"Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений"
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации города Кирсанова
от 01.10.2013 № 1293
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСИЕ НА ОБМЕН
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ,
НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ,
ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента:
Настоящий Административный регламент определяет сроки, стандарты и последовательность действий (административных процедур) администрации города Кирсанова по предоставлению муниципальной услуги "Согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений".
1.2. Круг заявителей:
заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица (далее - заявители) - граждане, занимающие жилые помещения по договорам социального найма жилого помещения, расположенные на территории города Кирсанова, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию города с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Граждане - получатели муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение за муниципальной услугой.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
информирование получателей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Кирсанова Тамбовской области (далее - администрация города) в лице ее структурного подразделения отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова Тамбовской области (далее - Отдел).
Место нахождения Отдела:
место нахождения Отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства: 393360, город Кирсанов, Тамбовская область, улица Советская, 29 адрес электронной почты администрации города post@g37.tambov.gov.ru.
График работы Отдела с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00, приемные дни - понедельник, среда, пятница с 8.00 до 12.00.
Телефоны:
Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города 3-51-45.
Приемная администрации города 3-45-70 (телефон/факс).
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги 3-45-29
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочные телефоны, адреса официального сайта, адреса электронной почты администрации города, Отдела, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:
Контактные телефоны (телефон для справок) - 8(47537) 3-31-44, 3-51-45.
Интернет-сайт: http://g37.tambov.gov.ru/.
Адрес электронной почты:gkh@g37.tambov.gov.ru
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о местонахождении, графике работы Отдела;
о телефонах, адресах официального сайта администрации города, Отдела, адресе электронной почты;
о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде;
о порядке и способах получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.2. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
1.3.3. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
посредством непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте, факсимильной связи.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела администрации города, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Письменные обращения заявителей рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Обращение заявителя подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае передачи отдельных административных действий по индивидуальному информированию о порядке предоставления муниципальной услуги многофункциональному центру (далее - МФЦ), действия, установленные пунктом 1.4 Административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключенными соглашениями, в случае обращения заявителя в МФЦ.
1.3.4. Публичное информирование по вопросам муниципальной услуги осуществляется посредством размещения информации:
на официальном сайте администрации города http://g37.tambov.gov.ru/;
на портале государственных услуг Тамбовской области http://pgu.tambov.gov.ru (далее - региональный портал);
на едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал);
в средствах массовой информации (далее - СМИ);
на информационных стендах, расположенных в здании администрации города по адресу: 393360, город Кирсанов, Тамбовская область, улица Советская, 29.
1.3.5. На официальном сайте управления, на информационном стенде в здании администрации города размещаются:
текст настоящего Административного регламента (полная версия - на официальном сайте администрации города, извлечения из Административного регламента - на информационном стенде в здании администрации города);
блок-схема, определенная в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю почтой и дублируется по телефону или по электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае заключения соглашения), при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения администрации города.
Для получения сведений о прохождении муниципальной услуги заявителем называются свои фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер, указанный на втором экземпляре заявления, возвращенного заявителю при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений".
2.2. Наименование органа местного самоуправления муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу: муниципальная услуга предоставляется администрацией города городской округ - город Кирсанов и осуществляется отделом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города. Специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача согласия заявителю на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма;
- направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать дней со дня поступления заявления в администрацию города.
При подаче заявления в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявителям не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления, либо о мотивированном отказе в приеме заявления. Датой подачи заявления считается день направления заявителям электронного сообщения о приеме заявления.
2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1). Конституцией Российской Федерации;
2). Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 2) - предоставляется заявителем;
заявление нанимателя об обмене жилого помещения должно быть подписано нанимателем и всеми совершеннолетними членами его семьи, проживающими в обмениваемом жилом помещении. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, подписывают указанное заявление с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. За несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, указанное заявление подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны и т.п.);
согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным свидетельствованием подлинности подписи в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.6. Копии документов (предоставляются заявителем):
паспорта всех членов семьи (для лиц, достигших 14-ти лет);
свидетельство о рождении (для семей, имеющих несовершеннолетних детей);
свидетельство о заключении (расторжении) брака;
справка о составе семьи и занимаемой жилой площади договор социального найма на жилое помещение;
справки из ГУПТИ по городу Кирсанову и Кирсановскому району (393360, г. Кирсанов, ул. Пушкинская, 41) о наличии (отсутствия) жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи - на каждого члена семьи, разрешение органов опеки и попечительства (если есть несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений), документы об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
2.7. Специалисты администрации поселения не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
запрашивается отделом в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия в организациях, в распоряжение которых находятся документы:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (393360, г. Кирсанов, ул. Пушкинская, 41, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи - на каждого члена семьи.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в представленном письменном заявлении не указано Ф.И.О. гражданина, направившего документы, не указан почтовый адрес, либо адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст заявления не поддается прочтению.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие замечаний к предоставленным заявителем документам, при невозможности устранить эти замечания в сроки, отведенные для соответствующей процедуры предоставления услуги;
- нарушение в связи с предоставлением муниципальной услуги прав лиц, законные интересы которых затронуты в результате предоставления услуги;
- к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
- право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
- обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
- принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
- принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
- в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- получен отказ в разрешении на обмен от органов опеки и попечительства;
- обмениваемое жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду;
- письменного заявления заявителя о возврате документов;
- истечение срока приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствия заявления форме, установленной приложением к Административному регламенту;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента;
- письменного заявления заявителя с указанием причин и срока приостановления.
О наличии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги письменно сообщается заявителю в десятидневный срок со дня обнаружения причин приостановления.
При наличии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предоставление приостанавливается на срок, продолжительностью не более 30 дней.
В случае, если заявитель не предпринимает попыток к устранению причин приостановления - специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города направляют заявителю письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Стоимость предоставления муниципальной услуги:
муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Сроки приема заявлений на предоставление муниципальной услуги:
максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 5 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
Время работы специалиста с заявителем составляет не более 15 минут.
При необходимости специалисты могут помочь заявителю заполнить бланки заявления.
2.13. При поступлении в администрацию города заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, запрос заявителя регистрируется в общем порядке. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
ожидание приема граждан осуществляется в коридоре здания, в котором расположен кабинет специалиста, осуществляющего предоставление услуги.
Места ожидания оборудованы стульями, столами, образцами документов для возможности оформления документов.
Места ожидания соответствуют установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организовано в виде кабинетов.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, графика работы.
Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения администрации, и специалистов в процессе предоставления муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
Описание последовательности прохождения процедуры
предоставления муниципальной услуги представлено в
блок-схеме (приложение № 1 к административному регламенту)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация заявления и представленных документов;
2) рассмотрение заявления и представленных заявителем документов;
3) обращение специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города в организации участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области).
Место нахождения: 393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Пушкинская, д. 41.
График работы:
понедельник, среда, четверг с 8-30 до 17-30;
вторник с 10-00 до 19-00;
пятница с 8-30 до 16-15;
суббота с 9-00 до 17-00.
Приемные дни и часы:
понедельник, четверг, пятница с 9.00 до 15.00;
вторник с 11.00 до 19.00,
суббота с 9.00 до 13.00,
среда - технический день.
Выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Тамбовской области.
Место нахождения: 393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Советская, д. 27А.
График работы:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12-00 до 13-00;
в день, предшествующий праздничному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
4) подготовка проекта постановления администрации города о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, предоставленными по договорам социального найма, либо уведомления об отказе или приостановлении предоставления муниципальной услуги;
5) подготовка и подписание договоров социального найма на жилые помещения, обмененные в результате исполнения муниципальной услуги, прошивка документов;
6) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.1. Прием и регистрация заявления и представленных документов:
основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления (приложение № 2 к Административному регламенту) на имя главы администрации города к которому прилагается пакет документов, указанный в пункте 2.6 Административного регламента.
Право на обмен жилыми помещениями имеют наниматели, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма.
Прием заявлений на обмен жилыми помещениями осуществляется в присутствии всех нанимателей - участников обмена жилыми помещениями.
Специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города, ответственный за прием документов, при приеме заявления проводит следующие действия:
- проверяет правильность составления (заполнения) заявления (при отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города оказывает содействие в заполнении заявления);
- проверяет документы, приложенные к заявлению (их комплектность в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента);
- уведомляет заявителя об отсутствии необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документов и предлагает принять меры по их устранению;
- в соответствии с требованиями делопроизводства регистрирует заявление и приложенные к нему документы, присваивает номер;
- дает разъяснения по интересующим вопросам.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Заявителю выдается расписка в получении заявления с приложенными к нему документами.
Принятые специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города заявления регистрируются и направляются главе администрации города на рассмотрение.
Рассмотренные главой администрации города заявления с резолюцией на имя исполнителя в трехдневный срок поступают в работу специалисту (исполнителю).
3.2. Рассмотрение заявления и представленных заявителем документов:
основанием для начала административной процедуры является передача специалисту администрации поселения на рассмотрение зарегистрированных документов.
Специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города в трехдневный срок с даты поступления заявления и документов проводит проверку документов на комплектность и содержание.
Результат административного действия и порядок передачи результата:
- принятие администрацией города решения о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, предоставленными по договорам социального найма;
- направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административного действия - направление заявителю письма о результатах рассмотрения заявления.
Договор об обмене жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, предоставленными по договорам социального найма, и постановление об обмене жилыми помещениями жилищного фонда являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами и одновременного заключения новых договоров социального найма жилых помещений с гражданами, которые вселяются в жилые помещения в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями.
Заявители после получения уведомления об обмене жилыми помещениями, обращаются в администрацию города для расторжения ранее заключенных и заключения новых договоров социального найма.
Срок расторжения и заключения новых договоров социального найма осуществляется наймодателем не позднее чем через 10 рабочих дней со дня обращения.
Специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города подготавливает проекты договоров социального найма, которые подписываются заявителями.
Подписанные заявителями проекты договоров социального найма подписываются главой администрации города.
После подписания договоров социального найма уполномоченным должностным лицом, а также их регистрации в установленном порядке, один экземпляр договора направляется (передается) заявителю.
Если в результате обмена с целью объединения в одну семью граждане получают жилые помещения в одной квартире, с ними заключается один договор социального найма.
Результатом административной процедуры является договор социального найма на жилое помещение.
3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю:
заявители обращаются в отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города, ответственному за оказание услуги, в соответствии с графиком работы, приведенным в настоящем Административном регламенте.
Документы выдаются заявителям под роспись в журнале регистрации выдачи документов.
После выдачи документов специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города, ответственный за оказание услуги, разъясняет заявителям порядок дальнейших действий, направляя в соответствующие организации и предоставляя перечень необходимых документов.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем главы администрации города, курировавший данное направление.
Глава администрации города вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случаях выявления нарушений требований настоящего административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения.
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, качества, подготовку документов, прием документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, за сохранение сведений, содержащихся в обращении заявителя.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается главой администрации города. Должностные лица несут ответственность за решения и (или) действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и (или) действий (бездействия) администрации,
специалиста администрации при предоставлении муниципальной
услуги
5.1. Решения администрации города, а также действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, правовыми актами администрации города для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, правовыми актами администрации города для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, правовыми актами администрации города.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме (на бумажном носителе) или в электронной форме в администрацию города.
5.2.2. Заявитель (его представитель) при личном обращении должен иметь при себе следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица, в случае если от лица заявителя выступает его представитель;
- документ, подтверждающий полномочия заявителя, представляющего интересы юридического лица (для юридических лиц).
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (для физических лиц) либо - наименование, сведения о месте нахождения заявителя (для юридических лиц), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) специалиста администрации города;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) специалиста администрации города. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации города принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, - отказывает в удовлетворении жалобы.
Приложение 1
БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСИЕ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,
КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В
КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ, НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ИЛИ
ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ
НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
Прием и регистрация заявления и
представленных документов
Рассмотрение заявления и Подготовка уведомления об отказе
представленных заявителем или приостановлении предоставления
документов муниципальной услуги
Подготовка и согласование проекта Выдача результата предоставления
постановления в администрацию муниципальной услуги заявителю
сельского поселения о выдаче
согласия на обмен жилыми
помещениями муниципального
жилищного фонда,
предоставленными по договорам Подготовка и подписание договоров
социального найма социального найма на жилые
помещения, обмененные в результате
исполнения муниципальной услуги,
прошивка документов
Приложение 2
Главе администрации города
гражданина(ки) __________________
_________________________________
Адрес места жительства __________
_________________________________
Контактный телефон ______________
Заявление
об обмене жилого помещения
Прошу разрешить произвести обмен жилого помещения, расположенного по
адресу: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
принадлежащего мне на праве бессрочного пользования на основании
___________________________________________________________________________
(название правоустанавливающего документа, реквизиты, кем и когда выдан)
на жилое помещение, расположенное по адресу: ______________________________
___________________________________________________________________________
и принадлежащее ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество нанимателя обмениваемого жилого помещения)
на праве бессрочного пользования на основании _____________________________
___________________________________________________________________________
(название правоустанавливающего документа, реквизиты, кем и когда выдан)
Одновременно с заявлением мной представлены следующие документы:
1 ;
2 ;
3 ;
4 .
Подлинность представленных мной сведений подтверждаю. При рассмотрении
заявления даю согласие на обработку (включая сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование)
принадлежащих мне персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" и проверку представленных
сведений для исключения условий, при которых обмен жилыми помещениями не
допускается согласно статье 73 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Об ответственности и последствиях за представление заведомо ложных
документов и сведений, послуживших основанием для дачи разрешения на
вселение в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма,
других граждан (поднанимателей) уведомлен(а).
Заявитель: _________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность, его реквизиты, кем и когда выдан)
Члены семьи нанимателя (заявителя):
1. Настоящим даю согласие на обмен жилого помещения, в котором я проживаю
в качестве члена семьи нанимателя, на вышеуказанное жилое помещение.
Правовые последствия вселения мне разъяснены и понятны.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность, его реквизиты,
кем и когда выдан)
____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
2. Настоящим даю согласие на обмен жилого помещения, в котором я проживаю в
качестве члена семьи нанимателя, на вышеуказанное жилое помещение. Правовые
последствия вселения мне разъяснены и понятны.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность, его реквизиты,
кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Документы принял:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество специалиста жилищного отдела, принявшего документы)
"___" _______________ 201__ г.
Приложение 3
ДОГОВОР
ОБ ОБМЕНЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ЗАНИМАЕМЫМИ ГРАЖДАНАМИ ПО
ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
с.________________ ________________________________________________________
(дата заключения договора, заполняется прописью)
Гражданин РФ _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
"____" _________ г.р., место рождения ____________________________________,
имеющий паспорт ___________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
проживающий по адресу: ___________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Сторона - 1, с одной стороны,
Гражданин РФ _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
"____" _________ г.р., место рождения ____________________________________,
имеющий паспорт ___________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
проживающий по адресу: ___________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Сторона - 2, с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с условиями настоящего договора обмена (далее -
Договор) Стороны производят обмен, занимаемых ими по договорам социального
найма жилых помещений. Указанный обмен осуществляется с согласия
наймодателей.
1.2. Сторона - 1 обменивает _________________________________ квартиру,
(одно-, двух-, трехкомнатную и .т.д.)
общей площадью квартиры ________ кв.м, в том числе жилой площадью _________
кв.м, комнаты _______________________________, расположенную на _____ этаже
___________________________________________________________________________
(комнаты изолированные, смежные)
___________________________________________________________________________
(указать этажность дома, дом панельный кирпичный, блочный)
жилого дома ___________ года постройки. Квартира благоустроенная (не
благоустроенная): _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид отопления, наличие водопровода, канализации, горячего водоснабжения)
Квартира расположена по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
1.3. Сторона - 2 обменивает __________________ квартиру, общей площадью
___________________________________________________________________________
(одно-, двух-, трехкомнатную и т.д.)
квартиры _____________ кв.м, в том числе жилой площадью _____________ кв.м,
комнаты ____________________________________, расположенную на ______ этаже
___________________________________________________________________________
(комнаты изолированные, смежные)
___________________________________________________________________________
(указать этажность дома, дом панельный кирпичный, блочный)
жилого дома _________ года постройки. Квартира благоустроенная (не
благоустроенная): _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид отопления, наличие водопровода, канализации, горячего водоснабжения)
Квартира расположена по адресу:
__________________________________________________________________
1.4. В указанной в п. 1.2 Договора квартире Сторона - 1 проживает на
основании договора социального найма от "____"________________ г.
В указанной квартире зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя (в
том числе: временно отсутствующие члены семьи):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
Настоящий обмен осуществляется с согласия всех совершеннолетних членов
семьи Стороны - 1.
1.5. В указанной в п. 1.3 Договора квартире Сторона - 2 проживает на
основании договора социального найма от "____"________________ г.
В указанной квартире зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя (в
том числе: временно отсутствующие члены семьи):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Настоящий обмен осуществляется с согласия всех совершеннолетних членов
семьи Стороны - 2.
2. Результат обмена
2.1. Сторона - 1 и члены ее семьи: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи, отношение к нанимателю)
приобретают право проживания, владения и пользования по договору
социального найма _______________________________________________квартирой,
(одно-, двух-, трехкомнатной и т.д.)
находящейся по адресу: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Сторона - 1 и члены ее семьи обязуются освободить указанное в п. 1.2
настоящего договора жилое помещение, сняться с регистрационного учета по
месту жительства и заключить с наймодателем договор социального найма на
жилое помещение, указанное в п. 1.3 настоящего договора, в течение ________
дней с момента подписания настоящего договора.
2. Сторона - 2 и члены ее семьи: __________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи, отношение к нанимателю)
приобретают право проживания, владения и пользования по договору
социального найма ______________________________________________ квартирой,
(одно-, двух-, трехкомнатной и т.д.)
находящейся по адресу: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Сторона - 2 и члены ее семьи обязуются освободить указанное в п. 1.3
настоящего договора жилое помещение, сняться с регистрационного учета по
месту жительства и заключить с наймодателем договор социального найма на
жилое помещение, указанное в п. 1.2 настоящего договора, в течение ________
дней с момента подписания настоящего договора.
2.3. Стороны удовлетворены состоянием жилых помещений, установленным
путем внутреннего осмотра жилых помещений перед заключением настоящего
Договора.
3. Ответственность сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Договора виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Во всем остальном, что не предусмотрено Договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.
4. Разрешение споров
4.1. Споры или разногласия, возникающие по настоящему Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами в установленном порядке.
4.2. В случае не достижения договоренности, споры подлежат рассмотрению в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
5. Прочие условия
5.1. Договор вступает в силу с момента его подписания.
Неотъемлемой частью настоящего Договора являются Акты приема-передачи указанных жилых помещений.
5.2. Изменения условий Договора, его расторжение и прекращение возможно только при письменном соглашении сторон.
5.3. Все дополнения и изменения к Договору, составленные письменно и подписанные обеими сторонами, являются его неотъемлемой частью.
5.4. Стороны подтверждают, что в правоспособности и дееспособности не ограничены, не состоят под опекой или попечительством, не страдают заболеваниями, препятствующими осознать суть настоящего Договора (в том числе психическими расстройствами), по состоянию здоровья могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (в том числе не страдают расстройствами зрения и слуха), не находятся в ином состоянии, когда они не способны понимать значения своих действий или руководить ими (в том числе не находятся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения), а также отсутствуют обстоятельства, вынуждающие заключить настоящий Договор на крайне невыгодных для себя условиях.
Стороны подтверждают, что приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
5.5. Стороны подтверждают, что к ним не предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма, право пользования обмениваемым жилым помещением не оспаривается в судебном порядке. Стороны несут ответственность за сокрытие вышеупомянутых сведений.
5.6. Настоящий Договор содержит весь объем соглашений между сторонами в отношении предмета настоящего Договора, отменяет и делает недействительными все другие обязательства и предложения, которые могли быть приняты или сделаны сторонам, будь то в устной или письменной форме, до заключения настоящего Договора.
5.7. Настоящий Договор может быть расторгнут в установленном законодательством порядке.
С содержанием ст. 167 ГК РФ, ст. 73 - 75 ЖК РФ Стороны ознакомлены.
5.8. Настоящий Договор составлен и подписан в пяти экземплярах: по одному экземпляру для каждого из участников Договора, по одному для каждого наймодателя, один - для администрации города.
6. Подписи сторон:
Сторона - 1: ______________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи Стороны - 1:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
Сторона - 2: ______________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи Стороны - 2:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
Договор зарегистрирован "_____"______________ 200 ___ г. рег. N____________
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------