Постановление администрации Никифоровского района Тамбовской области от 02.10.2013 N 931 "Об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Никифоровского района на 2013 - 2020 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2013 г. № 931
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА НА
2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Никифоровского района
Тамбовской области от 25.12.2014 № 1490)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную Программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Никифоровского района на 2013 - 2020 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте "Тамбовского областного портала" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru) и на официальном портале администрации района (http://r36/tambov.gov.ru).
3. Считать утратившим силу постановления администрации района от 06.08.2012 № 809 "Об утверждении программы "Развития мясного скотоводства в Никифоровском районе на 2013 - 2015 годы"; от 13.02.2013 № 139 "Об утверждении Программы "Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Никифоровского района на 2013 - 2014 годы" и от 23.12.2010 № 1288 "Об утверждении районной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" с 01 января 2014 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района В.Х.Софиева.
Глава района
М.Н.Данилкин
Приложение
к постановлению
администрации Никифоровского района
от 02.10.2013 № 931
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Никифоровского района
Тамбовской области от 25.12.2014 № 1490)
Паспорт Программы
Наименование Программы
Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Никифоровского района Тамбовской области на 2013 - 2020 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация Никифоровского района Тамбовской области
Разработчик Программы
Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Никифоровского района Тамбовской области, отдел образования администрации Никифоровского района, отдел архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и муниципального заказа администрации Никифоровского района
Подпрограммы Цели Программы
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие", "Развитие мясного скотоводства", "Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Никифоровском районе на период до 2020 года", "Поддержка малых форм хозяйствования", "Социальное развитие села до 2013 года", муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
целями Программы являются: устойчивое развитие сельской территории, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе повышения финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов
Задачи Программы
основными задачами Муниципальной программы являются: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
Объем бюджетных ассигнований
объем средств федерального бюджета, всего:
133335,777 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 15000,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 8340,777 тыс. рублей;
в 2015 году - 15400,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 16795,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 17050,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 16700,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 17400,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 26650,0 тыс. рублей;
объем средств областного бюджета, всего:
459462,448 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 8000,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 12428,168 тыс. рублей;
в 2015 году - 274071,28 тыс. рублей;
в 2016 году - 69576,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 19800,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 23100,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 23800,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 28700,0 тыс. рублей;
объем средств местного бюджета, всего:
363,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 321,08 тыс. рублей;
в 2015 году - 14,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 14,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 14,0 тыс. рублей;
объем внебюджетных источников, всего:
56559,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 26400,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 18737,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 76621,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 88663,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 84724,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 85464,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 88325,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 96125,3 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации Никифоровского района Тамбовской области от 25.12.2014 № 1490)
I. Общая характеристика сферы реализации программы, основные
проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса на
период до 2020 года
Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
Приоритетами программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий Программы и показатели их результативности.
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы
развития агропромышленного комплекса
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446 (далее - Государственная программа на 2008 - 2012 годы), был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, а также стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей; медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети.
2. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2020 года
Динамика развития агропромышленного комплекса до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе восстановления и развития российского сельскохозяйственного машиностроения;
экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей, а также частных индикаторов реализации подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в программу.
В части основных показателей Муниципальной программы прогнозируются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году - 120,8 процента, в том числе продукции растениеводства - 121,2 процента, продукции животноводства - 120,2 процента;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки в 2020 году к 2012 году - 135 процентов;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 142 процента;
уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 10 - 15 процентов (с учетом субсидий);
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.
3. Цели и задачи реализации программы
Целями программы являются:
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в программу:
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
4. Показатели (индикаторы) реализации программы
Показатели (индикаторы) реализации программы оцениваются в целом для программы и по каждой из подпрограмм программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации программы и включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям (индикаторам) реализации программы относятся:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации программы приведены в приложении № 1.
5. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации Муниципальной программы
В результате реализации программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей.
Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 196,4 тыс. тонн против 107 тыс. тонн за 2012 год, или на 45,52 процента, сахарной свеклы - до 539,5 тыс. тонн против 409 тыс. тонн, или на 24,18 процента. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.
Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2012 годом до 20 тыс. тонн, или в 2,88 раза, молока - до 11,193 тыс. тонн, или в 1,09 раза. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 36400 рублей.
Программу предполагается реализовать в 2013 - 2020 годах.
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
Паспорт подпрограммы
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и
реализации продукции растениеводства"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района
Цели подпрограммы
обеспечение выполнения показателей в сфере растениеводства;
Задачи подпрограммы
увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
производство зерновых и зернобобовых культур сахарной свеклы, картофеля;
площадь закладки многолетних насаждений;
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств федерального и областного бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение производства:
зерна - до 196,4 тыс. тонн,
увеличение производства:
сахарной свеклы - до 539,5 тыс. тонн;
подсолнечника - до 27,6 тыс. тонн;
картофеля - до 23,8 тыс. тонн;
овощей - до 3,3 тыс. тонн;
плодов и ягод - до 1,4 тыс. тонн
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка
последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, плодовый, свеклосахарный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства и регулирование рынков.
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее
реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, реализации продукции растениеводства являются:
повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, а также увеличить экспортный потенциал продукции растениеводства и продуктов ее переработки.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля;
площадь закладки многолетних насаждений;
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства зерна - до 196,4 тыс. тонн, увеличение производства сахарной свеклы - до 539,5 тыс. тонн;
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства"
Реализация основного мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитие отечественного элитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 75 процентов потребности, что будет способствовать развитию отечественной селекции.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
С этой целью предусматривается субсидирование части затрат на приобретение элитных семян.
Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.
2. Основные мероприятия "Развитие садоводства, поддержка
закладки и ухода за многолетними насаждениями"
Реализация основного мероприятия по развитию садоводства, поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями направлена на поддержку развития садоводства.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений на уровне 30 гектаров к 2020 году;
В целях реализации указанного основного мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, направленное на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации площадей и проведения реновации насаждений. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади, установленной исходя из частичного возмещения за счет средств федерального бюджета затрат на указанные цели;
субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, направленное на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 гектар на закладку многолетних насаждений и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения, установленной исходя из частичного возмещения затрат на указанные цели за счет средств федерального бюджета;
3. Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях
растениеводства"
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая).
ПОДПРОГРАММА
"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ
РАЗВИТИЕ"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель и разработчик подпрограммы
управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Никифоровского района
Цели подпрограммы
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
формирование благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи подпрограммы
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям 90 тракторов и 32 комбайна зерноуборочных, 6 комбайнов кормоуборочных
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств федерального, областного бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников
I. Сфера реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Аграрный сектор экономики России оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова определяются сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление глобальной конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность российских производителей продукции агропромышленного комплекса, низкая по сравнению с развитыми странами производительность труда, неэффективное использование других факторов производства в аграрной сфере экономики России, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности, недостаточные для решения проблемы продовольственной безопасности страны уровень развития и темпы роста аграрного сектора экономики.
Финансирование инновационных проектов в области агропромышленного комплекса будет осуществляться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации самостоятельно и (или) через фонды, в том числе государственные, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Реализацию инновационных проектов в агропромышленном комплексе намечается проводить с участием отраслевых союзов и ассоциаций. Работа фондов будет нацелена на поддержку развития реципиентов под конкретные проекты и по установленным правилам. При этом средства фондов являются переходящими из года в год, что позволяет избавиться от ряда недостатков бюджетного распределения средств через систему казначейства. Внедрение фондового механизма будет способствовать профессионализации работы с финансовыми потоками, устранению лишних промежуточных звеньев, бюрократизации, минимизации административных структур.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В целях выхода агропромышленного комплекса России на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы и сроки ее
реализации
1. Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, со Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, ведомственными целевыми программами.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализация подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации.
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (с оказанием мер государственной поддержки) тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов;
показатель энергетической обеспеченности на 100 га пашни довести до среднеобластного уровня;
количество реализованных инновационных проектов.
В результате реализации подпрограммы будет приобретено тракторов - 90 шт., зерноуборочных комбайнов - 32 шт., кормоуборочных комбайнов - 6 шт.
Целевые индикаторы подпрограммы и их значения по годам приведены в приложении № 1.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие "Обновление парка
сельскохозяйственной техники"
Целью осуществления основного мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
В целях осуществления этого основного мероприятия за счет средств федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов в связи с ее реализацией сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой в соответствии с перечнем и размером скидки, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
IV. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления
рисками
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;
снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение импортозависимости.
V. Механизм реализации подпрограммы
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Никифоровского района.
Администрация Никифоровского района:
организует и координирует деятельность различных участников подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
обеспечивает заинтересованность в инновационном развитии организаций АПК для увеличения объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции;
контролирует в пределах своей компетенции проведение работ по основным мероприятиям подпрограммы.
Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Никифоровского района взаимодействует с федеральными и областными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг, подготавливает, представляет ежегодно в Управление сельского хозяйства Тамбовской области отчет о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса.
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Никифоровского района
Тамбовской области от 25.12.2014 № 1490)
Паспорт подпрограммы
Наименование Программы
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района
Цель Программы
Основной Целью Программы является создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства в районе
Основные задачи Программы
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
- совершенствование селекционно-племенной работы и воспроизводства стада, укрепление племенной базы мясного скотоводства;
- увеличение производства высококачественной говядины, в том числе за счет роста маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород;
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации
- увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - производство говядины, в том числе высококачественной говядины от помесного скота и "мраморного" мяса от мясного скота
2014 г. - 0,75 тыс. тонн
2015 г. - 0,77 / 0,0002 тыс. тонн
2016 г - 2,8 / 0,002 тыс. тонн;
2017 г. - 3,0 / 0,003 тыс. тонн;
2018 г. - 3,1 / 0,004 тыс. тонн;
2019 г. - 3,12 / 0,005 тыс. тонн;
2020 г. - 3,2 / 0,005 тыс. тонн;
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
рост в 2020 году по сравнению с 2016 годом поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород в 5 раз, или 0,250 тыс. голов
Объемы и источники финансирования
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, всего - 5296,0 тыс. рублей, в том числе по годам составит:
в 2014 году - 0 тыс. рублей;
в 2015 году - 796,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 900,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 900,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 900,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 900,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 900,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета всего - 3,0 тыс. рублей, в том числе по годам составит:
в 2014 году - 0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников всего, - 29054,7 тыс. рублей, в том числе по годам составит:
в 2015 году - 3300,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 5150,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 5150,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 5151,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 5151,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 5151,3 тыс. рублей
(введена Постановлением администрации Никифоровского района Тамбовской области от 25.12.2014 № 1490)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка
последствий инерционного развития
В последние годы объем производства говядины имеет тенденцию к снижению.
Без развития специализированного мясного скотоводства Россия будет оставаться страной, импортирующей говядину.
Роль специализированного мясного скотоводства, по мере роста благосостояния населения, как источника производства высококачественного "красного мяса" будет возрастать. В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора, не имеющего альтернативы в отечественном животноводстве в обеспечении населения высококачественной говядиной преимущественно за счет отечественного производства.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного
скотоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала).
Субсидии за счет бюджетных средств предполагается предоставлять для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на:
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на:
приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
приобретение племенного молодняка.
2. Основное мероприятие "Субсидирование части процентной
ставки по инвестиционным кредитам на строительство и
реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования из бюджета области в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
III. Анализ рисков реализации подпрограммы
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование Муниципальной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России.
ПОДПРОГРАММА
"СТАБИЛИЗАЦИЯ И УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА В
НИКИФОРОВСКОМ РАЙОНЕ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Никифоровского района
Тамбовской области от 25.12.2014 № 1490)
Паспорт подпрограммы
Наименование Программы
Подпрограмма "Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Никифоровском районе на период до 2020 года" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района
Цель Программы
- создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств;
- обеспечение населения района молоком и молочными продуктами на уровне рекомендуемых норм питания.
Основные задачи
Программы
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих основных задач:
- укрепление племенной базы молочного скотоводства;
- строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока;
- увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ) и личных подсобных хозяйствах граждан (далее - ЛПХ) в рамках реализации Программы
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации
- доведение удельного веса племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота к 2020 году до 15 процентов;
- приобретение племенного молодняка не менее 20 голов ежегодно;
- производство молока:
2014 г. - 10,6 тыс. тонн;
2015 г. - 10,65 тыс. тонн;
2016 г. - 10,757 тыс. тонн;
2017 г. - 10,864 тыс. тонн;
2018 г. - 10,973 тыс. тонн;
2019 г. - 11,082 тыс. тонн;
2020 г. - 11,193 тыс. тонн;
- выход телят на 100 маток довести до 97 голов в 2020 году;
- удой на корову во всех категориях хозяйств в 2020 г. - 4660 кг;
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, всего:
4032,777 тыс. рублей, в том числе по годам составит:
в 2014 году - 4086,768 тыс. рублей;
в 2015 году - 8650,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 8650,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 9000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 12500,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 12500,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 12500,0 тыс. рублей.
За счет средств внебюджетных источников, всего:
271326,0 тыс. рублей, в том числе по годам составит:
в 2013 году - 1400,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 1950,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 44661,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 44661,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 44663,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 44663,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 44664,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 44664,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации Никифоровского района Тамбовской области от 25.12.2014 № 1490)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
В настоящее время в Никифоровском районе наблюдается рост молочного производства.
Необходимо отметить социально-экономическую значимость развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования. Увеличение производства молока в КФХ и ЛПХ позволяет повысить доступность молочных продуктов для населения, обеспечить получение дополнительного дохода от реализации, а также способствует росту уровня занятости сельского населения.
КФХ имеют определенный потенциал для развития молочного животноводства. Спрос на сырое молоко со стороны молокоперерабатывающих заводов будет возрастать, а КФХ, работающие в отличие от крупных корпоративных структур без лишнего управленческого бюрократического аппарата, способны наладить управление небольшими семейными молочными животноводческими фермами.
Кроме того, поддержка развития КФХ во многом будет способствовать частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
В целях повышения продуктивности коров и развития молочного скотоводства в малых формах хозяйствования их необходимо обеспечивать высокопродуктивным молочным скотом. Проведение данной работы позволит заменить низкопродуктивный скот высокопродуктивным.
2. Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи,
сроки и этапы реализации Подпрограммы
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
улучшение кормопроизводства с целью обеспечения поголовья крупного рогатого скота в полном объеме полноценными кормами собственного производства;
повышение технической оснащенности существующих животноводческих ферм, совершенствование технологии производства;
строительство, реконструкция и модернизация помещений для выращивания высокопродуктивного молодняка крупного рогатого скота;
реализация мер по регулированию рынка молока.
Цели Подпрограммы - создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств; обеспечение населения района молоком и молочными продуктами на уровне рекомендуемых норм питания.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
- укрепление племенной базы молочного скотоводства;
- строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока;
- увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан в рамках реализации Подпрограммы.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
производство молока в хозяйствах всех категорий;
обеспеченность населения района молоком за счет собственного производства;
поголовье коров во всех категориях хозяйств;
выход телят на 100 коров;
надой молока на одну корову во всех категориях хозяйств.
Разработанные мероприятия по стимулированию развития молочного скотоводства направлены на стабилизацию маточного поголовья скота, рост численности поголовья коров в сельскохозяйственных организациях, КФХ и ЛПХ, увеличение продуктивности коров и создание условий для устойчивого развития молочного скотоводства.
Реализация намеченных мероприятий к 2020 году позволит обеспечить:
увеличение производства молока до 11,193 т. тонн, или в 1,09 раза;
увеличение обеспеченности населения района молоком за счет собственного производства до 100%;
рост поголовья коров во всех категориях хозяйств до 2400 голов, или в 1,18 раза;
выход телят на 100 коров - 97 голов;
увеличение надоя молока на одну корову во всех категориях хозяйств до 4664 кг.
Решение поставленных задач обеспечит повышение производительности труда на фермах, занятость населения и дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней.
4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы, направлены на количественные и качественные изменения технической базы производства, механизмов управления и использование новых видов оборудования, технологий, производства и сбыта продукции, а также на создание и формирование в агропромышленном комплексе области инновационной среды.
Мероприятиями, направленными на реализацию Подпрограммы, являются:
субсидирование приобретения семени быков-производителей;
субсидирование покупки телок и нетелей для комплектования товарных стад;
субсидирование приобретения оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;
субсидирование строительства, реконструкции и модернизации комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений;
субсидирование КФХ на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам).
5. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм управления реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых заказчиком Подпрограммы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке Подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Подпрограммы в отчетном периоде.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются управление сельского хозяйства администрации района, сельскохозяйственные предприятия, КФХ и ЛПХ.
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"
Паспорт подпрограммы
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района
Цели подпрограммы
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
создание к 2020 году дополнительно 15 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 3 среднегодовых работников;
полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 году
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка
последствий инерционного развития
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации:
Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 39 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 15 единиц;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств - 15 тыс. гектаров.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"
В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила).
В правилах предусматривается, что региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме. Региональная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на эти цели в текущем году.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.
Отбор начинающих фермеров должен производится на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.
Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Основное мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.
Единовременная помощь может быть направлена на:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение 1 грузо-пассажирского автомобиля;
приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидии из федерального и областного бюджетов на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство.
Предоставление единовременной помощи будет осуществляться на основе правил. Региональная конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз.
2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих
ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Размер гранта не может превышать 60 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.
Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при органе управления агропромышленного комплекса. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.
Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.
3. Основное мероприятие "Государственная поддержка
кредитования малых форм хозяйствования"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств областного бюджета - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Субсидии предполагается предоставлять из федерального и областного бюджетов в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредита (займа).
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
4. Основное мероприятие "Оформление земельных участков в
собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Из федерального бюджета предоставляется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из областного бюджета и бюджета муниципальных образований.
Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
IV. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками
Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются:
отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов. Предполагается, что конкурсы смогут обеспечить общественную открытость конкурсных отборов для повышения доверия населения к мероприятиям подпрограммы;
превышение количества заявок на оформление земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Средств, предусмотренных в программе, будет достаточно для оформления в собственность земель сельскохозяйственного назначения. Практически вся площадь должна быть оформлена до 2015 года. В последующие годы субсидии на эти цели не предусмотрены. Это будет сдерживать оформление земель, особенно при покупке фермерами земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, так как выделение и оформление таких земель производится за счет приобретателя.
ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА"
Паспорт
подпрограммы "Социальное развитие села до 2013 года"
Наименование Подпрограммы
"Социальное развитие села до 2013 года"
Заказчик Подпрограммы
Администрация Никифоровского района
Основные разработчики Подпрограммы
управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Никифоровского района,
Цели и задачи Подпрограммы
основными целями Подпрограммы являются:
повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
повышение престижности проживания в сельской местности.
Основными задачами Подпрограммы являются:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
ввод и приобретение 0,6 тыс.кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 0,5 тыс.кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов;
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2013 год:
Основные мероприятия Подпрограммы
мероприятия Подпрограммы сгруппированы по следующим направлениям:
обеспечение жильем.
Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит:
улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
общий объем финансирования Подпрограммы составляет 48 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 15 млн. рублей; средства областного бюджета - 8 млн.руб. средства внебюджетных источников - 25 млн. рублей (Приложение № 2).
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности
реализация Подпрограммы позволит:
улучшить жилищные условия более 50 сельских семей, в том числе 30 молодых семей и молодых специалистов.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Никифоровского района
Тамбовской области от 25.12.2014 № 1490)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Наименование
Программы
муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Заказчик Программы
администрация Никифоровского района
Основные разработчики Программы
управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района отдел образования администрации Никифоровского района, отдел архитектуры строительства, коммунального хозяйства и муниципального заказа администрации Никифоровского района
Цели и задачи
Программы
целями Программы являются:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
основными задачами Программы являются:
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности (ввести в действие 2 группы детского сада в с. Екатеринино, спортивный зал для Екатерининского филиала МБОУ "Никифоровская СОШ № 1", строительство новой школы в с. Юрловка);
улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта;
повышение уровня и качества водо- и газоснабжения в сельской местности, газифицировать 315 домов (квартир), довести уровень газификации домов (квартир) до 90%, ввести в действие 27,937 км распределительных газовых сетей, ввести в действие 21 км локальных водопроводов, повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 92%
Основные целевые индикаторы и показатели Программы
ввод (приобретение) 4590 кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, 4030 кв. метров для молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие спортзала в Екатерининском филиале школы, двух групп детского сада, новой школы в с. Юрловка
Объем бюджетных ассигнований
объем средств федерального бюджета, всего:
114303,0 тыс. рублей
в том числе по годам:
в 2014 году - 4308,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 15400,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 16795,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 17050,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 16700,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 17400,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 26650,0 тыс. рублей;
объем средств областного бюджета, всего:
378292,68 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 году - 8341,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 264612,28 тыс. рублей;
в 2016 году - 60026,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 9900,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 9700 тыс. рублей;
в 2019 году - 10400 тыс. рублей;
в 2020 году - 15300 тыс. рублей;
объем средств местного бюджета, всего:
360,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 321,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 13,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 13,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 13,0 тыс. рублей;
объем внебюджетных источников, всего:
239679,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 16787,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 28660,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 38852,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 34910,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 35650,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 38510,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 46310,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации Никифоровского района Тамбовской области от 25.12.2014 № 1490)
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
улучшение жилищных условий сельских семей всего: 401, в том числе граждан - 192 семьи, 209 - молодых семей и молодых специалистов, введение в действие 27,937 км распределительных газовых сетей, обеспечение уровня газификации домов (квартир) (сетевым газом до 90%, ввод в действие 42,7 км локального водопровода, доведение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 92%, введение в действие общеобразовательных учреждений на 130 мест (Приложение № 3)
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.
Необходимость разработки и реализации муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа) обусловлена:
социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;
потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса, в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса";
необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого развития сельских территорий, определенной муниципальной программой;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса и общественных объединений сельских жителей;
приоритетностью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и
этапы реализации муниципальной программы
Программа разработана для достижения следующих основных целей:
повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности.
Предусматривается, что Программа будет осуществляться в один этап.
На данном этапе (2014 - 2020 годы) предусматривается переход к формированию в сельских муниципальных образованиях условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству рабочей силы и интенсивности труда, создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий.
Предполагается повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий и выполнения мероприятий муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства.
Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;
улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности; улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта;
активизация культурной деятельности на селе;
повышение уровня и качества водо- и газоснабжения.
3. Мероприятия Программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать решению задач, определенных основными направлениями социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" и государственной и муниципальной программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Выполнение мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, замену ветхого и аварийного фонда, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а также на новое строительство.
Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитию сети учреждений образования, систем водо- и газоснабжения, реализации комплексной компактной застройки.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и не обладающих достаточными собственными средствами, Программа предусматривает:
формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья, включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;
создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных источников в жилищное строительство в сельской местности.
Реализация этих мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия сельских семей и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;
привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования.
Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов являются формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики, повышение его образовательного и профессионального уровней, создание условий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села, развитие рынка труда в сельской местности.
Участниками мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на добровольной основе могут быть соответственно:
молодые семьи, под которыми понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации указанных мероприятий не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:
один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности;
нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
молодые специалисты, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:
работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности;
нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья в сельской местности, в которой работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
Под организациями агропромышленного комплекса в Программе понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Под организациями социальной сферы в сельской местности в рамках Программы понимаются организации различных организационно-правовых форм или индивидуальные предприниматели, работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе должно осуществляться на основе софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников, в том числе средств ипотечного кредитования.
Выполнение мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов позволит:
улучшить жилищные условия молодых семей и молодых специалистов;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
повысить образовательный уровень молодых специалистов, занятых в агропромышленном комплексе и социальной сфере села;
создать условия для улучшения демографической ситуации.
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской
местности
Для реализации в сельской местности принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения осуществляются следующие мероприятия:
всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильного обучения в старших классах;
более полное удовлетворение потребностей образовательных учреждений в квалифицированных кадрах.
Выполнение мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности позволит повысить уровень обеспеченности села образовательными учреждениями.
Развитие сети учреждений физической культуры и спорта в
сельской местности
Целью Программы является развитие сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности. Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий:
создание условий для занятия физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;
создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Выполнение указанных мероприятий позволит снизить заболеваемость сельского населения, сократить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью.
Развитие газификации в сельской местности
Основными целями Программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.
Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности:
осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;
повышение эффективности использования сетевого газа.
Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) повысится до 90 процентов.
Развитие водоснабжения в сельской местности
Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Программа предусматривает строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения.
Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 92 процентов.
Поддержка комплексной компактной застройки
Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной застройки проектов являются повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, а также рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение благоустройства сельских поселений;
повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;
распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений.
Предполагается реализовать проекты комплексной компактной застройки сельских поселений за 2014 - 2020 годы в населенных пунктах с учетом разработанных проектов.
Реализацию проектов комплексной компактной застройки в рамках мероприятий Программы предполагается осуществлять на основе конкурсного отбора.
В состав проекта комплексной компактной застройки предполагается включать объекты:
инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищной застройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров;
социальной и культурно-бытовой сферы, необходимые для обслуживания населения, проживающего на территории компактной застройки.
4. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы
При разработке ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет областного бюджета, местного бюджета, внебюджетных источников, а также предполагаемых средств федерального бюджета.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках областной адресной инвестиционной программы на текущий год.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тамбовской области и органов местного самоуправления, хозяйственных и общественных организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.
Управление сельского хозяйства района, отделы архитектуры строительства, коммунального хозяйства и муниципального заказа, отдел образования администрации района несут ответственность за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.
Заказчик-координатор Программы подготавливает и представляет в администрацию области, управление сельского хозяйства Тамбовской области, отдел экономики администрации Никифоровского района отчет о ходе реализации мероприятий Программы в установленном порядке.
Приложение 1
к программе развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Никифоровского района
на 2013 - 2020 годы
ПРОГНОЗНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Единицы измерения
Значения целевых индикаторов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Никифоровского района на 2013 - 2020 годы
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
100,5
104,7
108,5
107,2
106,6
104,3
114,3
119,9
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
100,1
105,8
106,5
111,3
109,0
105,9
104,5
105,8
3.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
101,2
102,8
111,9
100,4
102,0
101,1
134,7
142,8
4.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
18659,9
20829,7
23325,1
26037,3
28641,1
31791,6
34562,8
37251,8
5.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тонн
7150
7310
8500
8500
8700
8800
13000
20000
6.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
10600
10600
10650
10757
10864
10973
11082
11193
7.
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн
зерна
114,3
115,5
127,1
147,1
159,4
170,4
184,3
196,4
сахарной свеклы
292,9
333
349,8
396
456,9
500
522,5
539,5
подсолнечника
19,1
19,1
19,6
20,8
22,1
23,4
24,3
27,6
картофеля
25,4
26,2
26,9
27,7
27
25,5
23,3
23,8
овощей
1,7
1,8
2
2,2
2,6
2,9
3
3,3
плодов и ягод
0,8
1
1,1
1,1
1,2
1,2
1,3
1,4
8.
Площадь закладки многолетних насаждений
гектаров
-
-
-
50
69
49
20
30
9.
Внесение минеральных удобрений
тонн действ. вещ.
6200,2
-
-
-
-
-
-
-
10.
Удельный вес застрахованных площадей в общей площади посевов
процентов
9,9
10,3
10,8
11,3
11,8
12,4
13
13,6
11.
Доля содержания паров в севообороте
процентов
15,1
19
14,9
11,4
7,9
6,6
5,3
5,1
12.
Доля содержания подсолнечника в севообороте
процентов
16,8
17,3
16,1
14,9
13,7
13,2
12,9
12,9
13.
Доля содержания сахарной свеклы в севообороте
процентов
11,4
12,6
12,5
13,4
14,3
15,6
15,9
16
14.
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами
процентов
2,7
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,0
5,0
15.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
тыс. га
50
-
-
-
-
-
50
-
16.
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: тракторов
штук
11
11
11
11
11
11
12
12
17.
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: комбайнов зерноуборочных
штук
4
4
4
4
4
4
4
4
18.
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: комбайнов кормоуборочных
штук
0
0
1
1
1
1
1
1
19.
Количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе начинающих фермеров
единиц
3
4
5
5
5
5
6
6
20.
Количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе проектов по развитию семейных животноводческих ферм
единиц
1
1
2
2
3
3
4
4
Приложение 2
к подпрограмме
"Социальное развитие села до 2013 года"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Программные мероприятия
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс.руб.)
Сроки выполнения
Показатели эффективности
Всего
В том числе по годам:
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Всего
20000
20000
0
0
0
0
0
0
0
2013
Ввод и приобретение жилья 2013 - 600 кв.м
В т.ч.
Федеральный бюджет
5000
5000
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
3000
3000
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
12000
12000
0
0
0
0
0
0
0
2
Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
Всего
28000
28000
0
0
0
0
0
0
0
2013
Ввод и приобретение жилья 2013 - 500 кв.м
В т.ч.
Федеральный бюджет
10000
10000
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
5000
5000
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
13000
13000
0
0
0
0
0
0
0
Приложение 3
к муниципальной программе
"Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Никифоровского района
Тамбовской области от 25.12.2014 № 1490)
№ п/п
Программные мероприятия
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс.руб.)
Сроки выполнения
Показатели эффективности
Всего
В том числе по годам:
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Всего
169356
0
18356
21400
23000
24400
25800
27400
29000
2014 - 2020
Ввод и приобретение жилья
2014 - 442 кв.м
2015 - 620 кв.м
2016 - 630 кв.м
2017 - 650 кв.м
2018 - 670 кв.м
2019 - 700 кв.м
2020 - 720 кв.м
Федеральный бюджет
37616
0
2616
5200
5500
5700
5900
6200
6500
Областной бюджет
25616
0
2616
3200
3500
3700
3900
4200
4500
Внебюджетные источники
106124
0
13124
13000
14000
15000
16000
17000
18000
2
Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
Всего
205447
0
7047
29400
30800
32200
33600
35400
37000
2014 - 2020
Ввод и приобретение жилья
2014 - 164 кв.м
2015 - 530 кв.м
2016 - 550 кв.м
2017 - 570 кв.м
2018 - 600 кв.м
2019 - 630 кв.м
2020 - 650 кв.м
Федеральный бюджет
66392
0
1692
10200
10400
10600
10800
11200
11500
Областной бюджет
36392
0
1692
5200
5400
5600
5800
6200
6500
Внебюджетные источники
102663
0
3663
14000
15000
16000
17000
18000
19000
3
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности
Всего
10506,48
4255,2
6225,28
13,0
13,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
10245,68
4033,4
6212,28
Местный бюджет
260,8
221,8
13,0
13,0
13,0
Внебюджетные источники
Оплата ПСД по объектам
Всего
198,0
198,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
198,0
198,0
Внебюджетные источники
Софинансирование мероприятий по переводу топочных на газовое топливо:
Всего
26,0
13,0
13,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
26,0
13,0
13,0
Внебюджетные источники
строительство автоматизированной блочной газовой котельной и реконструкция тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий для отопления детского садика "Ласточка", Никифоровский район, Тамбовская область
Всего
867,3
867,3
1 топочная
В т.ч.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
855,7
855,7
Местный бюджет
11,6
11,6
Внебюджетные источники
строительство автоматизированной блочной газовой котельной для отопления здания: Богородицкого филиала МБОУ "Никифоровская СОШ № 1" по
Всего
2282,0
2282,0
1 топочная
В т.ч.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
2280,6
2280,6
Местный бюджет
1,4
1,4
Внебюджетные источники
строительство автоматизированной блочной газовой котельной для отопления здания: Сабуро-Покровского филиала МБУК "Никифоровский РДК", Никифоровский район, Тамбовская область
Всего
907,9
907,9
1 топочная
В т.ч.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
897,1
897,1
Местный бюджет
10,8
10,8
Внебюджетные источники
Модернизация системы теплоснабжения, включая строительство автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий для отопления комплекса зданий: Старо-Сабуровского филиала МБОУ "Никифоровская СОШ № 1" и Старо-Сабуровского филиала МБУК "Никифоровский РДК в с. Старое Сабурово Никифоровского района Тамбовской области по адресу: с. Старое Сабурово, ул. Зеленая, 19
Всего
2520,92
2520,92
1 топочная
В т.ч.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
2519,92
2519,92
Местный бюджет
1,0
1,0
Внебюджетные источники
Модернизация системы теплоснабжения, включая строительство автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий для отопления комплекса зданий Знаменского филиала МБУК "Никифоровская РДК" и МБОУ "Ягодка" с. Знаменка в по адресу: ул. Советская, 19, с. Знаменка Никифоровский район Тамбовской области, по адресу: с. Знаменка, ул. Советская, 19
Всего
2590,61
2590,61
1 топочная
В т.ч.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
2589,61
2589,61
Местный бюджет
1,0
1,0
Внебюджетные источники
Модернизация системы теплоснабжения, включая строительство автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий, перевод с твердого топлива на газ Озерского филиала МБУК "Никифоровский РДК" Никифоровского района Тамбовской области по адресу: с. Озерки, ул. Центральная, 53
Всего
1113,75
1113,75
1 котельная
В т.ч.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
1102,75
1102,75
Местный бюджет
11,0
11,0
Внебюджетные источники
4
Ввод в действие локальных водопроводов
в том числе Строительство водопровода от дома в мкр. сахзавод, 71 до МБДОУ детский сад "Березка"
Всего
100,0
100,0
100 м
В т.ч.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
100,0
100,0
Внебюджетные источники
Приложение 4
к подпрограмме
"Стабилизация и увеличение объемов
производства молока в Никифоровском
районе на период до 2020 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СТАБИЛИЗАЦИЯ И УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ
ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА В НИКИФОРОВСКОМ РАЙОНЕ НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА"
№ п/п
Цель, задача, мероприятие
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс.руб.)
Сроки выполнения
Показатели эффективности
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: создание условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства в районе
1
Задача: укрепление племенной базы молочного скотоводства совершенствование селекционно-племенной работы и воспроизводства стада, строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока
1.1
Мероприятие: Субсидии на развитие племенной базы молочного скотоводства, на приобретение семени племенных быков- производителей
Обл. бюджет
635,0
50,0
85,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2014 - 2020
- доведение удельного веса племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота к 2020 году до 15 процентов;
1.2
Мероприятие: Субсидии на развитие племенной базы молочного скотоводства, на приобретение племенного молодняка (телок)
Обл. бюджет
3150,0
300,0
350,0
400,0
450,0
500,0
550,0
600,0
2014 - 2020
1.3
Мероприятие: Субсидии на покупку улучшенных пользовательных телок для воспроизводства стада крупного рогатого скота молочных пород
Обл. бюджет
2750,0
350,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
2014 - 2020
1.4
Мероприятие: Проведение семинаров-совещаний с приглашением зооветспециалистов предприятий, КФХ и райСББЖ по вопросам ведения зоотехнического учета, мечения животных, показателей воспроизводительной способности коров, с подведением итогов селекционно-племенной работы в районе
Районный бюджет
2014 - 2020
1.5
Мероприятие: Субсидии на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства
Внебюджет. источники
70703,5
10100,5
10100,5
10100,5
10100,5
10100,5
10100,5
10100,5
2014 - 2020
1.6
Мероприятие: Субсидии на строительства, реконструкции и модернизации комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений
Обл. бюджет
13500
1500
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2014 - 2020
- приобретение племенного молодняка не менее 20 голов ежегодно;
1.7
Мероприятие: Создание условий содержания и кормления животных, обеспечивающих максимальную реализацию их генетического потенциала, обеспечение ветеринарного благополучия, высокой зоотехнической и санитарной культуры ведения молочного скотоводства
Внебюджет. источники
136930
19560
19560
19560
19562
19562
19563
19563
2014 - 2020
2
Задача: увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан
2.1
Мероприятие: На возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам
Обл. бюджет
15692,0
1420
1880,0
2120,5
2380,0
2730,5
2680,5
2480,5
2014 - 2020
2014 г. - 10,6 тыс. тонн;
2015 г. - 10,65 тыс. тонн;
2016 г. - 10,757 тыс. тонн;
2017 г. - 10,864 тыс. тонн;
2018 г. - 10,973 тыс. тонн;
2019 г. - 11,082 тыс. тонн;
2020 г. - 11,193 тыс. тонн;
2.2
Мероприятие: Субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам за реализованное молоко
Обл. бюджет
36673
4980
3935
3629,5
3670
6769,5
6769,5
6919,5
2014 - 2020
2.3
Мероприятие: Проведение круглого стола с участием зооветспециалистов предприятий, КФХ, глав поссельсоветов по вопросам состояния молочного скотоводства, задачах сохранения и увеличения маточного поголовья в хозяйствах и ЛПХ
Районный бюджет
2014 - 2020
2.4
Мероприятие: Улучшение кормопроизводства с целью обеспечения поголовья в полном объеме полноценными кормами собственного производства
Внебюджет. источники
105003,5
15000,5
15000,5
15000,5
15000,5
15000,5
15000,5
15000,5
2014 - 2020
2.5
Мероприятие: Проведение мониторинга и оказание необходимой консультационной, организационной, информационной помощи по вопросам развития мясного скотоводства и увеличения производства говядины в фермерских хозяйствах
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2014 - 2020
Приложение 5
к подпрограмме
"Развитие мясного скотоводства"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЯ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"
№ п/п
Цель, задача, мероприятие
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс.руб.)
Сроки выполнения
Показатели эффективности
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: создание стартовых экономических и технологических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства в районе
1
Задача: Совершенствование селекционно-племенной работы и воспроизводства стада, укрепление племенной базы мясного скотоводства
1.1
Мероприятие: Субсидии на развитие племенной базы мясного скотоводства, на приобретение семени племенных быков- производителей мясных пород
Обл. бюджет
144,5
13,5
18,0
19,0
20,5
22,5
24,5
26,5
2014 - 2020
Увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота
1.2
Мероприятие: Субсидии на развитие племенной базы мясного скотоводства, на приобретение племенного молодняка (телок) специализированных мясных пород
Обл. бюджет
2467,0
231,0
315,0
338,0
362,0
399,0
402,0
420,0
2014 - 2020
1.3
Мероприятие: Оказание необходимой консультационной, организационной, информационной помощи по вопросам воспроизводства мясного скота, селекционно-племенной работы предприятий, фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2014 - 2020
1.4
Мероприятие: Проведение семинара-совещания с приглашением зооветспециалистов предприятий, КФХ и райСББЖ по вопросам выработки стратегии и основного направления развития мясного скотоводства в районе, направленного на создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства
Районный бюджет
3
1
1
1
0
0
0
0
2014 - 2020
1.5
Мероприятие: Создание условий содержания и кормления животных, обеспечивающих максимальную реализацию их генетического потенциала, обеспечение ветеринарного благополучия, высокой зоотехнической и санитарной культуры ведения мясного скотоводства
Внебюджет. источники
13380,5
549,5
1299,5
1499,5
1800,5
2430,5
2800,5
3000,5
2014 - 2020
2
Задача: Увеличение производства высококачественной говядины, в том числе за счет роста маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород
2.1
Мероприятие: На возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам
Обл. бюджет
2571,5
242,5
388,0
438
412,5
373,5
368,5
348,5
2014 - 2020
Производство говядины, в том числе "мраморного" мяса от мясного скота
2014 г. - 0,75 тыс. тонн,
2015 г. - 0,77 / 0,0002 тыс. тонн
2016 г. - 2,8 / 0,002 тыс. тонн;
2017 г. - 3,0 / 0,003 тыс. тонн;
2018 г. - 3,1 / 0,004 тыс. тонн;
2019 г. - 3,12 / 0,005 тыс. тонн;
2020 г. - 3,2 / 0,005 тыс. тонн
2.2
Мероприятие: Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание культурных пастбищ для мясного скота
Обл. бюджет
630,0
30,0
75,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
2014 - 2020
2.3
Мероприятие: Проведение круглого стола с участием зооветспециалистов предприятий, КФХ, глав поссельсоветов по вопросам развития мясного скотоводства, задачах формирование мясных стад в хозяйствах и ЛПХ
Районный бюджет
2014 - 2020
2.4
Мероприятие: Строительство откормочных площадок (фидлотов)
Внебюджет. источники
16974,2
750,5
2000,5
3650,5
3350,5
2720,7
2350,7
2150,8
2014 - 2020
2.5
Мероприятие: Проведение мониторинга и оказание необходимой консультационной, организационной, информационной помощи по вопросам развития мясного скотоводства и увеличения производства говядины в фермерских хозяйствах
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2014 - 2020
------------------------------------------------------------------