Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 13.11.2013 N 1050 "Об утверждении муниципальной программы Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Знаменском поссовете" на 2014 - 2020 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 1050
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗНАМЕНСКОГО ПОССОВЕТА
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И
ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ЗНАМЕНСКОМ
ПОССОВЕТЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Знаменского района
Тамбовской области от 12.09.2014 № 850,
от 31.12.2014 № 1326, от 23.03.2015 № 263)
В соответствии с постановлением администрации района от 28.05.2013 № 419 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Знаменского района" администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Знаменском поссовете" на 2014 - 2020 согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования - Знаменский район "Информационный бюллетень".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района А.А.Елисеева.
Глава администрации района
Ю.А.Рогачев
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Знаменского района
от 13.11.2013 № 1050
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЗНАМЕНСКОГО ПОССОВЕТА ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В
ЗНАМЕНСКОМ ПОССОВЕТЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Знаменского района
Тамбовской области от 23.03.2015 № 263)
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по решению вопросов местного значения администрации Знаменского района
Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
Подпрограммы муниципальной программы
Отсутствуют
Цель муниципальной программы
Реализация государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижение энергоемкости валового муниципального продукта
Задачи муниципальной программы
Формирование механизмов муниципальной политики в области энергосбережения и рационального потребления энергетических ресурсов, реализацию управленческих и технических проектов, достижения целевых ориентиров Энергетической стратегии России на период до 2030 года, Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Общая оценка вклада муниципальной программы Знаменского поссовета в его экономическое развитие, а также экономическое развитие Знаменского района Тамбовской области заключается в обеспечении решения задачи по снижению энергоемкости ВРП к 2020 году на 40% от уровня 2007 года
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значение на последний год реализации
Снижение энергоемкости валового муниципального продукта (21%);
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории Знаменского поссовета (100%);
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории Знаменского поссовета (100%);
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме воды, потребляемой на территории Знаменского поссовета (100%);
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Знаменского поссовета (100%)
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап (2014 - 2020 гг.)
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общие затраты на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 2900,0 тыс. рублей:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 700,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей;
2019 год - 500,0 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей;
в том числе:
местный бюджет - 2900,0 тыс. рублей:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 700,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей;
2019 год - 500,0 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
Площадь Знаменского поссовета - 14,17 тыс.кв.км.
На 01.01.2013 г. население составляет 6,1 тыс. человек.
В настоящее время экономика Знаменского поссовета характеризуется повышенной энергоемкостью по сравнению со средними показателями Российской Федерации.
Структура потребления по видам энергоресурсов
Таблица 1
Показатель
2011 год
2012 год
2013 год
Доля в общем объеме, %
тыс. т.у.т.
Доля в общем объеме, %
тыс. т.у.т.
Доля в общем объеме, %
тыс. т.у.т.
Электроэнергия
48%
4,5
47%
4,5
47%
4,5
Тепловая энергия
6%
1,35
6%
1,33
5%
1,24
Природный газ
46%
4,3
47%
4,5
48%
4,6
Основными видами энергетических ресурсов на территории Знаменского поссовета являются электроэнергия и природный газ.
Структура потребления по отраслям
Таблица 2
Вид ТЭР
Сфера
2013 год
Электроэнергия
Тепловая энергия
Вода
Природный газ
%
%
%
%
Бюджетные учреждения
6,1%
26%
3,6%
13,0%
Жилищный сектор
21,2%
74%
54,0%
65,3%
Промышленные и сельскохозяйственные предприятия
72,6%
0%
42,4%
21,7%
Основными потребителями энергоресурсов являются промышленные предприятия, находящиеся на территории поселка, что определяет отрасль промышленности как одну из самых энергоемких. Снижение энергоемкости жилищного сектора и промышленности является одним из главных направлений энергосбережения.
Электроснабжение Знаменского поссовета осуществляет ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", ОАО "Тамбовская сетевая компания".
Услуги по теплоснабжению предоставляет управляющая компания ООО "Жилищные коммунальные системы".
Основной компанией, осуществляющей транспортировку природного газа, является ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области "Тамбовоблгаз".
Основными поставщиками услуг по водоснабжению и водоотведению выступают ООО "ЖКС" и ОАО "ЦЗМ".
Состояние сетей коммунальной инфраструктуры
Таблица 3
Тип сетей
Общая протяженность, км
Средний износ, %
Необходимость замены сетей, отслуживших нормативный срок, км
Средняя стоимость замены 1 п.м сети, тыс.руб.
Сумма инвестиций на замену, тыс.руб.
Тепловые
1,0
30
1,0
1,5
1500
электрические
75,5
15
2,1
0,55
1155
водопроводные
48,9
70
35
1,1
38500
Газовые
64
7
-
-
-
В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергоресурсов, как на стадии генерации, так и на стадии транспортировки и потребления.
Огромные потери тепла происходят в тепловых сетях из-за некачественной теплоизоляции и изношенности, 30 процентов сетей находятся в ветхом состоянии.
В поселке около 70 процентов водопроводных сетей имеют высокую степень износа.
Для инфраструктуры и топливно-энергетического комплекса рабочего поселка характерно отсутствие возобновляемых источников энергии. При этом потенциал альтернативной энергетики на территории поссовета высок. Возможно использование солнечной и ветроэнергетики. Для решения вопроса о применении возобновляемых источников энергии необходимо провести мониторинг муниципального образования на предмет экономической эффективности применения возобновляемых источников.
Высокая значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности обусловлена тем, что затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть затрат муниципального бюджета, населения и хозяйствующих субъектов, а в условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мероприятий, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории поссовета, и прежде всего, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях.
Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала поселка, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства территорий, повышения эффективности управления муниципальным имуществом.
Основным инструментом управления энергосбережением в Знаменском поссовете должен быть программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельных хозяйствующих субъектов.
Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
1. Комплексный характер проблемы, затрагивающей интересы и ресурсы не только органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, но также хозяйствующих субъектов и населения, и необходимость координации совместных усилий.
2. Необходимость эффективного расходования бюджетных средств при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития поселка.
3. Необходимость согласованного обеспечения выполнения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности, поставленных на федеральном, региональном и местном уровнях.
4. Недостаток средств бюджета Знаменского поссовета для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимость софинансирования из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:
ограниченностью источников финансирования и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;
неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью рынка энергосервисных услуг;
зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового рынка энергетических ресурсов.
Основным направлением работы в решении проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности для Знаменского поссовета является комплексное внедрение энергосберегающих технологий в экономике и социальной сфере на территории поселка, предполагающее реализацию высокозатратных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение значительного улучшения показателей энергетической эффективности в долгосрочной перспективе и отражает основные тенденции и подходы к комплексному решению проблемы, определенные на федеральном уровне.
При этом с учетом рисков, связанных с реализацией Программы, при ее разработке должен быть предусмотрен минимальный набор мероприятий из первого варианта решения проблемы, чтобы и при неблагоприятном развитии событий был достигнут положительный эффект от реализации Программы.
Выполнение мероприятий, включенных в Программу, позволит получить социально-экономический эффект в производственной и социальной сферах экономики Знаменского поссовета, развитии инвестиционной и инновационной деятельности, частично экологическую стабилизацию, а именно:
в производственной сфере:
повысить эффективность использования энергоресурсов и видов энергии при изготовлении продукции (снизить удельные показатели энергопотребления);
улучшить контроль и учет за расходованием энергоресурсов;
создать условия для ускорения технического прогресса в промышленности, разработки и освоения новых технологических процессов и конкурентоспособных видов продукции;
снизить потери при производстве, транспортировке и использовании энергоресурсов;
улучшить контроль, надзор и мониторинг за расходом энергоресурсов;
в социальной сфере:
повысить уровень жизни населения за счет снижения затрат на все виды потребляемых ресурсов;
улучшить условия труда;
сформировать общественное сознание, ориентированное на энергосбережение;
в экологической сфере:
сократить вредные выбросы в окружающую среду.
2. Приоритеты региональной муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и
этапы реализации муниципальной программы
Приоритетные направления муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы сформулированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
Основная цель муниципальной программы - реализация государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижение энергоемкости валового муниципального продукта.
Программа направлена на формирование механизмов муниципальной политики в области энергосбережения и рационального потребления энергетических ресурсов, реализацию управленческих и технических проектов, достижения целевых ориентиров Энергетической стратегии России на период до 2030 года, Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Общая оценка вклада муниципальной программы Знаменского поссовета в его экономическое развитие, а также экономическое развитие Знаменского района Тамбовской области заключается в обеспечении решения задачи по снижению энергоемкости ВРП к 2020 году на 40% от уровня 2007 года.
2.1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности при
осуществлении деятельности по водоснабжению
2.1.1. Энергосбережение и повышение эффективности
энергоисточников
Цель:
Снижение к 2020 году удельных расходов электроэнергии на подъем воды на 15 процентов.
Задачи:
достижение нормативных значений энергоэффективности на существующих энергоисточниках за счет их модернизации и реконструкции, а также вывода из эксплуатации неэффективных энергоисточников;
обеспечение соответствия новых энергоисточников современным требованиям энергоэффективности;
изменение качества территориального планирования и проектирования объектов с учетом необходимости снижения потребления;
тиражирование проектов строительства высокоэффективных энергоисточников с применением преимущественно отечественного оборудования.
2.1.2. Энергосбережение и повышение эффективности в сетях
Цель:
Снижение потерь (технологических и коммерческих) воды в водопроводных сетях на 30 процентов к 2020 году.
Снижение потребления воды на 10 процентов к 2020 году.
Задачи:
обеспечение 100-процентного учета холодной и горячей воды в системах водоснабжения;
снижение объема электрической энергии, используемой при транспортировке воды, на 30 процентов;
переход на современные антикоррозионные материалы для труб в системах водоснабжения;
создание эффективной системы контроля за качеством труб заводского изготовления, за проектированием, проведением строительства и ремонта водопроводных сетей;
организация инвестиционного процесса массовой замены водопроводных сетей.
Целевые показатели:
динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче - снижение потерь воды в водопроводных сетях в 2020 году по сравнению с 2009 годом на 1610 куб.м;
изменение объема электрической энергии, используемой при транспортировке воды в 2020 году по сравнению с 2009 г. на 75,6 тыс.кВт;
экономия воды в натуральном выражении в 2020 г. по сравнению с 2007 г. - 25,2 тыс.куб.м;
экономия воды в стоимостном выражении - 350 тыс.руб.
2.2. Энергосбережение и повышение энергоэффективности при
осуществлении деятельности по теплоснабжению
2.2.1. Энергосбережение и повышение эффективности
энергоисточников
Цель:
Снижение к 2020 году удельных расходов топлива на выработку тепловой энергии на 30 процентов.
Задачи:
достижение нормативных значений энергоэффективности на существующих энергоисточниках за счет их модернизации и реконструкции, а также вывода из эксплуатации неэффективных энергоисточников;
обеспечение соответствия новых энергоисточников современным требованиям энергоэффективности;
изменение качества территориального планирования и проектирования объектов с учетом необходимости снижения потребления;
тиражирование проектов строительства высокоэффективных энергоисточников с применением преимущественно отечественного оборудования.
2.2.2. Энергосбережение и повышение эффективности в сетях
Цель:
Снижение к 2020 году фактических потерь тепловой энергии и теплоносителя, а также удельных расходов электроэнергии при транспортировке и распределении тепловой энергии на 30 процентов.
Задачи:
обеспечение 100-процентного приборного учета потребления тепловой энергии и теплоносителя (за исключением индивидуальных приборов учета для граждан) на общедомовые нужды в МКД, а также для юридических лиц (не осуществляющих управление МКД);
создание эффективной системы контроля за качеством предизолированных трубопроводов заводского изготовления, за проектированием, проведением строительства и ремонта тепловых сетей;
организация инвестиционного процесса массовой замены тепловых сетей.
2.3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности при
осуществлении деятельности по электроснабжению, в том числе
развитии рынка мощности
2.3.1. Энергосбережение и повышение эффективности
энергоисточников
Цель:
Обеспечение надежного функционирования энергетической системы Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области.
Внедрение автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ).
Задачи:
ликвидация неконтролируемых энергозатрат и коммерческих потерь, а также выявление мест хищения электроэнергии;
определение перегруженных участков электросети и принятие решения об увеличении их пропускной способности;
исключение конфликтов с потребителями, так как АИИС КУЭ может предоставлять одни и те же учтенные данные энергосбытовой организации и потребителю одновременно.
2.3.2. Энергосбережение и повышение эффективности в сетях
Цель:
Снижение потерь (технологических и коммерческих) электроэнергии в электрических сетях на 15 процентов к 2020 году.
Задачи:
компенсация реактивной мощности;
регулирование напряжения в линиях электропередачи;
применение современного электротехнического оборудования, отвечающего требованиям энергосбережения;
снижение расхода электроэнергии для собственного потребления электроустановок;
внедрение автоматизации и дистанционного управления электрическими распределительными сетями напряжением 6 - 20 кВ.
Целевые показатели:
динамика изменения фактического объема потерь электроэнергии при ее передаче - снижение потерь электроэнергии в 2020 году по сравнению с 2009 годом на 15 процентов;
экономия электрической энергии в натуральном выражении в 2020 г. по сравнению с 2007 г. - 892 тыс.кВт.ч;
экономия электрической энергии в стоимостном выражении - 1516,4 тыс.руб.
2.3.3. Энергосбережение и повышение эффективности в сетях
наружного освещения
Цель:
Снижение к 2020 году потребления электрической энергии на нужды наружного освещения на 30 процентов.
Задачи:
использование в сетях наружного освещения светодиодного оборудования;
перевод 100 процентов объектов архитектурно-художественной подсветки, рекламы, дорожной системы освещения, иного оборудования на светодиодное оборудование;
полное обновление пускорегулирующего оборудования систем освещения с переходом на электронные устройства.
Целевые показатели:
снижение потребления электрической энергии на нужды наружного освещения к 2015 году по сравнению с 2009 годом на 30 процентов.
2.4. Энергосбережение и повышение энергоэффективности при
осуществлении деятельности по газоснабжению
2.4.1. Энергосбережение и повышение эффективности
энергоисточников
Цель:
Снижение к 2020 году удельных расходов на выработку тепла на 15 процентов.
Задачи:
достижение нормативных значений энергоэффективности на существующих энергоисточниках за счет их модернизации и реконструкции, а также вывода из эксплуатации неэффективных энергоисточников;
обеспечение соответствия новых энергоисточников современным требованиям энергоэффективности;
изменение качества территориального планирования и проектирования объектов с учетом необходимости снижения потребления.
Целевые показатели:
экономия газа в 2020 году по сравнению с 2009 годом:
в натуральном выражении в 2020 г. по сравнению с 2007 г. - 368,6 тыс.куб.м.
в стоимостном выражении - 836,7 тыс.руб.
2.5. Цели, задачи развития и целевые показатели в области
энергосбережения и повышения энергоэффективности в жилищном
фонде
Цель:
Сокращение потерь (технологических и коммерческих) тепловой и электрической энергии в жилищном фонде на 18 процентов к 2015 году и на 30 процентов к 2020 году.
Сокращение потребления воды населением до 0,18 куб.м/чел. в сутки.
Сокращение потребления энергоресурсов (вода, тепло, электричество) на общедомовые нужды на 30 процентов к 2020 году.
Задачи:
стимулирование жителей к приобретению энергоэффективной бытовой техники, в том числе посредством потребительского кредитования закупок энергоэффективных товаров и услуг по энергосбережению;
100-процентное оснащение жилых (нежилых) помещений в МКД приборами учета воды, тепла и газа, электроэнергии;
создание рынка энергосервисных услуг в жилищном фонде;
стимулирование управляющих компаний к проведению работ по энергосбережению в жилищном фонде;
создание системы категорирования домов по классу энергоэффективности, повышение категорийности зданий при проведении капитального ремонта;
строительство энергоэффективных жилых домов (в том числе индивидуальных), обеспечивающих теплоизоляцию ограждающих конструкций, повышение герметичности жилых помещений.
Целевые показатели:
число МКД, в отношении которых проведено энергетическое обследование, - 57 шт. к 2020 году;
доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе домов - 2,4 процента к 2020 году.
2.6. Цели, задачи развития и целевые показатели в области
энергосбережения и повышения энергоэффективности в бюджетном
секторе
Цель:
Снижение потребления энергоресурсов в бюджетном секторе на 18 процентов к 2015 году и 30 процентов к 2020 году.
Задачи:
100-процентное оснащение объектов бюджетного сектора приборами учета всех видов энергоресурсов;
создание рынка энергосервисных услуг в бюджетном секторе;
использование в бюджетном секторе энергоэффективного оборудования.
Целевые показатели:
удельный расход теплоэнергии на 1 кв.м бюджетного учреждения - 0,18 Гкал/кв.м в 2020 году;
удельный расход воды на снабжение бюджетного учреждения на 1 чел. - 36,5 куб.м/чел. в год в 2020 году;
удельный расход электроэнергии на обеспечение бюджетного учреждения на 1 кв.м - 21,1 кВт/кв.м в 2020 году;
доля расходов бюджета Знаменского поссовета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений - 2,7 процентов (снижение на 18 процентов) в 2015 году и 1,9 процентов (снижение на 30 процентов) в 2020 году;
доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета Знаменского поссовета, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, - 100 процентов;
число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками, - 3 шт. к 2020 году;
доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд - 100 процентов к 2020 году.
2.7. Цели, задачи развития и целевые показатели в области
энергосбережения и повышения энергоэффективности в
промышленном секторе и сельском хозяйстве
Цель:
Сокращение удельных расходов энергоресурсов на единицу продукции в промышленном секторе и сельском хозяйстве на 25 процентов к 2015 году и на 40 процентов к 2020 году.
Задачи:
создание системы стимулов повышения энергоэффективности для промышленных предприятий и сельхозпроизводителей;
100% оснащение промышленных объектов приборами учета всех видов энергоресурсов;
использование в производстве энергосберегающего, энергоэффективного оборудования и технологий;
повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятий и сельскохозяйственных производителей.
Целевые показатели:
снижение энергоемкости промышленной и сельскохозяйственной продукции на 25 процентов к 2015 году и на 40 процентов к 2020 году.
2.8. Цели, задачи развития и целевые показатели в области
энергосбережения и повышения энергоэффективности в сфере
услуг и у непромышленных потребителей
Цель: Сокращение потребления энергоресурсов на 25 процентов к 2015 году и на 40 процентов к 2020 году в сфере услуг и у непромышленных потребителей.
Задачи:
создание системы стимулов повышения энергоэффективности для коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере услуг или являющихся непромышленными потребителями;
формирование системы требований для мелких и временных объектов;
100-процентное оснащение объектов приборами учета всех видов энергоресурсов;
сдерживание роста нагрузки платежей на коммерческие организации, индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере услуг или являющихся непромышленными потребителями за счет роста энергоэффективности.
Целевые показатели:
Сокращение потребления электроэнергии в сфере услуг и у непромышленных потребителей на 25 процентов к 2015 году и на 40 процентов к 2020 году.
2.9. Цели, задачи развития и целевые показатели в области
энергосбережения и повышения энергоэффективности в
транспортном секторе
Цель:
Снижение объема использования бензина на 30 процентов к 2020 году.
Задачи:
создание системы стимулов повышения энергоэффективности для транспортных организаций;
увеличение объема использования высокоэкономичных транспортных средств, относящихся к общественному транспорту;
увеличение количества транспортных средств, использующих в качестве топлива природный газ.
Целевые показатели:
Количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется администрацией Знаменского поссовета, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом - 100%.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы
Показателями (индикаторами) муниципальной программы являются:
снижение энергоемкости валового муниципального продукта (%);
доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории Знаменского поссовета (%);
доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории Знаменского поссовета (%);
доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме воды, потребляемой на территории Знаменского поссовета (%);
доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Знаменского поссовета (%).
Эффективность реализации муниципальной программы зависит от уровня финансирования мероприятий и их выполнения.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) программы представлен в приложении № 1.
4. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной
программы
Основными мероприятиями муниципальной программы являются:
проведение энергетических обследований бюджетных учреждений, жилых домов, составление и ведение реестров установки приборов учета;
содействие привлечению частных инвестиций, используемых для проведения энергосберегающих мероприятий;
технические мероприятия в области энергосбережения (ремонт систем отопления, замена оконных блоков, ремонт и утепления фасада, крыш и т.д.).
Более подробная информация в отношении мероприятий муниципальной программы представлена в приложении № 2.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Объем финансирования программы за счет средств местного бюджета составляет 2900,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 700,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей;
2019 год - 500,0 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств местного бюджета, представлена, соответственно, в приложениях № 2, 3.
6. Механизмы реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы основывается на дальнейшем совершенствовании форм и методов работы по развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, созданию условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
Механизм реализации муниципальной программы - это система программных мероприятий, скоординированных по объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных целей и результатов.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями программы.
Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел по решению вопросов местного значения администрации района.
Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации района от 28.05.2013 № 419 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Знаменского района" представляет в отдел экономики, труда и защиты прав потребителей администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы;
готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики, труда и защиты прав потребителей администрации района.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе исполнителя, либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании законодательства в данной сфере.
Механизмы выполнения поставленных в муниципальной программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.
Заместитель главы администрации района
А.А.Елисеев
Приложение 1
к муниципальной программе
Знаменского поссовета Знаменского района
Тамбовской области "Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности в
Знаменском поссовете" на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗНАМЕНСКОГО ПОССОВЕТА ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В
ЗНАМЕНСКОМ ПОССОВЕТЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
№ пп
Показатель (индикатор) наименование программы, подпрограммы
Единица измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
6
7
8
9
10
11
12
1.
Снижение энергоемкости валового муниципального продукта относительно уровня 2013 года
%
3
6
9
12
15
18
21
2.
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории Знаменского поссовета
%
100
100
100
100
100
100
100
3.
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории Знаменского поссовета
%
100
100
100
100
100
100
100
4.
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме воды, потребляемой на территории Знаменского поссовета
единиц
100
100
100
100
100
100
100
Заместитель главы администрации района
А.А.Елисеев
Приложение 2
к муниципальной программе
Знаменского поссовета Знаменского района
Тамбовской области "Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности в
Знаменском поссовете" на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗНАМЕНСКОГО ПОССОВЕТА
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И
ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ЗНАМЕНСКОМ
ПОССОВЕТЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования тыс. рублей, в т.ч.
Наименование
Единица измерения
Значение (по годам реализации)
по годам, всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Проведение публичных массовых мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов) по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Отдел по решению вопросов местного значения администрации района
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Содействие привлечению частных инвестиций, используемых для проведения энергосберегающих мероприятий
Отдел по решению вопросов местного значения администрации района
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Технические мероприятия в области энергосбережения (приобретение и установка сигнализаторов, автоматического и прочего оборудования, ремонт систем отопления, замена оконных блоков, ремонт и утепления фасада, крыш и т.д.)
Отдел по решению вопросов местного значения администрации района
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2016
700,0
0,0
0,0
700,0
0,0
2017
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2018
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2019
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2020
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
4.
Проведение информационно-разъяснительных бесед среди руководителей бюджетных учреждений, населения поссовета
Отдел по решению вопросов местного значения администрации района
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Проведение энергетических обследований бюджетных учреждений, жилых домов, составление и ведение реестров установки приборов учета
Отдел по решению вопросов местного значения администрации района
Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Знаменского поссовета
%
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по программе:
2900 тыс. рублей
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
200,0
0,0
0,0
200,0
2016
700,0
0,0
0,0
700,0
2017
500,0
0,0
0,0
500,0
2018
500,0
0,0
0,0
500,0
2019
500,0
0,0
0,0
500,0
2020
500,0
0,0
0,0
500,0
Заместитель главы администрации района
А.А.Елисеев
Приложение 3
к муниципальной программе
Знаменского поссовета Знаменского района
Тамбовской области "Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности в
Знаменском поссовете" на 2014 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗНАМЕНСКОГО ПОССОВЕТА
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И
ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ЗНАМЕНСКОМ
ПОССОВЕТЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объем финансирования, тыс. рублей в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Знаменского поссовета Знаменского района Тамбовской области
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Знаменском поссовете" на 2014 - 2020 годы
Всего 2900,0 тыс.руб.
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2016
700,0
0,0
0,0
700,0
0,0
2017
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2018
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2019
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2020
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
Ответственный - отдел по решению вопросов местного значения администрации района
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2016
700,0
0,0
0,0
700,0
0,0
2017
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2018
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2019
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2020
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
Заместитель главы администрации района
А.А.Елисеев
------------------------------------------------------------------