Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 06.09.2013 N 1546 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" на территории городского округа - город Рассказово"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2013 г. № 1546
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
РАССКАЗОВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово
Тамбовской области от 07.04.2014 № 600, от 28.01.2015 № 116)
В целях исполнения предписания Управления строительства и архитектуры Тамбовской области "Об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности" от 08.05.2013 г., в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Уставом города Рассказово, а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" на территории городского округа - город Рассказово, администрация города постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" на территории городского округа - город Рассказово согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Трудовая новь".
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Н.А.Баранову.
4. Постановление администрации города № 1021 от 26.06.2012 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" на территории городского округа - город Рассказово" считать утратившим силу.
Глава города
А.Н.Колмаков
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Рассказово
от 06.09.2013 № 1546
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово
Тамбовской области от 07.04.2014 № 600, от 28.01.2015 № 116)
1. Общие положения
1.1. Цель разработки административного регламента.
Административный регламент (далее - регламент) регулирует порядок предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при подготовке и выдаче разрешения на строительство, а также при подготовке и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Регламент определяет порядок принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство, порядок внесения изменений в разрешение на строительство.
1.2. Описание заявителей.
Заявителем на предоставление муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо.
Уведомления о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка предоставляются физическими или юридическими лицами, которые приобрели права (у которых возникло право) на такие земельные участки.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Рассказово Тамбовской области (далее - администрация города) в лице ее структурного подразделения - отдела архитектуры и градостроительства администрации города (далее - отдел).
Место нахождения администрации города, отдела архитектуры и градостроительства администрации города: 393250, Тамбовская область, город Рассказово, ул. Советская, 1.
Предоставление муниципальной услуги также осуществляется в Муниципальном казенном учреждении "Рассказовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ).
Место нахождения МФЦ: Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Октябрьская, д. 1А.
Информация о месте нахождения и графике работы администрации города, МФЦ также представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему, праздничному дню, уменьшается на один час.
(п. 1.3.1 в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 28.01.2015 № 116)
1.3.2. Справочные телефоны: (47531) 24-855, 22-190.
1.3.3. Интернет-сайт: www.admrasskazovo.tam.ru; электронная почта: arh@g31.tambov.gov.ru
1.3.4. Порядок и способы получения информации заявителями по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей организуется путем публичного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области", индивидуального информирования в устной форме (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" размещается на информационном стенде в помещении здания по месту расположения отдела. Информационный стенд должен быть освещен, хорошо просматриваемым. Информационный стенд может быть оборудован карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги. Информационный стенд должен содержать актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
На информационном стенде размещается следующая информация: почтовый адрес, адрес электронной почты и официального сайта, справочные телефоны, график (режим) работы отдела, сведения о руководителе и график приема заявителей; время ожидания в очереди на прием документов и получения результата муниципальной услуги; порядок и способы получения муниципальной услуги с указанием перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; порядок выполнения процедур предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок и способы получения консультаций в части предоставления муниципальной услуги; порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальную услугу "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" предоставляет администрация города Рассказово.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
выдача разрешения на строительство;
отказ в выдаче разрешения на строительство;
прекращение действия разрешения на строительство;
внесение изменений в разрешение на строительство;
отказ во внесении изменений в разрешение на строительство;
выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.4. Сроки предоставления отделом муниципальной услуги.
2.4.1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство, выдачи либо отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляет не более десяти календарных дней со дня поступления в отдел заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.4.2. Срок осуществления процедуры принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство составляет не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок либо со дня получения отделом уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок.
2.4.3. Срок осуществления процедуры внесения изменений в разрешение на строительство либо отказа во внесении изменений в разрешение на строительство составляет не более чем десять рабочих дней со дня получения отделом уведомления от физических или юридических лиц о переходе к ним прав на земельные участки, об образовании земельного участка.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, (ч. 1), ст. 16; № 30, (ч. 2), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31, (ч. 1), ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1, (ч. 1), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2260; № 29, (ч. 1), ст. 3418; № 30, (ч. 1), ст. 3604, (ч. 2), ст. 3616; № 52, (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, (ч. 1), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015, 7042; № 50, ст. 7343); Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, (ч. 1), ст. 17; № 30, (ч. 2), ст. 3122; 2006, № 1, ст. 17; № 27, ст. 2881; № 52, (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 21, ст. 2455; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, (ч. 1), ст. 3604; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3611; № 48, ст. 5723; № 52, (ч. 1) ст. 6419, 6427; 2010, № 31, ст. 4209; № 40, ст. 4969; № 52, (ч. I), ст. 6993; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4563, 4594);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, (ч. 1), ст. 4587; № 49, (ч. V), ст. 7061);
Федеральный закон от 01.07.2011 № 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3880);
постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 48, ст. 5047);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 46);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 48);
Закон Тамбовской области от 31.01.2007 № 144-З "О градостроительной деятельности в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 6 февраля; 2009, 7 марта; газета "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск), 2011, 6 декабря).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уведомление о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка (далее - уведомление о переходе права), продлении срока действия разрешения на строительство представляются (направляются) в администрацию города, МФЦ заявителем (либо его законным представителем).
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.04.2014 № 600, от 28.01.2015 № 116)
Заявление о выдаче разрешения на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уведомление о переходе права составляются по формам согласно приложений 2, 3, 4 к настоящему регламенту.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 28.01.2015 № 116)
В уведомлении о переходе права указываются дата и номер выданного разрешения на строительство, в также реквизиты:
а) правоустанавливающих документов на земельные участки в случае перехода прав на такие земельные участки;
б) решения об образовании земельных участков в случаях образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
в) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
Соответствующее заявление и сформированный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, МФЦ передает в администрацию города для принятия дальнейшего решения.
(абзац введен Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 28.01.2015 № 116)
2.6.2. К заявлению о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
(абзац введен Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
(подп. 2 в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных, частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
(подп. 4 в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
(подп. 6 в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.6.2 настоящего регламента, запрашиваются отделом в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам отдела, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 5 пункта 2.6.2 настоящего регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.2 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
(подп. 7 введен Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
2.6.3. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта регламента, запрашиваются отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.4. С уведомлением о переходе права физическое или юридическое лицо вправе представить в управление копии документов, предусмотренных абзацем 3 (а - в) пункта 2.6.1 настоящего регламента.
В случае если документы, предусмотренные абзацем 3 (а - в) пункта 2.6.1 настоящего регламента не представлены заявителем, отдел запрашивает такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
В случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов обязано представить в отдел физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок.
2.6.5. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проекта межевания территории;
(подп. 2 в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
(подп. 6 в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Указанные в подпунктах 6 и 9 настоящего пункта регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (в случае, если проектная документация объектов капитального строительства была утверждена застройщиком (заказчиком) или направлена им на государственную экспертизу после вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в под пунктах 1, 2, 3 и 9 настоящего пункта регламента, запрашиваются отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в отдел по собственной инициативе.
Документы, указанные в под пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 настоящего пункта регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. Если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, такие документы запрашиваются отделом в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
11) Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных пунктом 2.6.5 настоящего регламента иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в пункте 2.6.5 настоящего регламента документы.
(подп. 11 введен Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
2.7. Не допускается требовать иные документы и информацию для получения муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлен.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство:
а) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.2, 2.6.3 настоящего регламента;
б) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
в) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
г) отсутствие правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2.9.2. Основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство:
а) отсутствие в уведомлении о переходе права реквизитов документов, предусмотренных абзацем 3 (а - в) пункта 2.6.1 настоящего регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в абзаце 3 пункта 2.6.4 настоящего регламента;
б) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе права;
в) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана образованного земельного участка.
2.9.3. Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
а) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.5 настоящего регламента;
б) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
г) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
д) невыполнение застройщиком установленной обязанности по безвозмездной передаче в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в отдел, выдавший разрешение на строительство, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации (за исключением проектной документации линейных объектов): схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка; перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации); перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
е) если в отдел, выдавший разрешение на строительство, не передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно - технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (за исключением линейного объекта).
2.9.4. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с абзацем 2 пункта 2.6.2, абзацами 3 и 4 пункта 2.6.5 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.9.5. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю (либо его законному представителю) возвращаются все представленные им документы.
2.9.6. Отказ в выдаче разрешения на строительство, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
2.10. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления отделом муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" являются: государственная экспертиза проектной документации, государственная экспертиза результатов инженерных изысканий.
Результатом государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации; результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Государственная экспертиза проектной документации, государственная экспертиза результатов инженерных изысканий осуществляется за счет средств заявителя. Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
2.11. Муниципальная услуга "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" предоставляется отделом без взимания платы.
2.12. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 30 минут. Регистрация поступивших документов производится путем внесения информации в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и уведомлений о прекращении прав на земельный участок, о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка, в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - Журнал регистрации). Журналы регистрации ведутся в рукописной или электронной формах (приложения 5 - 6 к настоящему регламенту).
2.14. Требования к помещению, в которых предоставляется муниципальной услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставлении муниципальной услуги:
2.14.1. Информация о режиме работы отдела, размещается на информационном стенде в помещении отдела.
2.14.2. Прием заявителей (либо их законных представителей) осуществляется непосредственно в помещениях отдела с учетом требований к оборудованию мест приема граждан, мест ожидания, мест получения информации и мест написания обращения.
2.14.3. Помещения, выделенные для осуществления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
2.14.4. Рабочие места должностных лиц отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в требуемом объеме.
2.14.5. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1. Обеспечение возможности получения заявителями (их законными представителями) информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области".
2.16.2. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями (их законными представителями) на официальном сайте администрации и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.
2.16.3. Обеспечение возможности для заявителей (их законных представителей) в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронной форме с соблюдением требований, предъявляемых действующим законодательством (в том числе законодательством о градостроительной деятельности) и настоящим регламентом.
В случае предоставления документов в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы, а также уведомление о переходе права должны быть надлежаще заверены электронной цифровой подписью должностного лица, подписавшего заявление.
К заявлению должна быть приложена опись документов, которые предоставляются, а также опись документов, которые не предоставляются с указанием юридических оснований, допускающих такую возможность. В описи документов, которые не предоставляются, должны быть указаны их точные наименования, органы, выдавшие их, регистрационные номера, даты регистрации, в отдельных случаях сведения, содержащиеся в них, которые необходимы для подачи соответствующих запросов.
2.16.4. Обеспечение возможности для заявителей (либо из законных представителей) получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.16.5. Обеспечение возможности получения заявителями (либо их законными представителями) результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 28.01.2015 № 116)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления (уведомления);
формирование и направление межведомственных запросов (МЗ) в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в случае не предоставления заявителем (либо его законным представителем) документов, указанных в абзаце 3 (а - в) пункта 2.6.1, абзаце 2 пункта 2.6.2, абзацах 1 и 2 пункта 2.6.3, абзацах 3 и 4 пункта 2.6.5;
рассмотрение представленных документов и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
учет и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности административных действий предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 7 (не приводится) к настоящему регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления (уведомления)
3.1.1. Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления (уведомления), прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления (уведомления), проведение проверки:
наличия документов, прилагаемых к заявлению (уведомлению);
соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи данного разрешения);
3) подготовка и выдача Разрешения или отказа в выдаче Разрешения.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов (МЗ) в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела, МФЦ заявления (уведомления) и документов.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 28.01.2015 № 116)
Проверка комплектности документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6.1 - 2.6.5 настоящего регламента, производится в течение двух рабочих дней, следующих за днем их получения.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 28.01.2015 № 116)
3.2.2. В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзаце 3 (а - в) пункта 2.6.1, абзаце 2 пункта 2.6.2, абзацах 3 и 4 пункта 2.6.5 настоящего регламента, специалист отдела принимает решение о направлении межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами в порядке межведомственного взаимодействия, формируются межведомственные запросы в вышеобозначенные органы (организации) с учетом предельного срока получения ответа по каждому виду документа - 3 рабочих дней.
3.2.3. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Требования подпунктов 1 - 6 настоящего пункта регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.4. Направление запросов осуществляется следующими способами: почтовым отправлением, курьером под расписку, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, иными способами, не противоречащими действующему законодательству.
3.2.5. Специалист отдела самостоятельно определяет способ направления запроса.
3.2.6. Если управление и орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.7. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном законодательством порядке.
3.2.8. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют сведения о правах на земельные участки посредством обеспечения доступа органам государственной власти и органам местного самоуправления к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Полученные ответы на запросы приобщаются к имеющимся документам.
Результатом административной процедуры являются поступившие от заявителя (полученные в рамках межведомственного взаимодействия) документы для предоставления муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение представленных документов и оформление результата предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются поступившие от заявителя (полученные в рамках межведомственного взаимодействия) документы.
Лицами, обеспечивающими исполнение настоящего регламента в части рассмотрения документов на соответствие положениям данного регламента и оформления результатов предоставления муниципальной услуги, являются должностные лица отдела, в должностные обязанности которых входит выполнение соответствующих функций (далее - уполномоченный специалист).
Порядок рассмотрения документов о выдаче разрешения на
строительство
3.3.2. Уполномоченный специалист в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения документов, проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
По результату проверки уполномоченный специалист подготавливает проект разрешения на строительство по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", либо проект письма, уведомляющего об отказе в выдаче разрешения на строительство при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего регламента.
3.3.3. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается по заявлению застройщика на отдельные этапы строительства, реконструкции.
3.3.4. При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.
Порядок принятия решения о прекращении действия
разрешения на строительство
3.3.5. Уполномоченный специалист в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения документов, необходимых для принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство, подготавливает проект приказа отдела о прекращении действия разрешения на строительство.
3.3.6. Решение о прекращении действия разрешения на строительство оформляется приказом отдела.
Порядок внесения изменений в разрешение на строительство
3.3.7. Уполномоченный специалист в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения документов, проводит их проверку, подготавливает проект приказа отдела о внесении изменений в разрешение на строительство (с приложением проекта разрешения на строительство) либо проект письма, уведомляющего об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство при наличии оснований, установленных пунктом 2.9.3 настоящего регламента.
3.3.8. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство оформляется приказом отдела. При принятии решения о внесении изменений в разрешение на строительство выдается новое разрешение на строительство (с учетом внесенных изменений).
Порядок рассмотрения документов о выдаче разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию
3.3.9. Уполномоченный специалист в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения документов, обеспечивает проверку правильности оформления представленных документов, осмотр объекта капитального строительства.
В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. Если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется
государственный строительный надзор, осмотр такого объекта отделом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
По результату уполномоченный специалист подготавливает проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", либо проект письма, уведомляющего об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при наличии оснований, установленных пунктом 2.9.5 настоящего регламента.
3.4. Учет и выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение специалистом отдела проектов документов, определяющих результат предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. В течение рабочего дня со времени подготовки проектов документов специалист отдела передает их для рассмотрения начальнику отдела, который после подписания в тот же день направляет документы, определяющие результат предоставления муниципальной услуги для регистрации, учета, и выдачи. Специалист отдела в течение одного рабочего дня информирует с использованием телефонной связи, посредством электронной почты, почтового уведомления заявителя (либо его законного представителя) о результате предоставления государственной услуги и возможности получения таких документов.
3.4.3. Выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом отдела с записью (фиксацией) в Журнале регистрации в день обращения заявителя за результатом
3.4.4. Разрешения на строительство, учитываются в Реестре выданных разрешений на строительство под отдельным порядковым номером (приложение 8 к настоящему регламенту). При внесении изменений в разрешение на строительство в Реестр выданных разрешений на строительство вносится новая запись с указанием в примечании реквизитов ранее выданного разрешения на строительство.
Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, учитываются в Реестре выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию под отдельным порядковым номером (приложение 9 к настоящему регламенту).
3.4.5. Документы, относящиеся к предоставлению муниципальной услуги, формируются в отдельный том номенклатурного дела по каждому объекту капитального строительства.
3.4.6. Ведение Реестров выданных разрешений, формирование и оформление номенклатурного дела осуществляется специалистом отдела.
Предоставление информации из Реестров выданных разрешений производится отделом по письменному запросу путем направления ответа в письменной форме специалистом отдела.
3.4.7. Учет выданных разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию ведется специалистом отдела также в электронном виде.
3.4.8. Разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или письмо, уведомляющее об отказе в выдаче разрешения на строительство, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, во внесении изменений в разрешение на строительство изготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается (направляется) заявителю (либо его законному представителю), второй хранится в архиве отдела.
3.4.9. В течение трех календарных дней со дня выдачи разрешения ввод объекта в эксплуатацию специалист отдела направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в инспекцию государственного строительного надзора Тамбовской области, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.
3.4.10. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство специалист отдела уведомляет о таком решении или таких изменениях:
1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти Тамбовской области (инспекцию государственного строительного надзора Тамбовской области), осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 28.01.2015 № 116)
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела осуществляется начальником отдела.
4.2. Специалист отдела, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3. Специалист отдела, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.4. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.5. Специалист отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.6. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.8. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.9. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.10. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей начальник отдела осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой города распоряжений.
4.12. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.13. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.14. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.15. Справка подписывается председателем комиссии.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 28.01.2015 № 116)
5.1. Заявитель может обжаловать принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть жалоба. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актам Тамбовской области, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим регламентом;
7) отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.
5.6. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.7. Поступившая к должностному лицу администрации города жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.8. Должностные лица администрации города:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.9. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации города правилами документооборота.
5.10. Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации города, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы.
5.11. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации города вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.13. Ответ на жалобу подписывается главой города или заместителем главы города, курирующим данное направление.
5.14. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.15. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства, а также
на ввод объектов в эксплуатацию
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 28.01.2015 № 116)
наименование органа местного самоуправления
почтовый адрес
контактный телефон
часы работы
Администрация города Рассказово Тамбовской области (отдел архитектуры и градостроительства)
393250, Тамбовская область, город Рассказово, улица Советская, 1
24-8-55
22-1-90
post@g31.tambov.gov.ru
Понедельник - четверг
8.00 - 17.00
Пятница
8.00 - 16.00
Обеденный перерыв
12.00 - 12.48
Муниципальное казенное учреждение "Рассказовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению"
393250, Тамбовская область, город Рассказово, улица Октябрьская, 1а
Понедельник - пятница
8.30 - 17.30
Обеденный перерыв
13.00 - 14.00
Суббота
8.30 - 13.30
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства, а также
на ввод объектов в эксплуатацию
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе города Рассказово
_______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Застройщик
___________________________________________________________________________
(ф.и.о. физического лица, наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
объединения юридических лиц без права образования юридического лица,
___________________________________________________________________________
почтовый (юридический) адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию следующего объекта
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
___________________________________________________________________________
расположенного на земельном участке _______________________________________
(городское, сельское поселение, иное муниципальное образование, улица,
номер и кадастровый номер участка)
При этом сообщаю:
право на пользование (владение) земельным участком предоставлено
___________________________________________________________________________
(наименование документа на право собственности, владения, аренды,
пользования земельным участком, его номер и дата принятия)
Приложение (документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию):
№ п/п
Наименование документа
Кол-во листов
Застройщик____________/___________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20___ г.
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства, а также
на ввод объектов в эксплуатацию
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе города Рассказово
_______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию
Застройщик
___________________________________________________________________________
(ф.и.о. физического лица, наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
объединения юридических лиц без права образования юридического лица,
___________________________________________________________________________
почтовый (юридический) адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)
Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию следующего объекта
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного на земельном участке _______________________________________
___________________________________________________________________________
(городское, сельское поселение, иное муниципальное образование, улица,
номер и кадастровый номер участка)
При этом сообщаю:
право на пользование (владение) земельным участком предоставлено
___________________________________________________________________________
(наименование документа на право собственности, владения,
___________________________________________________________________________
аренды, пользования земельным участком, его номер и дата принятия)
Приложение (документы, необходимые для получения разрешения на
строительство, реконструкцию):
№ п/п
Наименование документа
Кол-во листов
Застройщик ____________/___________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________ 20___ г.
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства, а также
на ввод объектов в эксплуатацию
Кому: Главе города Рассказово
От кого: ____________________
(наименование физического или юридического лица - застройщик, планирующего
___________________________________________________________________________
осуществлять строительство или реконструкцию)
___________________________________________________________________________
(ИНН; юридический и почтовый адреса)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя; телефон)
Уведомление о переходе прав на земельный участок,
об образовании земельного участка
Прошу принять к сведению информацию о переходе прав на земельный участок/об
образовании земельного участка ____________________________________________
(нужное подчеркнуть)
для внесения изменений в разрешение на строительство объекта капитального
строительства _____________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
право на земельный участок закреплено _____________________________________
(наименование документа)
___________________________________________________________________________
решение об образовании земельного участка _________________________________
(наименование документа)
градостроительный план земельного участка утвержден _______________________
(наименование документа)
________________________________ от "____" ____________ 20___ г. № ________
Приложение:
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты прилагаемых документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________ _________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ______________ 20_____ г.
М.П
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства, а также
на ввод объектов в эксплуатацию
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО) И
УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, О
ПЕРЕХОДЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ОБ ОБРАЗОВАНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Список изменяющих документов
(введен Постановлением администрации города Рассказово
Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
№ п/п
Дата представления заявителем либо 9 его законным представителем документов (дата поступления документов) в управление
Наименование заявителя
Фамилия и инициалы ответственного лица за делопроизводство
Наименование объекта капитального строительства. Адрес
Дата и номер разрешения на строительство (продления срока действия разрешения на строительство), приказа управления о прекращении действия разрешения на строительство либо дата и номер письма, уведомляющего об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство), во внесении изменений в разрешение на строительство
Дата выдачи заявителю (его законному представителю) разрешения на строительство или письма, уведомляющего об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство), во внесении изменений в разрешение на строительство либо дата почтового отправления
Подпись лица, получившего разрешение на строительство, или письмо, уведомляющее об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство), во внесении изменений в разрешение на строительство
Примечание
Приложение 6
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства, а также
на ввод объектов в эксплуатацию
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением администрации города Рассказово
Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
№ п/п
Дата представления заявителем либо его законным представителем документов (дата поступления документов) в управление
Наименование заявителя
Фамилия и инициалы ответственного лица за делопроизводство
Наименование объекта капитального строительства. Адрес
Дата и номер разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо дата и номер письма, уведомляющего об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Дата выдачи заявителю (его законному представителю) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письма, уведомляющего об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо дата почтового отправления
Подпись лица, получившего разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или письмо, уведомляющее об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Примечание
Приложение 8
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства, а также
на ввод объектов в эксплуатацию
РЕЕСТР
ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Список изменяющих документов
(введен Постановлением администрации города Рассказово
Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
№ п/п
Наименование и реквизиты входящего документа
Наименование заявителя
Наименование объекта капитального строительства. Адрес
Дата и номер разрешения
Срок действия разрешения
Номер и дата исходящего документа
Примечание
Приложение 9
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства, а также
на ввод объектов в эксплуатацию
РЕЕСТР
ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением администрации города Рассказово
Тамбовской области от 07.04.2014 № 600)
№ п/п
Номер и дата входящего документа
Наименование заявителя
Наименование объекта капитального строительства. Адрес
Дата и номер разрешения
Срок действия разрешения
Номер и дата исходящего документа
Примечание
------------------------------------------------------------------