Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 11.10.2013 N 1220 "На Постановление администрации Тамбовской области от 09.09.2013 N 996 "Об утверждении порядка формирования каталога инвестиционных площадок на территории Тамбовской области и формы унифицированного паспорта инвестиционной площадки"

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 1220

НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
09.09.2013 № 996 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ
КАТАЛОГА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПЛОЩАДОК НА ТЕРРИТОРИИ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ И ФОРМЫ УНИФИЦИРОВАННОГО ПАСПОРТА ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПЛОЩАДКИ"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, провело правовую и антикоррупционную экспертизы постановления администрации Тамбовской области от 09.09.2013 № 996 "Об утверждении Порядка формирования каталога инвестиционных площадок на территории Тамбовской области и формы унифицированного паспорта инвестиционной площадки".
Поводом для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 09.09.2013 № 996 "Об утверждении Порядка формирования каталога инвестиционных площадок на территории Тамбовской области и формы унифицированного паспорта инвестиционной площадки" (далее - Постановление). Текст Постановления опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) от 12.09.2013 № 657.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение Порядка формирования каталога инвестиционных площадок на территории Тамбовской области и формы унифицированного паспорта инвестиционной площадки, что в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в редакции от 23.07.2013 № 252-ФЗ), федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 02.07.2013 № 185-ФЗ), от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в редакции от 12.12.2011 № 427-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 39-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 39-ФЗ государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Пунктом "з" части 2 статьи 6 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 № 303-З "О государственной инвестиционной политике и государственных преференциях Тамбовской области" к полномочиям администрация Тамбовской области в сфере государственной инвестиционной политики отнесено определение порядка формирования и функционирования инвестиционных площадок.
Таким образом, Постановление принято во исполнение действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Начальник
А.В.Турецких


------------------------------------------------------------------