Решение Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.06.2013 N 519 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Знаменском районе"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗНАМЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 519

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В ЗНАМЕНСКОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных
депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)

Рассмотрев проект Решения "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Знаменском районе", внесенный администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с изменениями), с Законом Тамбовской области от 28 октября 2005 г. № 369-З "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области" (с изменениями), Уставом Знаменского района, на основании заключения постоянной депутатской комиссии по бюджету, экономике, налогообложению и аграрным вопросам Знаменский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Знаменском районе согласно приложению.
2. Признать утратившими силу Решения Знаменского районного Совета народных депутатов:
Решение Знаменского районного Совета народных депутатов от 11.12.2007 № 400 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Знаменском районе";
Решение Знаменского районного Совета народных депутатов от 21.03.2008 № 15 "О внесении изменений в Решение районного Совета народных депутатов от 11.12.2007 № 400 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Знаменском районе";
Решение Знаменского районного Совета народных депутатов от 31.03.2009 № 139 "О внесении изменений в Решение районного Совета народных депутатов от 11.12.2007 № 400 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Знаменском районе";
Решение Знаменского районного Совета народных депутатов от 20.11.2009 № 184 "О внесении изменений в Решение районного Совета народных депутатов от 11.12.2007 № 400 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Знаменском районе";
Решение Знаменского районного Совета народных депутатов от 29.04.2010 № 224 "О внесении изменений в Решение районного Совета народных депутатов от 11.12.2007 № 400 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Знаменском районе";
Решение Знаменского районного Совета народных депутатов от 24.11.2010 № 266 "О внесении изменений в Решение районного Совета народных депутатов от 11.12.2007 № 400 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Знаменском районе" (в редакции от 29.04.2010.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном средстве массовой информации органов местного самоуправления Знаменского района "Информационный бюллетень".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, экономике, налогообложению и аграрным вопросам (В.Н.Островерхова).

Глава района
А.И.Бушуев





Приложение
к Решению
Знаменского районного Совета
народных депутатов
от 28.06.2013 № 519

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЗНАМЕНСКОМ
РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных
депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Знаменском районе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Тамбовской области, Уставом Знаменского района, настоящим Положением, иными законами Тамбовской области (далее - законами области) и решениями Знаменского районного Совета народных депутатов (далее - решениями), издаваемыми в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
К правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Знаменского района, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроля за его исполнением.

Статья 2. Бюджетное законодательство Знаменского района

Бюджетное законодательство района включает в себя настоящее Положение, решения Знаменского районного Совета народных депутатов о районном бюджете, решения представительных органов местного самоуправления о бюджетах поселений, а также другие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о районном бюджете.
Решение о районном бюджете подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 4. Бюджетные полномочия Знаменского района

1. К бюджетным полномочиям Знаменского района относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проектов районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
составление и рассмотрение проектов районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении районного бюджета, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Знаменского района;
установление и исполнение расходных обязательств Знаменского района;
установление в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тамбовской области в районной бюджет;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений;
определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов поселений в бюджет муниципального района, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
осуществление муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и муниципальными активами Знаменского района;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами области, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления Знаменского района.
2. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом администрации района на основе соглашения между администрацией поселения и администрацией района.

Статья 5. Бюджетные полномочия поселений Знаменского района

1. К бюджетным полномочиям поселений Знаменского района относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;
составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
установление и исполнение расходных обязательств поселения;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету поселения;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления поселений, наряду с полномочиями, перечисленными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.

Раздел II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

Статья 6. Структура бюджетной системы Знаменского района

Бюджетная система Знаменского района состоит из бюджетов следующих уровней:
районный бюджет;
бюджеты городских и сельских поселений.

Статья 7. Правовая форма бюджетов

Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Знаменского районного Совета народных депутатов. Бюджеты поселений разрабатываются и утверждаются в форме решений сельских и поселковых Советов народных депутатов.

Статья 8. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 9. Районный бюджет

Районный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств Знаменского района.
Использование органами местного самоуправления Знаменского района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Знаменского района не допускается.
В районном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Знаменского района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Знаменского района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Знаменского (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Знаменского района.

Статья 10. Бюджет поселения Знаменского района

Каждое поселение Знаменского района имеет собственный бюджет.
Бюджет поселения предназначен для исполнения расходных обязательств поселения.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств поселения не допускается.
В бюджетах поселений в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселений, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств поселений, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 11. Бюджетная классификация

Бюджетная классификация является группировкой доходов и расходов бюджетов бюджетной системы, а также источников финансирования дефицита этих бюджетов, используемой для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы.
В Знаменском районе используется единая бюджетная классификация, включающая:
классификацию доходов бюджетов;
классификацию расходов бюджетов;
классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
классификацию операций публично-правовых образований.

Статья 12. Виды доходов бюджетов

1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

Статья 13. Налоговые доходы бюджетов поселений

Налоговые доходы бюджетов поселений формируются в соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 14. Налоговые доходы районного бюджета

Налоговые доходы районного бюджета формируются в соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 15. Неналоговые доходы бюджетов поселений
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)

Неналоговые доходы бюджетов поселений формируются в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Неналоговые доходы районного бюджета
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)

Неналоговые доходы районного бюджета формируются в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 17. Формирование доходов районного бюджета

1. Решениями Знаменского районного Совета народных депутатов вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Решения районного Совета народных депутатов, предусматривающие внесение изменений в законодательство Знаменского района о налогах и сборах, решения районного Совета народных депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, принятые после дня внесения в Знаменский районный Совет народных депутатов проекта решения районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Знаменского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
(часть 2 в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
3. Внесение изменений в решения Знаменского районного Совета народных депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 18. Формирование расходов бюджетов и условия их финансирования

1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
2. В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Знаменского района, администрацией поселения. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается соответствующим финансовым органом.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
Контроль за соблюдением указанных в части 2 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 19. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Знаменского района

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных в абзаце первом настоящей статьи бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией района.

Статья 20. Резервный фонд администрации Знаменского района

1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Знаменского района.
2. В расходной части бюджета Знаменского района запрещается создание резервного фонда Знаменского районного Совета народных депутатов.
3. Размер резервного фонда администрации Знаменского района устанавливается решением Знаменского районного Совета народных депутатов о районном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным Решением общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации района, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по решению администрации района.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района, предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается администрацией района.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.

Статья 21. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. Если принимается решение Знаменского районного Совета народных депутатов либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджеты поселений.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигновании в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 22. Расходные обязательства Знаменского района

1. Расходные обязательства Знаменского района возникают в результате:
принятия правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления района, а также заключения администрацией Знаменского района от имени Знаменского района договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени Знаменского района договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства Знаменского района, указанные в абзацах втором и четвертом части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Знаменского района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
3. Расходные обязательства Знаменского района, указанные в абзаце третьем части 1 настоящей статьи, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Знаменского района в соответствии с федеральными законами (законами Тамбовской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых районному бюджету в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае, если в Знаменском районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Знаменского района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
Расходные обязательства Знаменского района, связанные с осуществлением органами местного самоуправления района части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселений соглашениями, устанавливаются правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета указанного муниципального образования.
4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами области.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 23. Реестры расходных обязательств

1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств Знаменского района ведется в порядке, установленном администрацией района.
Реестр расходных обязательств Знаменского района, а также свод реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Знаменского района, представляются в Финансовое управление Тамбовской области в порядке, установленном финансовым управлением Тамбовской области.

Статья 24. Дефицит районного бюджета, дефицит бюджета поселения

1. Дефицит районного бюджета, дефицит бюджетов поселений на очередной финансовый год и каждый год планового периода, устанавливается решением о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи.
(часть 1 в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
2. Дефицит районного бюджета и дефицит бюджета поселения не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета, бюджета поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета, бюджета поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит районного бюджета и бюджета поселения может превысить ограничения, установленные настоящей частью, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
3. Дефицит районного бюджета, дефицит бюджета поселения, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным частью 2 настоящей статьи.
Превышение по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации государственных ценных бумаг Тамбовской области, муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита соответствующего бюджета.

Статья 25. Источники финансирования дефицита районного бюджета

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
разница между средствами, поступающими от размещения муниципальных ценных бумаг Знаменского района, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными Знаменским районом в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;
разница между полученными и погашенными Знаменским районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными Знаменским районом в иностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными Российской Федерацией в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Знаменского района;
курсовая разница по средствам районного бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий района в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий района ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств района в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств районного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств районного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств районного бюджета.
(абзац введен Решением Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
2. Остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года:
в объеме, определяемом решением Знаменского районного Совета народных депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
3. В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств районного бюджета, включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является администрация Знаменского района и лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 введена Решением Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)

Статья 26. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из районного бюджета

1. Бюджетам поселений из районного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются решением о районном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации района.
2. В случае, если предоставленные бюджетам поселений из районного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из районного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения.

Статья 27. Структура долга Знаменского района, виды и срочность долговых обязательств Знаменского района

1. Структура муниципального долга Знаменского района представляет собой группировку долговых обязательств Знаменского района по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Знаменского района могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам Знаменского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Знаменского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Знаменским районом от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Знаменского района.
Долговые обязательства Знаменского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга Знаменского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Знаменского района;
2) объем основного долга по кредитам, полученным Знаменским районом;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Знаменского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Знаменским районом;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Знаменского района.
4. Долговые обязательства Знаменского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 28. Прекращение долговых обязательств Знаменского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Знаменского района

1. В случае, если долговое обязательство Знаменского района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Знаменского района, или истек срок муниципальной гарантии Знаменского района и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Знаменского района.
2. Администрация района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Знаменского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга Знаменского района долговых обязательств, в том числе реструктурированных и погашенных (выкупленных) долговых обязательств, осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Выпуски муниципальных ценных бумаг Знаменского района, выкупленные в полном объеме администрацией района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Знаменского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Статья 29. Управление муниципальным долгом Знаменского района

Управление муниципальным долгом Знаменского района осуществляется Финансовым отделом администрации района.

Статья 30. Ответственность по долговым обязательствам Знаменского района

1. Долговые обязательства Знаменского района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Знаменского района имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств районного бюджета.
2. Знаменский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Тамбовской области и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Знаменским районом.

Статья 31. Осуществление муниципальных заимствований Знаменского района

1. Под муниципальными заимствованиями Знаменского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Знаменского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Знаменского района.
Муниципальные заимствования Знаменского района осуществляются в валюте Российской Федерации.
2. Муниципальные заимствования Знаменского района от имени Знаменского района осуществляет администрация района (в соответствии с бюджетным кодексом РФ и Уставом Знаменского района).
3. Предельный объем заимствований Знаменского района в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета на текущий финансовый год и (или) погашение долговых обязательств бюджета на текущий финансовый год.

Статья 32. Программа муниципальных внутренних заимствований Знаменского района

1. Программа муниципальных внутренних заимствований Знаменского района является приложением к решению Знаменского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и представляет собой соответствующий требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень заимствований Знаменского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. В программе муниципальных внутренних заимствований Знаменского района не отражаются реструктурированные долговые обязательства.

Статья 33. Программа муниципальных гарантий Знаменского района в валюте Российской Федерации

1. Программа муниципальных гарантий Знаменского района в валюте Российской Федерации является приложением к решению о районном бюджете и представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий Знаменского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий Знаменского района в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100,0 тыс. рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий Знаменского района в валюте Российской Федерации.

Статья 34. Предельный объем муниципального долга Знаменского района и предельные объемы расходов на его обслуживание

1. Предельный объем муниципального долга Знаменского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о районном бюджете.
Знаменский районный Совет народных депутатов вправе утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Знаменского района. Предельный объем муниципального долга Знаменского района означает объем муниципального долга Знаменского района, который не может быть превышен при исполнении районного бюджета.
2. Предельный объем муниципального долга Знаменского района не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3. Если при исполнении районного бюджета нарушаются предельные значения, указанные в настоящей статье, новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Знаменского района, не принимаются. Новые долговые обязательства могут быть приняты только после приведения предельных значений в соответствие с требованиями настоящей статьи.
4. Решением о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга Знаменского района, предельный объем которого не должен превышать 15 процентов объема расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 35. Реструктуризация муниципального долга Знаменского района

1. Под реструктуризацией муниципального долга Знаменского района понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг Знаменского района, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
2. Реструктуризация долга Знаменского района может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

Статья 36. Просроченная задолженность по долговым обязательствам Знаменского района

1. Под возникшей вследствие решений, действий или бездействия органов местного самоуправления Знаменского района просроченной задолженностью по долговым обязательствам Знаменского района понимается задолженность Знаменского района, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств Знаменского района.
2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам Знаменского района понимается суммарный объем неисполненных в установленный срок долговых обязательств Знаменского района, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени Знаменского района, объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий Знаменского района и иных долговых обязательств Знаменского района. В объем просроченной задолженности Знаменского района также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.

Статья 37. Выпуск муниципальных ценных бумаг

1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Знаменского района по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Знаменским районным Советом народных депутатов в соответствии с верхним пределом муниципального долга Знаменского района, установленным решением о районном бюджете.
2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг Знаменского района регулируется федеральным законодательством.

Статья 38. Муниципальная долговая книга Знаменского района

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Знаменского района осуществляются в муниципальной долговой книге Знаменского района.
2. Ведение муниципальной долговой книги Знаменского района осуществляется Финансовым отделом администрации района.
Информация о долговых обязательствах вносится Финансовым отделом администрации района в муниципальную долговую книгу Знаменского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
3. В муниципальную долговую книгу Знаменского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Знаменского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Знаменского района устанавливаются администрацией Знаменского района.
В муниципальной долговой книге Знаменского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Знаменского района.
4. Информация о долговых обязательствах Знаменского района подлежит передаче в Финансовое управление Тамбовской области в установленном им порядке.
5. Ответственность за достоверность переданных финансовому управлению области данных о долговых обязательствах Знаменского района несет Финансовый отдел администрации района.

Статья 39. Порядок предоставления муниципальных гарантий Знаменского района

1. Предоставление муниципальных гарантий Знаменского района осуществляется администрацией района на основании решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), нормативного правового акта администрации района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Знаменского района при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные гарантии Знаменского района предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Нормативным правовым актом администрации района устанавливаются:
перечень документов, подлежащих представлению принципалом, для предоставления муниципальной гарантии Знаменского района и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии Знаменского района;
порядок предоставления муниципальной гарантии Знаменского района в части, не урегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Знаменского района осуществляется Финансовым отделом администрации района в установленном порядке.
5. Муниципальные гарантии Знаменского района, договоры о предоставлении муниципальной гарантии Знаменского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, подписываются главой администрации района (в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации района) и начальником Финансового отдела администрации района.
6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Знаменского района подлежит отражению в муниципальной долговой книге Знаменского района.
7. Финансовый отдел администрации района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Раздел III. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ЗНАМЕНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 40. Понятие бюджетного процесса

В целях настоящего Положения под бюджетным процессом Знаменского района понимается деятельность Знаменского районного Совета народных депутатов, администрации района, Финансового отдела администрации района, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, финансируемых из районного бюджета, а также иных органов, на которые законодательством Российской Федерации и Тамбовской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия по составлению и рассмотрению проекта районного бюджета, утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за его исполнением, а также по взаимодействию органов местного самоуправления поселений района с федеральными органами власти и органами государственной власти по вопросам формирования и исполнения районного и консолидированного бюджетов района.

Статья 41. Участники бюджетного процесса в Знаменском районе

Участниками бюджетного процесса являются:
глава района;
главы поселений района;
Знаменский районный Совет народных депутатов;
представительные органы поселений района;
глава администрации района;
администрация района;
Финансовый отдел администрации района;
Контрольно-ревизионная комиссия Знаменского района Тамбовской области;
исполнительно-распорядительные органы поселений района;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств районного бюджета;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств районного бюджета;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами области, нормативными актами района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Статья 42. Бюджетные полномочия Знаменского районного Совета народных депутатов

К бюджетным полномочиям Знаменского районного Совета народных депутатов относятся:
рассмотрение проекта районного бюджета;
утверждение районного бюджета;
последующий контроль за исполнением районного бюджета;
утверждение отчетов об исполнении районного бюджета;
формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением районного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
утверждение порядка перечислений в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий;
установление размера отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий;
осуществление проверки отчета об исполнении районного бюджета;
установление в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тамбовской области в бюджет Знаменского района;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Знаменского района бюджетам поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Знаменского района бюджетам поселений;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных отношений;
иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 43. Бюджетные полномочия администрации района

Администрация Знаменского района:
устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;
обеспечивает составление проекта районного бюджета, прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год и внесение их с необходимыми документами и материалами на рассмотрение главы Знаменского района, составление проектов решений о внесении изменений в решение о районном бюджете;
обеспечивает исполнение районного бюджета;
представляет в Знаменский районный Совет народных депутатов отчеты об исполнении районного бюджета в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением;
заключает соглашения с отделением по Знаменскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения районного бюджета;
осуществляет муниципальные заимствования Знаменского района от имени Знаменского района в виде муниципальных ценных бумаг Знаменского района и бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг района;
предоставляет муниципальные гарантии района от имени района;
устанавливает порядок проведения реструктуризации бюджетных кредитов на условиях, определенных решением Знаменского районного Совета народных депутатов о районном бюджете;
принимает решение о списании с муниципального долга района долговых обязательств;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств района;
утверждает муниципальные программы района;
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
устанавливает порядок проведения оценки эффективности муниципальных программ Знаменского района, по результатам указанной оценки принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;
(абзац введен Решением Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств районного бюджета;
устанавливает полномочия структурных подразделений администрации района, осуществляющих финансовый контроль, а также формы и порядок осуществления ими такого контроля в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
временно осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления района;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Знаменского района и настоящим Положением.

Статья 44. Бюджетные полномочия Финансового отдела администрации района

1. Органом, ответственным за составление и организацию исполнения районного бюджета, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов Знаменского района, является финансовый отдел администрации Знаменского района.
Положение о финансовом отделе администрации района утверждается Знаменским районным Советом народных депутатов.
2. Финансовый отдел администрации района:
непосредственно составляет проект районного бюджета, готовит изменения в него, представляет их с необходимыми документами и материалами главе администрации района для внесения на рассмотрение Знаменского районного Совета народных депутатов;
разрабатывает и представляет главе администрации района основные направления бюджетной и налоговой политики, оценку ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет временное управление районным бюджетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение Знаменского районного Совета народных депутатов о районном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
управляет средствами на едином счете районного бюджета;
составляет и ведет кассовый план;
ведет реестр расходных обязательств района;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
устанавливает порядок представления отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности;
составляет бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета в порядке, установленном Финансовым управлением Тамбовской области, и представляет ее в администрацию района;
ведет реестр распорядителей и получателей средств районного бюджета,
главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета и представляет его в отделение по Знаменскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области;
представляет Знаменский район в договорах о предоставлении бюджетных кредитов из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Знаменского районного Совета народных депутатов о районном бюджете, в установленном порядке;
взыскивает в бесспорном порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, пени, штрафы, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта (поручителя) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;
управляет муниципальным долгом Знаменского района;
по поручению администрации района осуществляет муниципальные заимствования Знаменского района от имени Знаменского района, в установленном порядке, в виде кредитов от кредитных организаций, при этом представляет Знаменский район в соответствующих договорах и в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
ведет учет выданных муниципальных гарантий района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям района;
ведет муниципальную долговую книгу Знаменского района и передает отраженную в ней информацию о долговых обязательствах района в Финансовое управление Тамбовской области;
обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета в установленном порядке;
исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства районного бюджета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
осуществляет муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном действующим законодательством;
принимает решение о приостановлении (сокращении) межбюджетных трансфертов из районного бюджета при несоблюдении органами местного самоуправления района условий их предоставления и (или) нарушении предельных значений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
выступает в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции, в том числе от имени Знаменского района;
на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области принимает нормативные правовые акты в форме приказов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением, иными актами бюджетного законодательства, а также полномочия, установленные главой района.
3. Финансовый отдел администрации района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством.

Статья 45. Полномочия начальника Финансового отдела администрации района по осуществлению бюджетного процесса в Знаменском районе

1. Начальник Финансового отдела администрации района назначается на должность главой администрации Знаменского района по предварительному согласованию с Знаменским районным Советом народных депутатов из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и законом Тамбовской области "О муниципальной службе в Тамбовской области".
Начальник Финансового отдела администрации района осуществляет общее руководство деятельностью отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций. Начальник финансового отдела администрации района издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер.
2. Начальник Финансового отдела администрации района имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для распорядителей (получателей) средств районного бюджета;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств для распорядителей (получателей) средств районного бюджета;
давать заключение о возможности (невозможности) предоставления бюджетного кредита из районного бюджета и разрешать перечисление указанного кредита его получателю;
выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а также применять иные меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Знаменского района Тамбовской области и настоящим Положением.

Статья 46. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета

Бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Особенности правового положения казенных учреждений

Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Органы муниципального финансового контроля

1. Контрольно-ревизионная комиссия Знаменского района Тамбовской области осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, экспертизу проектов бюджетов муниципальных образований района, контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Знаменского района, финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Знаменского района, а также муниципальных программ Знаменского района, иные полномочия, предусмотренные Решением районного Совета народных депутатов "Об утверждении положения о Контрольно-ревизионной комиссии Знаменского района Тамбовской области".
2. Контрольные органы, созданные администрацией района, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета.
3. Контрольно-ревизионная комиссия Знаменского района Тамбовской области, Финансовый отдел администрации района и (или) иные органы, уполномоченные администрацией района, вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из районного бюджета.

Статья 49. Составление проекта районного бюджета

1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект районного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией района, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Знаменского районного Совета народных депутатов.
3. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 50. Сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета Финансовый отдел администрации района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления поселений района, а также от органов местного самоуправления района и структурных подразделений администрации района, муниципальных учреждений.
2. Составление проекта районного бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития района;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
муниципальных программах Знаменского района.
(абзац введен Решением Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)

Статья 51. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития Знаменского района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Знаменского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией района. Прогноз социально-экономического развития Знаменского района одобряется администрацией района одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета в Знаменский районный Совет народных депутатов.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Знаменского района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития Знаменского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным администрацией района структурным подразделением администрации района.

Статья 52. Состав показателей, включаемых в проект решения о районном бюджете

------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1. В решении о районном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
------------------------------------------------------------------
Положения части 2 статьи 52 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
2. В решении о районном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между районным бюджетом, бюджетами муниципальных образований района в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 2 в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
------------------------------------------------------------------
Положения части 3 статьи 52 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
3. Решением о районном бюджете утверждаются:
перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов районного бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, включающие в себя перечень статей и видов источников финансирования дефицита районного бюджета;
верхний предел муниципального внутреннего долга Знаменского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям; иные показатели районного бюджета, установленные настоящим решением.
(часть 3 в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
4. Проект решения о районном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного районного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта районного бюджета.
Изменение параметров планового периода районного бюджета осуществляется в соответствии с решением о бюджете.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов районного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.
------------------------------------------------------------------
Положения части 5 статьи 52 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов районного бюджета бюджетные ассигнования.
(часть 5 в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
6. Решением о районном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 53. Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение Знаменского районного Совета народных депутатов

1. Глава администрации района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Знаменского районного Совета народных депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
------------------------------------------------------------------
Положения части 2 статьи 53 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
2. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Знаменский районный Совет народных депутатов представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Знаменского района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Знаменского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Знаменского района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Знаменского района на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту районного бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Знаменского района;
верхний предел муниципального внутреннего долга Знаменского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
паспорта муниципальных программ Знаменского района в случае утверждения распределения бюджетных ассигнований районного бюджета по муниципальным программам Знаменского района и непрограммным направлениям деятельности.
(часть 2 в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района расходных обязательств Знаменского района, администрация района вносит в Знаменский районный Совет народных депутатов проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Статья 54. Принятие к рассмотрению проекта решения о районном бюджете Знаменский районным Советом народных депутатов

1. Проект решения о районном бюджете считается внесенным в срок, если он передан в Знаменский районный Совет народных депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
2. Глава района в течении суток направляет зарегистрированный проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы к нему в комиссию по бюджету, экономике, налогообложению и аграрным вопросам, Контрольно-ревизионную комиссию Знаменского района для подготовки заключения.
Комиссия по бюджету, экономике, налогообложению и аграрным вопросам в 3-дневный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение комиссии по бюджету, экономике, налогообложению и аграрным вопросам учитывается при подготовке депутатами Знаменского районного Совета народных депутатов поправок к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Контрольно-ревизионная комиссия Знаменского района в срок до 10 декабря готовит заключение о проекте решения о районном бюджете с указанием недостатков данного проекта в случаях их выявления.

Статья 55. Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете

Проект решения о районном бюджете рассматривается в следующем Порядке:
1. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с решением комиссии по бюджету, экономике, налогообложению и аграрным вопросам и заключением Контрольно-ревизионной комиссии Знаменского района направляется на рассмотрение депутатам Знаменского районного Совета народных депутатов.
2. Знаменского районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях. При этом решения о внесении изменений в решения Знаменского районного Совета народных депутатов о местных налогах и сборах должны быть приняты Знаменским районным Советом народных депутатов до утверждения основных характеристик районного бюджета в первом чтении.
3. В недельный срок с момента направления проекта решения о районном бюджете в Знаменский районный Совет народных депутатов с решением комиссии по бюджету, экономике, налогообложению и аграрным вопросам проводится первое чтение проекта решения о районном бюджете.
4. При рассмотрении Знаменским районным Советом народных депутатов решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития Знаменского района и основные направления бюджетной и налоговой политики.
5. Предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов районного бюджета;
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Знаменского района на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены законом области об областном бюджете;
общий объем расходов районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета на второй год планового периода;
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца шестого части 5 статьи 55 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
верхний предел муниципального внутреннего долга Знаменского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
дефицит (профицит) районного бюджета.
6. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Знаменский районный Совет народных депутатов заслушивает доклад главы администрации Знаменского района либо должностного лица, уполномоченного им, содоклад комиссии по бюджету, экономике, налогообложению и аграрным вопросам. В случае принятия указанного решения утверждаются основные характеристики районного бюджета, определенные пунктом 5 настоящей статьи.
При утверждении в первом чтении основных характеристик районного бюджета Знаменский районный Совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации Знаменского района.
Знаменский районный Совет народных депутатов, руководствуясь Положением "О порядке организации и проведении публичных слушаний в Знаменском районе", проводит публичные слушания по проекту бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
7. В месячный срок с момента проведения первого чтения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Знаменский районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения во втором чтении.
При рассмотрении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении проект решения принимается в целом, внесение в него поправок не допускается.
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца третьего части 7 статьи 55 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
Предметом рассмотрения решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения о районном бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие:
перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Знаменского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (муниципальным программам Знаменского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам подразделам классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов, утвержденных в первом чтении в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
распределение между муниципальными образованиями района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период; программу муниципальных внутренних заимствований Знаменского района на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Знаменского района на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 25 настоящего решения;
результаты публичных слушаний по проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
8. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период решением председателя Знаменского районного Совета народных депутатов может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Знаменского района и Знаменского районного Совета народных депутатов.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9. Решение о районном бюджете после его принятия и подписания в установленном порядке подлежит официальному опубликованию.

Статья 56. Временное управление бюджетом

1. В случае, если решение о районном бюджете не принято до начала очередного финансового года:
Финансовый отдел администрации района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств районного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о районном бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовый отдел администрации района организует исполнение районного бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.
При этом Финансовый отдел администрации района не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования;
формировать резервные фонды.
3. Указанные в частях 1, 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Знаменского района.

Статья 57. Внесение изменений в Решение о районном бюджете

1. Администрация района разрабатывает и представляет в Знаменский районный Совет народных депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного Положения.
2. Администрация района может вносить в Знаменский районный Совет народных депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете в части, изменяющей основные характеристики районного бюджета на текущий финансовый год, а также распределение расходов районного бюджета по ведомственной структуре и по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета в случаях:
превышения доходов над учтенными решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения районного бюджета за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что администрация района не внесла в Знаменский районный Совет народных депутатов соответствующий проект решения в течение 10 дней со дня рассмотрения районным Советом отчета об исполнении решения о районном бюджете за первое полугодие.
В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в районный бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным районным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация района вносит на рассмотрение Знаменского районного Совета народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете вместе со следующими документами и материалами:
отчетом об исполнении районного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения;
отчетами межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения;
отчетом об использовании резервного фонда администрации района;
отчетом администрации района о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений в решение о районном бюджете.
Знаменский районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения во внеочередном порядке.

Статья 58. Основы исполнения районного бюджета

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией района.
Организация исполнения районного бюджета возлагается на Финансовый отдел администрации района. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 59. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете

Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденного решением о районном бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым отделом без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных законом о районном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)

Статья 60. Отчетность об исполнении районного бюджета

1. Бюджетная отчетность районного бюджета составляется Финансовым отделом администрации района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность районного бюджета является годовой. Отчет об исполнении районного бюджета является ежеквартальным.
3. Бюджетная отчетность районного бюджета и отчеты об исполнении районного бюджета представляются Финансовым отделом администрации района в администрацию района.
4. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Знаменский районный Совет народных депутатов и Контрольно-ревизионную комиссию Знаменского района в течение 25 дней со дня окончания отчетного периода.
5. Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению решением районного Совета народных депутатов в порядке, установленном настоящим Положением.
6. Годовой отчет об исполнении районного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета, а также о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета, подлежат официальному опубликованию.

Статья 61. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в части 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом администрации района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Решения Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26)
2 - 5. Утратили силу. - Решение Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2013 № 26.
2. Финансовый отдел администрации района устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 62. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Знаменском районном Совете народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией Знаменского района.
3. Администрация района представляет годовой отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Контрольно-ревизионная комиссия Знаменского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется Контрольно-ревизионной комиссией Знаменского района в Знаменский районный Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию района.

Статья 63. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета Знаменского района Знаменским районным Советом народных депутатов

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется администрацией района в Знаменский районный Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета в Знаменский районный Совет народных депутатов представляются:
проект решения об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;
баланс исполнения районного бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка;
отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации района;
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
отчет о состоянии муниципального внутреннего долга Знаменского района на начало и конец отчетного финансового года.
2. При рассмотрении годового отчета об исполнении районного бюджета Знаменский районный Совет народных депутатов заслушивает доклад начальника Финансового отдела администрации района об исполнении районного бюджета, содоклад председателя комиссии по бюджету, экономике, налогообложению и аграрным вопросам Знаменского районного Совета народных депутатов, заключение председателя Контрольно-ревизионной комиссии Знаменского района.
Знаменский районный Совет народных депутатов, руководствуясь Положением "О порядке организации и проведении публичных слушаний в Знаменском районе", проводит публичные слушания об утверждении годового отчета об исполнении районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
3. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Знаменский районный Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:
об утверждении годового отчета об исполнении районного бюджета;
об отклонении годового отчета об исполнении районного бюджета.
Решение Знаменского районного Совета народных депутатов об утверждении годового отчета об исполнении районного бюджета после его принятия и подписания в установленном порядке подлежит официальному опубликованию.

Статья 64. Решение Знаменского районного Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета

Решением Знаменского районного Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета утверждается годовой отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;
расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 65. Полномочия Знаменского районного Совета народных депутатов по контролю за районным бюджетом

1. Знаменский районный Совет народных депутатов реализует свои полномочия по контролю за районным бюджетом на следующих этапах бюджетного процесса:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и принятия решения о районном бюджете на очередной финансовый год, других правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на заседаниях комиссий;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении районного бюджета.
2. В этих целях Знаменский Совет народных депутатов имеет право на:
получение от администрации района необходимых документов и материалов при утверждении районного бюджета;
получение от финансового отдела администрации района оперативной информации о его исполнении;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении районного бюджета;
создание контрольного органа - Контрольно-ревизионной комиссии;
вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.
3. Администрация района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля за исполнением бюджетного законодательства Знаменскому районному Совету народных депутатов.

Статья 66. Вступление настоящего Положения в силу

1. Настоящее Положение вступает силу с момента опубликования.


------------------------------------------------------------------