Решение Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26.09.2013 N 11 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области пятого созыва"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
УВАРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ УВАРОВСКОГО
РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЯТОГО СОЗЫВА

В соответствии с Уставом Уваровского района Тамбовской области, Регламентом Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области пятого созыва Уваровский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области пятого созыва согласно приложению.
2. Признать утратившими силу Решение Уваровского районного Совета народных депутатов от 25.03.2008 № 14 "О Положении о постоянных комиссиях Уваровского районного Совета народных депутатов четвертого созыва".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Уваровского районного
Совета народных депутатов
М.М.Карпов





Приложение
к Решению
Уваровского районного Совета
народных депутатов
от 26.09.2013 № 11

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ УВАРОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА

Глава 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ
КОМИССИЙ

Статья 1

В соответствии с Уставом Уваровского района Тамбовской области, Регламентом Уваровского районного Совета народных депутатов пятого созыва районный Совет избирает из числа депутатов районного Совета на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, для содействия проведению в жизнь его решений, законодательства Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законодательства области, осуществления контроля за их исполнением администрацией района, предприятиями, учреждениями и организациями в пределах компетенции районного Совета.

Статья 2

Постоянные комиссии районного Совета образуются, как правило, на одном из первых заседаний районного Совета.
Районный Совет образует:
а) постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления;
б) постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению;
в) постоянную комиссию по агропромышленному комплексу, земельной реформе и экологии.
В случае необходимости могут быть образованы новые постоянные комиссии, упразднены или реорганизованы ранее образованные. Численный и персональный состав постоянных комиссий определяется районным Советом. Депутат районного Совета может быть членом одной постоянной комиссии. Постоянная комиссия вносит предложение по кандидатуре председателя постоянной комиссии для избрания на заседании Совета. Районный Совет вправе переизбрать по предложению постоянной комиссии председателей постоянных комиссий. Полномочия председателей постоянных комиссий могут быть прекращены досрочно по их личной просьбе, а также в связи с обстоятельствами, исключающими возможность выполнения ими своих обязанностей.
Постоянная комиссия избирает из своего состава заместителя (заместителей) и секретаря постоянной комиссии. Постоянная комиссия самостоятельно определяет свою структуру, образует подкомиссию по основным направлениям своей деятельности. Численный состав каждой постоянной комиссии не может быть менее 3 и более 5 депутатов.

Статья 3

Председатель районного Совета и его заместитель организуют, координируют взаимодействие и деятельность постоянных комиссий. В состав постоянных комиссий они не могут быть избраны.

Статья 4

Постоянные комиссии строят свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения рассматриваемых вопросов на принципах гласности и открытости.

Статья 5

Постоянные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, Уставом Уваровского района Тамбовской области, решениями и Регламентом Уваровского районного Совета народных депутатов, а также настоящим Положением.

Статья 6

Постоянные комиссии ответственны перед районным Советом и подотчетны ему. Решения постоянных комиссий носят рекомендательный характер.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Статья 7

Постоянные комиссии по поручению Совета, председателя Совета, его заместителя или по собственной инициативе разрабатывают проекты решений Совета по вопросам, относящимся к ведению Совета, рассматривают и дают заключения на проекты решений Совета, внесенные субъектами права нормотворческой инициативы.

Статья 8

Проекты решений Совета, подготовленные по инициативе постоянных комиссий, вносятся на рассмотрение Совета вместе с документами, обосновывающими необходимость их разработки, развернутой характеристикой целей, задач и основных положений будущих решений Совета, а также ожидаемых социально-экономических последствий их применения. При этом указываются коллективы и лица, принимавшие участие в подготовке проекта решения. При представлении проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его финансово-экономическое обоснование.
Постоянные комиссии районного Совета по вопросам, вносимым ими на заседание Совета, назначают своих докладчиков или содокладчиков.
По вопросам, подготовленным несколькими постоянными комиссиями, они могут выступать на заседании Совета с совместными докладами или содокладами либо представлять свои предложения раздельно.

Статья 9

Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности. В равной мере им принадлежит право нормотворческой инициативы по внесению вопросов на рассмотрение районного Совета.

Статья 10

Постоянные комиссии имеют право обращаться с запросами по любым общественно значимым проблемам на заседании Совета к администрации района, руководителям ее структурных подразделений, а также руководителям расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций.

Статья 11

Постоянные комиссии по согласованию с председателем районного Совета вправе направлять разработанные ими рекомендации и принятые решения соответствующим государственным и общественным органам, организациям и учреждениям для рассмотрения и принятия по ним необходимых мер.

Статья 12

Постоянные комиссии могут привлекать к своей работе депутатов Совета, не входящих в состав постоянной комиссии, представителей государственных органов, общественных организаций, органов местного самоуправления сельсоветов, специалистов и ученых.
Привлечение ученых и специалистов к подготовке и экспертизе документов осуществляется по согласованию с председателем Совета.

Статья 13

Постоянные комиссии районного Совета вправе организовывать и проводить депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты районного Совета, должностные лица администрации района, эксперты, представители различных государственных и общественных органов, органов местного самоуправления сельсоветов, руководители предприятий, учреждений и организаций.

Статья 14

Постоянные комиссии районного Совета вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.
Государственные и общественные органы, органы местного самоуправления сельсоветов, должностные лица обязаны предоставлять постоянным комиссиям запрашиваемые документы и материалы.

Статья 15

Постоянные комиссии вправе информировать население района о своей работе через средства массовой информации.

Статья 16

Постоянная мандатная комиссия по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления:
осуществляет проверку полномочий депутатов районного Совета;
взаимодействует с избирательными комиссиями по вопросам проведения выборов и референдумов;
рассматривает и принимает решения по вопросам депутатской этики;
участвует в подготовке и рассмотрении районным Советом проектов решений и программ в области организации местного самоуправления, муниципальной службы, территориального устройства, связей с общественными организациями;
проводит предварительное рассмотрение предложений о внесении изменений и дополнений в Устав района;
дает экспертную оценку проектов решений, внесенных в районный Совет субъектами права нормотворческой инициативы;
осуществляет контроль за реализацией решений по вопросам, отнесенным к ее ведению;
выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом Уваровского района Тамбовской области и Регламентом Уваровского районного Совета народных депутатов четвертого созыва.

Статья 17

Постоянная комиссия по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению:
рассматривает проекты районного бюджета и внебюджетных фондов на очередной год, внесенные главой района, а также проводит депутатские слушания и готовит заключение по проекту районного бюджета на очередной год;
организует рассмотрение изменений и дополнений, вносимых в бюджет, а также отчета о его исполнении, рассматривает прогноз социально-экономического развития Уваровского района на очередной год;
участвует в подготовке и рассмотрении районным Советом проектов решений по вопросам бюджета, внебюджетных и иных фондов, налогов и сборов;
проводит предварительную подготовку и рассмотрение проектов решений в области промышленного производства, внешнеэкономических связей, малого и среднего бизнеса и предпринимательства, строительства, транспорта и связи, управления и распоряжения муниципальной собственностью;
принимает участие в подготовке вопросов экономического развития района, предварительно рассматривает внесенные главой района на утверждение Совета программы и проекты экономического развития и дает по ним свои заключения;
участвует в разработке предложений, проектов решений и программ по созданию системы обеспечения защиты интересов различных категорий населения;
проводит анализ, обобщение и экспертизу имеющихся правовых актов по вопросам социальной защиты населения, семьи, материнства и детства, культуры, здравоохранения, сферы обслуживания населения, его труда и занятости, социального обеспечения и страхования;
участвуют в разработке предложений по проблемам культуры, здравоохранения, формирования приоритетных направлений в области молодежной политики, здравоохранения, развития здорового образа жизни, физической культуры и спорта, удовлетворения потребностей населения во всех видах медицинской помощи, лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, развития культуры, сферы занятости населения;
нарабатывает предложения по развитию сети учреждений здравоохранения, спортивных сооружений, зон массового отдыха населения, рациональному их размещению, укреплению материально-технической базы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
рассматривает проекты решений Уваровского районного Совета по вопросам науки и образования;
участвует в разработке предложений, проектов решений, программ и основных направлений развития науки и образования в районе;
принимает участие в разработке и осуществлении контроля в пределах своей компетенции целевых районных программ в сфере развития науки и образования;
осуществляет контроль за реализацией решений по вопросам, отнесенным к ее ведению;
выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом Уваровского района Тамбовской области и Регламентом Уваровского районного Совета народных депутатов четвертого созыва.

Статья 18

Постоянная комиссия по вопросам агропромышленного комплекса, земельной реформе и экологии:
участвует в подготовке и рассмотрении проектов решений и программ в области агропромышленного комплекса, экологии, использования и охраны земель, недр и других природных ресурсов;
участвует в рассмотрении проектов решений Уваровского районного Совета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию;
осуществляет контроль за реализацией решений по вопросам, отнесенным к ее ведению;
выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом Уваровского района Тамбовской области и Регламентом Уваровского районного Совета народных депутатов четвертого созыва.

Глава 3. ПОРЯДОК РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Статья 19

Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов постоянной комиссии. В случае невозможности прибыть на заседание постоянной комиссии член постоянной комиссии сообщает об этом председателю постоянной комиссии.
На заседаниях постоянных комиссий вправе присутствовать с правом совещательного голоса, выступать, вносить проекты правовых актов и поправки к ним заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района, а также уполномоченные главой района другие лица.

Статья 20

Постоянные комиссии работают в соответствии с планом, утвержденным на своем заседании.
Заседания созываются в соответствии с Регламентом Уваровского районного Совета народных депутатов четвертого созыва, а также по мере необходимости. Постоянные комиссии могут проводить выездные заседания.

Статья 21

Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянной комиссии.
Решения, протоколы заседаний и заключения постоянной комиссии подписывает председательствующий на данном заседании.

Статья 22

Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.
Совместные заседания постоянных комиссий ведут их председатели по согласованию между собой или по распоряжению председателя районного Совета.
При проведении совместных заседаний постоянных комиссий решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянной комиссии раздельно по каждой постоянной комиссии.
Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий и их решения подписываются председателями постоянных комиссий.
В случае расхождения позиций постоянных комиссий по одному и тому же вопросу в целях преодоления разногласий создается согласительная комиссия из числа членов этих постоянных комиссий. Если и этой комиссией не достигнуто согласие, вопрос выносится на заседание Совета.

Статья 23

Председатель постоянной комиссии районного Совета:
организует работу постоянной комиссии;
созывает заседания постоянной комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
вызывает членов постоянной комиссии для работы в подготовительных рабочих группах, а также для выполнения других поручений;
председательствует на заседаниях;
приглашает для участия в заседаниях постоянной комиссии представителей государственных и общественных органов и организаций, ученых, специалистов;
организует работу по исполнению решений постоянной комиссии;
информирует Совет о рассмотренных в постоянной комиссии вопросах, а также мерах, принятых по реализации решений и рекомендаций постоянной комиссии;
информирует членов постоянной комиссии о выполнении решений и рекомендаций постоянной комиссии;
подписывает протоколы заседаний и решения постоянной комиссии.

Статья 24

Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия.

Статья 25

Секретарь постоянной комиссии ведет протоколы заседаний и делопроизводство постоянной комиссии, контролирует своевременное направление решений и рекомендаций постоянной комиссии, поступление на них ответов.
В случае отсутствия секретаря постоянной комиссии на заседании его функции на данном заседании выполняет один из членов постоянной комиссии.

Статья 26

Практическую и методическую помощь комиссиям Совета в организации их деятельности оказывают работники аппарата Уваровского районного Совета народных депутатов.


------------------------------------------------------------------