Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 22.03.2013 N 748 "Об утверждении целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов жилищного фонда города Котовска на 2013 год"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОТОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 748

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА КОТОВСКА НА
2013 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Котовска
от 06.11.2013 № 2722)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Постановлением администрации города от 13.04.2009 № 550 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ города Котовска" администрация города постановляет:
1. Утвердить целевую программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов жилищного фонда города Котовска на 2013 год" согласно приложению.
2. Организационному отделу администрации города (Кулагина) направить настоящее постановление для размещения на сайте www.top68.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Л.В.Хлусову.

Глава администрации города
А.М.Плахотников





Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации города Котовска
от 22.03.2013 № 748

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДА КОТОВСКА НА 2013 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Котовска
от 06.11.2013 № 2722)

Паспорт целевой Программы


Наименование Целевая программа "Капитальный ремонт многоквартирных
Программы домов жилищного фонда города Котовска на 2013 год"
(далее - Программа)

Разработчик Отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и
программы градостроительства администрации города

Цели и задачи Целью программы является: создание безопасных и
программы благоприятных условий проживания граждан
Задача программы:
приведение состояния общего имущества многоквартирных
домов в соответствие с требованиями
нормативно-технических документов путем проведения
капитального ремонта систем инженерно-технического
обеспечения, крыш и конструкций многоквартирных домов

Срок реализации 2013 год
программы

Объемы и источники Общий прогнозируемый объем финансирования Программы
финансирования составит 18750,0 тыс. рублей, из них:
Программы: средства Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства - 6000,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 6000,0 тыс. рублей;
средства бюджета города - 3000,0 тыс. рублей;
средства собственников помещений в многоквартирных
домах, товариществ собственников жилья, жилищных
кооперативов - 3750,0 тыс. рублей


1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Одной из наиболее острых социальных проблем в Тамбовской области продолжает оставаться неудовлетворительное состояние жилищного фонда.
В целях ускорения решения жилищной проблемы в интересах граждан, эффективного проведения жилищной реформы в современных экономических условиях и повышения ее социальной направленности необходимо приведение жилищного фонда путем капитального ремонта и реконструкции в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортное проживание. Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории города.
Общая площадь жилищного фонда города составляет 696,3 тыс.кв. метров. В городе насчитывается 1334 жилых дома, их которых 294 многоквартирных.
Из общего числа многоквартирных домов 67 домов построены в период до 1945 года, 157 домов - с 1946 по 1970 годы, 71 дом - с 1971 по 1995 годы.
34 многоквартирных дома имеют износ более 66%, 169 домов - от 31 до 65%. Около 90% многоквартирных жилых домов по своему фактическому техническому состоянию требуют проведения тех или иных видов капитальных ремонтных работ.
Из общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу, исключены:
ветхие и аварийные дома;
дома с количеством квартир не более двух;
дома блокированной застройки;
дома, выбравшие непосредственную форму управления или не определившиеся с выбором формы управления до проведения открытого конкурса в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".
Таким образом, под действие Программы подпадают 245 многоквартирных домов.
Перечень многоквартирных домов города, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов жилищного фонда города Котовска на 2013 год" определен в приложениях № 1, № 3 к Программе.
За период реализации Программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов жилищного фонда города Котовска", с 2008 по 2012 годы включительно, выборочно капитально отремонтировано 117 многоквартирных домов общей площадью 323,3 тыс.кв. метров. За счет всех источников финансирования на проведение работ по капитальному ремонту было направлено 194,5 млн. рублей.
В связи с отсутствием целевого финансирования по проведению капитального ремонта многоквартирных домов вопрос о приведении жилищного фонда области в нормативное состояние стоит очень остро и делает невозможным перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений и формирование механизмов управления жилищным фондом. В соответствии со статьей 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет средств собственников помещений. Проведенный анализ стоимости выполненных работ с учетом существующей площади жилищного фонда показал, что ориентировочная финансовая потребность на проведение комплексного капитального ремонта составляет 1,0 млрд. рублей в текущих ценах.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для Тамбовской области для многоквартирных домов этажностью не более двух этажей составляет 4700 рублей, для многоквартирных домов свыше двух этажей - 5100 рублей.
Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. В целях оказания помощи гражданам в проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов необходимо привлечение на эти цели бюджетных финансовых средств. Такая возможность предусмотрена статьей 165 ЖК РФ, статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Программа разработана на 2013 год.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью программы является исполнение обязательств по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, требующих данного ремонта, на момент приватизации жилых помещений.
Для достижения поставленной цели программой предусматривается решение следующих задач:
- привлечение собственников помещений с целью организации контроля за ходом работ и дальнейшим формированием Совета многоквартирного дома;
- проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями нормативно-технических;
- исполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий изложена в таблице 1.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объемы финансирования Программы рассчитаны на основании смет, утвержденных на общих собраниях собственниками помещений в многоквартирных домах, и стоимости работ, не превышающей предельной стоимости капитального ремонта одного квадратного метра, определенной Программой.
Доли финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов приведены в таблице 3.
Порядок финансирования капитального ремонта многоквартирных домов собственниками помещений и бюджетом города утверждается администрацией города с учетом сложившейся практики управления многоквартирными домами, сбора средств собственников помещений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Доля софинансирования собственников жилых помещений в многоквартирных домах, товариществах собственников жилья, жилищно-строительных кооперативах определена пунктом 2 части 6 статьи 20 Закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и составляет не менее чем 15 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Общий объем финансирования Программы составляет - 18750,0 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 6000,0 тысяч рублей;
средства областного бюджета - 6000,0 тыс. рублей;
средства бюджета города, предусмотренные на реализацию Программы на условиях софинансирования, - 3000,0 тыс. рублей;
средства собственников помещений в многоквартирных домах, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов - 3750,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Администрация города представляет в управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области заявку на участие в отборе программ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Отбор заявок муниципальных образований области на участие в реализации мероприятий Программы производится с учетом их соответствия условиям Программы.
Средства Фонда и средства областного бюджета по Программе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территориях муниципальных образований области предоставляются муниципальным образованиям при условии:
предоставления утвержденной муниципальной целевой программы капитального ремонта многоквартирных домов;
выполнения условий предоставления финансовой поддержки в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
выделения средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда и областного бюджета по Программе, на софинансирование муниципальных целевых программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Средства Фонда и областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями, вошедшими в Программу.
Финансирование из Фонда и областного бюджета в рамках Программы осуществляется в виде субсидий на оказание государственной поддержки органам местного самоуправления на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность. Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность эксплуатации зданий, улучшается внешний эстетический вид жилых зданий, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг. Надежность работы инженерно-технических систем позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг. Проведение капитального ремонта кровли, герметизация межпанельных швов, теплоизоляция ограждающих конструкций многоквартирных домов обеспечат экономию топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживание граждан.
Результатом реализации Программы должно стать сокращение количества многоквартирных домов с просроченным (в соответствии с нормативами его проведения) сроком проведения капитального ремонта.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении № 2 к Программе.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется через систему индикаторов, приведенных в таблице 2.

Таблица 1

Перечень мероприятий целевой Программы


№ Цель, задача, Источники Объемы Сроки Основные целевые индикаторы
п/п мероприятие финанси- финансирования выпол-
рования (тыс. рублей) нения

Всего, В том Наименование Единица Целевое
тыс.руб. числе изме- значение
по рения
годам

2013

Цель: создание благоприятных условий проживания граждан

1. Задача: приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями
нормативно-технических документов путем проведения капитального ремонта систем
инженерно-технического обеспечения, крыш и конструкций многоквартирных домов

1 Капитальный Средства 18750,0 18750,0 2013 Увеличение м2 71755,7
ремонт Фонда, количества
внутридомовых областного капитально
инженерных бюджета, отремонти-
систем, крыш в бюджета рованного
14 города, жилья
многоквартирных собственников
домах общей помещений
площадью
71755,7 м2


Таблица 2

Основные целевые индикаторы,
отражающие степень достижения целей и задач целевой
Программы


Цели, задачи Целевой Единица Исходные Показатель целевого
индикатор изме- показатели индикатора по годам
рения базового реализации
года (с Программы
указанием
источников 2013 последний
получения год (равен
данной целевому
информации) значению,
указанному
в паспорте
программы)

1. Цель: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан

Задача 1: приведение Количество м2 - 71755,7 71755,7
состояния капитально
многоквартирных домов отремонти-
в соответствие с рованного
требованиями жилья
нормативно-технических
документов путем
проведения
капитального ремонта
систем
инженерно-технического
обеспечения, крыш и
конструкций
многоквартирных домов


Таблица 3


Источники финансирования Доля финансирования капитального
ремонта многоквартирных домов от его
полной стоимости на 2013 год (%)

Средства Фонда содействия 32,0
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства

Средства областного бюджета 32,0

Средства бюджета города 16,0

Средства собственников жилых 20,0
помещений в многоквартирных домах,
товариществ собственников жилья и
жилищных кооперативов


Первый заместитель главы администрации города
Л.В.Хлусова





Приложение 1
к целевой программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов жилищного фонда города
Котовска на 2013 год"

ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В РАМКАХ АДРЕСНОЙ
ПРОГРАММЫ Г. КОТОВСКА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Котовска
от 06.11.2013 № 2722)


№ Адрес Год Мате- Коли- Коли- Общая Площадь помещен ий МКД: Количество Вид Стоимость капитального ремонта Удельная Предельная Плановая
п/п многоквартирного риал чество чество площадь жителей, ремонта стоимость стоимость дата
дома (далее - ввода в завершение стен этажей подъе- МКД, всего: в том числе зарегистри- всего: в том числе: капитального капитального завершения
МКД) эксплу- последнего здов всего жилых рованных в ремонта 1 ремонта 1 работ
атацию капитального помещений, МКД на дату за счет за счет за счет за счет кв.м общей кв.м общей
ремонта находящихся в утверждения средств средств средств средств площади площади МКД
собственности программы Фонда бюджета местного товарищества многоквар-
граждан субъекта бюджета собственников тирного дома
Российской жилья (далее
Федерации - ТСЖ),
других
кооперативов
либо
собственников
помещений в
МКД

кв.м кв.м кв.м чел. руб. руб. руб. руб. руб. руб./кв.м руб./кв.м

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 ул. 9-й 1982 2010 Кирпич 5 13 13945,00 8280,20 7697,10 378 ЧАСТ 4538783 1452411 1452411 726205 907756 548 5560 09.2013
Пятилетки, д. 7

2 ул. 9-й 1974 2010 Кирпич 5 8 6640,00 6048,50 5587,30 314 ЧАСТ 1611785 515771 515771 257886 322357 266 5560 09.2013
Пятилетки, д. 9

3 ул. Дружбы, д. 5 1972 2011 Панель 5 4 5899,0 4327,20 3871,75 233 ЧАСТ 1767495 565598 565598 282799 353500 408 5560 09.2013

4 ул. Кирова, д. 1963 - Кирпич 4 2 2233,8 1188,10 1017,80 47 ЧАСТ 985603 315393 315393 157696 197121 830 5560 09.2013
15

5 ул. Кирова, д. 1931 - Кирпич 3 3 2173,0 1518,90 1255,00 67 ЧАСТ 672512 215204 215204 107602 134502 443 5560 09.2013
21

6 ул. Котовского, 1957 - Кирпич 3 1 1718,9 1271,00 1007,10 105 ЧАСТ 1600166 512053 512053 256028 320033 1259 5560 09.2013
д. 43

7 ул. Мичуринская, 1975 - Кирпич 5 4 2705,0 2617,20 2617,20 121 ЧАСТ 827528 264809 264809 132404 165506 316 5560 09.2013
д. 26

8 ул. Новая, д. 2 1982 2011 Кирпич 5 2 4169,2 3118,20 2675,20 188 ЧАСТ 1285634 411403 411403 205701 257127 412 5560 09.2013

9 ул. Октябрьская, 1952 2009 Кирпич 2 2 2041,3 1168,00 829,00 68 ЧАСТ 1057541 338413 338413 169207 211508 905 6110 09.2013
д. 39

10 ул. Октябрьская, 1992 2008 Панель 5 4 3516,3 3218,90 3218,90 143 ЧАСТ 681151 217968 217968 108984 136230 212 5560 09.2013
д. 50

11 ул. Октябрьская, 1989 2010 Панель 9 6 11251,60 9711,25 8751,25 457 ЧАСТ 1529637 489484 489484 244742 305927 158 5560 09.2013
д. 54

12 ул. Октябрьская, 1991 2010 Кирпич 5 6 7662,00 4987,50 4615,30 252 ЧАСТ 1413180 452218 452218 226109 282635 283 5560 09.2013
д. 56

13 ул. Пионерская, 1963 2008 Кирпич 4 2 1355,00 1246,60 1246,60 46 ЧАСТ 92807 29697 29697 14848 18565 74 5560 09.2013
д. 4

14 ул. Южная, д. 1 1972 - Кирпич 5 4 4014,7 3297,6 2978,20 148 ЧАСТ 686182 219578 219578 109789 137237 208 5560 09.2013

Итого по МО: 14 МКД Х Х Х Х Х 69324,8 51999,2 47367,7 2567 Х 18750004 6000000 6000000 3000000 3750004 Х Х Х


Первый заместитель главы администрации города
Л.В.Хлусова





Приложение 2
к целевой программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов жилищного фонда города
Котовска на 2013 год"

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Котовска
от 06.11.2013 № 2722)


№ Наименование Общая Количество Количество МКД Стоимость капитального ремонта
п/п МО площадь жителей,
МКД, зарегистри- I II III IV всего: I II III IV всего:
всего рованных в квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал
МКД на дату
утверждения
программы

кв.м чел. ед. ед. ед. ед. ед. руб. руб. руб. руб. руб.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1 г. Котовск 69324,8 2567 0 0 14 0 14 0 0 18750000 0 18750000


Первый заместитель главы администрации города
Л.В.Хлусова





Приложение 3
к целевой программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов жилищного фонда города
Котовска на 2013 год"

РЕЕСТР
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПО ВИДАМ РЕМОНТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Котовска
от 06.11.2013 № 2722)


№ Адрес Способ управления Стоимость Ремонт внутридомовых инженерных систем Ремонт крыши Утепление
п/п многоквартирного капита- и ремонт
дома льного установка ремонт установка ремонт установка ремонт установка ремонт ремонт ремонт фасадов
ремонта приборов сетей приборов сетей приборов сетей приборов учета сетей сетей сетей
ВСЕГО учета электро- учета тепло- учета газо- потребления холодного горячего водоот-
потребления снабжения потребления снабжения потребления снабжения ресурсов по водо- водо- ведения
ресурсов по ресурсов по ресурсов по водо- снабжения снабжения
электро- тепло- газо- снабжению
снабжению снабжению снабжению


улица, № дома руб. ед. руб. руб. ед. руб. руб. ед. руб. руб. ед. руб. руб. руб. кв.м руб. кв.м руб.

1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 24 25

1 ул. 9-й УО ООО "Жилищное 4538783 2 35439 1 87588 2586 4415756
Пятилетки, д. 7 хозяйство"

2 ул. 9-й ТСЖ "Березка" 1611785 1611785
Пятилетки, д. 9

3 ул. Дружбы, д. 5 УО ООО "Жилищное 1767495 1304 1767495
хозяйство"

4 ул. Кирова, д. УО ООО "Жилищное 985603 1 21216 676567 1 71841 215979
15 хозяйство"

5 ул. Кирова, д. УО ООО "Жилищное 672512 1 33780 638732
21 хозяйство"

6 ул. Котовского, УО ООО 1600166 1 18097 958979 1 42197 142500 1 94704 226430 117259
д. 43 "ТеплоСтройМонтаж"

7 ул. Мичуринская, ЖСК № 10 827528 827528
д. 26

8 ул. Новая, д. 2 ТСЖ "Рассвет" 1285634 1043 1285634

9 ул. Октябрьская, ТСЖ "Виктория" 1057541 695 1057541
д. 39

10 ул. Октябрьская, ЖСК № 16 681151 707 681151
д. 50

11 ул. Октябрьская, ТСЖ "Престиж" 1529637 1 15809 1672 1513828
д. 54

12 ул. Октябрьская, УО ООО 1413180 2 23997 982300 406883
д. 56 "ТеплоСтройМонтаж"

13 ул. Пионерская, ЖСК № 1 92807 1 38712 51095
д. 4

14 ул. Южная, д. 1 УО ООО "Колесница" 686182 686182

Итого: 14 МКД 18750004 8 148338 958979 4440794 142500 4 292845 493504 1099559 406883 8007 10721405 0 0


Первый заместитель главы администрации города
Л.В.Хлусова


------------------------------------------------------------------