Постановление администрации города Мичуринска Тамбовской области от 03.10.2013 N 2280 "Об утверждении административного регламента предоставления на территории муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ" муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 2280

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МИЧУРИНСК
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Мичуринска
Тамбовской области от 17.02.2014 № 360,
от 22.12.2014 № 3151)

В соответствии с Федеральными законами от № 210-ФЗ "Об организации государственных и муниципальных услуг", от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Уставом города Мичуринска, а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений администрация города Мичуринска постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления на территории муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ" муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мичуринская жизнь" и разместить на Интернет-сайте администрации города.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города С.И.Гридчина.

Глава города Мичуринска
В.Н.Макаров





Утвержден
Постановлением
администрации города Мичуринска
от 03.10.2013 № 2280

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД МИЧУРИНСК ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И
ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ
РАЗРЕШЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Мичуринска
Тамбовской области от 17.02.2014 № 360,
от 22.12.2014 № 3151)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления на территории муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ" муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, направленной на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Применяемые термины и определения.
Орган предоставления муниципальной услуги - администрация города Мичуринска.
Уполномоченный орган - орган администрации города Мичуринска, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (управление развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Мичуринска).
Руководитель уполномоченного органа - начальник управления развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Мичуринска.
Специалист - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
Заявитель - физическое или юридическое лицо, а также лицо, наделенное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
1.3. Получателем муниципальной услуги является юридическое или физическое лицо, являющееся собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцем рекламной конструкции, обратившимся за получением муниципальной услуги.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование о муниципальной услуге осуществляется:
1.4.1.1. в органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: ул. Советская, д. 291, г. Мичуринск, 393760;
график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00; обеденный перерыв 12.00 - 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
1.4.1.2. в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске, расположенном по адресу: Первомайский участок, д. 7а, г. Мичуринск, 393760:
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 17.02.2014 № 360)
график (режим) работы:
понедельник - пятница: 8-00 - 16-00; без обеденного перерыва;
суббота: 8-00 - 13-00;
выходной день: воскресенье;
1.4.1.3. непосредственно в уполномоченном органе: 393760, г. Мичуринск, ул. Советская, д. 291, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47545) 5-30-37, электронного информирования: адрес электронной почты: pred@g45.tambov.gov.ru (далее - электронная почта):
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00; обеденный перерыв 12.00 - 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
1.4.1.4. посредством размещения на официальном сайте администрации города Мичуринска в сети Интернет (адрес сайта www.Мичуринск-Наукоград.РФ) (далее - официальный сайт), в средствах массовой информации, на информационном стенде управления, а также путем личного консультирования заявителей.
1.4.2. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.4.2.1. отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по городу Мичуринску;
1.4.2.2. управление культуры и архивного дела Тамбовской области, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 76 (остановка - дом-музей Г.В.Чичерина), телефон для справок: (4752) 75-18-93;
1.4.2.3. управление строительства и архитектуры администрации города Мичуринска;
1.4.2.4. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области;
1.4.2.5. филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области";
1.4.2.6. отдел № 2 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
1.4.3. По вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами уполномоченного органа предоставляются консультации.
1.4.4. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
1.4.4.1. индивидуального консультирования;
1.4.4.2. публичного консультирования.
1.4.5. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
1.4.5.1. о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы уполномоченного органа;
1.4.5.2. о порядке оказания муниципальной услуги;
1.4.5.3. о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
1.4.5.4. об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
1.4.5.5. о порядке обжалования решений, действий (бездействия) специалистов уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.4.6. Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).
1.4.7. Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.4.8. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидение, а также путем проведения встреч с населением.
1.4.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных средствах массовой информации и на Интернет-сайте, на стендах многофункционального центра.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
1.4.11. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена красным цветом и пометкой "Важно".
1.4.12. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.4.13. Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа также размещаются:
1.4.13.1. на официальном Интернет-сайте администрации города Мичуринска на странице уполномоченного органа;
1.4.13.2. на информационных стендах в уполномоченном органе и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц, стендах многофункционального центра.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Мичуринска, ее предоставление обеспечивается управлением развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Мичуринска.
Организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по городу Мичуринску;
управление культуры и архивного дела Тамбовской области;
управление строительства и архитектуры администрации города Мичуринска.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.3. Результат оказания муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1.1. выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа - город Мичуринск;
2.3.1.2. отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа - город Мичуринск;
2.3.1.3. принятие решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа - город Мичуринск.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено уполномоченным органом заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным.
2.4.2. Решение об аннулировании разрешения принимается:
2.4.2.1. В течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения.
2.4.2.2. В течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.
2.4.2.3. В случае если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения.
2.4.2.4. В случае, если рекламная конструкции используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
2.4.2.5. В случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.4.2.6. В случае нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
(п. 2.4 в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 22.12.2014 № 3151)
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Уставом города Мичуринска;
иными нормативными правовыми актами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и которые заявитель должен представить самостоятельно:
2.6.1. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций:
2.6.1.1. заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту (подается в многофункциональный центр, либо в уполномоченный орган);
2.6.1.2. документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
2.6.1.3. Договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона.
Аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности проводится только в отношении рекламных конструкций, указанных в схемах размещения рекламных конструкций.
Аукцион на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти, органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае, если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается не состоявшимся и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона".
(подп. 2.6.1.3 в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 22.12.2014 № 3151)
2.6.1.4. фотофиксация - фотография предполагаемого места размещения рекламной конструкции, дающая четкое представление о том, какие близлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции (2 - 3 панорамных снимка с прилегающей территорией);
2.6.1.5. эскизный проект рекламной конструкции в масштабе, представляющий фронтальные виды рекламной конструкции с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции;
2.6.1.6. схема привязки рекламной конструкции на выкопировке из плана города с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, а также расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций, остановок и т.д.);
2.6.1.7. доверенность представителя заявителя (в случае представительства), оформленная в установленном порядке, на право предоставления интересов по оформлению разрешительной документации (подача заявления, получение решения органа предоставления муниципальной услуги).
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законодательством обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов.
2.6.2. Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции:
2.6.2.1. уведомление в письменной форме об отказе дальнейшего использования разрешения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
2.6.2.2. документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции, в случае предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 2 ч. 18 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.7. Сведения, запрашиваемые уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия:
2.7.1. отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по городу Мичуринску о соответствии места установки рекламной конструкции требованиям технического регламента;
2.7.2. управление культуры и архивного дела Тамбовской области о соответствии проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
2.7.3. управление строительства и архитектуры администрации города Мичуринска о соответствии проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения схеме территориального планирования, внешнему архитектурному облику сложившейся застройки;
2.7.4. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2.7.5. филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области" о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединение рекламной конструкции;
2.7.6. отдел № 2 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области об оплате государственной пошлины за получение разрешения на установку рекламной конструкции.
Сведения, указанные в настоящем пункте, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, при этом заявитель вправе представить его вместе с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.8.1. заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
2.8.2. представленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
2.8.3. документы исполнены карандашом;
2.8.4. представленные документы не поддаются прочтению;
2.8.5. не представлены все необходимые документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2.8.6. представленные документы составлены на иностранном языке без надлежащим образом заверенного перевода на русском языке.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций:
2.9.1.1. несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2.9.1.2. несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
2.9.1.3. нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
2.9.1.4. нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
2.9.1.5. нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
2.9.1.6. Нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
(подп. 2.9.1.6 в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 22.12.2014 № 3151)
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
За совершение юридически значимых действий, связанных с выдачей разрешения на установку рекламной конструкции, заявитель уплачивает государственную пошлину в порядке и в размерах в соответствии с подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина уплачивается плательщиком.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении или квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком.
Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется бесплатно.
2.11. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата не должно превышать 15 минут.
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 17.02.2014 № 360)
2.12. Срок регистрации запроса (обращения) заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не должен превышать 15 минут.
2.13. К оборудованию помещения для предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
2.13.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, телефоном, иной необходимой техникой.
2.13.2. Во время ожидания приема заявителям отводятся места для возможности оформления документов, оборудованные стульями, столами. В данном помещении размещается информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и образцами их заполнения.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
2.14.1.1. простота и ясность изложения информационных документов;
2.14.1.2. наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
2.14.1.3. доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.14.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
2.14.2.1. короткое время ожидания муниципальной услуги;
2.14.2.2. удобный график работы уполномоченного органа;
2.14.2.3. удобное территориальное расположение уполномоченного органа.
2.14.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.14.3.1. точность исполнения муниципальной услуги;
2.14.3.2. профессиональная подготовка сотрудников уполномоченного органа;
2.14.3.3. высокая культура обслуживания заявителей.
2.14.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
2.14.4.1. строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2.14.4.2. количество обоснованных обжалований решений уполномоченного органа предоставления муниципальной услуги.
2.15. Заявитель вправе получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в устной и письменной форме, в том числе с использованием телекоммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ".
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
формирование и направление межведомственного запроса в орган (организации), участвующий в предоставлении муниципальной услуги;
подготовка и согласование проекта постановления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
подготовка и выдача либо направление заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или постановления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске либо в уполномоченный орган с заявлением по установленной форме и скомплектованным пакетом документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента. Заявление может быть направлено лично, посредством почтовой связи либо по электронной почте (при наличии у заявителя электронной подписи). В том случае, если заявитель обращается с заявлением в филиал Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске, срок исполнения административной процедуры начинается со дня подачи заявления.
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 22.12.2014 № 3151)
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист.
Заявление представляется заявителем с приложением документов, необходимых для получения разрешения на установку рекламной конструкции.
Вместе с необходимыми к заявлению документами заявителем (в случае если заявитель воспользовался правом на самостоятельное получение согласований) могут быть представлены заключения уполномоченных органов в соответствии с их компетенцией, о соответствии проекта рекламной конструкции и места ее территориального размещения.
При предоставлении заявителем документов специалист проверяет надлежащее оформление заявления и приложенные к нему документы на соответствие п.п. 2.6.1 и 2.8 настоящего Административного регламента.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае отказа заявителя устранить возникшие препятствия в приеме документов специалист уполномоченного органа письменно уведомляет заявителя об отказе в принятии документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
При приеме документов специалист уполномоченного органа выдает заявителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут, включая документы, поступившие в электронном виде.
В случае получения заявления с приложением документов по электронной почте специалист распечатывает документы и регистрирует заявление в журнале входящих документов.
Специалист в день регистрации заявления с приложенными к нему документами передает его на рассмотрение непосредственному руководителю.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.1.2. Рассмотрение заявления и подготовка заключения.
Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение непосредственному руководителю.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются непосредственный руководитель, специалист и руководитель уполномоченного органа.
Специалист совместно с непосредственным руководителем проводит проверку соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов, требованиям к соблюдению внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ", требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании, а также требованиям, установленным частями 5.3, 5.4 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" в отношении преимущественного положения заявителя в сфере распространения наружной рекламы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 календарных дня.
По итогам рассмотрения и подготовки соответствующего заключения документы передаются на рассмотрение руководителю уполномоченного органа, который осуществляет проверку заключения.
В случае, если проверенное руководителем уполномоченного органа заключение с приложенными документами содержит выводы о возможности выдачи в соответствии с нормами законодательства разрешения, налагается резолюция:
о подготовке проекта постановления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
о подготовке проекта разрешения на установку рекламной конструкции (при наличии договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ";
о формировании и направлении межведомственного запроса в орган (организации), участвующий в предоставлении муниципальной услуги.
В случае, если проверенное руководителем уполномоченного органа заключение с приложенными документами по основаниям, установленным законодательством, исключает выдачу разрешения, налагается резолюция с поручением осуществить подготовку решения об отказе в выдаче разрешения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 календарный день.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 календарных дня.
3.1.3. Формирование и направление межведомственного запроса в орган (организации), участвующий в предоставлении муниципальной услуги.
Административная процедура не проводится в случае самостоятельного предоставления заявителем заключений органов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, одновременно с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также в случае, если разрешение выдается в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ", заключенным по результатам торгов.
Основанием для начала административной процедуры является передача руководителем уполномоченного органа заявления и приложенных к нему документов специалисту с резолюцией о проведении согласований с органами, в соответствии с их компетенцией в части, касающейся:
3.1.3.1. соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального расположения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по городу Мичуринску;
3.1.3.2. соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании при установке рекламной конструкции на объектах культурного наследия и в зонах их охраны - с управлением культуры и архивного дела Тамбовской области;
3.1.3.3. соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения схеме территориального планирования, внешнему архитектурному облику сложившейся застройки - с управлением строительства и архитектуры администрации города Мичуринска.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист и руководитель уполномоченного органа.
Для проведения согласований специалист в течение 3 дней с момента получения от руководителя документов с резолюцией осуществляет подготовку соответствующего запроса по установленной форме, согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, в органы с приложением следующих документов:
копия заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
фотофиксация - фотография предполагаемого места размещения рекламной конструкции, дающая четкое представление о том, какие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции (2 - 3 панорамных снимка с прилегающей территорией);
эскизный проект рекламной конструкции в масштабе и цвете, и представляющий фронтальные виды рекламной конструкции с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции (для световых рекламных конструкций эскизный проект выполняется с указанием применяемой технологии подсветки);
схема привязки рекламной конструкции на выкопировке из плана города с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, а также расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций, остановок и т.д.).
Руководитель уполномоченного органа в течение 1 календарного дня проверяет и подписывает запрос о проведении согласований.
Соответствующий орган в 30-дневный календарный срок начиная с даты получения запроса определяет возможность установки рекламной конструкции в соответствии с требованиями, относящимися к их компетенции, и направляет в адрес уполномоченного органа письменные заключения. В случае несоответствия проекта рекламной конструкции и (или) невозможности размещения такой рекламной конструкции в заключении указываются причины со ссылками на нормативные акты и технические нормы, действующие в сфере компетенции органа.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 34 календарных дня.
3.1.4. Подготовка и согласование проекта постановления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры является:
получение согласования, указанного в п. 2.7 настоящего Административного регламента;
получение специалистом заявления и необходимого пакета документов с резолюцией руководителя уполномоченного органа о подготовке проекта постановления о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по результатам рассмотрения заключения, предусмотренного пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются руководитель уполномоченного органа и специалист.
Руководитель уполномоченного органа рассматривает полученные заключения и налагает резолюцию с поручением специалисту рассмотрения полученных документов и подготовки проекта соответствующего постановления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 календарный день.
Специалист осуществляет подготовку проекта постановления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения и передает проект постановления с обосновывающими его документами на рассмотрение руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 календарный день.
Руководитель уполномоченного органа в течение 1 календарного дня проверяет, визирует проект и передает в орган предоставления муниципальной услуги:
для проведения лингвистической экспертизы - в отдел делопроизводства и кадров администрации города Мичуринска, максимальный срок выполнения действия - 2 календарных дня;
для проведения правовой экспертизы - в юридическое управление администрации города Мичуринска, максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня;
для согласования заместителем главы администрации города Мичуринска по компетенции, максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день;
для подписания проекта постановления главой города Мичуринска, максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день.
После подписания главой города Мичуринска постановления администрации города Мичуринска о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении оно регистрируется и его копии в установленном порядке передаются в уполномоченный орган, максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 13 календарных дней.
3.1.5. Подготовка и выдача либо направление заявителю разрешения на установку рекламной конструкции либо постановления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом уполномоченного органа копии постановления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. В случае размещения рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ", основанием для начала административной процедуры является получение специалистом уполномоченного органа полного пакета документов с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ".
Специалист, получивший соответствующее постановление или полный пакет документов с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ", в течение 2 календарных дней готовит в 2 экземплярах проект разрешения на установку рекламной конструкции, согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту, и передает руководителю уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа в течение 1 календарного дня проверяет и подписывает разрешение и передает для дальнейшей работы специалисту.
После получения специалистом двух экземпляров подписанного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист вносит сведения о разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решении об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заявителе в журнал выданных документов на установку рекламной конструкции.
Максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель получает в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске либо в уполномоченном органе, либо почтовым отправлением по желанию заявителя.
(абзац введен Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области от 22.12.2014 № 3151)
Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, копию доверенности, которая помещается в дело документов о рассмотрении заявления.
Специалист проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или представителю заявителя указать в журнале свои фамилию, имя, отчество, должность (в случае обращения юридического лица), поставить подпись и дату получения разрешения на установку рекламной конструкции или постановления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. После внесения этих данных в журнал специалист выдает заявителю или представителю заявителя первый экземпляр разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или копию постановления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день.
Заявление и приложенные к нему копии документов, представленные в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или постановление об отказе в выдаче такого разрешения брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства.
Заявителям, желающим получить результат предоставления муниципальной услуги по почте, специалист направляет по адресу, указанному в заявлении, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или копию постановления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не позднее трех дней с даты подписания разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо постановления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 календарных дней.
3.2. Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
подготовка проекта и согласование проекта постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
выдача либо направление заявителю постановления об аннулировании разрешения.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту.
3.2.1. Прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске либо в уполномоченный орган с заявлением по установленной форме и скомплектованным пакетом документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента. Заявление может быть направлено лично, посредством почтовой связи либо по электронной почте (при наличии у заявителя электронной подписи). В том случае, если заявитель обращается с заявлением в филиал Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске, срок исполнения административной процедуры начинается со дня подачи заявления.
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 22.12.2014 № 3151)
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист уполномоченного органа. Заявление представляется заявителем с приложением документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
При предоставлении заявителем документов специалист проверяет надлежащее оформление заявления и приложенные к нему документы на соответствие п.п. 2.6.2 и 2.8 настоящего Административного регламента.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае отказа заявителя устранить возникшие препятствия в приеме документов специалист уполномоченного органа письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут, включая документы, поступившие в электронном виде.
В случае получения заявления с приложением документов по электронной почте специалист распечатывает документы и регистрирует заявление в журнале входящих документов.
Специалист в день регистрации заявления с приложенными к нему документами передает его на рассмотрение руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.2.2. Рассмотрение заявления с приложенным пакетом документов, подготовка и согласование проекта постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом пакета документов с резолюцией руководителя уполномоченного органа о подготовке проекта постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются руководитель уполномоченного органа и специалист.
Руководитель уполномоченного органа рассматривает полученные документы и передает специалисту пакет документов с резолюцией о подготовке проекта соответствующего постановления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 календарных дня.
Специалист осуществляет подготовку проекта постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и передает проект постановления с документами на рассмотрение руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 календарных дня.
Руководитель уполномоченного органа в течение 1 календарного дня проверяет, визирует проект и передает в орган предоставления муниципальной услуги:
для проведения лингвистической экспертизы - в отдел делопроизводства и кадров администрации города Мичуринска, максимальный срок выполнения действия - 4 календарных дня;
для проведения правовой экспертизы - в юридическое управление администрации города Мичуринска, максимальный срок выполнения действия - 5 календарных дней;
для согласования заместителем главы администрации города Мичуринска (по компетенции), максимальный срок выполнения действия - 2 календарных дня;
для подписания проекта постановления главой города Мичуринска, максимальный срок выполнения действия - 2 календарных дня.
После подписания главой города Мичуринска постановление администрации города Мичуринска о предоставлении муниципальной услуги регистрируется, и его копии в установленном порядке передаются в уполномоченный орган, максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 22 календарных дня.
3.2.3. Подготовка и выдача либо направление заявителю копии постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем уполномоченного органа постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Руководитель уполномоченного органа передает специалисту постановление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день.
Копию постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель получает в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске либо в уполномоченном органе, либо почтовым отправлением по желанию заявителя.
(абзац введен Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области от 22.12.2014 № 3151)
После получения специалистом постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист вносит сведения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в журнал регистрации.
Прибывший в назначенный срок для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, копию доверенности, которая помещается в дело документов о рассмотрении заявления. Специалист проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или представителю заявителя указать в журнале свои фамилию, имя, отчество, должность (в случае обращения юридического лица), поставить подпись и дату получения уведомления. После внесения этих данных в журнал специалист выдает заявителю или представителю заявителя копию постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день.
Заявителям, желающим получить результат предоставления муниципальной услуги по почте, специалист направляет по адресу, указанному в заявлении, копию постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не позднее пяти дней с даты подписания постановления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Максимальный срок выполнения действия - 5 календарных дней.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 календарных дней.

4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента

4.1. Внутренний контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем уполномоченного органа, заместителем главы администрации города Мичуринска по компетенции, главой города Мичуринска.
4.2. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют Мичуринский городской Совет депутатов, органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление заявления (жалобы).
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.5.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.7.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.7.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов в уполномоченном органе, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к административному регламенту предоставления
на территории муниципального образования "Город
Мичуринск Тамбовской области - городской округ"
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"

Начальнику управления развития предпринимательства и
потребительского рынка администрации города Мичуринска
______________________________________________________
(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Регистрационный № _____________________ дата регистрации __________________
Заявитель _________________________________________________________________
(полное название организации, Ф.И.О. гражданина, индивидуального
предпринимателя)
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
ИНН организации ________________________ КПП организации __________________
КОД по ОКПО ___________________________ Код по ОКВЭД ______________________
Телефон ________________ Факс ________________ e-mail _____________________
___________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.

СВЕДЕНИЯ о предполагаемом месте установки рекламной конструкции

Месторасположение _________________________________________________________
Тип ____________________________ Количество сторон ________________________
Освещенность ______________________________________________________________
Размеры ____________________________ Площадь информационного поля _________
Собственник недвижимого имущества места присоединения рекламной конструкции
___________________________________________________________________________
Правовые основания владения местом установки рекламной конструкции
Инвентарный номер (ИНО) ___________________________________________________
______________________________
(Подпись заявителя)
К заявлению прилагаются следующие документы:
- данные о заявителе - физическом лице;
- копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с
собственником или лицом, управомоченным собственником соответствующего
недвижимого имущества, если заявитель не является собственником или лицом,
управомоченным собственником соответствующего недвижимого имущества. В
случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо
использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме, к договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должен
быть приложен протокол общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, подтверждающий согласие этих собственников на
заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,
оформленный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в
случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в
государственной или муниципальной собственности орган местного
самоуправления городского округа запрашивает сведения о наличии такого
согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ,
подтверждающий получение такого согласия по собственной инициативе;
- фотофиксация - фотография предполагаемого места размещения рекламной
конструкции, дающая четкое представление о том, какие рекламные
конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи
предполагаемого места установки рекламной конструкции (2 - 3 панорамных
снимка с прилегающей территорией);
- эскизный проект рекламной конструкции в масштабе, и представляющий
фронтальные виды рекламной конструкции с указанием материалов, параметров и
основных узлов конструкции;
- схема привязки рекламной конструкции на выкопировке из плана города
с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, а также
расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожных знаков,
пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций,
остановок и т.д.);
- доверенность представителя заявителя (в случае представительства),
оформленная в установленном порядке, на право предоставления интересов по
оформлению разрешительной документации (подача заявления, получение решения
органа предоставления муниципальной услуги).





Приложение 2
к административному регламенту предоставления
на территории муниципального образования "Город
Мичуринск Тамбовской области - городской округ"
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"

Начальнику управления развития предпринимательства и
потребительского рынка администрации города Мичуринска
______________________________________________________
(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции

Регистрационный № _______________ дата регистрации ________________________
Заявитель _________________________________________________________________
(полное название организации, Ф.И.О. гражданина, индивидуального
предпринимателя)
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
ИНН организации ______________________ КПП организации ____________________
КОД по ОКПО __________________________ Код по ОКВЭД _______________________
Прошу Вас аннулировать разрешение на установку рекламной конструкции
№ _____ от __________ в соответствии с ч. 18 ст. 19 Федерального закона от
13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
Приложение:
_____________ ___________ __________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение 3
к административному регламенту предоставления
на территории муниципального образования "Город
Мичуринск Тамбовской области - городской округ"
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"


Обращение заявителя в уполномоченный орган с заявлением согласно пункту
2.6.1 Регламента

\/

Специалист проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие
приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении (в
течение 15 минут)

\/

Да < Надлежащее оформление заявления и > Нет
соответствие приложенных к нему документов


\/ \/

Специалист проводит регистрацию Оформление и выдача отказа в приеме
заявления и приложенных к нему документов (в течение 20 минут)
документов и передает
непосредственному руководителю

\/

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в соответствии с
пунктом 3.1.2 Регламента (ответственными за выполнение являются
специалист и непосредственный руководитель уполномоченного органа) (в
течение 4 календарных дней)

\/ \/

Отсутствие установленных Наличие оснований, установленных
законодательством законодательством, исключающих выдачу
оснований, исключающих разрешения на установку рекламной конструкции
выдачу разрешения на
установку рекламных
конструкций

\/ \/

Наличие в составе приложений к Подготовка проекта решения об
заявлению заключений уполномоченных отказе в выдаче разрешения на
органов в соответствии с их установку рекламной конструкции
компетенцией о соответствии проекта (в течение 13 календарных дней)
рекламной конструкции и ее
территориального размещения
установленным требованиям

\/ \/

Да Нет

\/ \/

Проведение согласований с
уполномоченными органами в
соответствии с пунктом 3.1.3
Регламента (в течение 34
календарных дней)

\/

Подготовка и согласование проекта постановления о
выдаче разрешения на установку рекламной
конструкции либо об отказе в выдаче разрешения
на установку рекламной конструкции в соответствии
с пунктом 3.1.4 Регламента на основании
проведенных согласований с уполномоченными
органами

\/

Подготовка и выдача либо направление заявителю разрешения на установку
рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на
установку рекламной конструкции (в течение 8 календарных дней)






Приложение 4
к административному регламенту предоставления
на территории муниципального образования "Город
Мичуринск Тамбовской области - городской округ"
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"

___________________________________
Ф.И.О. заявителя
___________________________________
адрес места регистрации

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций, аннулирование таких разрешений"

Настоящим уведомляю, что после рассмотрения предоставленных Вами
документов для выдачи разрешения (аннулирования разрешения) на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции (нужное подчеркнуть), расположенной по
адресу: ___________________________________________________________________
принято решение об отказе в приеме документов
___________________________________________________________________________
(причины отказа в приеме документов)
___________________________________________________________________________
(должность специалиста уполномоченного органа) (подпись, Ф.И.О.)





Приложение 5
к административному регламенту предоставления
на территории муниципального образования "Город
Мичуринск Тамбовской области - городской округ"
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"

РАСПИСКА
в получении заявления о выдаче разрешения на установку рекламной
конструкции и документов

Специалистом управления развития предпринимательства и потребительского
рынка администрации города Мичуринска _____________________________________
(фамилия, инициалы, номер телефона)
получено заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции и документы от _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)

№ п/п
Наименование и реквизиты документов
Количество экземпляров
Количество листов
1
Данные о заявителе - физическом лице


2
Копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или лицом, управомоченным собственником соответствующего недвижимого имущества, если заявитель не является собственником или лицом, управомоченным собственником соответствующего недвижимого имущества


3
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий согласие этих собственников на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, оформленный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации


4
Фотофиксация - фотография предполагаемого места размещения рекламной конструкции, дающая четкое представление о том, какие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции (2 - 3 панорамных снимка с прилегающей территорией)


5
Эскизный проект рекламной конструкции в масштабе, представляющий фронтальные виды рекламной конструкции с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции


6
Схема привязки рекламной конструкции на выкопировке из плана города с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, а также расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций, остановок и т.д.)


7
Доверенность представителя заявителя (в случае представительства), оформленная в установленном порядке, на право предоставления интересов по оформлению разрешительной документации (подача заявления, получение разрешения органа предоставления муниципальной услуги)


ВСЕГО: ___________________________ документов на _________ листах

о чем в книгу регистрации заявлений о выдаче разрешений сделана запись
№ _____ от "____" _______________ 20____ г.
Ваш документ о предоставлении муниципальной услуги будет готов к
выдаче:
"_____" ________________ 20_____ г.
Разрешение на установку рекламной конструкции прошу
___________________________________________________________________________
(выдать мне лично, заявителю или направить по адресу, указанному в
заявлении, в течение трех дней со дня подписания разрешения на установку
рекламной конструкции)
Документы сдал:
Заявитель _____________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" _______________ 20____ г.
Документы принял:
Специалист управления развития предпринимательства
и потребительского рынка администрации города Мичуринска
________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"_____" _______________________ 20___ г.





Приложение 6
к административному регламенту предоставления
на территории муниципального образования "Город
Мичуринск Тамбовской области - городской округ"
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"

Запрос
о согласовании проекта рекламной конструкции и места ее территориального
размещения

Управление развития предпринимательства и потребительского рынка
администрации города Мичуринска во исполнение требований Федерального
закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" в части установки рекламной
конструкции, рассмотрев заявление
___________________________________________________________________________
(заявитель)
о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции от ______ № ___,
для принятия решения о возможности выдачи разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции:
Тип рекламной конструкции _____________________________________________
Размер ________________________________________________________________
Площадь информационного поля __________________________________________
Иные характеристики ___________________________________________________
направляет в __________________________________________________________
(уполномоченный орган)
для рассмотрения и подготовки заключения о соответствии проекта
рекламной конструкции и места ее территориального размещения требованиям __
___________________________________________________________________________
Приложение:
- копия заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции;
- фотофиксация - фотография предполагаемого места размещения рекламной
конструкции, дающая четкое представление о том, какие рекламные
конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи
предполагаемого места установки рекламной конструкции (2 - 3 панорамных
снимка с прилегающей территорией);
- эскизный проект рекламной конструкции в масштабе, представляющий
фронтальные виды рекламной конструкции с указанием материалов, параметров и
основных узлов конструкции;
- схема привязки рекламной конструкции на выкопировке из плана города с
указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, а также
расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожных знаков,
пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций,
остановок и т.д.).
Начальник управления развития предпринимательства
и потребительского рынка
администрации города Мичуринска _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 7
к административному регламенту предоставления
на территории муниципального образования "Город
Мичуринск Тамбовской области - городской округ"
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗРЕШЕНИЕ
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города
Мичуринска

____________ 20______ г. № ______

В соответствии с постановлением администрации города Мичуринска от __
___________ 20_____ г. № ____ рекламораспространителю _____________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического или наименование юридического лица)
разрешается размещение рекламной конструкции в городе Мичуринске по
адресу:
Тип ___________________________________________________________________
количество сторон _____________________________________________________
Размеры _______________________________________________________________
площадь информационного поля __________________________________________
Освещенность __________________________________________________________
Владелец СНРИ _________________________________________________________
(Ф.И.О. физического или наименование юридического лица)
Инвентарный номер (ИНО) ______________________________________________
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется СНРИ
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического или наименование юридического лица)
Настоящее разрешение составлено в двух экземплярах.
Срок действия разрешения с __________________ по ______________________
Срок действия договора с _________________ по _____________________________
Начальник управления развития предпринимательства и
потребительского рынка администрации
города Мичуринска ______________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Разрешение получил и с условиями установки и эксплуатации рекламной
конструкции ознакомлен
Заявитель: _____________________________________________________
(Подпись лица, получившего данное разрешение, Ф.И.О., должность)
Дата: _______________________





Приложение 8
к административному регламенту предоставления
на территории муниципального образования "Город
Мичуринск Тамбовской области - городской округ"
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ "АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"


Обращение заявителя в уполномоченный орган с заявлением согласно пункту
2.6.2 Регламента

\/

Специалист проверяет оформление заявления и соответствие приложенных к
нему документов документам, указанным в заявлении (в течение 30 минут)


\/

Да < Надлежащее оформление заявления > Нет
и соответствие приложенных к
нему документов

\/ \/

Специалист проводит регистрацию Оформление и выдача отказа в
заявления и приложенных к нему приеме документов
документов и передает руководителю (в течение 20 минут)
уполномоченного органа (в течение 30
минут)

\/

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов (ответственным за
выполнение являются специалист и руководитель уполномоченного органа) (в
течение 2 календарных дней)

\/

Подготовка и согласование проекта постановления об аннулировании
разрешения на установку рекламной конструкции
(в течение 20 календарных дней)

\/

Подготовка и выдача либо направление заявителю копии постановления об
аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или решения
об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (в
течение 7 календарных дней)



------------------------------------------------------------------