Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 22.11.2013 N 2062 "Об утверждении муниципальной программы города Рассказово "Обеспечение безопасности населения города Рассказово, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 2062

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА РАССКАЗОВО
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО,
ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

В соответствии с постановлением администрации города от 04.10.2013 № 1756 "Об утверждении порядка разработки, утверждении и реализации муниципальных программ города Рассказово" администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Рассказово "Обеспечение безопасности населения города Рассказово, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы согласно приложению.
2. Признать с 01.01.2014 утратившими силу постановления администрации города:
от 28.12.2011 № 2324 "Об утверждении городской целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в г. Рассказово на 2012 - 2015 годы";
от 23.11.2011 № 2045 "Об утверждении городской целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";
от 06.06.2012 № 907 "О внесении изменений в городскую целевую программу "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";
от 21.06.2013 № 1047 "О внесении изменений в городскую целевую программу "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";
от 17.11.2011 № 2003 "Об утверждении городской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Рассказово в 2012 - 2015 годах";
от 31.07.2013 № 1337 "О внесении изменений в городскую целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Рассказово в 2012 - 2015 годах";
от 25.12.2012 № 2216 "Об утверждении городской программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Рассказово" на 2013 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.И.Таранкова.

Глава города
А.Н.Колмаков





Утверждена
постановлением
администрации города Рассказово
от 22.11.2013 № 2062

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА РАССКАЗОВО "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
РАССКАЗОВО, ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации города (далее - отдел ГО, ЧС, ОБ и МП)
Соисполнители муниципальной программы
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города;
Отдел образования администрации города;
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города;
Отдел по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города;
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению городским хозяйством" (далее - МКУ КУГХ)
Подпрограммы муниципальной программы
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы (приложение № 3);
"Противодействие терроризму и экстремизму в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы (приложение № 4);
"Повышение безопасности дорожного движения в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы (приложение № 5);
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие объединенной единой дежурно-диспетчерской службы города Рассказово и Рассказовского района, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и обеспечение безопасности людей на водных объектах" на 2014 - 2020 годы (приложение № 6);
"Подготовка граждан к военной службе в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы (приложение № 7)
Цель муниципальной программы
Целью муниципальной программы является:
обеспечение безопасности населения города и противодействие преступности
Задачи муниципальной программы
Основными задачами муниципальной программы являются:
совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории города, от террористической угрозы;
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
Зарегистрированные преступления - 531 ед.;
отсутствие на территории города террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено;
количество дорожно-транспортных происшествий с погибшими и пострадавшими на дорогах в границах города - 62 ед.;
отсутствие на территории города чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей - выполнено;
снижение количества пожаров на территории города - 23 ед.;
недопущение гибели людей на водных объектах - выполнено;
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы, - 89,5%
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит - 22855,1 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 375 тыс. рублей:
2014 год - 50 тыс. рублей;
2015 год - 50 тыс. рублей;
2016 год - 50 тыс. рублей;
2017 год - 55 тыс. рублей;
2018 год - 55 тыс. рублей;
2019 год - 55 тыс. рублей;
2020 год - 60 тыс. рублей;
за счет средств городского бюджета - 18275, 1 тыс. рублей:
2014 год - 2605,6 тыс. рублей;
2015 год - 3065,5 тыс. рублей;
2016 год - 2244,0 тыс. рублей;
2017 год - 2424,0 тыс. рублей;
2018 год - 2451,0 тыс. рублей;
2019 год - 2603,0 тыс. рублей;
2020 год - 2882,0 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 4205 тыс. рублей:
2014 год - 540 тыс. рублей
2015 год - 540 тыс. рублей
2016 год - 540 тыс. рублей
2017 год - 630 тыс. рублей
2018 год - 630 тыс. рублей
2019 год - 630 тыс. рублей
2020 год - 695 тыс. рублей
общий объем финансирования - 22855,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3195, 6 тыс. рублей;
2015 год - 3655,5 тыс. рублей;
2016 год - 2834,0 тыс. рублей;
2017 год - 3109,0 тыс. рублей;
2018 год - 3136,0 тыс. рублей;
2019 год - 3288,0 тыс. рублей;
2020 год - 3637,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Муниципальная программа города Рассказово "Обеспечение безопасности населения города Рассказово, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 313-р.
Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в городе Рассказово, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.
Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам, свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.
Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности города Рассказово, являются:
географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;
транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто- и железнодорожных магистралях;
износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищение цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;
разрушение привычных для России стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Совместная работа органов государственной власти области, органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) и общественных институтов позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в городе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.
По итогам 2012 года удалось снизить общее количество таких тяжких преступлений, как убийство, тяжкие телесные повреждения, кражи имущества.
Вместе с тем среди основных проблем профилактики следует отметить возросшее число преступных деяний, совершенных лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, удельный вес которых, в числе оконченных, составил 13,4%.
Также можно отметить, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения.
Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Ежегодно в городе в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 80 человек. На дорогах города за последние 3 года погибли и получили ранения 27 детей в возрасте до 16 лет.
Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Рассказово носит характер первостепенной важности, и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в городе Рассказово наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и пострадавших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики города.
Так, статистика возникновения пожаров в городе за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров сохраняется на уровне 35 случаев в год.
Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности в городе Рассказово, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
Продолжает оставаться острой проблема обеспечения безопасности людей на водных объектах. Необходимо продолжить обустройство пляжей и укреплять их материальное оснащение на водных объектах города.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в городе и разрабатывается муниципальная программа с подпрограммами, мероприятия которых регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности органов местного самоуправления в данной области, формируют или преобразуют механизм контроля.

2. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в
сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи,
сроки реализации муниципальной программы

Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере безопасности на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г.);
Концепция Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1995-р);
Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 134-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 716-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № 534-р);
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 313-р).
Цель муниципальной программы - обеспечение безопасности населения города и противодействие преступности.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории города, от террористической угрозы;
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
Сроки реализации программы: 2014 - 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты программы

Индикаторы реализации муниципальной программы:
зарегистрированные преступления;
отсутствие на территории города террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов;
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах в границах города;
отсутствие на территории города и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей;
снижение количества пожаров с гибелью людей;
недопущение гибели людей на водных объектах;
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы.
Индикаторы реализации подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы:
выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации;
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;
доля лиц, не допустивших после прохождения лечения алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения.
Индикаторы реализации подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
количество объектов города, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения;
недопущение террористических акций на территории города.
Индикаторы подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы:
транспортный риск;
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий в границах города;
социальный риск.
Индикаторы подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие объединенной единой дежурно-диспетчерской службы города Рассказово и Рассказовского района" на 2014 - 2020 годы:
2014 - 2020 годы:
отсутствие на территории города чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
охват системы гарантированного информирования и оповещения населения.
Индикаторы подпрограммы "Подготовка граждан к военной службе в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы:
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы;
доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, учащихся учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, прошедших программу учебных сборов в полном объеме;
количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, прошедших подготовку в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин на современной учебно-материальной базе.
Реализация муниципальной программы позволит достичь к 2020 году показателей (индикаторов), приведенных в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограмм и
мероприятий муниципальной программы

Мероприятия государственной программы включают пять подпрограмм.
Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в городе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах;
профилактика правонарушений и борьба с преступностью.
Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
улучшение социальной защищенности общества и технической укрепленности организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повышение уровня организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
обеспечение готовности сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизация их последствий;
совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающее задействование органов государственной власти, местного самоуправления и возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие объединенной единой дежурно-диспетчерской службы города Рассказово и Рассказовского района, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и обеспечение безопасности людей на водных объектах" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты.
Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодежи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников, субвенций из областного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию муниципальной программы утверждается законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 375 тыс. рублей, городского бюджета 18275,1 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)
Предусмотрено финансирование муниципальной программы из внебюджетных источников в объеме 4205 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного и городского бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств областного и городского бюджетов, а также внебюджетных источников представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется отделом ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, отделом организационно-правовой и кадровой работы администрации города, отделом по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города, отделом строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города, МКУ "КУГХ".
Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями муниципальной программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у исполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономического анализа и статистики администрации города.
Исполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в муниципальную программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации города, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании федерального законодательства.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к муниципальной программе города Рассказово
"Обеспечение безопасности населения
города Рассказово, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА
РАССКАЗОВО "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
РАССКАЗОВО, ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЙ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы
Единица измерения
Целевые показатели и индикаторы
значение показателей
базовый год (2012)
текущий 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Муниципальная программа города Рассказово "Обеспечение безопасности населения города Рассказово, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
1.1.
Зарегистрированные преступления (всего)
количество преступлений
574
570
566
561
556
550
544
538
531
1.2.
Отсутствие на территории города террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов
выполнено/не выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
1.3.
Количество дорожно- транспортных происшествий с погибшими и пострадавшими на дорогах в границах города
количество
76
74
73
71
70
68
66
64
62
1.4.
Отсутствие на территории города чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей
выполнено/не выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
1.5.
Снижение количества пожаров
количество
35
33
32
30
29
28
27
25
23
1.6.
Недопущение гибели людей на водных объектах
выполнено/не выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
1.7.
Повышение готовности к выполнению задач в области гражданской обороны
%
75
76
78
78
80
82
85
87
90
1.8.
Доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы
%
65,7
67,7
70,0
72,1
74,2
76,4
79,1
84,5
89,5
2. Подпрограмма муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы
2.1.
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии
число
29
28
27
26
25
24
23
22
21
2.2.
Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности
человек
0
30
35
40
45
50
55
60
65
2.3.
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения
число
194
198
201
204
207
212
217
222
227
3. Подпрограмма муниципальной программы "Противодействие терроризму и экстремизму в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы
3.1.
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике
ед.
2
3
4
4
6
6
8
8
9
3.2.
Количество тренировок с группами антикризисной деятельности, привлекаемых к проведению контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта
ед.
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3.3.
Недопущение террористических акций на объектах города
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы
4.1.
Транспортный риск
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств
3,4
2,7
2,4
2,1
1,9
1,3
1,2
1,1
0,9
4.2.
Количество мест концентрации ДТП на дорогах регионального значения
количество
10
9
9
8
7
6
5
4
3
4.3.
Социальный риск
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения
8,9
8,9
8,9
8,8
8,8
6,7
6,6
6,5
6,4
5. Подпрограмма муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Рассказово, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и обеспечение безопасности людей на водных объектах" на 2014 - 2020 годы
5.1.
Отсутствие на территории города чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими
выполнено/не выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
5.2.
Увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
чел.
20
21
21
22
22
23
23
24
25
5.3.
Охват системы гарантированного информирования и оповещения населения, не менее
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
5.4.
Сокращение количества пожаров
количество
35
33
32
30
29
28
27
25
23
6. Подпрограмма муниципальной программы "Подготовка граждан к военной службе в городе Рассказово"
на 2014 - 2020 годы
6.1.
Доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды
%
2,3
2,4
2,5
2,7
2,9
3,1
3,3
3,5
3,7
6.2.
Доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы
%
55
57
59
62
64
65
67
69
70
6.3.
Доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, учащихся учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, прошедших программу учебных сборов в полном объеме
%
97,6
97,6
98,1
98,6
99,1
99,9
99,9
99,9
99,9
6.4.
Количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, прошедших подготовку в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин на современной учебно-материальной базе
чел.
49
49
49
50
50
50
51
51
51





Приложение 2
к муниципальной программе города Рассказово
"Обеспечение безопасности населения
города Рассказово, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА РАССКАЗОВО
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО,
ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

№ п.п.
Программные мероприятия
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
Целевые индикаторы
Заказчики программы - ответственные за выполнение
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020


1. Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы
1.1.
Размещение в средствах массовой информации материалов о способах и средствах правомерной защиты граждан от преступных и иных посягательств, одновременной пропагандой патриотизма, здорового образа жизни и ориентацией на духовные ценности
Городской бюджет
68,0
6,0
20
9,0
12,0
12,0
12,0
15,0
2014 - 24 материала
2015 - 24 материала
2016 - 24 материала
2017 - 24 материала
2018 - 24
материала
2019 - 24
материала
2020 - 24 материала
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города
1.2.
Проводить "дни профилактики" в наиболее криминогенных микрорайонах, с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб









Снижение уровня преступности на территории города
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
1.3.
Провести по отдельным планам, с учетом складывающейся криминогенной обстановки в области, комплексные оперативно-профилактические операции: "Условник" (1, 4 кварталы), "Быт" (2 квартал), "Участок" (4 квартал), "Подросток" (в течение года)









Снижение уровня преступности на территории города
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, комиссия по делам н/летних и защите их прав администрации города
1.4.
Обеспечить круглосуточное освидетельствование лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в психонаркологическом отделении муниципального учреждения здравоохранения "Рассказовская центральная районная больница" (далее - МУЗ "Рассказовская ЦРБ")









Снижение уровня преступности на территории города
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
1.5.
Проводить рейдовые мероприятия по предупреждению правонарушений, связанных с нарушением правил торговли и применения контрольно-кассовой техники, а также по противодействию производства и распространения контрафактной и фальсифицированной продукции на территории области









Снижение уровня преступности на территории города
Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города
1.6.
Развивать движения юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения
Городской бюджет
52,0
7,0
4,0
7,0
8,0
8,0
8,0
10,0
Снижение количества правонарушений среди н/летних
Отдел образования администрации города
1.7.
Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников полиции
Городской бюджет
210,0
10,0
20,0
30,0
35,0
35,0
35,0
45,0
Снижение уровня преступности на территории города
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города
1.8.
Организовать проведение тематических мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах, посвященных здоровому образу жизни, а также агитационно-пропагандистских и культурно-массовых мероприятий (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время









Снижение количества правонарушений среди н/летних
Отдел образования, отдел по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города
1.9.
Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов о профилактике пьянства и алкоголизма









Снижение количества правонарушений среди н/летних
Отдел образования администрации города
1.10.
Обеспечить взаимодействие органов местного самоуправления, внутренних дел, социальной защиты населения, образования, занятости, здравоохранения по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних









Снижение количества правонарушений среди н/летних
Отдел по делам н/летних и защите их прав администрации города, отдел образования администрации города
1.11.
Провести комплексное обследование семей, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, родители которых состоят на профилактическом учете органов внутренних дел, с принятием в соответствии с действующим законодательством мер по социальной и правовой защите детей в этих семьях









Снижение количества правонарушений среди н/летних
Отдел по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации города, отдел образования администрации города
1.12.
Проведение работы по трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы и прибывших в город, по их переобучению и постановке на учет в городском центре занятости населения









100% трудоустройство обратившихся лиц
Отдел по экономике администрации города
1.13.
Оборудовать оживленные улицы и другие места массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения и оплачивать их эксплуатацию
Всего:
В т.ч. внебюджетные средства
1304,5
164,0
150,0
170,0
200,0
200,0
200,0
220,0
2014 г. - 5 ед.
2015 г. - 5 ед.;
2016 г. - 5 ед.
2017 г. - 7 ед.
2018 г. - 7 ед.
2019 г. - 7 ед.
2020 г. - 9 ед.
МКУ "КУГХ"
780,0
100,0
100,0
100,0
120,0
120,0
120,0
120,0
1.14.
Отчеты участковых уполномоченных полиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций









Своевременное информирование населения по профилактике правонарушений
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, МО МВД РФ "Рассказовский"
1.15.
Обеспечение функционирования опорных пунктов полиции и приобретение спецтехники для обеспечения общественной безопасности на территории города
Городской бюджет
1260,5
22,5
1024,0
34,0
40,0
40,0
40,0
60,0
Снижение уровня преступности в городе
Администрация города

Всего по подпрограмме

2910,0
210,0
1200,0
250,0
300,0
300,0
300,0
350,0




В т.ч. внебюджетные средства
780,0
100,0
100,0
100,0
120,0
120,0
120,0
120,0


2. Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы
2.1.
Регулярное проведение проверок состояния антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов: объектов социально-жилищно-культурной сферы, энергетики, водоснабжения; взрыво- и пожароопасных, химико- и бактериологически опасных предприятий, объектов транспортной инфраструктуры
Городской бюджет
23,0
0
3,0
3,0
4,0
4,0
4,0
5,0
2014 - 8
2015 - 8
2016 - 8
2017 - 8
2018 - 8
2019 - 8
2020 - 8
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
2.2.
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации города с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма









Недопущение публикаций и экстремистских материалов
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города, отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
2.3.
Разработка и реализация комплекса мер по распространению на телевидении, в других средствах массовой информации, информационно-коммуникационных сетях общего пользования материалов по дискредитации экстремистских проявлений, пропаганде межкультурного и межрелигиозного диалога, уважительного отношения к мигрантам, информации о деятельности национальных объединений и религиозных организаций в части противодействия экстремизму и позитивного опыта, наработанного Российской Федерацией









Недопущение совершения террористического акта и экстремистских проявлений на территории города
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города, отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
2.4.
Публикация в городских печатных и электронных СМИ материалов антитеррористического характера
Городской бюджет
76,0
10,0
8,0
8,0
12,0
12,0
12,0
14,0
2014 - 4
2015 - 4
2016 - 4
2017 - 4
2018 - 4
2019 - 4
2020 - 4
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города, отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
2.5.
Организация обеспечения антитеррористической деятельности, помощь по осуществлению мер первоочередной защиты предприятиям и организациям города
Городской бюджет
45,0
5,0
5,0
5,0
7,0
7,0
7,0
9,0
Недопущение совершения терракта
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
2.6.
Осуществление комплекса мер, направленных на усиление безопасности:
- жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе техническое укрепление чердаков, подвалов, подъездов;
- водозаборных узлов и иных объектов жизнеобеспечения с применением технических средств;
- учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения
Всего:
2353
в том числе 1380 - внебюджетные источники
243
том числе 190 - внебюджетные источники
310
том числе 190 - внебюджетные источники
310
том числе 190 - внебюджетные источники
360
том числе 200 - внебюджетные источники
360
том числе 200 - внебюджетные источники
360
том числе 200 - внебюджетные источники
410
том числе 210 - внебюджетные источники
Недопущение совершения терракта на территории города
МКУ "КУГХ", отдел образования администрации города
2.7.
Регулярное проведение семинаров с руководителями учебных, дошкольных и лечебных учреждений по вопросам организации системы антитеррористической защиты









Недопущение совершения террактов
Отдел образования администрации города, отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
2.8.
Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории муниципальных образований. Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей









Недопущение совершения террактов на территории города
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации города, МКУ "КУГХ"
2.9.
Повышение антитеррористической защищенности мест прибытия и отправления транспортных средств, осуществляющих междугородние и межрегиональные перевозки:
- выявление и пресечение нелегальных мест отправления, прибытия и отстоя пассажирского транспорта и лиц, причастных к данной деятельности
Внебюджетные средства
395,0
50,0
50,0
50,0
60,0
60,0
60,0
65,0
Недопущение совершения террактов на транспорте
Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города
2.10.
Совершенствование системы инженерной защиты, исключающей несанкционированную парковку транспортных средств вблизи учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, а также мест проведения массовых культурно-зрелищных и спортивных мероприятий
Городской бюджет
57,0
15,0
10,0
10,0
5,0
5,0
5,0
7,0
Недопущение совершения террактов вблизи социальных объектов и в местах массовых мероприятий
Отдел образования администрации города, отдел по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города, отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
2.11.
Исключение фактов незаконного использования иностранной рабочей силы.
Обеспечение своевременного информирования правоохранительных органов о наличии строительных бригад, в состав которых входят выходцы из Среднеазиатского и Северокавказского регионов









Недопущение совершения террактов на территории города
Комитет по экономике и предпринимательству администрации города
2.12.
Проведение учений и тренировок с группами антикризисной деятельности при аппарате антитеррористической комиссии города по обеспечению реализации организационных мероприятий, необходимых для оказания содействия оперативному штабу по управлению контртеррористической операцией
Городской бюджет
20,0
3,0
2,0
2,0
4,0
4,0
4,0
4,0
2014 г. - 2
2015 г. - 2
2016 г. - 2
2017 г. - 2
2018 г. - 2
2019 г. - 2
2020 г. - 2
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
2.13.
Обеспечение сбора информации о прибывающих в город беженцах и вынужденных переселенцах, с последующей проверкой их на причастность к террористическим и экстремистским организациям, незаконным вооруженным формированиям










Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города

ВСЕГО по подпрограмме:

3005,0
340,0
390,0
390,0
455,0
455,0
455,0
520,0


Городской бюджет
1230,0
100,0
150,0
150,0
195,0
195,0
195,0
245,0


Внебюджетные средства
1775,0
240,0
240,0
240,0
260,0
260,0
260,0
275,0


3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы
3.1.
Реализация нормативных актов, обеспечивающих формирование и функционирование системы обучения безопасному поведению и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма









Улучшение взаимодействия ведомств по профилактике ДТП
Отдел образования администрации города
3.2.
Подготовка данных для участия в областном ежегодном конкурсе на лучший муниципальный район (городской округ) Тамбовской области по обеспечению безопасности дорожного движения









Повышение качества и эффективности работы по обеспечению БДД
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
3.3.
Проведение специальных учений по тематике организации и оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, во взаимодействии с подразделениями и формированиями МЧС России и МВД России









Повышение оперативности взаимодействия организаций и служб в снижении тяжести последствия ДТП
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
3.4.
Публикация в городских СМИ материалов по обучению населения правилам дорожного движения, методам оказания первой помощи пострадавшим в ДТП и разъяснению правовых вопросов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, изготовление листовок, буклетов
Городской бюджет
85,0
-
10,0
10,0
15,0
15,0
15,0
10,0
Повышение информированности населения о ПДД, разъяснение правовых вопросов
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города
3.5.
Проведение городских, участие в областных мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (конкурс "Безопасное колесо")
Городской бюджет
130,0
10,0
15,0
15,0
20,0
20,0
25,0
25,0
Занятие призовых мест в конкурсе
Отдел образования администрации города
3.6.
Проведение в период летнего отдыха в городских оздоровительных лагерях профильной смены "Юные автолюбители", "Мы - пешеходы" и др.
Городской бюджет
93,0
10,0
12,0
12,0
12,0
15,0
15,0
17,0
Повышение знаний по ПДД
Отдел образования администрации города
3.7.
Нанесение горизонтальной дорожной разметки (за счет средств на благоустройство)
Городской бюджет
3600,0
450,0
450,0
500,0
500,0
550,0
550,0
600,0
Снижение количества ДТП
МКУ "КУГХ"
Областной бюджет
375,0
50,0
50,0
50,0
55,0
55,0
55,0
60,0

МКУ "КУГХ"
3.8.
Замена дорожных знаков и установка ограждений на пешеходных переходах
Городской бюджет
3261,0
448,0
413,0
450,0
450,0
500,0
500,0
500,0
Снижение количества ДТП
МКУ "КУГХ"
3.9.
Планирование обочин в черте города (за счет средств по текущему содержанию дорог)
Городской бюджет
550,0
75,0
75,0
75,0
80,0
80,0
80,0
85,0
Недопущение ДТП
МКУ "КУГХ"
3.10.
Устройство остановочных площадок
Внебюджетные средства
1650,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
300,0
Недопущение ДТП
МКУ "КУГХ"
3.11.
Ремонт тротуаров (за счет средств на благоустройство)
Городской бюджет
2400,0
300,0
300,0
300,0
350,0
350,0
400,0
400,0
Недопущение ДТП
МКУ "КУГХ"

ИТОГО по подпрограмме

12144,0
1543,0
1525,0
1612,0
1732,0
1835,0
1890,0
2007,0




городской бюджет
10119,0
1293,0
1275,0
1362,0
1427,0
1530,0
1585,0
1647,0


Областной бюджет
375,0
50,0
50,0
50,0
55,0
55,0
55,0
60,0


Внебюджетные средства
1650,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
300,0


4. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие объединенной единой дежурно-диспетчерской службы г. Рассказово и Рассказовского района, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и обеспечение безопасности людей на водных объектах" на 2014 - 2020 гг.
4.1.
Развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС)
Городской бюджет
344,59
158,59
8,0
26,0
26,0
42,0
34,0
50,0
Повышение оперативности реагирования при угрозе и возникновении ЧС
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению городским хозяйством" (МКУ "КУГХ")
4.1.1.
Приобретение и обновление компьютерной техники

75,53
6,53
0
12
14
14
14
15

МКУ "КУГХ"
4.1.2.
Развитие средств связи

48,55
1,55
3,0
6
8
8
10
12

МКУ "КУГХ"
4.1.3.
Оперативно-техническая документация

15,0
0
0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0

Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, МКУ "КУГХ"
4.1.4.
Ремонт и расширение помещения ЕДДС

136,28
116,28
0
0
0
10
0
10,0

МКУ "КУГХ"
4.1.5.
Мебель, бытовая техника

72,83
33,83
5,0
5,0
5,0
7,0
7,0
10,0

МКУ "КУГХ"
4.2.
Развитие оперативных групп администрации города
Городской бюджет
130,7
52,7
8,0
12,0
12,0
15,0
15,0
16,0

Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города,
МКУ "КУГХ"
4.2.1.
Оснащение оперативных групп техническими средствами

49,62
2,62
3,0
7,0
7,0
10,0
10,0
10,0

Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, МКУ "КУГХ"
4.2.2.
Приобретение оргтехники и имущества для обеспечения деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города

81,08
50,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
6,0

МКУ "КУГХ"
4.3.
Изготовление и распространение плакатов, аншлагов, памяток для населения города по способам защиты от ЧС мирного и военного времени
Городской бюджет
34,0
0
3,0
5,0
6,0
6,0
7,0
7,0
Недопущение гибели населения при ЧС
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
внебюджетные средства

5,0
4.4.
Обустройство пляжей и мест традиционного отдыха населения на воде
Городской бюджет
1496,96
206,96
200,0
210,0
217,0
217,0
223,0
223,0
Недопущение гибели людей на воде
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.4.1.
Ремонт оборудования и завоз песка на пляжи

251,82
39,82
32,0
30,0
35,0
35,0
40,0
40,0

МКУ "КУГХ"
4.4.2.
Оплата труда матросов-спасателей

1165,1
157,14
158,0
170,0
170,0
170,0
170,0
170,0

Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
4.4.3.
Оборудование купален на Крещение

80,0
10,0
10,0
10,0
12,0
12,0
13,0
13,0

МКУ "КУГХ"
4.5.
Разработка, изготовление и распространение печатной продукции по правилам безопасного поведения на воде (плакаты, памятки, буклеты, электронные диски)
Городской бюджет
22,0
0
3,0
3,0
3,0
4,0
4,0
5,0
Недопущение гибели людей на воде
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.6.
Изготовление и установка аншлагов в местах купания
Городской бюджет
20,0
2,0
2,0
2,0
3,0
3,0
4,0
4,0
Недопущение гибели людей на воде
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.7.
Подготовка пунктов временного размещения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Городской бюджет
85,0
18,0
5,0
10,0
12,0
12,0
14,0
14,0
Комфортное проживание отселенных граждан
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.8.
Организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения (питание, оказание медицинской помощи, обеспечение предметами первой необходимости)
Городской бюджет
470,0
170,0
30,0
50,0
50,0
55,0
55,0
60,0
Недопущение заболевания и гибели населения
Отделы ГО, ЧС, ОБ и МП, торговли, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации города
4.9.
Изготовление памяток для эвакуируемого населения
Городской бюджет
16,0
0
2,0
2,0
2,0
3,0
3,0
4,0
Снижение потерь при эвакуации
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.10.
Организация проведения пожарно-тактических занятий в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и детских оздоровительных лагерях с привлечением служб жизнеобеспечения
Городской бюджет








Снижение количества пожаров, недопущение гибели людей
Отделы ГО, ЧС, ОБ и МП, образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города, Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Рассказовская центральная районная больница" (далее - ТОГ БУЗ "Рассказовская ЦРБ")
4.11.
Организация в СМИ постоянного информирования населения о номерах телефонов, по которым необходимо обращаться в случае возникновения чрезвычайной ситуации

-
-

-
-



Недопущение гибели людей при возникновении ЧС и сокращение времени ликвидации ЧС
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, редакция газеты "Трудовая новь"
4.12.
Реализация комплекса мер по содержанию и безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории города
Городской бюджет
1220,35
200,35
120,0
170,0
170,0
180,0
180,0
200,0
Недопущение возникновения ЧС
МКУ "КУГХ", отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.13.
Реализация комплекса мер, связанных с расчисткой русла рек Лесной Тамбов и Арженка в границах города Рассказово
Городской бюджет
785,68
535,68
100,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Недопущение подтопления территорий
МКУ "КУГХ", отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.14.
Приобретение первичных средств пожаротушения для здания администрации города
Городской бюджет
34,0
0
0
6,0
6,0
7,0
7,0
8,0
Обеспечение пожарной безопасности
МКУ "КУГХ"
4.15.
Приобретение ранцевых огнетушителей для тушения возгораний в недоступных местах
Городской бюджет
13,5
0
2,5
0
3,0
3,0
0
5,0
Повышение оперативности тушения
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.16.
Обеспечение готовности источников противопожарного водоснабжения для забора воды (устройство подъездов, оборудование пирсов, специальных площадок, ремонт и оборудование гидрантов для забора пожарными автомобилями)
Городской бюджет
68,0
0
5,0
10,0
12,0
12,0
14,0
15,0
Снижение количества пожаров и сокращение времени на их ликвидацию
МКУ "КУГХ", отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.17.
Оказание методической помощи руководителям организаций, предприятий и учреждений города по вопросам подготовки к пожароопасному периоду и обеспечению пожарной безопасности
-

-

-
-



Снижение количества пожаров
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.18.
Организация обучения населения первичным мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара
-

-

-
-



Снижение количества пожаров и недопущение гибели людей
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
4.19.
Организация обучения работников учреждений образования, здравоохранения и культуры мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара
-

-

-
-



Снижение количества пожаров и недопущение гибели людей
Отделы ГО, ЧС, ОБ и МП, образования, по делам несовершеннолетних и защите их прав, по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города, ТОГ БУЗ "Рассказовская ЦРБ"

ИТОГО по подпрограмме:
Городской бюджет
4930,7
1350,2
490,5
564,0
600,0
620,0
632,0
674,0


5. Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в городе Рассказово" на 2014 - 2020 годы
5.1.
Проведение профилактических осмотров юношей 15 - 16 лет
Финансируется в рамках средств, выделяемых на здравоохранение








Сокращение времени выявления заболеваний
Отдел образования администрации города
5.2.
Диспансерное наблюдение юношей, имеющих хронические заболевания
Финансируется в рамках средств, выделяемых на здравоохранение








Повышение процента годности к службе в армии
Отдел образования администрации города
5.3.
Проведение лечебно-оздоровительных мероприятий юношей 15 - 17 лет с отклонениями в состоянии здоровья
Финансируется в рамках средств, выделяемых на здравоохранение








Повышение процента годности к службе в армии
Отдел образования администрации города
5.4.
Организация и проведение спортивных соревнований среди допризывной молодежи по военно-прикладным видам спорта
Городской бюджет
100,0
0
14,0
15,0
17,0
17,0
17,0
20,0
Повышение уровня подготовки к военной службе
Отдел по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города
5.5.
Организация и проведение городских военно-спортивных игр, туристических слетов
-"-
46,0
0,0
6,0
6,0
8,0
8,0
8,0
10,0
Повышение уровня подготовки к военной службе
Отдел по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города, отдел образования администрации города
5.6.
Организация и проведение оборонно-массовой работы, в том числе: мероприятия в честь Дня защитника Отечества, мероприятия, посвященные Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества
Городской бюджет
45,0
0,0
5,0
7,0
7,0
8,0
8,0
10,0
Повышение процента положительной мотивации к службе в армии
Отдел по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города, отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города
5.7.
Организация и проведение городского Дня призывника
Городской бюджет
52,0
0,0
8,0
8,0
8,0
9,0
9,0
10,0
Повышение процента положительной мотивации к службе в армии
Отдел по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города
5.8.
Организация и проведение пятидневных учебных сборов учащихся 10 классов муниципальных общеобразовательных учреждений. (далее - МОУ)
Городской бюджет
152,4
2,4
12,0
26,0
26,0
28,0
28,0
30,0
Повышение уровня подготовки к военной службе
Отдел образования администрации города
5.9.
Организация и проведение городского смотра-конкурса кабинетов по предмету "Обеспечение безопасности жизнедеятельности (далее - ОБЖ) в МОУ"
Городской бюджет
35,0
0,0
5,0
5,0
6,0
6,0
6,0
7,0
Повышение уровня подготовки к военной службе
Отдел образования администрации города

ИТОГО по подпрограмме:
Городской бюджет
430,4
2,4
50,0
68,0
72,0
76,0
76,0
86,0



ИТОГО по программе
ВСЕГО
22855,1
3195,6
3655,5
2834,0
3109,0
3136,0
3288,0
3637,0


Городской бюджет
18275,1
2605,6
3065,5
2244,0
2424,0
2451,0
2603,0
2882,0


Областной бюджет
375,0
50,0
50,0
50,0
55,0
55,0
55,0
60,0


Внебюджетные средства
4205,0
540,0
540,0
540,0
630,0
630,0
630,0
1695,0







Приложение 3
к муниципальной программе города Рассказово
"Обеспечение безопасности населения
города Рассказово, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ В ГОРОДЕ РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ
- ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
Соисполнители подпрограммы
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города;
Отдел образования администрации города;
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города;
МКУ "КУГХ"
Цель
подпрограммы
Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью
Задачи
подпрограммы
Основными задачами подпрограммы являются:
снижение уровня правонарушений в городе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии - 21 ед.;
количество публикаций в городских СМИ - 30;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности - 65 чел.;
доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение - 70%;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения, - 227 ед.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит 2910,0 тыс. рублей, за счет средств городского бюджета - 2130,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 110,0 тыс. рублей
2015 год - 1100,0 тыс. рублей
2016 год - 150,0 тыс. рублей
2017 год - 180,0 тыс. рублей
2018 год - 180,0 тыс. рублей
2019 год - 180,0 тыс. рублей
2020 год - 230,0 тыс. рублей.
за счет внебюджетных средств - 780,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 100,0 тыс. рублей;
2016 год - 100,0 тыс. рублей;
2017 год - 120,0 тыс. рублей;
2018 год - 120,0 тыс. рублей;
2019 год - 120,0 тыс. рублей;
2020 год - 120,0 тыс. рублей.
Средства на финансирование мероприятий программы из областного бюджета могут выделяться в виде субвенций, в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области.
Размер средств определяется при утверждении бюджета области на конкретный год
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что принятие мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью является полномочиями городского округа.
Реализация данных полномочий осуществляется путем принятия городских целевых программ, предусматривающих финансирование соответствующих мероприятий, направленных на совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений.
Можно констатировать, что на территории города в настоящее время создана многоуровневая система профилактики правонарушений, обеспечивающая защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
В течение последних лет вопросами профилактики правонарушений, на качественно новом уровне, занимались не только правоохранительные органы, но и органы исполнительной власти, структурные подразделения администрации города, органы местного самоуправления, общественные организации. Выстроена система взаимодействия всех заинтересованных структур, а также обеспечен контроль за реализацией принимаемых решений в соответствии с Законом Тамбовской области от 3 октября 2007 г. № 265-З "О профилактике правонарушений в Тамбовской области", Постановлением администрации области от 30 декабря 2010 г. № 1581 "Об образовании координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тамбовской области".
В городе в настоящее время принята и выполняется городская целевая программа "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в городе Рассказово на 2012 - 2015 годы" (Постановление администрации города от 28.12.2011 № 2234).
Совместная работа всех субъектов профилактики позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в городе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне. По итогам 2012 года общее количество зарегистрированных преступлений в общественных местах сократилось на 37,6%.
Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, на 6,5% (с 32 до 29 чел.).
Несмотря на достигнутые результаты, не удалось добиться в 2012 году сокращения количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения, их доля в общем количестве нарушений составляет 13,4%.
В связи с реформированием Министерства внутренних дел Российской Федерации произошло сокращение общей численности сотрудников межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Рассказовский" (далее - МО МВД РФ "Рассказовский"), что потребовало корректировки традиционных методов поддержания правопорядка, активного участия всех субъектов профилактики правонарушений в данной работе, в том числе населения города.
Состояние общественного порядка и безопасность населения являются оценочными показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Анализ реализации мер по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью показывает, что максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории города можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.

2. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в
сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки
реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в городе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;
количество публикаций в городских СМИ;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;
доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение - 70%;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, уменьшится на 27,6%;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности достигнет 65 человек;
число объектов, оборудованных системами видеонаблюдения, увеличится на 17%.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
снижение уровня правонарушений в городе;
участие представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности города в проводимых по отдельным планам, с учетом криминогенной обстановки, комплексных оперативно-профилактических операциях: "Условник", "Быт", "Участок", "Подросток", "Нелегальный мигрант", "Контрафакт", "Дни профилактики" и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка на территории города;
освещение основных направлений реализации городской целевой программы по профилактике правонарушений в средствах массовой информации;
организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также преступных проявлений в отношении несовершеннолетних;
проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел;
формирование единой межведомственной миграционной политики, направленной на профилактику нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции. Создание благоприятных условий для повышения числа иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих патент на занятие предпринимательской деятельностью на территории города.
Мероприятия, направленные на воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений:
участие представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности города в проводимых мероприятиях по профилактике правонарушений;
создание условий, методическое и материально-техническое обеспечение общественных объединений правоохранительной направленности города (проведение совещаний, семинаров, обеспечение методической литературой, разработка и распространение отчетной документации, удостоверений, приобретение оргтехники и т.п.);
разработка мер по стимулированию наиболее активных участников данных формирований. Проведение конкурса молодежных добровольческих проектов в сфере профилактики противоправного поведения детей и молодежи;
участие общественности в проведении воспитательной работы по месту жительства с лицами, осужденными к уголовному наказанию в виде ограничения свободы;
формирование актива общественности для контроля за поведением лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с целью предупреждения совершения ими противоправных деяний.
Мероприятия, направленные на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы:
эффективное использование сведений банка данных об освобождающихся лицах, получивших специальность в местах лишения свободы, в целях их трудоустройства;
создание условий для участия жителей города, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в том числе несовершеннолетних, страдающих различными видами зависимости, в реабилитационных программах;
обеспечение эффективности прохождения добровольного лечения от алкогольной и наркотической зависимости лицами, допускающими нарушения правопорядка в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Изготовление печатной продукции на антиалкогольную тему.
Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах:
оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения;
оборудование мест массового пребывания людей устройствами экстренной связи "гражданин - полиция".

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства областного и городского бюджетов, а также внебюджетные средства.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит 2910,0 тыс. рублей, за счет средств городского бюджета - 2130,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 110,0 тыс. рублей
2015 год - 1100,0 тыс. рублей
2016 год - 150,0 тыс. рублей
2017 год - 180,0 тыс. рублей
2018 год - 180,0 тыс. рублей
2019 год - 180,0 тыс. рублей
2020 год - 230,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)
за счет внебюджетных средств - 780,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 100,0 тыс. рублей;
2016 год - 100,0 тыс. рублей;
2017 год - 120,0 тыс. рублей;
2018 год - 120,0 тыс. рублей;
2019 год - 120,0 тыс. рублей;
2020 год - 120,0 тыс. рублей.
Средства на финансирование мероприятий программы из областного бюджета могут выделяться в виде субвенций, в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области.
Размер средств определяется при утверждении бюджета области на конкретный год.

6. Механизм реализации подпрограммы

Распорядителями бюджетных средств являются отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, отдел образования администрации города, МКУ "КУГХ".
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, которая уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей. Организация работ по контролю исполнения подпрограммы возлагается на отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города.
Ежегодно до 10 июля и до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, участники подпрограммы представляют в отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города информацию о ходе ее выполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и освещаются в средствах массовой информации.





Приложение 4
к муниципальной программе города Рассказово
"Обеспечение безопасности населения
города Рассказово, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ В ГОРОДЕ
РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
Соисполнители подпрограммы
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города
Отдел по делам культуры, спорта и вопросов молодежной политики администрации города
Отдел образования администрации города
МКУ "КУГХ"
Цель подпрограммы
Повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории города, и государственных институтов от террористической угрозы
Задачи подпрограммы
Проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории города;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике - 9 ед.;
количество проведенных тренировок с группами антикризисной деятельности по отработке навыков их взаимодействия, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта - 2 ед.;
недопущение террористических акций на территории города - 0 ед.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 3005 тыс. рублей, в том числе:
за счет городского бюджета - 1230 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 100,0 тыс. рублей
2015 год - 150,0 тыс. рублей
2016 год - 150,0 тыс. рублей
2017 год - 195,0 тыс. рублей
2018 год - 195,0 тыс. рублей
2019 год - 195,0 тыс. рублей
2020 год - 245,0 тыс. рублей.
за счет внебюджетных источников - 1775 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 240 тыс. рублей;
2015 год - 240 тыс. рублей;
2016 год - 240 тыс. рублей;
2017 год - 260 тыс. рублей;
2018 год - 260 тыс. рублей;
2019 год - 260 тыс. рублей;
2020 год - 275 тыс. рублей.
Средства на финансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета могут выделяться в виде субвенций, в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области. Размер средств определяется при утверждении бюджета области на конкретный год
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Необходимость принятия подпрограммы и последующая реализация вызвана тем, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
На территории города расположены критически важные, потенциально опасные объекты, места с массовым пребыванием людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Криминальную напряженность усиливает незаконная миграция. Анализ миграционной обстановки в городе показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. По официальным данным в 2012 году на территории города поставлено на миграционный учет 1682 иностранных гражданина и лиц без гражданства (+11% к 2011 году), выявлено 99 административных правонарушений в сфере миграционного законодательства.
Правоохранительными органами города в 2012 году проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Реализация предложенных подпрограммой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в городе.

2. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в
сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Приоритеты деятельности органа местного самоуправления (далее - ОМСУ) в сфере противодействия терроризму на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г.);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537).
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
совершенствование деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, направленной на своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма;
практическая реализация на территории города мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
повышение качества информационного сопровождения проводимых в области антитеррористических мероприятий;
организация работы с населением по вопросам повышения бдительности в условиях повседневной жизнедеятельности и совершенствование обучения жителей области правилам поведения при угрозе совершения террористического акта;
повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, ответственных за антитеррористическую деятельность.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасность населения города, защиту его жизненно важных интересов.
Целью подпрограммы является:
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории города, и государственных институтов от террористической угрозы.
Основными задачами подпрограммы являются:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории города;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Комплексная оценка выполнения мероприятий подпрограммы будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению, - организационные, технические и практические.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество проведенных тренировок с группами антикризисной деятельности по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
недопущение террористических акций на территории города.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
улучшить социальную защищенность общества и техническую укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысить уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
обеспечить готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;
усовершенствовать систему информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающую задействование возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач, обеспечивающих безопасность населения и защиту его жизненно важных интересов.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
издание методических рекомендаций, памяток, иной печатной продукции по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, публикация материалов, направленных на формирование стойкого непринятия обществом идеологии насилия, привлечение граждан к участию в противодействии терроризму, экстремизму, разжиганию межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной розни;
обеспечение деятельности антитеррористической комиссии города;
повышение безопасности учреждений социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей;
повышение безопасности объектов транспортной инфраструктуры;
повышение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
повышение антитеррористической защищенности мест проведения массовых мероприятий;
повышение эффективности антитеррористической деятельности на территории города.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства областного и городского бюджетов, внебюджетные источники.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 3005 тыс. рублей, в том числе:
за счет городского бюджета - 1230 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 100,0 тыс. рублей
2015 год - 150,0 тыс. рублей
2016 год - 150,0 тыс. рублей
2017 год - 195,0 тыс. рублей
2018 год - 195,0 тыс. рублей
2019 год - 195,0 тыс. рублей
2020 год - 245,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)
за счет внебюджетных источников - 1775 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 240 тыс. рублей;
2015 год - 240 тыс. рублей;
2016 год - 240 тыс. рублей;
2017 год - 260 тыс. рублей;
2018 год - 260 тыс. рублей;
2019 год - 260 тыс. рублей;
2020 год - 275 тыс. рублей.
Средства на финансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета могут выделяться в виде субвенций, в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области. Размер средств определяется при утверждении бюджета области на конкретный год.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. При реализации мероприятий подпрограммы предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области.
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.





Приложение 5
к муниципальной программе города Рассказово
"Обеспечение безопасности населения
города Рассказово, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ
РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
Соисполнители подпрограммы
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города
Отдел образования администрации города
Отдел торговли, сферы услуг и защиты прав потребителей
МКУ "КУГХ"
Цель подпрограммы
Сокращение числа раненых и погибших от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 25 процентов по сравнению с 2010 годом
Задачи подпрограммы
Совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах в черте города - 3 ед.;
социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) - 6,4
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 12144,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета 375 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 - 50 тыс. рублей;
2015 - 50 тыс. рублей;
2016 - 50 тыс. рублей;
2017 - 55 тыс. рублей;
2018 - 55 тыс. рублей;
2019 - 55 тыс. рублей;
2020 - 60 тыс. рублей;
за счет городского бюджета - 10119,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 1293,0 тыс. рублей
2015 год - 1275,0 тыс. рублей
2016 год - 1362,0 тыс. рублей
2017 год - 1427,0 тыс. рублей
2018 год - 1530,0 тыс. рублей
2019 год - 1585,0 тыс. рублей
2020 год - 1647,0 тыс. рублей.
за счет внебюджетных средств 1650 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 - 200 тыс. рублей;
2015 - 200 тыс. рублей;
2016 - 200 тыс. рублей;
2017 - 250 тыс. рублей;
2018 - 250 тыс. рублей;
2019 - 250 тыс. рублей;
2020 - 300 тыс. рублей.
Подпрограмма реализуется за счет средств городского бюджета и средств, привлеченных из других источников.
Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.
При формировании проектов областного и городского бюджетов на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей областного и городского бюджетов, средств, привлеченных из других источников
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Разработка подпрограммы повышения безопасности дорожного движения в г. Рассказово Тамбовской области на 2014 - 2020 годы вызвана необходимостью комплексного подхода к решению вопросов, связанных с предупреждением аварийности на автотранспорте, которая стала сравнима с национальным бедствием.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей в основном трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в городе в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 80 человек. На дорогах города за последние 3 года погибли и получили ранения 27 детей в возрасте до 16 лет.
Проверки содержания и оборудования автомобильных дорог города показывают, что состояние проезжей части, обочин, элементов обустройства не всегда соответствует установленным требованиям. Значительная часть обочин не укреплена. Выявлены факты неправильной установки дорожных ограждений, несоответствия обустройства мест производства дорожных работ требованиям нормативных документов.
Условия дорожного движения на городских автомобильных дорогах постоянно усложняются. Отдельные участки уличной дорожной сети города уже исчерпали резервы пропускной способности и находятся в условиях создания аварийных ситуаций при пропуске транспортных и пешеходных потоков.
Ежегодно в городе значительное количество дорожно-транспортных происшествий происходит из-за нарушений правил дорожного движения пешеходами. Высокому уровню аварийности по вине пешеходов во многом способствует отсутствие необходимых условий для безопасного и удобного их передвижения.
Основное влияние на уровень аварийности в городе оказывают водители транспортных средств из-за нарушения правил дорожного движения. Причиной этому является их крайне низкая дисциплина. Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются: превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, управление автомототранспортными средствами в нетрезвом состоянии.
Дорожно-транспортный травматизм занимает первое место по числу погибших и второе по числу травмируемых.
Главными причинами, снижающими эффективность медицинской помощи на догоспитальном этапе, являются: отсутствие необходимой подготовки и навыков участников дорожного движения по оказанию первой медицинской помощи; отсутствие противошоковых средств и средств остановки кровотечения.
Все эти факторы приводят к большим человеческим потерям при автоавариях.
Возросшая сложность движения транспортных средств предъявляет повышенные требования к надежности и профессиональной пригодности водителя. Основная доля дорожно-транспортных происшествий совершается водителями со стажем до трех лет, в том числе 20% - со стажем до одного года.
Совершенствование системы подготовки водителей в значительной мере способствует повышению безопасности дорожного движения.
Мероприятия подпрограммы соответствуют положениям Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
Подпрограмма носит межведомственный характер, поскольку проблема обеспечения безопасности дорожного движения затрагивает сферу деятельности многих органов и рассчитана на 7 лет.
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения, стремление достичь уровня безопасности, характерного для цивилизованных стран, уменьшение социальной остроты проблемы на территории города Рассказово.

2. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в
сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и сроки
реализации подпрограммы

Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере безопасности дорожного движения на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Концепция Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1995-р).
Основной целью Подпрограммы является реализация мероприятий по снижению уровня аварийности на автодорогах города, обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, гарантия их законных прав на безопасные условия движения на улицах и дорогах.
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в течение 7 лет (2014 - 2020 годы).
Планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов гражданского общества;
усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств безопасности;
повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
увеличение объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.);
совершенствование механизма оперативного доведения информации о дорожно-транспортных происшествиях до дежурных служб, участвующих в ликвидации их последствий, вызова указанных служб на место дорожно-транспортного происшествия;
мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Программы;
продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий;
совершенствование работ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование форм и методов контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил;
повышение качества оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
сокращение сроков с момента получения пострадавшим травмы до оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи;
улучшение исходов оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП (снижение летальности и инвалидности).
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2020 гг.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств);
количество мест концентрации ДТП на дорогах в границах города;
социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения).
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Показатели, отражающие степень достижения цели и задач подпрограммы по годам ее реализации, приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов по важнейшим показателям:
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств) сократится на 32,8 процента;
количество мест концентрации ДТП на дорогах в границах города сократится на 70 процентов;
социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения) сократится на 13,5 процента.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Комплекс мероприятий подпрограммы сформирован, исходя из ее цели и задач, и включает следующие мероприятия:
проведение анализа дорожно-транспортных происшествий и выработка мер, направленных на сокращение мест их концентрации и снижение аварийности, в т.ч. путем организации совместных учений оперативных служб по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий;
участие городских средств массовой информации в областном творческом конкурсе среди редакций средств массовой информации по освещению темы обеспечения безопасности дорожного движения;
разработка, изготовление и распространение социальной рекламы по безопасности дорожного движения;
подготовка и размещение информационных материалов по тематике безопасности дорожного движения (тематических полос в периодических печатных средствах массовой информации);
выпуск телепрограмм (рубрик) по тематике безопасности дорожного движения;
повышение эффективности функционирования системы автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения;
информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализация единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;
обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, построение оптимальных моделей управления системой безопасности дорожного движения, создание системы управления и мониторинга реализации подпрограммы;
оборудование автоплощадок для обучения правилам дорожного движения;
проведение тематических круглых столов и конференций для специалистов системы образования по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
проведение городских, участие в областных мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, организация в образовательных учреждениях отрядов юных инспекторов движения, проведение в период летнего отдыха детей в оздоровительных лагерях профильной смены "Юные автолюбители", "Мы - пешеходы" и др.;
обеспечение городских образовательных учреждений оборудованием, программными средствами обучения, наглядными пособиями и агитационными материалами;
приобретение методических рекомендаций по преподаванию правил дорожного движения в 5 - 9 классах для преподавателей ОБЖ и классных руководителей, цикла учебных видеофильмов по проблемам безопасности дорожного движения;
нанесение горизонтальной дорожной разметки, укрепление обочин в городской черте;
замена и установка новых автопавильонов, устройство остановочных площадок, замена и установка дорожных знаков, ограждающих устройств в опасных местах, ликвидация колейности проезжей части, приведение в нормативное состояние подходов к железнодорожным переездам;
реконструкция светофорных объектов, устройство тротуаров, обустройство наружным освещением автодорог в черте города.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 12144,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет городского бюджета - 10119,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 1293,0 тыс. рублей
2015 год - 1275,0 тыс. рублей
2016 год - 1362,0 тыс. рублей
2017 год - 1427,0 тыс. рублей
2018 год - 1530,0 тыс. рублей
2019 год - 1585,0 тыс. рублей
2020 год - 1647,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)
за счет внебюджетных источников - 1650 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 200 тыс. рублей;
2015 год - 200 тыс. рублей;
2016 год - 200 тыс. рублей;
2017 год - 250 тыс. рублей;
2018 год - 250 тыс. рублей;
2019 год - 250 тыс. рублей;
2020 год - 300 тыс. рублей;
за счет областного бюджета - 375 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 50 тыс. рублей;
2015 год - 50 тыс. рублей;
2016 год - 50 тыс. рублей;
2017 год - 55 тыс. рублей;
2018 год - 55 тыс. рублей;
2019 год - 55 тыс. рублей;
2020 год - 60 тыс. рублей.
Средства на финансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета могут выделяться в виде субвенций, в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области. Размер средств определяется при утверждении бюджета области на конкретный год.
При формировании проектов областного и городского бюджетов на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей областного и городского бюджетов и средств, привлеченных из других источников.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления города и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. При реализации мероприятий подпрограммы предполагается предоставление субсидий бюджету города из областного бюджета в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области.
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании городской межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.





Приложение 6
к муниципальной программе города Рассказово
"Обеспечение безопасности населения
города Рассказово, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И РАЗВИТИЕ
ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА РАССКАЗОВО
И РАССКАЗОВСКОГО РАЙОНА, ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ВОДЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
Цели подпрограммы
Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Задачи подпрограммы
Развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты;
создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Отсутствие на территории города чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими - выполнено;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 25 чел.;
охват системы гарантированного информирования и оповещения населения, не менее - 100% населения
Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 4930,1 тыс. рублей, городской бюджет - 4930,1 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 1350,2 тыс. рублей
2015 год - 490,5 тыс. рублей
2016 год - 564,0 тыс. рублей
2017 год - 600,0 тыс. рублей
2018 год - 620,0 тыс. рублей
2019 год - 632,0 тыс. рублей
2020 год - 674,0 тыс. рублей.
Средства на финансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета выделяются в виде субвенций, в соответствии с порядком, утверждаемом постановлением области. Размер средств определяется при утверждении бюджета области на конкретный год
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.
Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в области носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики города.
Основными источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления (сильные ветры, смерчи, сильные осадки, сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Исходя из вышеизложенного, остается актуальным вопрос защищенности населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для решения перечисленных проблем необходимо уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на угрозу и возникновение различных чрезвычайных ситуаций, а также внедрение современных технологий в организацию обучения населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Приоритеты деятельности ОМСУ в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Приоритеты деятельности ОМСУ в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций";
Концепция Федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 716-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № 534-р).
Основными целями подпрограммы являются:
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях;
сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Основными задачами подпрограммы являются:
развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты;
создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
отсутствие на территории города чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
охват системы гарантированного информирования и оповещения населения.
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города и проведение учений и тренировок;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов в городе защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 20%;
обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории города;
минимизация материального ущерба от весенних паводков;
профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и обеспечение безопасности людей на водных объектах.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годов, реализуется за счет средств областного и городского бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 4930,1 тыс. рублей, городской бюджет - 4930,1 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 1350,2 тыс. рублей
2015 год - 490,5 тыс. рублей
2016 год - 564,0 тыс. рублей
2017 год - 600,0 тыс. рублей
2018 год - 620,0 тыс. рублей
2019 год - 632,0 тыс. рублей
2020 год - 674,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)
Средства на финансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета выделяются в виде субвенций, в соответствии с порядком, утверждаемом постановлением области. Размер средств определяется при утверждении бюджета области на конкретный год.
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета города и по результатам исполнения подпрограммы по итогам каждого года.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. При реализации мероприятий подпрограммы предполагается предоставление субсидий бюджету города в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области.
Исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании городской комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.





Приложение 7
к муниципальной программе города Рассказово
"Обеспечение безопасности населения
города Рассказово, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ РАССКАЗОВО" НА
2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Рассказово
Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел образования администрации города
Соисполнители подпрограммы
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города;
Отдел по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города,
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
Цель подпрограммы
Создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям
Задачи
подпрограммы
Улучшение состояния здоровья допризывной молодежи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи;
совершенствование системы военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды, - 3,7%;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы, - 69,5%;
доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, учащихся учреждений начального профессионального образования (далее - НПО), среднего профессионального образования (далее - СПО), прошедших программу учебных сборов в полном объеме, - 99,9%;
количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, прошедших подготовку в образовательных учреждениях СПО по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин на современной учебно-материальной базе, - 51 чел.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2020 годов
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах из средств городского бюджета составит 430,4 тыс. рублей:
в том числе по годам:
2014 год - 2,4 тыс. рублей
2015 год - 50,0 тыс. рублей
2016 год - 68,0 тыс. рублей
2017 год - 72,0 тыс. рублей
2018 год - 76,0 тыс. рублей
2019 год - 76,0 тыс. рублей
2020 год - 86,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Существовавшая до 2010 года в Российской Федерации система допризывной подготовки молодежи во многом повторяла прежнюю, рассчитанную на двухгодичный срок службы по призыву и принципиально иные качественные и количественные параметры и структуру военной организации государства. Переход с 2008 года на одногодичный срок военной службы по призыву повлек значительное повышение требований к качеству подготовки молодежи к военной службе.
Подготовка граждан к военной службе предусматривает обязательную и добровольную подготовку.
Обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает:
получение начальных знаний в области обороны;
подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях НПО и СПО и в учебных пунктах организаций (далее - учебные пункты);
военно-патриотическое воспитание;
подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;
медицинское освидетельствование.
Основным фактором, определяющим способность гражданина проходить военную службу, является состояние его здоровья и физического развития.
По данным статистики только 20% школьников являются абсолютно здоровыми, 20% имеют хронические заболевания. Значительное количество подростков имеют два и более хронических заболеваний.
На первом этапе подготовки граждан к военной службе с целью раннего выявления заболеваний, отклонений в психическом развитии, а также изучения заболеваемости и состояния физического развития проводятся профилактические осмотры и лечебно-оздоровительные мероприятия с юношами 15 - 16-летнего возраста.
В 2012 году профилактически было осмотрено 362 16-летних юноши. Из них взято под диспансерное наблюдение - 143.
В 2012 г. при первоначальной постановке граждан на воинский учет (далее - ППГВУ) освидетельствовано 232 юноши (2011 г. - 259), показатель годности к военной службе которых составил 65,5.
По результатам медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу (далее - призыв) показатель годности к военной службе (процент признанных годными к военной службе и годными с незначительными ограничениями) в 2012 году составил 65,7%, что ниже среднеобластного показателя на 2,8% (68,5%).
В структуре заболеваний, по которым граждане были освобождены от призыва, на первом месте находятся болезни костно-мышечной системы - 27,8% (2011 г. - 26,4%), на втором - болезни системы кровообращения - 10,9% (2011 г. - 10,4%), на третьем месте - болезни органов пищеварения - 10,5% (2011 г. - 11,5%).
В соответствии с Концепцией подготовки граждан к военной службе предполагается снизить количество граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы, до 25% и увеличить показатель годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии, на 10%.
Анализ уровня физического развития граждан, подлежащих призыву на военную службу, свидетельствует о наличии проблем в этой сфере.
Охват детей и подростков, занимающихся спортом в кружках и секциях, составляет около 56,5% от общего количества школьников города. В городе из общего количества юношей, обучающихся в 10 - 11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений, только 34% имеют высокий уровень физической подготовленности. Спортивные разряды имеют всего 2,3% юношей призывного возраста.
С целью развития основных физических качеств и способностей, укрепления здоровья, расширения функциональных возможностей организма, приобретения навыков в спортивно-оздоровительной деятельности во всех общеобразовательных учреждениях города введен третий дополнительный урок физической культуры.
Учебно-материальная база по физической культуре и спорту в городе соответствует современным требованиям частично.
Одним из ключевых элементов допризывной подготовки является обучение школьников начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы (далее - ОВС) в образовательных учреждениях города. Ежегодно в городе проводится мониторинг организации подготовки обучающихся по ОВС.
С целью реализации практической части учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" во всех общеобразовательных учреждениях и учреждениях СПО города ежегодно проходят пятидневные учебные сборы, которые являются одним из важнейших элементов адаптации допризывников к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии с требованиями совместного Приказа Министра обороны и Министра образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134 учебные сборы должны проводиться на базе соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Финансирование расходов на проведение учебных сборов осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на финансирование расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в части оплаты труда преподавателям - организаторам и учителям ОБЖ, и за счет средств городского бюджета. Из-за нехватки муниципальных средств 100% обучающихся вынуждены проходить программу учебных сборов на базе образовательных учреждений города, что снижает уровень подготовки допризывников.
В 2012 году только выполнение упражнений учебных стрельб (далее - УУС) из АК-74 были организованы и проведены на базе учебных центров и полигонов воинских частей Тамбовского территориального гарнизона.
Подготовку граждан, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин (далее - ВУС) в 2012 году в городе осуществляла Рассказовская автошкола ДОСААФ специальностям водитель автомобиля категории "C" и водитель топливомаслозаправщика. Всего было подготовлено 49 человек по указанным специальностям.
В городе сложилась система организации военно-патриотического воспитания.
Важнейшими составляющими системы военно-патриотического воспитания в городе являются организация воспитательной работы в образовательных учреждениях и реализация дополнительных образовательных программ. Во всех образовательных учреждениях города проводятся мероприятия, направленные на формирование личности патриота и гражданина (акции, вахты памяти, военно-спортивные игры, смотры строя и песни, интеллектуальные и творческие конкурсы и прочее). В последние годы активно занимаются вопросами военно-патриотического воспитания допризывной молодежи бывшие воины-интернационалисты, городская организация "Боевое Братство" совместно с Рассказовской автошколой ДОСААФ. Традиционными стали автомобильные марши допризывной молодежи на технике автошколы ДОСААФ с посещением обелисков и могил погибших воинов в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., войны в Афганистане и горячих точках Кавказского региона Российской Федерации.
Одним из наиболее показательных индикаторов эффективности деятельности по военно-патриотическому воспитанию является проявление мировоззренческих установок старшеклассниками на готовность к защите Отечества. По данным социологического опроса 2012 года у 55% школьников города сформировано чувство патриотизма и положительное отношение к службе в Вооруженных Силах.

2. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в
сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи и
сроки реализации подпрограммы

Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере подготовки граждан к военной службе на период до 2020 года сформированы с учетом цели и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 134-р).
Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодежи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
Подпрограмму предусматривается осуществить в течение 2014 - 2020 гг.
Подпрограмма представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях подготовки обучающихся по основам военной службы, системе управления, организационно-правовых формах субъектов допризывной подготовки и финансово-экономических механизмах.
Мероприятия подпрограммы носят межотраслевой характер и направлены на все субъекты системы допризывной подготовки молодежи.
Подпрограмма будет являться организационной основой в подготовке граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы;
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы;
доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, учащихся учреждений НПО, СПО, прошедших программу учебных сборов в полном объеме;
количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, прошедших подготовку в образовательных учреждениях СПО по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин на современной учебно-материальной базе.
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
мероприятия, направленные на улучшение состояния здоровья допризывной молодежи;
мероприятия, направленные на повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи;
мероприятия, направленные на совершенствование системы военно-патриотического воспитания;
мероприятия, направленные на совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
мероприятия, направленные на формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Финансирование настоящей подпрограммы производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы ежегодно уточняются при формировании городского бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах из средств городского бюджета составит 430,4 тыс. рублей:
в том числе по годам:
2014 год - 2,4 тыс. рублей
2015 год - 50,0 тыс. рублей
2016 год - 68,0 тыс. рублей
2017 год - 72,0 тыс. рублей
2018 год - 76,0 тыс. рублей
2019 год - 76,0 тыс. рублей
2020 год - 86,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 01.04.2015 № 467)

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
При реализации мероприятий подпрограммы предполагается предоставление субсидий из областного бюджета бюджету города в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области.
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.


------------------------------------------------------------------