Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 14.11.2013 N 1055 "О порядке проведения аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей муниципальных образовательных организаций Знаменского района"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 1055
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", администрация района постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей муниципальных образовательных организаций Знаменского района согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования - Знаменский район "Информационный бюллетень".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.
Глава администрации района
Ю.А.Рогачев
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 14.11.2013 № 1055
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
И РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
Общие положения
1.1. Порядок проведения аттестации (далее - Порядок) определяет правила проведения аттестации работников, отнесенных к категории должностей "руководители" (руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения) (далее - Руководители), и кандидатов на должность "руководитель" (руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения) (далее - Претенденты) образовательных учреждений Знаменского района с целью установления соответствия уровня их квалификации требованиям квалификационных характеристик в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях повышения качества, обеспечения объективности и прозрачности аттестационных процедур при проведении аттестации Руководителя и Претендента.
1.3. Основные принципы аттестации: коллегиальность, гласность, открытость, объективность, добровольность, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
1.4. Аттестация Руководителя с целью установления соответствия уровня его квалификации требованиям квалификационных характеристик по занимаемой должности на основе оценки профессиональной деятельности (далее - аттестация Руководителя на соответствие занимаемой должности) является обязательной для Руководителя и проводится один раз в пять лет.
Аттестация Претендента с целью установления соответствия уровня его квалификации требованиям квалификационных характеристик по должности, на которую он претендует (далее - аттестация Претендента на соответствие должности руководителя), является обязательной для Претендента и проводится до заключения с ним трудового договора.
1.5. Аттестации на соответствие занимаемой должности не подлежат следующие Руководители:
беременные женщины;
женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.
1.6. Руководитель, награжденный в межаттестационный период ведомственной или государственной наградой, решением Комиссии по аттестации руководителей и претендентов на должность руководителя образовательных учреждений (далее - Комиссия по аттестации) освобождается от прохождения аттестации на соответствие занимаемой должности.
1.7. Установленное Руководителю соответствие уровня квалификации требованиям квалификационных характеристик по занимаемой должности на основе оценки профессиональной деятельности сохраняется до истечения срока действия:
при переходе с должности "руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения" на должность "заместитель руководителя (директора, заведующего) образовательного учреждения" в том же или другом образовательном учреждении района;
при возобновлении работы в должности руководителя образовательного учреждения, при перерывах в работе.
1.8. Действие аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности может быть продлено решением Комиссии по аттестации сроком до одного года по следующим основаниям:
частичная или полная нетрудоспособность Руководителя в предаттестационный период в течение 6 месяцев;
выход из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет менее чем за 1 год до окончания срока действия аттестации на соответствие занимаемой должности;
истечение срока действия аттестации на соответствие занимаемой должности у Руководителя, которому до пенсии по возрасту осталось менее одного года.
1.9. Место проведения аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности и аттестации Претендента на соответствие должности руководителя - отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации Знаменского района.
2. Прием и регистрация документов
2.1. Прием и регистрация документов для проведения аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности.
Основанием для проведения аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности является поданное в Комиссию по аттестации представление представителя работодателя на Руководителя (далее - Представление).
К Представлению прикладываются:
копия документа о повышении квалификации, профессиональной переподготовке;
копия документа о награждении в межаттестационный период ведомственной или государственной наградой (при наличии).
Руководитель в случае несогласия с Представлением представляет собственные сведения (документы), характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации, в Комиссию по аттестации до заседания либо на заседание Комиссии по аттестации.
2.2. Прием и регистрация документов для проведения аттестации Претендента на соответствие должности руководителя.
Основанием для проведения аттестации Претендента на соответствие должности руководителя является поданное в Комиссию по аттестации заявление Претендента.
К заявлению необходимо приложить подтверждающие документы:
копию документа об образовании;
копию трудовой книжки;
копию документа о повышении квалификации;
копию документа о награждении ведомственной или государственной наградой.
Претендент может дополнительно представить на заседание Комиссии по аттестации характеристику с предыдущего места работы, а также любые документально зафиксированные результаты, подтверждающие его профессиональную компетентность и эффективность труда, портфолио.
2.3. Основаниями для отказа в проведении аттестации Руководителя/Претендента являются:
предоставление документа, оформленного не в соответствии с требованиями, установленными данным Порядком;
наличие исправлений в документе.
3. Установление сроков аттестационной процедуры
3.1. Основанием для установления сроков аттестационной процедуры является регистрация поступивших в Комиссию по аттестации документов.
3.2. Дата проведения аттестационной процедуры устанавливается Комиссией по аттестации индивидуально для каждого Руководителя/Претендента.
3.3. Допускается перенос даты проведения аттестационной процедуры при наличии следующих оснований:
временная нетрудоспособность Руководителя/Претендента;
нахождение Руководителя в отпуске по беременности и родам;
нахождение Руководителя в служебной командировке.
Комиссия по аттестации вправе признать иные основания в качестве уважительной причины для переноса даты аттестационной процедуры.
Руководитель/Претендент должен направить в Комиссию по аттестации заявление в трехдневный срок с момента наступления основания, дающего право для перенесения даты при наличии возможности либо с момента наступления такой возможности.
3.4. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности или на соответствие Претендента должности руководителя доводится до Руководителя/Претендента секретарем Комиссии по аттестации не позднее чем за 7 рабочих дней до начала аттестационной процедуры.
4. Проведение аттестации Руководителя на соответствие
занимаемой должности
4.1. Аттестационная процедура на соответствие Руководителя занимаемой должности осуществляется в два этапа:
первый этап - испытание по вариативной форме;
второй этап - собеседование.
4.2. Первый этап аттестационной процедуры представляет собой испытание по следующим вариативным формам (на выбор):
защита программы перспективного развития образовательного учреждения;
публичный доклад о состоянии и результатах деятельности образовательного учреждения;
представление социально значимого проекта.
4.3. Первый этап аттестационной процедуры проводится за 3 рабочих дня до заседания Комиссии по аттестации.
До начала первого этапа аттестационной процедуры Руководитель и аттестационная комиссия заполняют протокол.
4.4. Каждым членом Комиссии заполняется отдельный протокол, в котором выставляются баллы (от 0 до 3) и итоговое значение (сумма баллов).
Результат формируется посредством выставления среднего значения по каждому показателю отдельно, по компетентности в целом и итогового значения. Полученное значение округляется с точностью до одного знака после запятой в соответствии с правилами округления. Результат заносится в Протокол оценки компетентностей Руководителя и доводится до Руководителя непосредственно после испытания под роспись. Протоколы передаются секретарю Комиссии по аттестации.
4.5. Второй этап аттестационной процедуры проводится в форме устного собеседования по вопросам профессиональной деятельности и законодательства, действующего в сфере образования.
Вопросы для собеседования определяются членами Комиссии по аттестации.
Оценка членами Комиссии по аттестации проводится по каждому вопросу по пятибалльной шкале.
Каждым членом Комиссии по аттестации подсчитывается средний балл.
Средний балл определяется методом деления суммы баллов по всем вопросам на количество вопросов. Полученное значение округляется до целого в соответствии с правилами округления и заносится в Протокол результатов собеседования Руководителя/Претендента.
Секретарь Комиссии по аттестации подсчитывает среднее итоговое значение и заносит результаты в Итоговый протокол результатов собеседования Руководителя/Претендента, который подписывается председателем Комиссии по аттестации.
4.6. Руководитель соответствует занимаемой должности в случае, если по первому этапу аттестационной процедуры набрано:
по защите программы перспективного развития образовательного учреждения - не менее 24 баллов;
по защите публичного доклада о состоянии и результатах деятельности образовательного учреждения - не менее 23 баллов;
по представлению социально значимого проекта - не менее 18 баллов;
по второму этапу аттестационной процедуры набрано не менее 4 баллов.
4.7. Результаты оценки уровня квалификации Руководителя, представленные в Протоколе оценки компетентностей Руководителя, оформляются секретарем Комиссии по аттестации и хранятся в личном деле Руководителя.
В случае расхождения результатов самооценки Руководителя и оценки Комиссии по базовым компетенциям более чем на 1 балл, Комиссией по аттестации могут быть даны рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности Руководителя, которые заносятся в аттестационный лист.
Аттестационный лист подписывается председателем и секретарем Комиссии по аттестации.
4.8. При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций Руководитель не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет в Комиссию по аттестации информацию о выполнении рекомендаций.
В случае невыполнения Руководителем рекомендаций Комиссии по аттестации к нему может быть применено дисциплинарное взыскание.
5. Проведение аттестации Претендента на соответствие
должности руководителя
5.1. Аттестационная процедура на соответствие Претендента должности руководителя проводится по вопросам профессиональной деятельности и законодательства, действующего в сфере образования, и состоит из двух частей:
первая часть - тестирование;
вторая часть - собеседование.
5.2. Тестирование проводится по 20 вопросам. Вопросы для тестирования определяются членами Комиссии по аттестации. Оценка по тестированию определяется количеством правильных ответов. За каждый правильный ответ Претендент получает 1 балл.
5.3. Собеседование проводится по вопросам. Вопросы для собеседования определяются членами Комиссии по аттестации. При собеседовании задается не более 10 вопросов. Оценка по результатам собеседования членами Комиссии по аттестации проводится по каждому вопросу по пятибалльной шкале.
Каждым членом Комиссии по аттестации подсчитывается средний балл.
Средний балл определяется методом деления суммы баллов по всем вопросам на количество вопросов. Полученное значение округляется до целого в соответствии с правилами округления и заносится в Протокол результатов собеседования Руководителя/Претендента.
Секретарь Комиссии по аттестации подсчитывает среднее итоговое значение и заносит результаты в итоговый протокол результатов собеседования Руководителя/Претендента, который подписывается председателем Комиссии по аттестации.
5.4. Претендент соответствует должности руководителя, если количество правильных ответов по тестированию составило не менее 15 баллов и значение показателя по результатам собеседования не менее 4 баллов.
5.5. При необходимости Комиссией по аттестации могут быть даны рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности Претендента, которые заносятся в аттестационный лист.
5.6. При назначении на должность и наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций Претендент не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет в Комиссию по аттестации информацию о выполнении рекомендаций.
В случае невыполнения Претендентом рекомендаций Комиссии по аттестации к нему может быть применено дисциплинарное взыскание.
6. Оформление документов по итогам аттестации и доведение
результатов аттестации до Руководителя/Претендента
6.1. По результатам аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности Комиссия по аттестации принимает решение:
соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности Руководителя);
не соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности Руководителя).
По результатам аттестации Претендента на соответствие должности руководителя Комиссия по аттестации принимает решение:
соответствует должности (указывается наименование должности);
не соответствует должности (указывается наименование должности).
6.2. Решение Комиссии по аттестации по результатам аттестации Руководителя/Претендента утверждается приказом отдела образования и защиты прав несовершеннолетних администрации Знаменского района в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия и размещается на официальном сайте в сети Интернет.
6.3. Документы, оформляемые по итогам аттестации:
6.3.1. Документы, оформляемые по итогам аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности:
приказ отдела образования и защиты прав несовершеннолетних;
аттестационный лист в 2 экземплярах.
6.3.2. Документы, оформляемые по итогам аттестации Претендента на соответствие должности руководителя:
в случае соответствия Претендента должности руководителя, на замещение которой он претендует:
приказ отдела образования и защиты прав несовершеннолетних;
аттестационный лист в 2 экземплярах;
в случае несоответствия Претендента должности руководителя, на замещение которой он претендует, - приказ.
6.4. В случае утверждения приказом решения Комиссии по аттестации более чем по одному Руководителю/Претенденту, секретарем Комиссии по аттестации подготавливается выписка из приказа по каждому Руководителю/Претенденту, в отношении которого принято решение Комиссией по аттестации.
6.5. В срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией по аттестации Руководителю лично передается аттестационный лист. Другой экземпляр аттестационного листа и приказ (выписка из приказа) о результатах аттестации хранятся в личном деле Руководителя.
6.6. В случае соответствия Претендента должности руководителя, на замещение которой он претендует, один экземпляр аттестационного листа и выписка из приказа включаются в личное дело Претендента. Другой экземпляр аттестационного листа выдается Претенденту.
В случае несоответствия Претендента должности руководителя, на замещение которой он претендует, Претенденту направляется выписка из приказа отдела образования и защиты прав несовершеннолетних.
6.7. Установленное соответствие уровня квалификации требованиям квалификационных характеристик по занимаемой должности на основе оценки профессиональной деятельности действительно:
Руководителю - в течение пяти лет;
Претенденту - в течение двух лет.
6.8. В случае признания Комиссией по аттестации по результатам аттестации Руководителя не соответствующим занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации, трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести Руководителя с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
6.9. В случае признания Комиссией по аттестации по результатам аттестации Претендента несоответствующим должности руководителя, на замещение которой он претендует, вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним не заключается.
6.10. Результаты аттестации Руководитель/Претендент вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела образования и защиты прав
несовершеннолетних
П.В.Пьянов
------------------------------------------------------------------