Решение Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 16.10.2013 N 15 "Об утверждении условий контракта для главы администрации Бондарского района"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
БОНДАРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. № 15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ КОНТРАКТА ДЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
БОНДАРСКОГО РАЙОНА

Рассмотрев проект Решения "Об утверждении условий контракта для главы администрации Бондарского района", внесенный главой района, и в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 04.07.2007 № 223-3 "О муниципальной службе в Тамбовской области", Уставом Бондарского района, с учетом заключения постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления Бондарский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить условия контракта для главы администрации Бондарского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления (А.В.Ильину).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Народная трибуна".

Глава Бондарского района
Ю.М.Долотов





Приложение
Утверждены
Решением
Бондарского районного Совета
народных депутатов
от 16.10.2013 № 15

УСЛОВИЯ
КОНТРАКТА ДЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БОНДАРСКОГО РАЙОНА В
ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Глава администрации Бондарского района (далее - глава администрации) обеспечивает исполнение полномочий администрации Бондарского района по вопросам местного значения, определенных действующим законодательством, Уставом Бондарского района и решениями Бондарского районного Совета народных депутатов (далее - районный Совет), а также отдельных государственных полномочий, переданных на основании федеральных законов и (или) законов Тамбовской области.
2. Глава администрации обладает следующими полномочиями:
1) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета, нормативных правовых актов администрации района в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает исполнение и вносит в районный Совет на рассмотрение и утверждение проекты районного бюджета, планов и программ социально-экономического развития Бондарского района, а также отчеты об их исполнении;
4) вносит в районный Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
5) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из районного бюджета;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении районного бюджета за исключением расходов, предусмотренных на содержание районного Совета;
7) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;
8) формирует и утверждает штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с Уставом района;
9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;
10) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации Бондарского района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управлениях;
11) от имени администрации Бондарского района подписывает исковые заявления в суды;
12) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Бондарского района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Бондарского района;
14) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
15) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с районным Советом;
16) от имени Бондарского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
17) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном районным Советом;
18) устанавливает перечень структурных подразделений, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством;
20) представляет Бондарскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района в части исполнения полномочий администрации Бондарского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Бондарским сельским Советом народных депутатов;
21) обеспечивает составление и вносит в Бондарский сельский Совет народных депутатов на рассмотрение и утверждение проекты бюджета сельсовета, планов и программ социально-экономического развития сельсовета, а также отчеты об их исполнении;
22) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий Бондарского сельсовета по согласованию с Бондарским сельским Советом народных депутатов;
23) организует выполнение нормативных правовых актов Бондарского сельского Совета народных депутатов;
24) обладает правом внесения в Бондарский сельский Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
25) вносит в Бондарский сельский Совет народных депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам сельсовета;
26) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам Бондарского сельсовета, осуществление расходов из бюджета Бондарского сельсовета;
27) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Бондарского сельсовета за исключением расходов, предусмотренных на содержание Бондарского сельского Совета народных депутатов;
28) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью Бондарского сельсовета в порядке, установленном Бондарским сельским Советом народных депутатов;
29) выдвигает совместно с Бондарским сельским Советом народных депутатов инициативу проведения местного референдума на территории Бондарского сельсовета в установленном порядке.
2.1. В соответствии с Законом Тамбовской области от 28.06.2005 № 334-З "Об условиях контракта главы администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа)" глава администрации района имеет право:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданных государственных полномочий;
2) издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
3) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства бюджета района для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;
4) использовать в соответствии с федеральным и областным законодательством материальные ресурсы, финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления района для осуществления отдельных государственных полномочий;
5) запрашивать и получать от органов государственной власти области информацию (документы) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных полномочий;
6) определять перечень структурных подразделений администрации Бондарского района и должностных лиц администрации Бондарского района, на которых возлагается осуществление отдельных государственных полномочий;
7) обращаться в органы государственной власти с информацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
8) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
9) иные права, предусмотренные федеральными законами или законами Тамбовской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
2.2. В соответствии с Законами Тамбовской области:
от 27.12.2007 № 334-З "О наделении администрации городских округов, муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан",
от 25.12.2006 № 131-З "О наделении администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав",
от 03.03.2006 № 4-З "О наделении администраций городских округов и муниципальных районов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципальных образований",
от 22.02.2005 № 293-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния",
от 25.11.2005 № 385-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области",
от 01.07.2011 № 22-З "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
глава администрации района:
1) организует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) обеспечивает управление деятельностью структурного подразделения администрации района по регистрации актов гражданского состояния;
3) обеспечивает управление деятельностью должностных лиц по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности, находящихся на территории района;
4) организует деятельность администрации района по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
5) организует деятельность административной комиссии района.
2.3. Глава администрации района обязан:
1) при исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, Уставом Бондарского района Тамбовской области, решениями районного Совета, настоящим контрактом;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан в процессе функционирования администрации района;
3) ответственно исполнять обязанности, связанные с реализацией отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством;
4) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения обязанностей главы администрации района;
5) обеспечивать своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы муниципальным учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета района;
6) обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств администрации района;
7) организовывать обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;
8) организовывать формирование, утверждение муниципального заказа и контролировать его выполнение;
9) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
10) обеспечивать условия для сохранения государственной тайны;
11) при прекращении полномочий глава администрации района обязан передать все документы, содержащие служебную информацию первому заместителю главы администрации района;
12) бережно относиться к муниципальному имуществу, привлекать к ответственности подчиненных за порчу и утрату материальных и финансовых ценностей;
13) организовывать материально-техническое обеспечение деятельности администрации района;
14) совершать сделки от имени администрации района в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Бондарского района, решениями районного Совета;
15) ежегодно отчитываться перед районным Советом о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;
16) исполнять (обеспечивать исполнение) письменные предписания уполномоченных государственных органов власти, контрольно-ревизионной комиссии районного Совета, требования главы района об устранении нарушений действующего законодательства и решений районного Совета.
2.4. Глава администрации района в соответствии с Законом Тамбовской области от 28.06.2005 № 334-З "Об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа)" обязан:
1) исполнять надлежащим образом отдельные государственные полномочия (обеспечивать надлежащее исполнение отдельных государственных полномочий);
2) обеспечивать целевое использование предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
3) организовывать работу администрации района по осуществлению отдельных государственных полномочий;
4) исполнять (обеспечивать исполнение) письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Тамбовской области в части исполнения переданных государственных полномочий;
5) представлять (обеспечивать представление) в уполномоченные органы государственной власти Тамбовской области в установленном ими порядке расчеты финансовых затрат, требуемых на осуществление отдельных государственных полномочий, отчеты об их исполнении, иные документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
6) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
7) не разглашать охраняемую законом тайну;
8) обеспечить прекращение исполнения государственных полномочий в случае признания утратившими силу, а также признания в судебном порядке несоответствия федеральных законов, законов Тамбовской области, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
9) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами или законами Тамбовской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
2.5. Глава администрации района при осуществлении отдельных государственных полномочий несет персональную ответственность:
1) за невыполнение либо ненадлежащее выполнение переданных администрации района отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством в пределах выделенных муниципальному образованию материальных ресурсов и финансовых средств;
2) за нецелевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.


------------------------------------------------------------------