Постановление администрации города Кирсанова Тамбовской области от 26.03.2013 N 369 "О городской долгосрочной целевой программе "Развитие туризма в городе Кирсанове на 2013 - 2016 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРСАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 369
О ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА
В ГОРОДЕ КИРСАНОВЕ НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 ноября 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Уставом города Кирсанова администрация города постановляет:
1. Утвердить городскую долгосрочную целевую программу "Развитие туризма в городе Кирсанове на 2013 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кирсановская газета".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мешкова А.М.
Глава администрации города
Д.В.Терещенко
Утверждена
Постановлением
администрации города Кирсанова
от 26.03.2013 № 369
ГОРОДСКАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ГОРОДЕ КИРСАНОВЕ НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Городская долгосрочная целевая программа "Развитие
Программы туризма в городе Кирсанове на 2013 - 2016 годы"
(далее - Программа)
Заказчик Программы Администрация города Кирсанова
Разработчик Комитет по культуре, делам молодежи, физической
Программы культуре и спорту администрации города
Цель Программы Стратегическая цель Программы заключается в
формировании в городе туристической отрасли в качестве
одной из приоритетных отраслей экономики, которая
обеспечит удовлетворение потребностей в туристских
услугах, а также внесет значительный вклад в
социально-экономическое развитие города за счет
притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест,
сохранения и рационального использования культурно-
исторического и природно-ландшафтного наследия
Задачи Программы Задачи Программы:
- создание условий для развития туризма в городе.
Осуществление муниципальной поддержки развития
туризма, совершенствование структуры управления и
развития туризма в городе;
- развитие инфраструктуры и материально-технической
базы туризма, создание условий для развития туристских
зон на территории города с целью повышения конкуренто
способности города на туристских рынках;
- осуществление сотрудничества с соседними
муниципальными образованиями с целью создания
межмуниципальных туристских маршрутов;
- развитие различных видов туризма, таких как:
историко-краеведческий, культурно-познавательный,
паломнический;
- создание современной системы рекламно-информационной
деятельности в сфере туризма, направленной на
формирование имиджа города как благоприятной
туристской зоны
Сроки реализации 2013 - 2016 годы
Программы
Этапы реализации Первый этап (2013 - 2014 годы) предполагает подготовку
Программы и реализацию программных мероприятий, направленных на
выделение приоритетных направлений туристской отрасли,
создание информационного рекламного продукта города.
В результате реализации первого этапа Программы
ожидается постепенный рост въездного и внутреннего
туристских потоков.
Второй этап (2015 - 2016 годы) предусматривает
развитие туристской инфраструктуры города,
развертывание рекламной кампании по продвижению
туристского продукта города. В результате его
реализации ожидается увеличение числа туристов,
принимаемых городом, создание новых рабочих мест,
укрепление положительного имиджа города как
муниципального образования, благоприятного для туризма
Объемы и источники Источниками финансирования Программы являются средства
финансирования бюджета города и внебюджетные средства.
Общий объем финансирования Программы составляет
В 2013 году - 132000 руб., в том числе
внебюджетные источники - 132000 руб.
В 2014 году - 66000 руб., в том числе
из бюджета города Кирсанова - 36000 руб.,
внебюджетные источники - 30000 руб.
В 2015 году - 86000 руб., в том числе
из бюджета города Кирсанова - 36000 руб.,
внебюджетные источники - 50000 руб.
В 2016 году - 60000 руб., в том числе
из бюджета города Кирсанова - 30000 руб.,
внебюджетные источники - 30000 руб.
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами
Современная туристская индустрия является одной из динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства и вносит значительный вклад в формирование валового внутреннего продукта, решает социальные проблемы, способствует повышению качества жизни населения.
По оценке Всемирной туристической организации при ООН на долю туризма приходится 3,2 процента мирового ВВП, а с учетом мультипликативного эффекта - 9,4 процента, при этом в туриндустрии занято 7,6 процента работающего населения планеты.
Доля туризма в ВВП Российской Федерации составляет 2,5 процента (с учетом мультипликативного эффекта - 6,3 процента).
По прогнозам Всемирной туристской организации, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма ожидаются достаточно высокими, и к 2020 году число международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2 раза по отношению к 2000 году (с 698 млн. до 1,581 млрд. поездок). Еще более значительно - в 4,2 раза должны увеличиться доходы от туризма: с 476 млрд. до 2 трлн. долларов США.
Туризм представляет собой такую отрасль экономики, которая позволяет при сравнительно небольших капиталовложениях обеспечить рентабельное использование ресурсов историко-культурного и природного наследия, традиций. Правильно спланированный и рационально организованный туризм является особым и очень эффективным видом экспорта, не требующим вывоза материальных и природных богатств, на месте предоставляющим потребителю услуги.
В рамках развития туристской индустрии города могут создаваться самые разнообразные продукты, которые базируются на различных особенностях территории, на различных сочетаниях товаров и услуг, представляемых клиентам. Поэтому в пределах города можно создать весьма широкий ассортимент туристских продуктов, каждый из которых будет ориентирован на свою целевую аудиторию потребителей.
Выбор туризма как одного из видов отраслевой специализации экономики города определяется не только наличием уникального комплекса туристских ресурсов, но и условиями наиболее эффективного использования совокупного производственного и социокультурного потенциала территории при сохранении экологического и культурного наследия и равновесия.
В конце XVII века на р. Пурсовка недалеко от ее впадения в р. Ворона возникло поселение. Сначала оно называлось Пурсованье, затем Кирсаново (по имени первого поселенца Хрисанфа (Кирсана) Зубахина). Основными занятиями жителей были земледелие и скотоводство. Со временем поселение приобрело торговое значение.
16 сентября 1779 года разросшееся торговое село Кирсаново получило городской статус.
В 1871 году через город прошла железная дорога, что способствовало экономическому развитию Кирсанова, особенно росту хлеботорговли.
В 1918 году в Кирсанове мирным путем установилась Советская власть.
В 1920 - 1921 годах на Тамбовщине происходило крестьянское восстание под руководством А.Антонова (в Кирсанове прошло его детство и юность; в 1918 году он занимал должность начальника Кирсановской уездной милиции). В 1921 году повстанческие отряды пытались захватить Кирсанов, но неудачно.
После окончания Гражданской войны в городе развивалась пищевая промышленность, ориентированная на переработку местного сельскохозяйственного сырья, сельскохозяйственную базу и сложившиеся трудовые навыки населения.
В годы Великой Отечественной войны Кирсанов не подвергался оккупации. Кирсановцы отважно сражались на фронте и самоотверженно трудились в тылу, снабжали бойцов продовольствием, обмундированием, боеприпасами, участвовали в сборе средств на строительство боевой техники, лечили раненых в развернутых в городе госпиталях. В Кирсанове функционировал госпиталь для военнопленных.
После тяжелых военных лет Кирсанов рос, трудился, благоустраивался. В 50 - 60-х годах XX века с появлением новых промышленных предприятий, их ростом возникли новые городские микрорайоны: сахарного завода, сельхозтехники, завода СОМ.
В 1999 году Кирсанов принял участие во Всероссийском конкурсе "Самый благоустроенный город России", по итогам которого занял престижное 3-е место и награжден дипломом Правительства Российской Федерации.
В 2006 году Кирсанов отмечен дипломом "Самый благоустроенный населенный пункт Тамбовской области" и "Самый благоустроенный город России" (среди городов III категории).
В настоящее время в городе туризм может стать весомым фактором стабилизации социально-экономического процесса, обеспечивая приток денежных средств, создавая рабочие места, прежде всего для местного населения, стимулируя производство товаров и услуг, улучшая инфраструктуру и коммуникации, внося реальный вклад в улучшение платежного баланса города. Кроме того, туризм оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, здравоохранение, производство товаров народного потребления.
Программа направлена на создание правовой, организационной и экономической среды для формирования современной туристской индустрии, оказание содействия развитию материальной базы туризма в городе.
Программа разработана на основании:
Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федерального закона от 25 ноября 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Устава муниципального образования городской округ - город Кирсанов.
Программа долгосрочная и носит комплексный инновационный характер. Она призвана стимулировать процесс становления и развития туризма в свете современных рыночных отношений и адекватных им механизмов государственного регулирования.
Город Кирсанов относится к числу городов с благоприятными историко-культурными, природно-климатическими и пока неиспользованными возможностями для развития туризма.
Четыре города области вошли в перечень исторических городов России - это Тамбов, Кирсанов, Мичуринск, Моршанск.
Интерес, возросший последние годы к православным памятникам, сохранившимся и восстановленным храмам и монастырям, даст хороший толчок для развития паломнического туризма. На кирсановской земле паломников, несомненно, заинтересует Восстановляемый храм бывшего женского Тихвино-Богородицкого монастыря, основание которого связано с именем преподобной Марфы Петровны Апариной.
Где-то в начале войны разрушили колокольню Тихвинской монастырской церкви. Ограду монастыря и саму церковь постепенно разбирали на кирпич.
В настоящее время по благословению Епископа Тамбовского и Мичуринского Феодосия священник Димитрий (Пимкин) занимается восстановительными работами Тихвинского храма города Кирсанова.
Изготовлен проект реконструкции Тихвинского храма города Кирсанова.
Богат город и памятниками архитектуры: Космодамиановская церковь, 1839 год (старое городское кладбище); Торговые ряды, XIX век (центральный рынок) и историческими памятниками:
1. Здание Центра детского творчества (ул. 50 лет Победы, д. 31) - бывшая земская управа, здание построено по проекту известного зодчего А.Захарова; на здании две мемориальные доски, сообщающие, что:
- в 1918 году в здании размещался уездный комитет РКП(б);
- в 1919 году с балкона здания выступал М.И.Калинин, видный партийный и государственный деятель;
2. Мемориальный комплекс, посвященный кирсановцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (площадь Революции);
3. Памятник кирсановцам, погибшим в годы Гражданской войны (площадь Революции);
4. Здание, в котором в годы Великой Отечественной войны располагался госпиталь для военнопленных (ул. 50 лет Победы, д. 31);
5. Здание МОВД "Кирсановский", где в 1918 г. располагалась Кирсановская уездная милиция, руководимая А.С.Антоновым;
6. Воинское кладбище, где захоронены три Героя Советского Союза;
7. Кладбище, где захоронены иностранные граждане (военнопленные), около старого городского кладбища.
Объектом туристского показа должен стать Кирсановский краеведческий музей, основанный в 1923 году. Здание, в котором он располагался, построено в XIX веке купцом Митяевым.
Музей является памятником истории; на фасаде - мемориальная доска с текстом: "В этом здании в марте 1918 года состоялся I съезд Советов Кирсановского уезда".
В музее действуют 3 отдела: истории современного периода (представлены все этапы развития города с февраля 1917 года до настоящего времени), природы (представлен растительный и животный мир края) и художественный отдел (экспонируются работы местных художников). Работает постоянно действующая выставка "Боратынский для новых поколений".
Досуг и развлечения в городе представлены Центром досуга "Золотой витязь", Кирсановской городской библиотекой.
В городе работает ООО "Русь" - гостиница на 14 мест; имеется 4 одноместных номера, 7 - двухместных, 3 - трехместных номера; 11 объектов питания. На территории города имеется автовокзал и железнодорожный вокзал.
Город Кирсанов располагает благоприятными возможностями для развития культурно-познавательного и историко-краеведческого туризма.
Однако, несмотря на наличие туристского потенциала, город занимает весьма скромное место на региональных туристических рынках. Поэтому реализация Программы позволит более эффективно использовать имеющийся туристский потенциал, укрепить материальную базу, сократить дефицит квалифицированных кадров и получить необходимую поддержку развития туризма со стороны государства.
2. Основные цели и задачи Программы
Стратегическая цель Программы заключается в формировании в городе туристической отрасли в качестве одной из приоритетных отраслей экономики, которая обеспечит удовлетворение потребностей в туристских услугах, а также внесет значительный вклад в социально-экономическое развитие города за счет притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, сохранения и рационального использования культурно-исторического наследия.
Задачи Программы:
- создание условий для развития туризма в городе. Осуществление муниципальной поддержки развития туризма, совершенствование структуры управления и развития туризма в городе;
- развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских зон на территории города с целью повышения конкурентоспособности города на туристских рынках;
- осуществление сотрудничества с соседними муниципальными образованиями с целью создания межмуниципальных туристских маршрутов;
- развитие различных видов туризма, таких как: историко-краеведческий, культурно-познавательный, паломнический;
- создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа города как благоприятной туристской зоны.
Программу предлагается реализовать в два этапа.
Первый этап (2013 - 2014 годы) предполагает подготовку и реализацию программных мероприятий, направленных на выделение приоритетных направлений туристской отрасли, создание информационного рекламного продукта города.
В результате реализации первого этапа Программы ожидается постепенный рост въездного и внутреннего туристских потоков.
Второй этап (2015 - 2016 годы) предусматривает развитие туристской инфраструктуры города, развертывание рекламной кампании по продвижению туристского продукта города.
В результате его реализации ожидается увеличение числа туристов, принимаемых городом, создание новых рабочих мест, укрепление положительного имиджа города как муниципального образования, благоприятного для туризма.
3. Система программных мероприятий
Система необходимых мероприятий разработана в соответствии с основными направлениями Программы и включает разделы, разработка которых позволит получить инструмент, позволяющий городу сформировать туристский продукт, отвечающий потребностям и возможностям города, а также основным тенденциям развития туризма.
Система программных мероприятий
№ Цель, задача, Источ- Объемы финансирования Сроки Основные целевые Заказчики
п/п мероприятие ники (тыс.руб.) выпол- индикаторы Программы -
финан- нения ответственные
сирова- всего 2013 2014 2015 2016 (год) наименование еди- целевое за выполнение
ния ница значение
изме- (по годам
рения реализации
программы)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Цель: формирование в городе туристической отрасли в качестве одной из приоритетных отраслей экономики
Задача 1. Создание условий для развития туризма в городе. Осуществление муниципальной поддержки развития туризма,
совершенствование структуры управления и развития туризма в городе
1.1 Разработка - - - - - - 2013 - - - - Комитет по
предложений по 2016 культуре,
стимулированию делам
инвестирования молодежи,
в сферу туризма физической
города (размещение культуре и
в средствах спорту
массовой информации администрации
и сети Интернет города
сведений о
свободных земельных
участках и
пустующих зданиях,
предлагаемых для
перепрофилирования
под объекты сферы
туризма)
1.2 Разработка проектов - - - - - - 2014 Количество Ед. 2014 г. - Комитет по
нормативных нормативных 1 культуре,
правовых актов по правовых делам
совершенствованию актов, молодежи,
муниципального регулирующих физической
регулирования туристскую культуре и
туристского рынка деятельность спорту
на территории администрации
города города
1.3 Размещение на - - - - - - 2013 - Размещение на - - Комитет по
официальном 2016 официальном культуре,
сайте администрации сайте делам
города Кирсанова, администрации молодежи,
а также на сайтах города физической
муниципальных Кирсанова, а культуре и
бюджетных также на сайтах спорту
учреждений, муниципальных администрации
оказывающих услуги бюджетных города, МБУК
в сфере туризма, учреждений, "Кирсановский
информации о оказывающих краеведческий
развития туризма услуги в сфере музей", МБУК
в городе туризма, "Кирсановская
информации о городская
развития библиотека",
туризма в МБУК "Центр
городе досуга
"Золотой
витязь"
1.4 Проведение Бюджет 1,5 - 0,5 0,5 0,5 2013 - Количество Ед. 2013 - 1 Комитет по
социологических города 2016 проведенных 2014 - 1 культуре,
исследований по социологических 2015 - 1 делам
определению целевых исследований 2016 - 1 молодежи,
рынков спроса в физической
сфере туризма культуре и
спорту
администрации
города
Задача 2. Развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских
зон на территории города с целью повышения конкурентоспособности города на туристских рынках
2.1 Формирование банка - - - - - - 2013 Единый банк Ед. 2013 - 1 Управление по
данных по объектам данных по экономическому
туристской объектам развитию,
инфраструктуры туристской труду,
города инфраструктуры: развитию
объекты предпринима-
культуры; тельства и
коллективные потребитель-
средства ского рынка
размещения; товаров и
досуг и услуг, Комитет
развлечения; по культуре,
сфера услуг делам
молодежи,
физической
культуре и
спорту
администрации
города
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.3 Текущий ремонт Внебюд- 20,0 20,0 - - - 2013 Реставрация - - МБУК
отдела истории жетные отдела истории "Кирсановский
МБУК "Кирсановский средства МБУК краеведческий
краеведческий "Кирсановский музей"
музей" краеведческий
музей"
2.4 Обновление, Бюджет 12,0 - 6,0 6,0 - 2013 - Количество Ед. 2013 - 4 Комитет по
укрепление и города 2016 наименований (палатки) культуре,
модернизация туристского 2014 - 4 делам
материально- Внебюд- 12,0 12,0 - - - оборудования (спальные молодежи,
технической базы жетные мешки) физической
городских средства 2015 - 4 культуре и
образовательных (рюкзаки) спорту
учреждений администрации
дополнительного города, МБОУ
образования для ДОД "ДЮСШ"
занятий туризмом
Задача 3. Осуществление сотрудничества с соседними муниципальными образованиями с целью создания межмуниципальных
туристских маршрутов
3.1 Разработка - - - - - - 2013 - Разработка Ед. 2013 - 1 Комитет по
межмуниципальных 2016 межмуниципаль- 2014 - 1 культуре,
туристских ных туристских 2016 - 1 делам
маршрутов маршрутов молодежи,
физической
культуре и
спорту
администрации
города
Задача 4. Развитие различных видов туризма
4.1 Открытие новых Внебюд- 20,0 10,0 - 10,0 - 2013 Количество Ед. 2013 - 1 МБУК
экскурсионных жетные новых 2015 - 1 "Кирсановский
маршрутов по средства 2015 экскурсионных краеведческий
историческим маршрутов по музей"
местам города историческим
местам города
4.2 Открытие Внебюд- 20,0 20,0 - - - 2013 Открытие Ед. 2013 - 1 Администрация
экскурсионного жетные экскурсионного города
маршрута средства маршрута Кирсанова,
паломнического паломнического Тихвинско-
туризма в туризма в Богородицкий
Кирсановский Кирсановский монастырь
Тихвино- Тихвино-
Богородицкий Богородицкий
женский монастырь женский
монастырь
4.3 Организация работы - - - - - - 2013 Формирование Ед. 2013 - 1 МБУК
по изучению банка данных "Кирсановский
объектов этнографии по ремеслам краеведческий
и народных музей"
промыслов
4.4 Открытие выставки Внебюд- 20,0 10,0 - 10,0 - 2013 Количество Ед. 2013 - 1 МБУК
"Сохраним наследие" жетные выставок 2015 - 1 "Кирсановский
(связь г. Кирсанова средства "Сохраним краеведческий
с Мозелем и наследие" музей"
Эльзасом, Франция)
в память о жертвах
нацизма времен
Второй Мировой
войны
4.5 Проведение Бюджет 90,0 - 30,0 30,0 30,0 2013 - Количество Ед. 2013 - 2 Управление по
мероприятий в сфере города 2016 мероприятий в 2014 - 2 экономическому
культурно- сфере 2015 - 2 развитию,
познавательного и Внебюд- 30,0 30,0 - - - культурно- 2016 - 2 труду,
событийного туризма жетные познавательного развитию
(День города, средства и событийного предпринима-
Крестовоздвиженская туризма тельства и
ярмарка) потребитель-
ского рынка
товаров и
услуг, Комитет
по культуре,
делам
молодежи,
физической
культуре и
спорту
администрации
города
Задача 5. Создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на
формирование имиджа города как благоприятной туристской зоны
5.1 Продвижение - - - - - - 2013 - Количество Ед. 2013 - 4 Комитет по
туристских 2016 наименований 2014 - 4 культуре,
продуктов выпущенной 2015 - 4 делам
в электронных и рекламной 2016 - 4 молодежи,
печатных средствах продукции физической
массовой культуре и
информации: спорту
в сети Интернет, администрации
на радио и города,
телевидении, МБУ ТРК
включая "Кирсанов",
изготовление "Кирсановская
и трансляцию газета"
рекламы, фильмов,
освещающих вопросы
развития туризма,
издание буклетов
5.2 Организация и Внебюд- 120,0 30,0 30,0 30,0 30,0 2013 - Количество Ед. 2013 - 2 Комитет по
проведение жетные 2016 проводимых 2014 - 2 культуре,
фестивалей, средства мероприятий 2015 - 2 делам
праздников, 2016 - 2 молодежи,
конкурсов, физической
мероприятий, культуре и
посвященных спорту
памятным датам, администрации
спортивных города, МБОУ
соревнований ДОД "ДЮСШ"
с целью привлечения
дополнительных
туристских потоков.
Организация и
проведение
городских
туристских выставок
5.3 Формирование, 2013 - Комитет по
совершенствование 2016 культуре,
и пополнение делам
информационных молодежи,
банков данных о физической
маршрутах культуре и
спорту
администрации
города
ВСЕГО: Бюджет 103,5 - 36,5 36,5 30,5
города
Внебюд- 242,0 132,0 30,0 50,0 30,0
жетные
средства
Всего: 345,5 132,0 66,5 86,5 60,5
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета города Кирсанова и внебюджетные средства.
Объемы и источники финансирования Программы
(тыс.руб.)
Наименование Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Средства бюджета города 103,5 - 36,5 36,5 30,5
Кирсанова
Внебюджетные средства 242,0 132,0 30,0 50,0 30,0
Итого 345,5 132,0 66,5 86,5 60,5
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2016 годы за счет средств бюджета города носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии городского бюджета на соответствующий финансовый год.
Выделение средств из бюджета города предусмотрено на развитие инфраструктуры в ходе реализации инвестиционных проектов в сфере туризма города Кирсанова на 2013 - 2016 годы, продвижение муниципального туристского продукта на туристских рынках, рекламно-информационную деятельность, создание комфортной информационной среды для туристов.
Финансирование реализации инвестиционных проектов в сфере туризма города Кирсанова на 2013 - 2016 годы предполагается осуществить преимущественно за счет привлечения внебюджетных источников.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы 2013 - 2016 гг., составит 346,0 тысяч рублей.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодного сотрудничества, обеспечивает широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
В рамках своих полномочий субъекты туристской индустрии могут принимать участие в реализации целевых мероприятий Программы за счет собственных средств.
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города ежегодно с учетом анализа хода реализации Программы уточняет объемы необходимых средств для финансирования мероприятий Программы в очередном финансовом году и составляет по мере формирования бюджета города:
бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств бюджета города;
обоснование объемов финансирования Программы в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования.
Кроме того, комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города готовит отчеты по результатам анализа выполнения Программы, определяет формы и методы управления ее реализацией.
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации также представляет в управление по экономическому развитию, труду, развитию предпринимательства и потребительского рынка товаров и услуг справку о ходе реализации программных мероприятий, информацию о финансировании Программы в целом и по отдельным ее мероприятиям в установленном порядке.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы в 2013 - 2016 годах позволит достичь следующих результатов:
увеличения количества принимаемых туристов;
формирования современной туристской инфраструктуры и привлечения инвестиций в экономику города.
Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании прочных предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. При этом особое внимание уделено решению проблем отдыха и туризма наименее социально защищенных слоев населения.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить качество и разнообразие предоставляемых туристских услуг.
Целевые индикаторы
программы "Развитие туризма в городе Кирсанове
на 2013 - 2016 годы"
№ Наименование мероприятий Единица 2012 2013 2014 2015 2016
п/п измерения (отчет.) год год год год
1 2 3 5 6 7 8
Цель: формирование в городе туристической отрасли в качестве одной из
приоритетных отраслей экономики
Задача 1. Создание условий для развития туризма в городе. Осуществление
муниципальной поддержки развития туризма, совершенствование структуры
управления и развития туризма в городе
1.1 Разработка проектов ед. - - 1 - -
нормативных правовых актов
по совершенствованию
муниципального
регулирования
туристского рынка
1.2 Проведение социологических ед. - 1 - 1 -
исследований по
определению целевых рынков
спроса в сфере туризма
Задача 2. Развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма,
создание условий для развития туристских зон на территории города с целью
повышения конкурентоспособности города на туристских рынках
2.1 Формирование банка данных ед. - 1 - - -
по объектам туристской
инфраструктуры города
2.2 Обновление, укрепление и Количество - 4 4 4 -
модернизация материально- наименований
технической базы городских туристского
образовательных оборудования,
учреждений дополнительного ед.
образования для занятий
туризмом
Задача 3. Осуществление сотрудничества с соседними муниципальными
образованиями с целью создания межмуниципальных туристских маршрутов
3.1 Разработка ед. - 1 1 1 -
межмуниципальных
туристских маршрутов
Задача 4. Развитие различных видов туризма
4.1 Количество экскурсионных ед. - 1 1 2 2
маршрутов
4.2 Формирование банка данных ед. - 1 - - -
по ремеслам
4.3 Открытие выставок ед. - 1 - 1 -
"Сохраним наследие"
4.4 Проведение мероприятий ед. 2 2 2 2 2
в сфере культурно-
познавательного и
событийного туризма
(День города,
Крестовоздвиженская
ярмарка)
Задача 5. Создание современной системы рекламно-информационной
деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа города
как благоприятной туристской зоны
5.1 Продвижение туристских ед. 1 4 4 4 4
продуктов в электронных и
печатных средствах
массовой информации: в
сети Интернет, на радио и
телевидении, включая
изготовление и трансляцию
рекламы, фильмов,
освещающих вопросы
развития туризма, издание
буклетов
5.2 Организация и проведение ед. 1 2 2 2 2
фестивалей, праздников,
конкурсов, мероприятий,
посвященных памятным
датам, спортивных
соревнований с целью
привлечения дополнительных
туристских потоков.
Организация и проведение
городских туристских
выставок
------------------------------------------------------------------