Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 13.12.2013 N 2203 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство города Рассказово" на 2014 - 2020 годы"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 2203

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО
ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)

В соответствии с постановлением администрации города от 04.10.2013 № 1756 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Рассказово" администрация города Рассказово постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Благоустройство города Рассказово" на 2014 - 2020 годы согласно приложению.
2. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление администрации города от 28.12.2011 № 2318 "Об утверждении Программы "Благоустройство г. Рассказово на 2012 - 2014 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Н.А.Баранову.

Глава города
А.Н.Колмаков





Утверждена
постановлением
администрации города Рассказово
от 13.12.2013 № 2203

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель программы
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Соисполнители программы
Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению городским хозяйством"
Цели Программы
Создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах города, обеспечение для граждан безопасных и комфортных условий проживания
Задачи Программы
Содержание автомобильных дорог общего пользования;
улучшение санитарного состояния города;
создание благоприятных условий для жизни и проведения досуга горожан
Целевые индикаторы и показатели программы, их значение на последний год реализации
Доля оснащенности централизованным освещением улиц - 55%;
протяженность тротуаров с покрытием усовершенствованного типа - 43 км;
обеспеченность придомовых территорий игровыми и спортивными площадками - 67%
Сроки реализации Программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования на 2014 - 2020 гг. - 204846,6 тыс. рублей, в том числе и по годам:
2014 - 25878,3 тыс. рублей;
2015 - 15502,9 тыс. рублей;
2016 - 17556,0 тыс. рублей;
2017 - 10358,8 тыс. рублей;
2018 - 43420,0 тыс. рублей;
2019 - 45570,0 тыс. рублей;
2020 - 46560,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 399,0 тыс. рублей:
2014 - 399,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств городского бюджета - 204447,6 тыс. рубле:
2014 - 25479,3 тыс. рублей;
2015 - 15502,9 тыс. рублей;
2016 - 17556,0 тыс. рублей;
2017 - 10358,8 тыс. рублей;
2018 - 43420,0 тыс. рублей;
2019 - 45570,0 тыс. рублей;
2020 - 46560,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Одной из важнейших отраслей в реальном секторе экономики является жилищно-коммунальное хозяйство. Благоустройство - ее составляющая часть, где занята 0,005% экономически активного населения. Доля расходов на благоустройство составляет 3,8% от всего городского бюджета.
Программа "Благоустройство города Рассказово" на 2014 - 2020 годы представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий муниципального образования, повышение комфортности условий проживания для жителей, поддержание единого архитектурного облика города.
К видам работ по благоустройству территории относятся:
уборка территории, включающая в себя регулярную очистку тротуаров и иных территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда;
вывоз мусора, твердых бытовых отходов, снега;
содержание элементов внешнего благоустройства;
озеленение территории города;
содержание и эксплуатация автомобильных дорог общего пользования;
освещение улиц города.
Объектом благоустройства выступает здание, строение, инженерное сооружение и коммуникации, рекламная конструкция, опора линий электроснабжения или связи, архитектурные объекты малых форм и другие сооружения, а также земельный участок, закрепленный за физическими и юридическими лицами на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, вместе с прилегающей к нему территорией.
Город Рассказово расположен в центральной части Тамбовской области. Территория города составляет 35,5 кв.км и занимает по площади 3 место среди других городов области.
Внешний облик города определяется технически исправным состоянием дорог, тротуаров, водоотводных и водопропускных сооружений, технических средств регулирования дорожного движения, уличного освещения, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений.
Общая протяженность улично-дорожной сети города составляет 145,3 км. На территории города 11 мостовых сооружений: 6 транспортных (один в областной собственности) и 5 пешеходных. Протяженность тротуаров с асфальто-бетонным покрытием - 38,4 км. Обеспеченность улично-дорожной сети покрытием усовершенствованного типа составляет 62%.
Улицы города не обеспечены ливневой канализацией и водоотводными сооружениями, на пересечениях отсутствуют водопропускные трубы, состояние большей части дорог не соответствует нормативным требованиям.
Уличное освещение города осуществляется светильниками централизованного и нецентрализованного подключения. Централизованным уличным освещением охвачено 65 улиц города, в количестве 1417 светильников. Нецентрализованным освещением охвачено - 136 улиц, в количестве 692 светильников.
Обеспеченность населения зелеными насаждениями составляет 0,47 кв.м на одного жителя. На территории города расположено 9 скверов - "Центральный", "Дубняк" и по ул. Комсомольская, Куйбышева, Гагарина, 8 Марта, Пушкина, Советская (в районе - памятник "Афганцам"), у городской поликлиники. За счет городского бюджета ежегодно производится уборка более 33,2 тысячи квадратных метров газонов. За предприятиями, организациями всех форм собственности закреплены территории и зеленые зоны города для наведения чистоты и порядка.
На территории города проводится работа по озеленению городских территорий и ликвидации многолетних деревьев.
В настоящее время запланировано спилить 590 деревьев, из которых 117 шт. подлежат ликвидации в первую очередь. Данные работы производятся согласно очередности (по списку) и в пределах средств городского бюджета, выделенных на эти цели.
В целях обеспечения городской территории зелеными насаждениями необходимо посадить кустарников 1000 шт., деревьев - 300 шт.
Фактическая обеспеченность придомовых территорий игровыми и спортивными площадками по отношению к потребности составляет 30%. Для полноценного проведения досуга и культурного образа жизни горожан планируется приобрести и установить на придомовых территориях 16 детских игровых площадок (6 больших и 10 малых).
Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест необходимо приобрести и установить 295 урн.
Всего на территории города располагается 9261 жилой дом, из них многоквартирных - 727. Доля зданий с неудовлетворительным состоянием фасадов составляет 30%. Приведение фасадов зданий в надлежащее состояние ранее выполнялось в многоквартирных домах за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного, городского бюджетов и средств собственников жилых помещений (Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"), частных домовладений - за счет средств собственников.
В настоящее время разработана региональная программа капитального ремонта мест общего пользования многоквартирных домов, куда войдут и мероприятия по ремонту фасадов.
Весь город охвачен централизованным вывозом твердых бытовых отходов (далее ТБО), который осуществляется на свалку, расположенную в 3,5 км от здания сельского Совета с. Саюкино, общей площадью 35 га. Объем ежегодно поставляемых на свалку - 96 - 98 тыс.куб.м.
В целях решения вопроса сбора ртутьсодержащих ламп в городе планируется открыть офис компании.
В городе действуют четыре городских кладбища "Мальщинское", "Центральное", "Арженское", "Новое", на территории которых проводятся работы по уборке и вывозу мусора, спиливанию аварийных деревьев, уходу за зелеными насаждениями.

2. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, основные ожидаемые конечные результаты
Программы

Состав целевых индикаторов и показателей Программы увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволит оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность Программы на весь период ее реализации.
Показатели Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития в области благоустройства.
К таким показателям относятся:
доля оснащенности централизованным освещением улиц;
протяженность тротуаров с покрытием усовершенствованного типа;
обеспеченность придомовых территорий игровыми и спортивными площадками.
Реализация данных мероприятий позволит:
довести долю оснащенности централизованным освещением улиц до 55%;
увеличить протяженность тротуаров с покрытием усовершенствованного типа до 43 км;
обеспеченность придомовых территорий игровыми и спортивными площадками - 67%.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач муниципальной Программы по годам реализации приведены в приложении № 1 к муниципальной Программе.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач, которые предусматривают:
создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах города, обеспечение для граждан безопасных и комфортных условий проживания;
улучшение санитарного состояния города;
создание условий для благоустройства;
повышение комфортности условий проживания.
В перечень Программных мероприятий входят работы по реконструкции и текущему ремонту объектов благоустройства, мероприятия по уличной уборке, освещению, озеленению территорий города, содержанию мест захоронения, с указанием сроков выполнения, механизма и затрат на их реализацию, критериев оценки и ожидаемых результатов.
Программные мероприятия, направления по реализации Программы с указанием объемов и источников финансирования, приведены в приложении № 2 к Программе.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной Программы

В рамках реализации Программы предполагается осуществить финансирование конкретных объектов благоустройства за счет средств городского бюджета.
Бюджетные средства, направляемые на реализацию Программы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов благоустройства, связанных с реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа.
Общий объем финансирования Программы составляет - 204846,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)
2014 - 25878,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)
2015 - 15502,9 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)
2016 - 17556,6 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)
2017 - 10358,8 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)
2018 - 43420,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)
2019 - 45570,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)
2020 - 46560,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)
и перечень объектов Программы будут уточняться ежегодно, в пределах финансовых возможностей городского бюджета на реализацию Программы.
Реализация Программы позволит обеспечить улучшение эстетического состояния территории города, повышение комфортности условий проживания для жителей города и поддержание единого архитектурного облика городского округа.

5. Механизм реализации муниципальной Программы

Данная Программа осуществляется на правовой базе, основанной на положениях действующего законодательства.
Отбор проектов объектов благоустройства города производится исходя из их важности для обеспечения безопасных, благоприятных и комфортных условий жизни граждан.
Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий:
организует и координирует реализацию муниципальной Программы, несет ответственность за своевременную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной Программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом результатов оценки эффективности Программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в Программу;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной Программы;
осуществляет один раз в год мониторинг реализации Программы и представление отчетности в отдел по экономике, предпринимательству и социально-трудовым отношениям администрации города.
Соисполнитель муниципальной программы:
обеспечивает целевое и эффективное использование средств;
разрабатывает и осуществляет реализацию основных мероприятий муниципальной программы, в отношении которых он является соисполнителем;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;
представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела администрации города, а также отчеты о ходе реализации мероприятий муниципальной Программы;
представляет ответственному исполнителю муниципальной Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов;
представляет ответственному исполнителю Программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.





Приложение 1
к муниципальной Программе "Благоустройство
города Рассказово" на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

N
Показатель (индикатор)
ед. изм.
Значение показателей
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Доля оснащенности централизованным освещением улиц в их общем количестве
%
30
33
43
45
42
45
47
55
52
55
2
Протяженность тротуаров с покрытием усовершенствованного типа
км
33
34,4
38,4
38,4
38,4
38,4
40
41
42
43
3
Обеспеченность придомовых территорий игровыми и спортивными площадками по отношению к потребности
%
30
30
30
58,8
58,8
58,8
60
63
65
67





Приложение 2
к муниципальной Программе "Благоустройство
города Рассказово" на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДА
РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 21.01.2015 № 73)

№ п/п
Мероприятия
Объемы финансирования, тыс. рублей
Источники финансирования
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Цель: создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах города, обеспечение для граждан безопасных и комфортных условий проживания
1.
Первая задача - содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов всего, в т.ч.:
городской бюджет
142925,270
12625,270
8000,0
9000,0
8000,0
34000,0
35100,0
36200,0
1.1.
Содержание и уборка улиц города
//
70016,100
12016,100
8000,0
9000,0
8000,0
10000,0
11000,0
12000,0
1.2.
Обустройство тротуаров усовершенствованным покрытием (плитка, асфальт)
//
64202,540
362,540
0,0
0,0
0,0
18240,0
22800,0
22800,0
1.3.
Восстановление проезжей части автомобильных дорог, мостов
//
13946,630
246,63
0,0
0,0
0,0
11000,0
1300,0
1400,0
2.
Вторая задача - улучшение санитарного состояния города, всего, в т.ч.:
городской бюджет
17087,690
2737,690
1900,0
2000,0
1000,0
3100,0
3150,0
3200,0
2.1.
Содержание мест захоронения, пляжей
//
7986,780
2036,780
1000,0
1000,0
500,0
1100,0
1150,0
1200,0
2.2.
Ликвидация несанкционированных свалок, выполнение работ по спиливанию аварийных деревьев, посадка деревьев и кустарников, приобретение парковых урн, диванов, работы по улучшению санитарного состояния города и т.п.
//
9100,910
700,910
900,0
1000,0
500,0
2000,0
2000,0
2000,0
3.
Третья задача - создание благоприятных условий для жизни и проведение досуга горожан, всего, в т.ч.:
городской бюджет
44833,640
10515,340
5602,9
6556,6
1358,8
6320,0
7320,0
7160,0
3.1.
Содержание, ремонт уличного освещения
//
41583,240
8064,940
5602,9
6556,6
1358,8
6000,0
7000,0
7000,0
3.2.
Восстановление уличного освещения
//
15000,000
0,000
0,0
0,0
0,0
5000,0
5000,0
5000,0
3.3.
Устройство детских игровых площадок
//
1005,800
45,800
0,0
0,0
0,0
320,0
320,0
320,0
3.4.
Прочие мероприятия (приобретение и доставка материалов, ремонтные работы и т.п.)
//
2005,600
2005,600
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,5.
Приобретение уборочной техники (коммунальный пылесос для уборки улиц города)
областной бюд.
399,000
399,000







ИТОГО по Программе, в т.ч.:

204846,600
25878,300
15502,900
17556,600
10358,800
43420,000
45570,000
46560,000

городской бюджет

204447,600
25479,300
15502,900
17556,600
10358,800
43420,000
45570,000
46560,000

областной бюджет

399,0
399,0
0,0
0
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------