Постановление администрации города Мичуринска Тамбовской области от 07.10.2013 N 2287 "Об утверждении целевой программы города Мичуринска "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2014 - 2016 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 2287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИЧУРИНСКА
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях информирования населения города Мичуринска, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" администрация города Мичуринска постановляет:
1. Утвердить целевую программу города Мичуринска "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мичуринская жизнь" и разместить на интернет-сайте администрации города Мичуринска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мичуринска С.И.Гридчина.
Глава города Мичуринска
В.Н.Макаров
Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации города Мичуринска
от 07.10.2013 № 2287
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА МИЧУРИНСКА "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Паспорт Целевой программы
Наименование Программы Целевая программа города Мичуринска
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями на 2014 - 2016
годы" (далее - Программа)
Заказчик-координатор Отдел здравоохранения администрации города
Программы Мичуринска
Заказчики Программы Отдел здравоохранения администрации города
Мичуринска, управление народного
образования администрации города
Мичуринска
Разработчик Программы Отдел здравоохранения администрации города
Мичуринска
Цели Программы 1. Снижение заболеваемости, инвалидизации и
смертности при социально значимых
заболеваниях.
2. Стабилизация эпидемиологической
ситуации по социально значимым
заболеваниям
Задачи Программы 1. Информирование населения по
профилактике, выявлению и организации
лечения больных социально значимыми
заболеваниями.
2. Улучшение качества жизни пациентов при
социально значимых заболеваниях
Сроки реализации Программы 2014 - 2016 годы
Объемы и источники Программа реализуется за счет средств
финансирования местного бюджета:
Программы 2014 - 40,0 тыс. рублей;
2015 - 40,0 тыс. рублей;
2016 - 40,0 тыс. рублей
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программно-целевыми методами
В 2009 - 2011 годах благодаря реализации целевой программы города Мичуринска "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009 - 2011 годы" в городе Мичуринске был достигнут ряд положительных результатов по предупреждению распространения на территории города социально значимых заболеваний.
Целевая программа 2014 - 2016 гг. направлена на организационное и методическое обеспечение профилактической деятельности по следующим направлениям:
- вакцинопрофилактика;
- профилактике распространения ВИЧ-инфекции;
- защита населения от туберкулеза.
За 2009 - 2012 гг. в городе Мичуринске отмечалось увеличение общего числа зарегистрированных инфекционных заболеваний до 235084 случаев и показатель общей заболеваемости в 2012 году составил 20516,8 на 100 тысяч населения, что на 18% выше уровня 2008 года (194062 случая, показатель общей заболеваемости 17390,7 на 100 тыс. населения). Реализация мероприятий по вакцинопрофилактике позволяет поддерживать благополучную эпидемиологическую обстановку, предупреждать массовые инфекционные заболевания, управляемые средствами специфической вакцинопрофилактики, а также способствует дальнейшему снижению заболеваемости и сокращению уровня инвалидизации от инфекционных заболеваний.
Однако проблемы, связанные с предупреждением социально значимых заболеваний, по-прежнему актуальны.
Современная эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции представляет угрозу решению приоритетных задач социально-экономического развития города Мичуринска. На 01.01.2013 в городе Мичуринске выявлено 439 больных ВИЧ-инфекцией. Показатель пораженности населения за последние 3 года возрос на 13%. Из 75 детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей в 1998 - 2012 годах, 3 детям поставлен диагноз: ВИЧ-инфекция. Умерли 117 человек ВИЧ-инфицированных, в том числе 4 человека от СПИДа.
В городе Мичуринске эпидемиологическая ситуация по туберкулезу сохраняется напряженной. Заболеваемость в 2012 году составила 45,3 случая на 100 тыс. населения, в сравнении с предыдущим годом снизилась на 35,5%. При профилактических осмотрах на туберкулез выявлены 60% больных. В 2012 году зарегистрирован 1 случай заболевания ребенка. Запущенных форм туберкулеза - нет. Смертность в 2012 году составляет 10,2 случая на 100 тыс. населения, в сравнении с предыдущим годом снизилась на 18,2%. Умерло от туберкулеза по г. Мичуринску 9 больных, от сопутствующих заболеваний - 11 больных туберкулезом.
Решение вышеуказанных проблем программно-целевыми методами позволит повысить эффективность расходов бюджетов всех уровней на предупреждение и распространение социально значимых заболеваний.
2. Основные цели и задачи Программы
2.1. Целями Программы являются:
2.1.1. снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности при социально значимых заболеваниях;
2.1.2. стабилизация эпидемиологической ситуации по социально-значимым заболеваниям.
2.2. Задачами Программы являются:
2.2.1. информирование населения по профилактике, выявлению и организации лечения больных социально значимыми заболеваниями;
2.2.2. улучшение качества жизни пациентов при социально значимых заболеваниях.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы, приведены в таблице № 1 (приложение № 1 к Программе).
Программа реализуется в 2014 - 2016 годах.
3. Система программных мероприятий
Система мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций медицины, реальной экономической ситуации и состояния здоровья населения города.
4. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в городском бюджете на финансирование Программы в очередном финансовом периоде.
Реализация Программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств городского бюджета.
Заказчиками Программы являются отдел здравоохранения администрации города Мичуринска, управление народного образования администрации города Мичуринска. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных муниципальными заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и других нормативных правовых актов. Реализация Программы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности, улучшение качества жизни при социально значимых заболеваниях, а также стабилизацию эпидемиологической ситуации по социально значимым заболеваниям на основе комплексного решения проблем, их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств городского бюджета.
Перечень мероприятий программы приведен в таблице № 2 (приложение № 2 к Программе).
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 120,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 40,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 40,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 40,0 тыс. рублей.
6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
6.1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется для определения степени достижения целей и решения задач Программы в зависимости от конечных результатов.
6.2. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности предполагают:
6.2.1. уменьшение заболеваемости, смертности населения в связи с социально значимыми заболеваниями относительно каждой нозологической группы;
6.2.2. улучшение качества и увеличение продолжительности жизни населения города Мичуринска;
6.2.3. повышение уровня охвата профилактическими прививками детей, подлежащих вакцинации, до 96 - 98%.
Приложение 1
к целевой программе города Мичуринска
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями
на 2014 - 2016 годы"
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ,
ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИЧУРИНСКА "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Таблица 1
Цели, задачи Целевой индикатор Единица Исход- Показатель
изме- ные целевого
рения пока- индикатора по
затели годам
базового реализации
2012 Программы
года
2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
Цель: снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности при социально
значимых заболеваниях на территории города Мичуринска
Задача № 1: Охват % 96 96 96 96
достижение и профилактическими
поддержание высокого прививками детей
уровня охвата
профилактическими
прививками
Задача № 2: Число публикаций в коли- 3 5 5 5
проведение печати чество
санитарно-
просветительной
работы среди Число выступлений коли- 2 4 4 4
населения города по по телевидению и чество
вопросам радио
вакцинопрофилактики
Задача № 3: Темп прироста % 16,7 7,9 6,5 6,0
стабилизация ежегодного числа
эпидемиологической вновь
ситуации по зарегистрированных
ВИЧ-инфекции случаев
ВИЧ-инфекции к
уровню предыдущего
года
Задача № 4: Число публикаций в коли- 2 5 5 5
проведение печати чество
санитарно-
просветительной Число выступлений коли- 3 5 5 5
работы среди по телевидению и чество
населения города радио
по профилактике и
борьбе с Число буклетов, коли- 350 500 500 500
ВИЧ-инфекцией листовок, чество
календарей,
плакатов
Задача № 5: Заболеваемость коли- 45,3 45,0 45,0 45,0
стабилизация туберкулезом чество
эпидемиологической населения города случаев
ситуации по на 100
заболеванию тыс.
туберкулезом населения
Задача № 6: Число публикаций в коли- 2 5 5 5
проведение печати чество
санитарно-
просветительной Число выступлений коли- 3 5 5 5
работы среди по телевидению и чество
населения города радио
по профилактике
туберкулеза Число буклетов, коли- 350 500 500 500
листовок, чество
календарей,
плакатов
Приложение 2
к целевой программе города Мичуринска
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИЧУРИНСКА
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Таблица 2
№ Наименование мероприятия Целевые Исполнители
средства по
годам
(тыс.руб.)
2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1. Организационное и методическое обеспечение профилактической
деятельности
1 Издание и закупка 10,0 10,0 10,0 - Отдел здравоохранения
методических пособий, администрации города;
буклетов, плакатов и иных - управление народного
средств наглядной агитации образования администрации
(баннеров) для проведения города;
информационных мероприятий по - финансовое управление
необходимости вакцинации администрации города;
населения города Мичуринска - лечебно-
профилактические
учреждения города
Мичуринска (по
согласованию)
2 Издание и закупка 20,0 20,0 20,0 - Отдел здравоохранения
методических пособий, администрации города;
буклетов, плакатов и иных - управление народного
средств наглядной агитации образования администрации
(баннеров) для проведения города;
информационных мероприятий по - финансовое управление
профилактике распространения администрации города;
ВИЧ-инфекции, диагностики, - лечебно-
лечения и реабилитации профилактические
больных на территории города учреждения города
Мичуринска Мичуринска (по
согласованию)
3 Издание и закупка 10,0 10,0 10,0 - Отдел здравоохранения
методических пособий, администрации города;
буклетов, плакатов и иных - управление народного
средств наглядной агитации образования администрации
(баннеров) для проведения города;
информационных мероприятий по - финансовое управление
профилактике туберкулеза в администрации города;
городе Мичуринске - лечебно-
профилактические
учреждения города
Мичуринска (по
согласованию)
4 Пропаганда в средствах - Отдел здравоохранения
массовой информации администрации города;
предупреждения и борьбы с - финансовое управление
социально значимыми администрации города
заболеваниями
2. Мероприятия по предупреждению и борьбе с социально значимыми
заболеваниями
1 Организация лекториев и - Управление народного
индивидуальных консультаций образования администрации
для учащихся, родителей, города;
педагогов по вопросам - отдел здравоохранения
профилактики социально администрации города .
значимых заболеваний
2 Разработка и реализация - Отдел здравоохранения
совместных планов по администрации города;
стабилизации эпидемической - управление народного
ситуации в городе Мичуринске образования администрации
города;
- финансовое управление
администрации города;
- территориальный отдел
управления Федеральной
службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей
и благополучия человека
по Тамбовской области в
городе Мичуринске,
Мичуринском, Петровском,
Первомайском,
Никифоровском и
Староюрьевском районах,
лечебно-профилактические
учреждения города
Мичуринска (по
согласованию)
ИТОГО: 40,0 40,0 40,0
------------------------------------------------------------------