги, защиты прав потребителей администрации района;
Дуданова Наталия Михайловна
- ведущий специалист, уполномоченный по Знаменскому району государственного учреждения Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
Епифанова Елена Ивановна
- начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Знаменском районе Тамбовской области (по согласованию);
Зяблова Светлана Авенировна
- начальник отдела экономики и труда, сферы услуги, защиты прав потребителей администрации района;
Исакова Наталья Петровна
- заместитель начальника Межрайонной Федеральной налоговой службы инспекции России № 4 по Тамбовской области (по согласованию);
Летунова Наталия Валентиновна
- заместитель директора Тамбовского областного государственного казенного учреждения Центра занятости населения № 1 (по согласованию);
Любавина Нина Александровна
- начальник финансового отдела администрации района;
Мамонтов Юрий Николаевич
- начальник отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Знаменский" (по согласованию);
Петров Александр Евгеньевич
- начальник отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района;
Пьянова Оксана Евгеньевна
- и.о. начальника отдела, старший судебный пристав Знаменского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области (по согласованию).
Начальник финансового отдела
администрации района
Н.А.Любавина
------------------------------------------------------------------