Постановление администрации Ржаксинского района Тамбовской области от 13.09.2013 N 744 "О муниципальной программе Ржаксинского района Тамбовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. № 744

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА
2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Ржаксинского района Тамбовской области
от 25.12.2013 № 1174, от 15.05.2015 № 261)

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением администрации района от 26.06.2013 № 515 "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации муниципальных программ Ржаксинского района Тамбовской области" администрация Ржаксинского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ржаксинского района Тамбовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление разместить на информационном портале www.top68.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района А.В.Букина.

Глава района
Н.В.Козадаев





Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Ржаксинского района
от 13.09.2013 № 744

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Ржаксинского района Тамбовской области
от 15.05.2015 № 261)

Паспорт
муниципальной Программы

Ответственный исполнитель
Отдел сельского хозяйства администрации Ржаксинского района
Соисполнители Муниципальной программы
Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации района, администрации сельсоветов района, Тамбовское областное государственное учреждение "Ржаксинская станция по борьбе с болезнями животных", инспекция по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области
Подпрограммы Муниципальной программы
"Развитие подотрасли растениеводства и реализации продукции растениеводства" (Приложение № 1);
"Развитие подотрасли животноводства и реализации продукции животноводства" (Приложение № 2);
"Поддержка малых форм хозяйствования" (Приложение № 3);
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (Приложение № 4);
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (Приложение № 5)
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы

Цели программы
Обеспечение роста производства сельскохозяйственной продукции;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
улучшение условий жизнедеятельности на территории района;
улучшение инвестиционного климата в сфере АПК района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках программы;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса района;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов и экологизация производства
Задачи программы
Основными задачами Программы являются:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции:
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня;
удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
повышение уровня обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры территории района
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной Программы
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) (110,6%);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) (102,5%);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) (126,1%);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (109%);
рентабельность сельскохозяйственных организаций (15%);
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (36609,1 руб.);
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в районе, - 7286,0 кв.м;
ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов - 4637,0 кв.м.;
ввод в действие объектов социальной сферы:
количество фельдшерско-акушерских пунктов - 2 шт.
количество плоскостных спортивных сооружений - 2 шт. общей площадью 3600 кв.м;
ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры:
распределительных газовых сетей - 2,4 км,
локальных водопроводов - 12,2 км
Сроки реализации Муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Муниципальной программы
Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит - 3918503 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 426534 тыс. рублей
2015 год - 448234 тыс. рублей
2016 год - 495595 тыс. рублей
2017 год - 552695 тыс. рублей
2018 год - 612535 тыс. рублей
2019 год - 665955 тыс. рублей
2020 год - 716955 тыс. рублей
за счет средств федерального бюджета - 356654 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 37130 тыс. рублей
2015 год - 40410 тыс. рублей
2016 год - 50616 тыс. рублей
2017 год - 52516 тыс. рублей
2018 год - 55594 тыс. рублей
2019 год - 59504 тыс. рублей
2020 год - 60884 тыс. рублей
за счет средств областного бюджета - 139669 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 14144 тыс. рублей
2015 год - 17694 тыс. рублей
2016 год - 18889 тыс. рублей
2017 год - 20859 тыс. рублей
2018 год - 22591 тыс. рублей
2019 год - 23681 тыс. рублей
2020 год - 21811 тыс. рублей
за счет средств внебюджетных источников - 3420590 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 375210 тыс. рублей
2015 год - 389920 тыс. рублей
2016 год - 425880 тыс. рублей
2017 год - 479030 тыс. рублей
2018 год - 534060 тыс. рублей
2019 год - 582480 тыс. рублей
2020 год - 634010 тыс. рублей
за счет средств районного бюджета - 570 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0
2015 год - 70 тыс. рублей
2016 год - 100 тыс. рублей
2017 год - 100 тыс. рублей
2018 год - 100 тыс. рублей
2019 год - 100 тыс. рублей
2020 год - 100 тыс. рублей
за счет средств бюджетов сельсоветов района - 1020 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 50 тыс. рублей
2015 год - 140 тыс. рублей
2016 год - 110 тыс. рублей
2017 год - 190 тыс. рублей
2018 год - 190 тыс. рублей
2019 год - 190 тыс. рублей
2020 год - 150 тыс. рублей

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ржаксинского района на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года".
За период реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ржаксинского района на 2009 - 2012 годы был обеспечен рост производства растениеводческой продукции. В 2007 - 2011 годы стоимость валовой продукции сельского хозяйства (в фактических ценах) возросла с 1312,1 млн.руб. до 2192,3 млн.руб., или в 1,6 раза, производство зерна осталось на прежнем уровне - это более 100 тыс. тонн; подсолнечника на зерно увеличилось - в зачетном весе с 16,3 до 33,3 тыс. тонн, или в 2,1 раза; сахарной свеклы - с 345,0 до 399,3 тыс. тонн, или на 15,7%; производство животноводческой продукции уменьшилось: мяса - с 3,9 тыс. тонн до 3,3 тыс. тонн, молока - с 9,9 тыс. тонн до 6,8 тыс. тонн.
За указанный период получила развитие птицеферма.
Уменьшение продукции животноводства произошло в связи с сокращением поголовья скота во всех категориях хозяйств.
Последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года негативно отразились на развитии агропромышленного комплекса Ржаксинского района.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
спад производства продукции скотоводства из-за более низкой рентабельности и конкурентоспособности;
невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Решение указанных проблем возможно за счет:
увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;
ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;
создания условий для устойчивого развития сельских территорий.
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К основным рискам относятся:
микроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям;
внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом.
Решение задачи повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования программы.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Муниципальной
программы

Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей агропромышленного комплекса района.
Целями Программы являются:
обеспечение населения района и области пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса района;
улучшение инвестиционного климата в сфере АПК района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках программы;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса района;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Основными задачами Программы являются:
достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения;
стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне;
удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
повышение уровня обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры территории района.
Сроки реализации Муниципальной программы: 2014 - 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной
программы

Индикаторы реализации Муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ржаксинского района на 2014 - 2020 годы":
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства);
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в районе, - 7286,0 кв.м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 4637,0 кв.м.
Индикаторы реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства и реализация продукции растениеводства" и их значения на последний год:
производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерна и зернобобовых культур - 211,6 тыс. тонн
сахарной свеклы - 828,0 тыс. тонн
картофеля - 20,6 тыс. тонн
подсолнечника - 36,0 тыс. тонн
овощей - 11,1 тыс. тонн
плодов и ягод - 2,3 тыс. тонн.
Индикаторы реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства и реализация продукции животноводства" и их значения на последний год:
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 20000 тонн;
производство молока в хозяйствах всех категорий - 9,884 тыс. тонн;
производство яиц - 19,05 млн. штук.
Индикаторы реализации подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" и их значения на последний год:
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 6 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 1 единица;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянско-фермерских хозяйств, - 1,38 тыс.га.
Индикаторами реализации подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства района" являются:
объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны).
Индикаторами реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" являются:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в районе, - 7286,0 кв.м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 4637,0 кв.м;
сокращение числа семей района, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - на 40%, в том числе молодых семей и молодых специалистов - на 53%.
Ввод в действие объектов социальной сферы:
количество фельдшерско-акушерских пунктов - 2 шт.;
количество плоскостных спортивных сооружений - 2 шт. общей площадью 3600 кв.м.
Ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры:
2,4 км распределительных газовых сетей;
12,2 км локальных водопроводов.
Реализация мероприятий Муниципальной программы позволит достичь следующих результатов к 2020 году:
индекс производства валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) увеличится с 95,4% до 103,3%, или в 1,1 раза;
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) повысится с 95% до 101,9%, или в 1,1 раза;
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) возрастет с 97,5% до 106,3%, или в 1,1 раза;
рентабельность сельскохозяйственных организаций повысится с 10 до 15 процентов;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) увеличится с 15200 до 36609,1 руб., или в 2,4 раза, будет приобретено или построено жилье в рамках программы 99 семьями района, в том числе 63 молодыми семьями и молодыми специалистами;
в населенных пунктах района планируется ввести в эксплуатацию 2 фельдшерско-акушерских пункта, 2 спортивных сооружения, 2,4 км газопроводов и 12,2 км водопроводов.

4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограмм
Муниципальной программы

Основные мероприятия Программы направлены на достижение ее целей и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса района на основе его модернизации и устойчивого развития сельских территорий.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства и реализации продукции растениеводства" (Приложение № 1) включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие элитного семеноводства;
поддержка плодородия почвы;
борьба с особо опасными вредителями; и вредителями, имеющими массовое распространение; государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства;
управление рисками в подотрасли растениеводства;
развитие мелиорации земель.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства и реализации продукции животноводства" (Приложение № 2) включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие племенного животноводства;
развитие молочного скотоводства;
предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Ржаксинского района;
обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Тамбовской области;
государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства;
управление рисками в подотрасли животноводства.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (Приложение № 3) включает следующие мероприятия:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
государственная поддержка кредитования оформления земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (Приложение 4) включает следующие мероприятия:
Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (Приложение 5) включает следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий населения района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство поселений района объектами социальной и инженерной инфраструктуры:
а) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики;
б) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
в) развитие газификации;
г) развитие водоснабжения.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Муниципальной
программы

При определении объемов финансирования Муниципальной программы учитывались условия и тенденции развития сельского хозяйства за последние 10 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам: объем производства, себестоимость продукции, цена реализации, уровень рентабельности.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 3918503 тыс. рублей, в том числе за счет средств:


2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федерального бюджета
37130
40410
50616
52516
55594
59504
60884
Областного бюджета
14144
17694
18889
20859
22591
23681
21811
Средства сельсоветов
50
140
110
190
190
190
150
Внебюджетных источников
375210
389920
425880
479030
534060
582480
634010
Районного бюджета
0
70
100
100
100
100
100

Ресурсное обеспечение мероприятий Муниципальной программы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения областного бюджета и средств, привлеченных из других источников.

6. Механизм реализации Муниципальной программы

Механизм управления реализацией Муниципальной программы и контроль за ходом ее выполнения основывается на формах и методах управления, определяемых заказчиком Муниципальной программы и направленных на координацию исполнения программных мероприятий, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке Муниципальной программы.
Исполнителями мероприятий Муниципальной программы являются отдел сельского хозяйства администрации района, отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации района, администрации сельсоветов района, сельскохозяйственные предприятия, КФХ и ЛПХ района согласно п. 2 п.п. 2.9 порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Ржаксинского района Тамбовской области от 26.06.2013 № 515.





Приложение 1
к муниципальной программе
Ржаксинского района Тамбовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"

Паспорт

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации Ржаксинского района
Соисполнитель подпрограммы

Цели Подпрограммы
Обеспечение населения области растениеводческой продукцией;
повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках;
воспроизводство и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий, а также экологизация производства
Задачи Подпрограммы
Основными задачами Подпрограммы являются:
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства;
модернизация материально-технической базы растениеводства;
повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции растениеводства;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерна и зернобобовых культур - 218,8 т.т
сахарной свеклы - 828 тыс.т
картофеля - 20,6 тыс.т
подсолнечника - 36,0 тыс.т
овощей - 11,1 тыс.т
плодов и ягод - 2,3 тыс.т
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит - 3211900 тыс. рублей,
за счет средств федерального бюджета - 167900 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 18400 тыс. рублей
2015 год - 19000 тыс. рублей
2016 год - 20800 тыс. рублей
2017 год - 23500 тыс. рублей
2018 год - 26300 тыс. рублей
2019 год - 28600 тыс. рублей
2020 год - 31300 тыс. рублей
за счет средств областного бюджета - 42000 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 4600 тыс. рублей
2015 год - 4800 тыс. рублей
2016 год - 5200 тыс. рублей
2017 год - 5900 тыс. рублей
2018 год - 6600 тыс. рублей
2019 год - 7100 тыс. рублей
2020 год - 7800 тыс. рублей
за счет внебюджетных источников - 3002000 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 323400 тыс. рублей
2015 год - 345100 тыс. рублей
2016 год - 362650 тыс. рублей
2017 год - 417350 тыс. рублей
2018 год - 468550 тыс. рублей
2019 год - 515750 тыс. рублей
2020 год - 569200 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Ведущим сектором экономики Ржаксинского района является сельское хозяйство, и его основная отрасль - растениеводство. За период 2006 - 2011 годы в результате интенсификации отрасли растениеводства и увеличения посевной площади сельскохозяйственных культур достигнут прирост объема производства растениеводческой продукции. За этот период в хозяйствах всех категорий посевная площадь возросла с 80,0 до 86,0 тыс.га, или на 107,5%.
Резко возросла площадь посевов подсолнечника на зерно - с 15,5 до 20,5 тыс.га, или на 132%, сахарной свеклы - с 9,5 до 11,0 тыс.га, или на 116%.
В то же время посевная площадь картофеля сократилась с 1,6 до 1,405 тыс.га, или на 13%, овощей - с 0,5 до 0,4 тыс.га, или на 20%.
Интенсификация производства продукции растениеводства позволила повысить урожайность сельскохозяйственных культур. Так, урожайность зерновых культур возросла с 18,5 до 23,3 ц с 1 га, или на 126%, подсолнечника на зерно - с 11,5 до 17,2 ц с 1 га, или на 50%, сахарной свеклы - с 380 до 510 ц с 1 га, или на 134%, картофеля - с 90 до 110 ц с 1 га, или на 122%, овощей - с 10 до 15 ц с 1 га, или на 150%.
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность органическими и минеральными удобрениями, средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Технический и технологический уровень подкомплекса сдерживает переход на инновационную модель развития.

2. Приоритеты, цели, задачи, сроки и этапы реализации
Подпрограммы

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
Реализация Подпрограммы позволит полностью обеспечить население области растениеводческой продукцией, значительную часть произведенной продукции (зерна, овощей, картофеля, сахара свекловичного, подсолнечного масла) поставлять на внутренний и внешний рынки.
Целями Подпрограммы растениеводства являются:
обеспечение населения области растениеводческой продукцией и продуктами ее переработки;
повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках;
воспроизводство и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий, а также экологизация производства.
Основными задачи Подпрограммы являются:
увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства;
модернизация материально-технической базы растениеводства;
повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции растениеводства;
рост обеспеченности населения области продуктами питания за счет собственного производства;
повышение доли района в общеобластном производстве основных видов продукции растениеводства;
повышение уровня рентабельности в растениеводстве для обеспечения его устойчивого развития;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2020 годах.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты Подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
производство зерна и зернобобовых культур;
производство сахарной свеклы;
производство картофеля;
производство подсолнечника;
производство овощей;
производство плодов и ягод;
доля района в общеобластном производстве;
доля зерна;
доля сахарной свеклы;
доля картофеля;
обеспеченность населения района и области картофелем за счет собственного производства;
обеспеченность населения района и области овощами за счет собственного производства;
обеспеченность населения района и области фруктами и ягодами за счет собственного производства;
обеспеченность населения района и области маслом растительным за счет собственного производства.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов к 2020 году:
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) на конец реализации Программы составит 102,5%;
производство зерновых и зернобобовых культур возрастет 2 раза;
производство сахарной свеклы увеличится в 1,8 раза;
производство картофеля увеличится на 1,4 процента;
производство подсолнечника возрастет на 1,0 процента;
производство овощей увеличится в 1,5 раза;
производство плодов и ягод увеличится в 1,5 раза;
производство масла подсолнечного возрастет 1,5 раза;
рентабельность растениеводства возрастет с 10,1 до 26,5 процента;
прирост численности занятых в производстве составит 350 человек;
доля района в общеобластном производстве возрастет:
зерна - с 2,5 до 4,7%;
сахарной свеклы - с 10,0 до 15,5%;
картофеля - с 1,5 до 3,0%;
масла подсолнечного - с 1,2 до 2,5%.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации программы приведены в приложении 1.

4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное развитие подотраслей растениеводства на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
- развитие элитного семеноводства, в том числе за счет:
субсидирования части затрат на приобретение элитных семян;
субсидирования приобретения машин и оборудования для сортировки и доработки семенного материала;
субсидирования строительства, модернизации и реконструкции складских помещений для хранения семян;
субсидирования части затрат на приобретение новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства, аналоги которой не производятся на территории Российской Федерации;
- поддержка плодородия почвы, включающая компенсацию части затрат сельхозтоваропроизводителям на проведение агрохимических и экологотоксикологических обследований земель сельскохозяйственного назначения;
- борьба с особо опасными вредителями и вредителями, имеющими массовое распространение;
- государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, включающая в себя:
субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года);
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
- управление рисками в подотрасли растениеводства, при помощи субсидирования на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии;
- поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Источником финансирования Подпрограммы являются средства федерального, областного бюджетов и внебюджетные фонды.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит - 3211900 тыс. рублей, в том числе за счет средств:


2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федерального бюджета
18400
19000
20800
23500
26300
28600
31300
Областного бюджета
4600
4800
5200
5900
6600
7100
7800
Местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетных источников
323400
345100
362650
417350
468550
515750
569200

6. Механизм реализации Подпрограммы

Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются отдел сельского хозяйства администрации района, сельскохозяйственные предприятия, крестьянско-фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства района.
При реализации Подпрограммы используется комплекс взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер. Организационные и правовые рычаги влияния на выполнение Подпрограммы осуществляются ежегодным принятием нормативных документов, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации Подпрограммы.





Приложение 2
к муниципальной программе
Ржаксинского района Тамбовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

Паспорт

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации Ржаксинского района
Соисполнители Подпрограммы
Тамбовское областное государственное учреждение "Ржаксинская станция по борьбе с болезнями животных"
Цели Подпрограммы
- обеспечение населения района продукцией животноводства
- комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции
- повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости
Задачи Подпрограммы
- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
- улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Ржаксинского района, касающейся африканской чумы свиней;
- предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
их значение на последний год реализации
- увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 20000 тонн, или в 7,2 раза;
- увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 9884 тонн, или в 1,5 раза;
- увеличение производства яиц до 19,05 млн. штук, или в 2,4 раза
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы
Источники финансирования Подпрограммы
Собственные средства сельхозпредприятий, КФХ и ЛПХ района

1. Общая характеристика сферы реализации государственной
Подпрограммы

Основным направлением района является сельскохозяйственное производство, включающее в себя отрасли по производству мяса и молока. В настоящее время в районе наблюдается сокращение поголовья крупного рогатого скота, коров и свиней. Сокращение поголовья происходит не только в сельскохозяйственных организациях, но и в хозяйствах населения. Это обусловлено ухудшением финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, так как частный сектор испытывает потребность в снабжении скота и птицы кормами, в ветеринарном обслуживании, сбыте продукции и т.д. А также из-за ухудшения качества жизни на селе наблюдается дефицит квалифицированных кадров. Усиление диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства, монополия перерабатывающей промышленности и ряд других объективных причин еще более усугубили сложившуюся ситуацию.

Анализ
состояния животноводства Ржаксинского района

Показатели
Ед. изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Поголовье КРС в хозяйствах всех категорий, всего:
гол.
5623
4708
4882
4458
3771
В т.ч. коров
гол.
2064
1739
1461
1349
1247
Надой молока на корову в год в хозяйствах всех категорий
кг
4559
4692
5116
5076
5041
Валовое производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
9411
8160
7474
6847
6286
Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий
гол.
9960
7426
7412
6615
5183
Производство мяса в хозяйствах всех категорий
тонн
3855
3857
3507
3439
3129
Поголовье овец и коз в категориях всех хозяйств
гол.
2715
2536
3079
3397
3395
Производство яиц в хозяйствах всех категорий
тыс. штук
6068
6120
6900
7116
7463

За последние годы в районе произошло полное сокращение крупного рогатого скота и свиней в общественном секторе.
Практически нет существенного роста численности крупного рогатого скота и свиней в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подворьях, кроме поголовья овец.
Особенно негативно это отразилось на молочном скотоводстве, производство молока сократилось и составляет 66,8% к 2008 году. Продукция животноводства, производимая в КФХ, в основном идет для собственного потребления.
В то же время Ржаксинский район располагает всеми необходимыми ресурсами для ускоренного развития животноводства. Имеются достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства кормов, для строительства новых молочных и свиноводческих комплексов, птицефабрик, развития семейных животноводческих ферм.
Планируется строительство животноводческих семейных ферм, на которых предполагается использование современных технологий, направленных на повышение продуктивности скота и увеличение объемов производства продукции. Определены меры государственной поддержки строящихся семейных ферм. Осуществляется поддержка развития КФХ, что способствует постепенному увеличению производства сельскохозяйственной продукции в них, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
Хозяйства населения и КФХ испытывают большие трудности со сбытом произведенной продукции.

2. Приоритеты, цели, задачи, сроки и этапы Подпрограммы

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
укрепление кормовой базы животноводства;
использование скота и птицы с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением;
строительство, реконструкция и модернизация ферм на базе современных технологических решений;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения подотрасли животноводства;
создание условий по закреплению кадров в подотрасли животноводства и повышению их квалификации.
Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:
- обеспечение населения района продукцией животноводства;
- комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции;
- повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
- улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Ржаксинского района, касающейся африканской чумы свиней;
- предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство яиц;
охват исследованиями по африканской чуме свиней, поголовья восприимчивых животных;
выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Ржаксинского района (процент положительных проб от общего количества исследований);
поголовье крупного рогатого скота в ЛПХ, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Все мероприятия Подпрограммы направлены на стабилизацию маточного поголовья скота, рост численности поголовья в сельскохозяйственных организациях, КФХ и ЛПХ, увеличение продуктивности животных, что позволит обеспечить:
- увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - с 2776 до 20000 тонн, или в 7,2 раза;
- увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий - с 6386 до 9884 тонн, или в 1,5 раза;
- увеличение производства яиц - с 7,7 до 19,05 млн.шт., или в 2,4 раза.
Реализация мероприятий подпрограммы создает условия и предпосылки для стабилизации и устойчивого развития подотрасли животноводства, реализации продукции, снабжения населения района молоком и мясом, повышения производительности труда в животноводстве, занятости населения и дополнительного поступления налогов в бюджеты всех уровней.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы приведены в приложении 1.

4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Мероприятиями, направленными на реализацию Подпрограммы, являются:
1. Развитие племенного животноводства
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, предоставлением субсидий:
- на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота.
2. Развитие молочного скотоводства
Реализация мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на рост поголовья крупного рогатого скота и увеличение объемов производства молока. Увеличение производства молока ожидается за счет строительства семейных молочных ферм. В строящихся фермах будут реализованы современные технологические решения по заготовке кормов, кормлению, содержанию, доению, увеличению производства молока и повышению продуктивности дойного стада.
3. Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации:
части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, на модернизацию и строительство животноводческих ферм;
части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства.
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства.
4. Управление рисками в подотраслях животноводства
Реализация мероприятий по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений и стихийных бедствий.
В рамках реализации мероприятия по поддержке экономически значимых программ в районе животноводства и реализации продукции животноводства предусмотрено:
- строительство, реконструкция и модернизация ферм по производству молока;
- увеличение производства молока за счет развития молочного скотоводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан;
- формирование мясных стад;
- увеличение поголовья животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
- создание стабильной материально-технической базы птицефабрик с целью создания технологических и экономических условий для формирования и устойчивого развития птицеводства яичного и мясного направлений;
- обеспечение эффективности защиты территорий района от заноса африканской чумы свиней.

5. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для
реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет собственных средств КФХ, ЛПХ и сельскохозяйственных предприятий.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм управления реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых заказчиком Подпрограммы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются отдел сельского хозяйства администрации района, сельскохозяйственные организации, КФХ и ЛПХ.





Приложение 3
к муниципальной программе
Ржаксинского района Тамбовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

Паспорт

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации Ржаксинского района
Цели Подпрограммы
Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи Подпрограммы
Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 38 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 8 единиц
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит 129500 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из федерального бюджета составит 103600 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13600 тыс. рублей
2015 год - 13600 тыс. рублей
2016 год - 15000 тыс. рублей
2017 год - 15000 тыс. рублей
2018 год - 15000 тыс. рублей
2019 год - 15000 тыс. рублей
2020 год - 16400 тыс. рублей
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составит - 25900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3400 тыс.руб.
2015 год - 3400 тыс.руб.
2016 год - 3750 тыс.руб.
2017 год - 3750 тыс.руб.
2018 год - 3750 тыс.руб.
2019 год - 3750 тыс.руб.
2020 год - 4100 тыс.руб.

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
В настоящее время на территории Ржаксинского района функционирует более 9 тыс. хозяйств населения, 90 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Поголовье КРС в крестьянских (фермерских) хозяйствах составляет 77 голов, в том числе коров - 25 голов. В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий.
Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся в настоящее время сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового крестьянского (фермерского) хозяйства связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, проектированием хозяйственных построек, их подключением к инженерным сетям, выплате первоначального взноса по лизинговым платежам, что также требует дополнительных денежных средств.
Без решения всех перечисленных проблем начинающие хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем будут вынуждены прекратить деятельность уже в первые два года своей деятельности.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, стратегией социально-экономического развития Тамбовской области, ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.
Целями Подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Реализация Подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.

Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И
РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ПОДПРОГРАММЫ

Основными показателями реализации Подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
В результате реализации программных мероприятий в крестьянских (фермерских) хозяйствах ожидается рост производства животноводческой продукции. Увеличится численность поголовья крупного рогатого скота. Дополнительно будут созданы рабочие места.

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми администрацией Тамбовской области (далее - правила).
В правилах предусматривается, что региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме.
Региональная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на эти цели в текущем году.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.
В процессе реализации Подпрограммы разрабатывается и проводится ряд мероприятий.
Конкурсный отбор участников подпрограммы осуществляет конкурсная комиссия области. Состав конкурсной комиссии области, а также порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются администрацией области. В состав конкурсной комиссии области включаются государственные и муниципальные служащие области (не более половины состава комиссии), юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса. В состав конкурсной комиссии области могут быть также включены представители кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, региональных фермерских ассоциаций.
Конкурсная комиссия области рассматривает документы заявителей в установленные сроки, проводит очное собеседование, включает в состав участников подпрограммы, определяет сумму гранта и (или) единовременной помощи.
При принятии решения о включении заявителей в состав участников подпрограммы конкурсная комиссия области наряду с информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает:
условия проживания заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения КФХ;
отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;
наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;
членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
меньший размер запрашиваемого гранта на создание КФХ;
предоставление рабочих мест для местных жителей;
социальную и бюджетную ответственность;
наличие производственных фондов и их хорошее состояние;
наличие племенных сельскохозяйственных животных;
наличие земель сельскохозяйственного назначения;
положительную деловую репутацию и кредитную историю;
итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;
рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
общественную активность и ответственность заявителя;
результаты очного собеседования.
Конкурсная комиссия области определяет общее количество начинающих фермеров исходя из лимитов средств подпрограммы в соответствии с критериями отбора.
Начинающему фермеру выдается сертификат об участии в подпрограмме по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российский Федерации.
Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера составляет не более 1500 тыс. рублей (при условии принятия решения о финансировании Программы из средств федерального бюджета).
Сумма гранта, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств начинающего фермера.
Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Расход по плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90% за счет средств гранта и не менее 10% за счет собственных средств начинающего фермера.
Все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использованы КФХ на территории Тамбовской области и только в деятельности КФХ начинающего фермера (транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами области без ограничений, но подлежат регистрации на территории области).
В случае нецелевого использования гранта часть гранта, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению грантов и подлежит отражению в документах, заключаемых между распорядителями бюджетных средств и бюджетополучателями.
Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.
Контроль достоверности предоставляемых отчетов должно осуществлять управление сельского хозяйства Тамбовской области.
Основное мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.
Единовременная помощь может быть направлена на:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение 1 грузопассажирского автомобиля;
приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.
Предоставление единовременной помощи будет осуществляться на основе правил. Региональная конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет участников подпрограммы. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз.
Начинающий фермер обязан использовать грант и (или) единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств государственной поддержки, исключительно на развитие хозяйства.
Управление сельского хозяйства области обеспечивает свободный доступ граждан к информации о наличии земель сельскохозяйственного назначения и порядке участия в подпрограмме, а также осуществляет контроль за движением и целевым расходованием средств начинающими фермерами.
Начинающий фермер ежеквартально представляет отчет о целевом расходовании средств гранта и (или) единовременной помощи в порядке, установленном администрацией области.

2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих
ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства за счет предоставления гранта.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Конкурсный отбор проектов по строительству, реконструкции или модернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм на базе КФХ осуществляет конкурсная комиссия области. Состав конкурсной комиссии области, а также порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются администрацией области.
Для участия в отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства подает заявку в конкурсную комиссию с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям к участникам Программы, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах. Один экземпляр с отметкой о приеме документов остается у главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Решение о предоставлении и размере Гранта принимает конкурсная комиссия с учетом собственных средств КФХ и его плана расходов. В план расходов включаются расходы в разрезе наименований (статей), направленные на развитие семейной животноводческой фермы.
Сумма выделяемого Гранта не может превышать 60% общей стоимости проекта и составляет не более 9 млн. рублей (при условии принятия решения о финансировании Подпрограммы из средств федерального бюджета) при наличии у соискателя на момент подачи заявки на конкурс собственных и (или) кредитных средств в размере не менее 40% от стоимости проекта.
В качестве собственных средств КФХ могут предъявить не более 30% несубсидируемых кредитов.
Участник Программы, отобранный конкурсной комиссией, получает информационный сертификат об участии в Программе по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер гранта, выдаваемого из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, не может превышать 60 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.
Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.


Раздел 3. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы

Объем финансирования будет уточнен после принятия решения о финансировании подпрограммы из средств федерального бюджета.
Со стороны бюджетов финансирование осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с управлением сельского хозяйства Тамбовской области на основе настоящей Подпрограммы и соглашений (договоров) между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Тамбовской области. Соглашения предусматривают:
обязательства сторон по финансированию мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального и областных бюджетов;
фиксированные целевые показатели, которые будут достигнуты в результате реализации программных мероприятий;
последствия неисполнения обязательств по подпрограмме.
Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения областного бюджета и средств, привлеченных из других источников.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет предусмотренных источников финансирования составит - 129,5 млн. рублей.
Объем предполагаемого финансирования "Поддержка начинающих фермеров" составит 59,5 млн. рублей, мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" - 70 млн. рублей.
Объем финансирования будет уточняться ежегодно после принятия решения о финансировании подпрограммы из средств федерального и областного бюджетов.

Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы

Администрация Ржаксинского района заключает соглашение с Администрацией Тамбовской области о софинансировании Подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов в увязке с областной Государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
К внешним обстоятельствам и рискам, которые могут повлиять на отличие фактически достигнутых результатов Подпрограммы от первоначально запланированных, относятся:
низкий уровень финансирования, что не позволит модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу крестьянских (фермерских) хозяйств, а также расширить площади сельскохозяйственных угодий;
рост цен на сельскохозяйственную технику и оборудование, минеральные удобрения и пестициды, материалы для строительства животноводческих ферм сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции;
аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства.
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основе заключенного соглашения между управлением сельского хозяйства Тамбовской области и администрацией Ржаксинского района.





Приложение 4
к муниципальной программе
Ржаксинского района Тамбовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ
РАЗВИТИЕ"

Паспорт

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации Ржаксинского района
Соисполнители Подпрограммы
Инспекция по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области
Цели Подпрограммы
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
формирование благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи Подпрограммы
Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
количество реализованных проектов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит - 434303 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет - 35844 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - не предусмотрено
2015 год - не предусмотрено
2016 год - 6876 тыс. рублей
2017 год - 6876 тыс. рублей
2018 год - 7284 тыс. рублей
2019 год - 7404 тыс. рублей
2020 год - 7040 тыс. рублей.
Из областного бюджета - 11589 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1434 тыс. рублей
2015 год - 1164 тыс. рублей
2016 год - 1719 тыс. рублей
2017 год - 1719 тыс. рублей
2018 год - 1851 тыс. рублей
2019 год - 1851 тыс. рублей
2020 год - 1851 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет внебюджетных средств составит - 386300 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 47800 тыс. рублей
2015 год - 38800 тыс. рублей
2016 год - 57300 тыс. рублей
2017 год - 57300 тыс. рублей
2018 год - 61700 тыс. рублей
2019 год - 61700 тыс. рублей
2020 год - 61700 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета составит - 570 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0
2015 год - 70 тыс. рублей
2016 год - 100 тыс. рублей
2017 год - 100 тыс. рублей
2018 год - 100 тыс. рублей
2019 год - 100 тыс. рублей
2020 год - 100 тыс. рублей

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства. Целью осуществления мероприятий подпрограммы является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники.
Начиная с 2010 года в области взят курс на внедрение ресурсосберегающего земледелия и, соответственно, курс на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства.
Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности Ржаксинского района по состоянию на 01.01.2012 года имеют в наличии 789 тракторов (из них 2% - тракторы иностранного производства), 208 зерноуборочных комбайнов (из них 7,7% иностранного производства) и более 6 тысяч единиц сельскохозяйственных машин различного назначения.
Наибольшее стимулирующее влияние на процессы технического обновления оказали мероприятия поддержки приобретения техники, осуществляемые в рамках областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Программа), других региональных целевых программ.
В целом за 4 года и первое полугодие 2012 года по основным показателям ожидается выполнение Программы по технической и технологической модернизации следующим образом: всего на 2009 - 2012 гг. запланировано приобрести 180 тракторов, 54 зерноуборочных комбайна. Всего приобретено за этот период 84 новых трактора (без учета поступления модернизированной техники со вторичного рынка), 47 зерноуборочных комбайнов. Задание четырех с половиной лет выполнено соответственно по тракторам, зерноуборочным комбайнам на 45% и 87%. Максимальному пополнению парка техники не способствовали сложившееся экономические условия после жестокой атмосферной и почвенной засухи 2009 - 2012 годов.
Показатель энергетической обеспеченности составляет на 01.07.2012 года 200 л.с. на 100 га посевной площади.
Оптимизации работы парка техники во многом способствует внедрение инновационных технологий и новейшего оборудования, позволяющих увеличить выпуск продукции, в виде комплексов точного земледелия на основе геоинформационных систем ГЛОНАСС/GPS.
На 01.07.2012 года 10 единицах транспортных, технических средств, сельскохозяйственных машин оснащены аппаратурой спутниковой навигации.
С целью оптимизации машинно-тракторного парка необходимо дальнейшее обновление сельскохозяйственной техники и доведение ее количественного и качественного состава до эксплуатационных норм в период 2013 - 2020 годы.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОК И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, со Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, ведомственными целевыми программами.
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются: стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И
РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Целевыми индикаторами Подпрограммы являются:
реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (с оказанием мер государственной поддержки) тракторов, зерноуборочных комбайнов, количество реализованных инновационных проектов.
В результате реализации подпрограммы будет реализовано два инновационных проекта, приобретено тракторов - 107 шт., зерноуборочных комбайнов - 37 шт., кормоуборочных комбайнов - 6 шт.
Целевые индикаторы Подпрограммы и их значения по годам приведены в приложении 1.

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятие 1. Предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Данное мероприятие осуществляется специалистами отдела сельского хозяйства района, а также представителями Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса".
Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства областного бюджета Тамбовской области.
Мероприятие 2. Участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК.
В рамках мероприятия предусмотрено участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК - выставки, совещания, форумы, конкурсы, а также "Дни урожая, поля, садовода, работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности".

Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Основным источником финансирования реализации мероприятий являются средства федерального, областного бюджетов и внебюджетные источники:


2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федерального бюджета
0
0
6876
6876
7284
7404
7404
Областного бюджета
1434
1164
1719
1719
1851
1851
1851
Местного бюджета
0
70
100
100
100
100
100
Внебюджетных источников
47800
38800
57300
57300
61700
61700
61700

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм управления реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основывается на формах и методах управления, определяемых заказчиком Подпрограммы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.





Приложение 5
к муниципальной программе
Ржаксинского района Тамбовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Соисполнители подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации района, администрации сельсоветов
Цели подпрограммы
Улучшение условий жизнедеятельности на территории района;
Улучшение инвестиционного климата в сфере АПК района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках подпрограммы;
Активизация участия граждан, проживающих на территории района, в решении вопросов местного значения
Задачи подпрограммы
Удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
Повышение уровня обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры территории района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в районе, - 7286,0 кв.м;
Ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов - 4637,0 кв.м;
Ввод в действие объектов социальной сферы:
Количество фельдшерско-акушерских пунктов - 2 шт.
Количество плоскостных спортивных сооружений - 2 шт. общей площадью 3600 кв.м;
Ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры:
- 2,4 км распределительных газовых сетей;
- 12,2 км локальных водопроводов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования Программы составляет 142800 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 13900 тыс. рублей
2015 год - 22300 тыс. рублей
2016 год - 22200 тыс. рублей
2017 год - 21200 тыс. рублей
2018 год - 21400 тыс. рублей
2019 год - 24700 тыс. рублей
2020 год - 17100 тыс. рублей
за счет средств федерального бюджета - 49310 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 5130 тыс. рублей
2015 год - 7810 тыс. рублей
2016 год - 7940 тыс. рублей
2017 год - 7140 тыс. рублей
2018 год - 7010 тыс. рублей
2019 год - 8500 тыс. рублей
2020 год - 5780 тыс. рублей
за счет средств областного бюджета - 60180 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 4710 тыс. рублей
2015 год - 8330 тыс. рублей
2016 год - 8220 тыс. рублей
2017 год - 9490 тыс. рублей
2018 год - 10390 тыс. рублей
2019 год - 10980 тыс. рублей
2020 год - 8060 тыс. рублей
за счет средств внебюджетных источников - 32290 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 4010 тыс. рублей
2015 год - 6020 тыс. рублей
2016 год - 5930 тыс. рублей
2017 год - 4380 тыс. рублей
2018 год - 3810 тыс. рублей
2019 год - 5030 тыс. рублей
2020 год - 3110 тыс. рублей
за счет средств сельсоветов - 1020 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 50 тыс. рублей
2015 год - 140 тыс. рублей
2016 год - 110 тыс. рублей
2017 год - 190 тыс. рублей
2018 год - 190 тыс. рублей
2019 год - 190 тыс. рублей
2020 год - 150 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Население района по состоянию на 01.01.2013 г. по данным статистики составляет - 17,9 тыс. человек.
Территория района - 1415 квадратных километров. В состав района входит 11 муниципальных образований. На территории района расположено 90 населенных пунктов.
Ржаксинский район расположен в южном агроклиматическом районе области и имеет благоприятные климатические и природные ресурсы, в значительной степени обусловившие агропромышленную специализацию его экономической базы.
Главное богатство района, его главный природный потенциал - это высокоплодородные черноземные почвы.
В структуре земельного фонда района преобладают земли сельскохозяйственного назначения (127,9 тыс.га, или 90,4%).
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство, являются ведущим сектором экономики района. Основной отраслью сельского хозяйства района является растениеводство.

Характеристика землепользования на территории
района по состоянию на 01.01.2013 г.

N№ п/п
Категория земель
Площадь
В собственности, %
га
%
граждан
государственной и муниципальной
1.
Земли сельскохозяйственного назначения
127897
90,4
73,2
26,8
2.
Земли населенных пунктов, в том числе:
8786
6,2
36,7
63,3
2.1.
городских населенных пунктов
616
0,4
44,5
55,5
2.2.
сельских населенных пунктов
8170
5,8
36,2
63,8
3.
Земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения
1030
0,7
-
100,0
3.1.
Земли промышленности
-


100,0

3.3.
Земли транспорта, в том числе
1020
0,7

100,0
3.3.1.
железнодорожного
565
0,4

100,0
3.3.2.
автомобильного
455
0,3

100,0
3.6.
Земли обороны и безопасности
0



4.
Земли особо охраняемых территорий и объектов
7
0,00

100,0
5.
Земли лесного фонда
3714
2,6

100,0
6.
Земли водного фонда
42
0,03

100,0
7.
Земли запаса
34
0,02

100,0

Итого в административных границах
141503
100
68,4
31,8

Из всех земель: земли природоохранного назначения
2883
2,0

100,0

Структура занятости трудоспособного сельского населения характеризуется следующими данными:
- сельскохозяйственное производство - 1600 человек;
- организации бюджетной сферы - 856 человек;
- организации несельскохозяйственной сферы - 1364 человека;
- личное подсобное хозяйство - 1008 человек;
- работает за пределами территории района - 180 человек;
- официально безработные - 57 человек.
Дефицит кадров молодых специалистов в сфере АПК района составляет 14 человек, специалистов сельских учреждений социальной сферы - 16 человек.

Распределение численности населения по основным
возрастным группам в районе


Численность населения - всего
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного (мужчины и женщины 0 - 15 лет)
трудоспособном (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 года)
старше трудоспособного (мужчины 60 лет и более, женщины 55 лет и более)
Распределение численности населения по основным возрастным группам, человек
Ржаксинский район
17900
2722
9377
5801
Доля возрастных групп в общей численности населения, %
Ржаксинский район
100,0
13,6
55,0
31,4

Общая площадь жилищного фонда района на 01.01.2013 года составляет 493500 кв. метров, в том числе:
- многоквартирные жилые дома - 36840 кв.м (7,4%);
- индивидуальные жилые дома - 456660 кв.м (92,6%).
Обеспеченность жильем на 01.01.2013 г. составила 27,7 кв.м в расчете на одного жителя. На 01.01.2013 года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 56 семей, в том числе 29 молодых семей и молодых специалистов.

Уровень благоустройства жилого фонда

Общая площадь жилых помещений, всего
в том числе общая площадь жилых помещений, оборудованная:
водопроводом
в том числе централизованным
водоотведением (канализацией)
в том числе централизованным
отоплением
в том числе централизованным
горячим водоснабжением
в том числе централизованным
ваннами (душем)
газом (сетевым, сжиженным)
напольными электрическими плитами
Жилищный фонд Ржаксинского района
тыс.кв.м
492,3
259,9
259,9
259,9
-
492,3
-
183,5
-
184,1
492,3
-
%
100,0
52,8
52,8
52,8
-
100,0
-
37,3
-
37,4
100,0
-

Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом - 52,8%, сетевым газоснабжением - 69,4% от жилищного фонда, подлежащего газификации.

Характеристика жилого фонда района


Площадь жилищ
Удельный вес площади жилищ в капитальных зданиях, %
Удельный вес площади жилищ, оборудованной одновременно водопроводом, канализацией, отоплением, газом или напольными электроплитами, горячим водоснабжением, %
Удельный вес площади жилищ с процентом износа от 0 до 30%, %
Площадь ветхого жилищного фонда, тыс.кв.м
Площадь аварийного жилищного фонда, тыс.кв.м
Ветхий и аварийный жилищный фонд
тыс.кв.м
%
приходящаяся в среднем на одного жителя, кв.м
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади жилищ, %
тыс.кв.м
%
Ржаксинский район
492,3
1,9
25,1
28,2
37,3
52,5
11,0
0,9
11,9
1,3
2,4

Показатели состояния и развития агропромышленного комплекса
района на 01.01.2013 г.

Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2014 - 2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Среднегодовая численность работников
Выручка от реализации продукции (тыс.руб.)
Инвестиции в основной капитал за год (тыс.руб.)
Наименование инвестиционного мероприятия (проекта)
Объем инвестиций на реализацию инвестиционного мероприятия (проекта) (тыс.руб.)
Богдановский сельсовет
СХПК "Дружба"
растениеводство
45
16602,0
150,0


Большержаксинский сельсовет
ООО "Семеновская Нива"
растениеводство
74
99742,0
45564,0
Строительство молочно-товарной фермы в с. Семеновка
120900
Волхонщинский сельсовет
ОАО "Агропроминвест"
растениеводство
65
83180,0
25204,0


СХПК "Путь к коммунизму"
растениеводство
42
44392,0
6138,0


Гавриловский сельсовет
ООО "Алкаладка"
растениеводство
37
37987,0
292,0
Строительство зерносушилки с зерноскладом
18100
ООО "Первомайский"
растениеводство
137
138039,0
42068,0
Строительство зерносушилки с зерноскладом
25600
ООО "Ленина"
растениеводство
75
86597,0
28178,0
Строительство зерносушилки с силосами для хранения зерна
35600
СХПК им. Пономарева
растениеводство
60
66497,0
22493,0
Строительство зерносушилки
18500
ООО "Андреевское"
растениеводство
55
73603,0
12280,0
Строительство зерносушилки
16300
ОАО им. Кирова
растениеводство
94
104983,0
35397,0


Золотовский сельсовет
СХПК "Золотовский"
растениеводство
93
59786,0
1715,0


ООО "Федоровское"
растениеводство
54
39907,0
150,0


СХПК "Прогресс"
растениеводство
74
37777,0
9498,0


Каменский сельсовет
ОАО "Каменское"
растениеводство
92
149492,0
48871,0
Строительство зерносушилки с зерноскладом
19600
ОАО "Рассвет"
растениеводство
176
177637,0
25923,0


Лукинский сельсовет
ООО "Агат"
растениеводство
21
37976,0
15568,0
строительство животноводческой фермы по производству молока и разведению элитного племенного скота
в с. Лукино Ржаксинского района
2504200
Пустоваловский сельсовет
ОАО "Вишневское"
растениеводство
98
116178,0
11664,0


ООО "Родина"
растениеводство
20
40125,0
5591,0


Степановский сельсовет
СХПК "Степановский"
растениеводство
103
61582,0
200,0


Чакинский сельсовет
ООО "Красный путиловец"
растениеводство
67
52045,0
1764,0


ООО "Чакинский хлебороб"
растениеводство
22
13191,0
3485,0



Основным направлением хозяйственной деятельности на территории района является производство сельскохозяйственной продукции.
Производственную деятельность в районе по состоянию на 01.10.2013 г. осуществляют 24 сельскохозяйственные организации, 86 крестьянских (фермерских) хозяйств и 8940 личных подсобных хозяйств.
По состоянию на 01.01.2013 г. в районе функционируют:
- 2 общеобразовательные школы с 14 филиалами на 4503 ученических места;
- 1 детский сад с 5 филиалами на 175 мест;
- 27 фельдшерско-акушерских пунктов;
- 28 учреждений культурно-досугового типа на 4700 мест;
- 3 плоскостных спортивных сооружения общей площадью 5400 кв.м.
В районе газифицированы все котельные школ и детских садов, из 28 котельных учреждений культуры газифицировано 18. Все объекты социальной сферы обеспечены электроснабжением и водоснабжением.

Газоснабжение
В настоящее время газификация Ржаксинского района вступила в завершающую стадию. С 1998 года было построено более 500 км газопроводов разного давления, из 90 населенных пунктов района на данный момент голубое топливо "пришло" в 53. На 01.01.2013 г. газифицировано 5980 квартир, что соответствует 69,4% от жилищного фонда, подлежащего газификации.
С начала работ по газификации на газовое топливо переведены котельные 19 школ, 6 детских садов, 12 объектов культуры и 16 объектов здравоохранения.
В период 2014 - 2020 годов планируется осуществить подключение к сетевому газоснабжению следующие населенные пункты: д. Мордвиновку, д. Александровку 2-ю, д. Ивановку, д. Вороновку, п. Красный. Данные о газификации поселений района представлены в таблице.

Газификация поселений района
N№ п/п
Наименование с/с, населенных пунктов
Кол-во населения
Уровень газификации жилфонда, подлежащего газификации, %
Жилищный фонд, ед.
Строительство газопроводов, км
Котельные, топочные, (название, шт.)
согласно переписи от 2010 года
фактически на 01.01.2013
всего квартир и домов (по статистике)
кол-во газифицированных домов (по л/счетам Тамбоврегионгаза)
кол-во домов, не подлежащих газификации
кол-во домов в стадии газификации
кол-во домов, технически возможных газифицировать
всего, км
межпоселковых в/д
газифицированные объекты
объекты, которые возможно перевести на газ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
15
16
Всего по району:
18891
18229
69,4
10302
5980
1660
32
2590
54,06
34,31
объекты образования - 21 шт., объекты здравоохранения - 18 шт., объекты культуры - 14 шт.
ФАПы - 8 шт., объекты культуры - 6 шт.
в том числе:












1
Богдановский сельсовет
616
592
44,5
402
143
81
3
175
0
0
школа - 1 шт.
ФАП - 2 шт., клуб - 1 шт.
2
Большержаксинский сельсовет
1269
1216
45,6
986
406
95
2
483
0
0
школы - 2 шт., ФАП - 1 шт., клуб - 1 шт.
клуб - 2 шт., ФАП - 1 шт.
3
Волхонщинский сельсовет
681
642
62,8
377
203
54
1
79
4,46
2,76
школа - 1 шт., клуб - 2 шт., ФАП - 1 шт.
клуб - 1 шт.
4
Гавриловский сельсовет
2202
2076
59,3
1105
530
205
4
366
10,8
5,5
школа - 1 шт., ФАП - 2 шт., клуб - 1 шт.
клуб - 2 шт., ФАП - 2 шт.
5
Золотовский сельсовет
1212
1189
56,6
691
273
178
16
224
7,9
5,8
школа - 1 шт., клуб - 2 шт., ФАП - 3 шт.
клуб - 1 шт.
6
Каменский сельсовет
1792
1710
69,7
1113
605
263
1
244
6,55
2,75
школа - 2 шт., клуб - 2 шт., ФАП - 2 шт., дет. сад - 1 шт.
нет
7
Лукинский сельсовет
802
704
59,3
470
190
150
0
130
4,6
3,7
школа - 1 шт., клуб - 1 шт., ФАП - 2 шт.
нет
8
Пустоваловский сельсовет
735
680
82,3
380
236
93
2
49
5,25
3,6
школа - 1 шт., клуб - 2 шт., ФАП - 2 шт.
нет
9
Степановский сельсовет
1188
1155
83,4
735
358
153
0
224
6,1
4,5
школа - 1 шт., клуб - 1 шт., ФАП - 1 шт.
ФАП - 2 шт.
10
Чакинский сельсовет
3194
3065
73,9
1491
881
299
1
310
8,4
5,7
школа - 3 шт., клуб - 3 шт., ФАП - 3 шт.
ФАП - 1 шт., клуб - 1 шт.

Ржаксинский поссовет
5200
5200
87,5
2552
2155
89
2
306
0
0
объекты образования - 7 шт., объекты здравоохранения - 3 шт., объекты культуры - 2 шт.
нет

Наличие и состояние объектов социальной сферы на территории
района

№ п/п
Наименование сельского поселения
Общеобразовательные школы
Детские дошкольные учреждения
ФАПы и офисы врача общей практики
Культурно-досуговые учреждения
Плоскостные спортивные сооружения
Наличие (ед.)
Мощность - ученических мест
Наличие (ед.)
Мощность - детских мест
Наличие (ед.)
Уровень обеспеченности
(на 100 жителей)
Наличие (ед.)
Мощность - посадочных мест
Наличие (ед.)
Площадь - кв.м
1
Богдановский сельсовет
1
268
нет

2
0,3
1
300
нет

2
Большержаксинский сельсовет
2
370
нет

3
0,24
3
650
1
1800
3
Волхонщинский сельсовет
1
185
нет

3
0,44
3
290
нет

4
Гавриловский сельсовет
1
80
нет

5
0,23
4
643
нет

5
Золотовский сельсовет
1
200
нет

3
0,25
3
600
нет

6
Каменский сельсовет
2
674
1
25
2
0,11
2
550
нет

7
Лукинский сельсовет
1
102
нет

2
0,25
1
600
нет

8
Пустоваловский сельсовет
1
198
нет

2
0,27
2
134
нет

9
Степановский сельсовет
1
360
нет

3
0,25
2
184
нет

10
Чакинский сельсовет
3
850
2
60
5
0,15
6
974
нет

11
Ржаксинский поссовет
2
896
3
90
нет
-
1
600
2
3600

Итого по району
16
4503
6
175
30
0,25
28
5525
3
5400

Водоснабжение
В настоящее время наиболее проблемным в районе является вопрос обеспечения жителей питьевой водой. Средний износ систем водоснабжения составляет более 60%. В ряде населенных пунктов района из-за непригодности к использованию артскважин и водопровода прекращено централизованное снабжение жителей питьевой водой. Проведенный анализ работы муниципальных учреждений по обслуживанию систем водоснабжения позволяет сделать вывод, что предоставление услуг по водоснабжению в сельской местности является убыточным. Это связано с малой плотностью населения, высоким износом основных фондов, несоответствием утвержденных тарифов фактическим расходам.
По состоянию на 01.01.2013 года распределительная система водоснабжения поселений района включает в себя 112 артезианских скважин, 116 водопроводных башен, 217,8 км поселковых водопроводных сетей.
На текущий момент более 20% объектов водоснабжения требуют срочной замены.
Только около 52,8% площади жилищного фонда в поселениях района подключены к водопроводным сетям. Еще 8,5% населения пользуются услугами уличной водопроводной сети (водоразборными колонками), 38,7% населения получают воду из колодцев.
В период 2014 - 2020 годов требуется осуществить строительство локальных водопроводов протяженностью 12,2 км в поселениях: п. Чакинский сельхозтехникум, п. Жемчужный, р.п. Ржакса, д. Александровка, с. Каменка, с. Золотовка.
Прочие системы коммунальной инфраструктуры.
Централизованных систем теплоснабжения и водоотведения в районе нет. Централизованный сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов организована только в районном центре. Специального полигона для сбора и утилизации бытовых и производственных отходов на территории района не имеется. Вывоз бытовых отходов осуществляется на санкционированную свалку в р.п. Ржакса.

Состояние систем водоснабжения по поселениям района

Наименование сельсовета, поссовета
Водопровод, км Всего/действующего
Башни, шт. Всего/рабочих
Скважины, шт. Всего/рабочих
Богдановский
11,5/8,5
13/8
19/8
Большержаксинский
17,6/15,6
11/7
18/7
Волхонщинский
15/12
5/3
12/3
Гавриловский
32/25,6
26/18
36/18
Золотовский
26/20,7
14/11
25/11
Каменский
24,7/18,1
24/17
39/17
Лукинский
13/7
9/5
18/5
Протасовский
13,5/13,5
7/6
17/6
Пустоваловский
16/12,3
12/8
19/8
Ржаксинский
42,6/42,6
12/11
24/11
Степановский
22,1/16,5
11/7
19/7
Чакинский
43,3/36,4
28/24
32/20
ИТОГО:
262,3/217,8
160/116
261/112

2. Приоритеты, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Подпрограмма направлена на создание предпосылок для устойчивого развития поселений района посредством достижения следующих целей:
- улучшение условий жизнедеятельности населения района;
- улучшение инвестиционного климата в сфере АПК за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы;
- активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- удовлетворение потребностей населения района, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры поселений района.
Достижение целей Подпрограммы предусматривается осуществлять с учетом:
а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральными планами поселений района;
б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;
в) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2014 - 2017 годы;
второй этап - 2018 - 2020 годы.
1) Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы.
Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих на территории района, - всего,
в том числе для молодых семей и молодых специалистов.
Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия, - всего,
в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Ввод в действие распределительных газовых сетей в поселениях.
Ввод в действие ФАПов в поселениях.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в поселениях.
Строительство локальных водопроводов в поселениях.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

В состав Подпрограммы включены следующие мероприятия:
1. Улучшение жилищных условий населения района, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2. Комплексное обустройство поселений района объектами социальной и инженерной инфраструктуры:
а) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики;
б) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
в) развитие газификации;
г) развитие водоснабжения.

Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020
года"

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в районе
м2
276,0
173,0
570,0
465,0
425,0
416,0
360,0
240,0
2
Ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов
м2
330,0
685,0
800,0
915,0
561,0
426,0
500,0
470,0

Ввод в действие объектов социальной сферы









3
Количество фельдшерско-акушерских пунктов
шт.
0
0
0
1
0
0
1
0
4
Количество плоскостных спортивных сооружений
шт.
0
0
0
0
1
1
0
0

Ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры









5
Распределительных газовых сетей
км
1,1
0,9
1,5
0
0
0
0
0
6
Локальных водопроводов
км
0
0,9
2,4
1,1
2,1
1,1
2,3
2,3

Перечень мероприятий подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года"

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования тыс.руб.
Наименование
Единица измерения
Значение по годам реализации
По годам, всего
Из федерального бюджета
Из областного бюджета
Из бюджетов сельсоветов
Из внебюджетных источников
1.
Строительство (приобретение) жилья для жителей района, в том числе для молодых семей и специалистов
Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации района
Приобретение и строительство жилой площади
м2
2014 - 858,0
2014 - 11200
4320
3120
0
3760
2015 - 1370,0
2015 - 15300
5710
3970
0
5620
2016 - 1380,0
2016 - 16600
6260
4410
0
5930
2017 - 986,0
2017 - 11500
4230
2890
0
4380
2018 - 842,0
2018 - 9600
3470
2320
0
3810
2019 - 860,0
2019 - 14100
5320
3750
0
5030
2020 - 710,0
2020 - 8600
3230
2260
0
3110
Всего: 7286,0
Всего: 86900
32540
22720
0
31640
2.
Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики
Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации района
Замена ветхих зданий ФАП на новые
единиц
2014 - 0





2015 - 0





2016 - 1
2016 - 2000
600
1360
40
0
2017 - 0





2018 - 0





2019 - 1
2019 - 2000
600
1360
40
0
2020 - 0





Всего: 7286,0
Всего: 4000
1200
2720
80
0
3.
Строительство плоскостных спортивных сооружений
Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации района
Строительство спортсооружений
шт.
2014 - 0





2015 - 0





2016 - 0





2017 - 1
2017 - 4500
1350
3060
90
0
2018 - 1
2018 - 4500
1350
3060
90
0
2019 - 0





2020 - 0





Всего: 2
Всего: 9000
2700
6120
180
0
4.
Строительство распределительных сетей газопровода
Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации района
Строительство газопроводов низкого давления
км
2014 - 0,9
2014 - 1100
330
500
20
250
2015 - 1,5
2015 - 1400
420
540
40
400
2016 - 0





2017 - 0





2018 - 0





2019 - 0





2020 - 0





Всего: 2,4
Всего: 2500
750
1040
60
650
5.
Строительство локальных сетей водоснабжения
Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации района
Строительство объектов водоснабжения
шт.
2014 - 1
2014 - 1600
480
1090
30
0
2015 - 3
2015 - 5600
1680
3820
100
0
2016 - 3
2016 - 3600
1080
2450
70
0
2017 - 3
2017 - 5200
1560
3540
100
0
2018 - 5
2018 - 7300
2190
5010
100
0
2019 - 5
2019 - 8600
2580
5870
150
0
2020 - 5
2020 - 8500
2550
5800
150
0
Всего: 25
Всего: 40400
12120
27580
700
0

Прогноз потребности в молодых специалистах для организаций
АПК и социальной сферы, функционирующих на территории
района, в период реализации подпрограммы

N
п/п
Показатели
Всего
В том числе по годам реализации Подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Потребность в молодых специалистах сельскохозяйственного производства - всего
62
14
6
7
8
8
10
10
2
Потребность в молодых специалистах в сфере образования
34
3
3
4
5
6
6
7
3
Потребность в молодых специалистах в сфере здравоохранения
89
10
10
12
12
14
15
16
4
Потребность в молодых специалистах в сфере культуры
11
2
2
2
1
2
1
1
5
Потребность в молодых специалистах в сфере физической культуры и спорта
4
1
1
0
0
1
0
1

Итого
200
30
22
25
26
31
32
35

Реализация мероприятий по обеспечению жильем граждан,
проживающих в районе, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, в разрезе поселений района

№ п/п
Показатели
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации Подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Строительство (приобретение) жилья для жителей района - всего
в том числе в разрезе поселений:
домов
36,0
2
8
6
6
6
5
3
кв.м
2649,0
173,0
570,0
465,0
425,0
416,0
360,0
240,0
тыс.руб.
22200
1600
4100
3800
3700
3700
3200
2100
1.1
Богдановский сельсовет
домов
1
0
0
0
0
1
0
0
кв.м
80,0
0
0
0
0
80,0
0
0
1.2
Большержаксинский сельсовет
домов
3
0
0
1
0
1
1
0
кв.м
255,0
0
0
95,0
0
80,0
80,0
0
1.3
Волхонщинский сельсовет
домов
1
0
0
1
0
0
0
0
кв.м
80,0
0
0
80,0
0
0
0
0
1.4
Гавриловский сельсовет
домов
2
0
1
0
0
1
0
0
кв.м
145,0
0
65,0
0
0
80,0
0
0
1.5
Золотовский сельсовет
домов
1
0
0
1
0
0
0
0
кв.м
70,0
0
0
70,0
0
0
0
0
1.6
Каменский сельсовет
домов
2
0
1
0
0
1
0
0
кв.м
136,0
0
80,0
0
0
56,0
0
0
1.7
Лукинский сельсовет
домов
2
1
0
1
0
0
0
0
кв.м
175,0
95,0
0
80,0
0
0
0
0
1.8
Пустоваловский сельсовет
домов
2
0
1
0
1
0
0
0
кв.м
140,0
0
70,0
0
70,0
0
0
0
1.9
Степановский сельсовет
домов
2
0
1
0
1
0
0
0
кв.м
140,0
0
75,0
0
65,0
0
0
0
1.10
Чакинский сельсовет
домов
4
0
1
0
1
0
2
0
кв.м
290,0
0
70,0
0
80,0
0
140,0
0
1.11
Ржаксинский поссовет
домов
16
1
3
2
3
2
2
3
кв.м
1138,0
78,0
210,0
140,0
210,0
120,0
140,0
240,0
2
Строительство (приобретение) жилых помещений в поселениях района для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов - всего
в том числе в разрезе поселений:
домов
63
9
11
13
8
6
11
6
кв.м
4637,0
685,0
800,0
915,0
561,0
426,0
500,0
470,0
тыс. руб.
64700
9600
11200
12800
7800
5900
10900
6500
2.1
Богдановский сельсовет
домов
1
0
0
0
0
1
1
0
кв.м
160,0
0
0
0
0
80,0
80,0
0
2.2
Большержаксинский сельсовет
домов
4
2
0
1
0
0
1
0
кв.м
325,0
150,0
0
95,0
0
0
80,0
0
2.3
Волхонщинский сельсовет
домов
2
0
0
1
1
0
0
0
кв.м
121,0
0
0
65,0
56,0
0
0
0
2.4
Гавриловский сельсовет
домов
11
2
2
2
1
1
1
2
кв.м
830,0
160,0
145,0
140,0
80,0
80,0
75,0
150,0
2.5
Золотовский сельсовет
домов
2
0
1
1
0
0
0
0
кв.м
130,0
0
60,0
70,0
0
0
0
0
2.6
Каменский сельсовет
домов
7
1
1
2
0
1
2
0
кв.м
446,0
75,0
80,0
150,0
0
56,0
85,0
0
2.7
Лукинский сельсовет
домов
1
0
0
1
0
0
0
0
кв.м
80,0
0
0
80,0
0
0
0
0
2.8
Пустоваловский сельсовет
домов
2
0
1
0
1
0
0
0
кв.м
140,0
0
70,0
0
70,0
0
0
0
2.9
Степановский сельсовет
домов
2
0
1
0
1
0
0
0
кв.м
140,0
0
75,0
0
65,0
0
0
0
2.10
Чакинский сельсовет
домов
5
0
1
1
1
0
2
0
кв.м
365,0
0
70,0
75,0
80,0
0
140,0
0
2.11
Ржаксинский поссовет
домов
26
4
4
4
3
3
4
4
кв.м
1900,0
300,0
300,0
240,0
210,0
210,0
320,0
320,0

Реализация мероприятий по обеспечению объектами социальной
инфраструктуры по поселениям района

N
п/п
Показатели
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
единиц
2
0
0
1
0
0
1
0
тыс.руб.
4000
0
0
2000
0
0
2000
0
1.1
Гавриловский сельсовет
единиц
1
0
0
1
0
0
0
0
тыс.руб.
2000
0
0
2000
0
0
0
0
1.2
Чакинский сельсовет
единиц
1
0
0
0
0
0
1
0
тыс.руб.
2000
0
0
0
0
0
2000
0
2
Строительство плоскостных спортивных сооружений - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
единиц
1
0
0
0
1
1
0
0
кв.м
3600,0
0
0
0
1800,0
1800,0
0
0
тыс.руб.
9000
0
0
0
4500
4500
0
0
2.1
Чакинский сельсовет
единиц
1
0
0
0
1
0
0
0
кв.м
1800,0
0
0
0
1800,0
0
0
0
тыс.руб.
4500
0
0
0
4500
0
0
0
2.2
Каменский сельсовет
единиц
1
0
0
0
0
1
0
0
кв.м
1800,0
0
0
0
0
1800,0
0
0
тыс.руб.
4500
0
0
0
0
4500
0
0

Реализация мероприятий по обеспечению объектами инженерной
инфраструктуры по поселениям района

N
п/п
Показатели
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Строительство распределительных газопроводов - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
км
2,4
0,9
1,5
0
0
0
0
0
тыс.руб.
2500
1100
1400
0
0
0
0
0
1.1
Степановский сельсовет
км
0,9
0,9
0
0
0
0
0
0
тыс.руб.
1100
1100
0
0
0
0
0
0
1.2
Каменский сельсовет
км
1,5
0
1,5
0
0
0
0
0
тыс.руб.
1400
0
1400
0
0
0
0
0
2
Строительство локальных сетей водоснабжения - всего
тыс.руб.
40400
1600
5600
3600
5200
7300
8600
8500

- строительство водозаборов (артезианских скважин)
ед.
9
0
1
1
1
2
2
2
тыс.руб.
13300
0
1200
1100
1400
3200
3200
3200

- строительство водонапорных установок (водонапорных башен)
ед.
9
0
1
1
1
2
2
2
тыс.руб.
12300
0
1300
1300
1300
2800
2800
2800

- строительство распределительного водопровода
км
12200
900
2400
1100
2100
1100
2300
2300
тыс.руб.
14800
1600
3100
1200
2500
1300
2600
2500

2) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджета области и сельских поселений, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 142800 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 49310 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Тамбовской области - 60180 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов сельских поселений - 1020 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 32290 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования и направлениям расходования денежных средств приведены в таблице.
Предоставление средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с администрацией Тамбовской области, а также между администрацией области с администрациями сельсоветов и района.
Администрация района и администрации сельсоветов ежегодно в сроки, установленные администрацией области, представляют заявку на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы для включения (отбора) их в областную программу.

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Статус
Наименование подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджеты сельсоветов
внебюджетные средства
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Ответственный исполнитель
Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации района
2014 - 13900
5130
4710
50
4010
2015 - 22300
7810
8330
140
6020
2016 - 22200
7940
8220
110
5930
2017 - 21200
7140
9490
190
4380
2018 - 21400
7010
10390
190
3810
2019 - 24700
8500
10980
190
5030
2020 - 17100
5780
8060
150
3110
Всего: 142800
49310
60180
1020
32290





Приложение 6
к муниципальной программе
Ржаксинского района Тамбовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
100,2
105,3
109,4
132,2
111,6
112,2
108,0
110,6
2
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
100,2
106,3
106,4
115,7
108,2
109,3
109,1
102,5
3
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
100,3
101,4
122,6
193,3
119,1
118,0
105,8
126,1
4
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
17012,8
18991,0
21266,2
23739,0
26508,5
29610,0
33311,3
36609,1
5
Внесение минеральных удобрений
тонн действ. вещ.
4188,0







6
Удельный вес застрахованных площадей в общей площади посевов
процентов
9,9
10,3
10,8
11,3
11,8
12,4
13,0
13,6
7
Доля содержания паров в севообороте
процентов
26,3
20,3
17,6
11,7
9,8
8,8
5,3
5,1
8
Доля содержания подсолнечника в севообороте
процентов
24,6
22,3
21,1
18,9
17,8
17,4
16,6
12,8
9
Доля содержания сахарной свеклы в севообороте
процентов
11,2
10,6
10,8
12,2
13,0
14,5
15,0
15,5
10
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами
процентов
2,7
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,0
5,0
11
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
тыс. га
200
0
100
0
100
100
0
100
Подпрограмма 1. Развитие подотрасли растениеводства и реализация продукции растениеводства
12
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн









зерна

103,9
118,9
127
152,2
163
172,6
198
211,6

сахарной свеклы

445,9
445,9
477,8
583,9
642
739,8
797,5
828,0

подсолнечника

30,8
31,8
33,7
35,8
37,9
40,8
42,1
36,0

картофеля

17,9
18,7
19,2
19,6
20,0
20,3
20,9
20,6

овощей

6,0
6,2
6,6
7,2
8,4
9,0
10,2
11,3

плодов и ягод

1,3
1,6
1,7
1,8
2,0
2,1
2,2
2,3
Подпрограмма 2. Развитие подотрасли животноводства и реализация продукции животноводства
13
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тонн
3120
2916
4000
10000
12350
15000
16000
20000
14
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
6486
6540
6550
6616
6682
6748
6816
9884
Подпрограмма 3. Поддержка малых форм хозяйствования
15
Количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе начинающих фермеров
единиц
4
4
4
5
5
5
5
6
16
Количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе проектов по развитию семейных животноводческих ферм
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
Подпрограмма 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
16
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: тракторов
штук
13
13
13
13
13
14
14
14
17
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: комбайнов зерноуборочных
штук
4
4
4
5
5
5
5
5
18
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: комбайнов кормоуборочных
штук
0
1
0
1
1
1
1
1
Подпрограмма 5. "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
19
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в районе
м2
276,0
173,0
570,0
465,0
425,0
416,0
360,0
240,0
20
Ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов
м2
330,0
685,0
800,0
915,0
561,0
426,0
500,0
470,0

Ввод в действие объектов социальной сферы









21
Количество фельдшерско-акушерских пунктов
шт.
0
0
0
1
0
0
1
0
22
Количество плоскостных спортивных сооружений
шт.
0
0
0
0
1
1
0
0

Ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры









23
Распределительных газовых сетей
км
1,1
0,9
1,5
0
0
0
0
0
24
Локальных водопроводов
км
0
0,9
2,4
1,1
2,1
1,1
2,3
2,3





Приложение 7
к муниципальной программе
Ржаксинского района Тамбовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2014 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статус
Наименование муниципальной программы Тамбовской области, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные средства
бюджеты сельсоветов
местный бюджет
1
2
3
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа Ржаксинского района Тамбовской области
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
всего
2014
37130
14144
375210
50
0
2015
40410
17694
389920
140
70
2016
50616
18889
425880
110
100
2017
52516
20859
479030
190
100
2018
55594
22591
534060
190
100
2019
59504
23681
582480
190
100
2020
60884
21811
634010
150
100
Отдел сельского хозяйства администрации района










































Соисполнитель 1 -
Тамбовское областное государственное учреждение "Ржаксинская станция по борьбе с болезнями животных"










































Соисполнитель 2 -
Инспекция по государственному надзору за техническим состоянием машин и других видов техники Тамбовской области




































Подпрограмма 1
Развитие подотрасли растениеводства
Отдел сельского хозяйства
2014
18400
4600
323400
0
0
2015
19000
4800
345100
0
0
2016
20800
5200
362650
0
0
2017
23500
5900
417350
0
0
2018
26300
6600
468550
0
0
2019
28600
7100
515750
0
0
2020
31300
7800
569200
0
0
Подпрограмма 2
Развитие подотрасли животноводства и реализации продукции животноводства
Отдел сельского хозяйства
Соисполнитель -
Тамбовское областное государственное учреждение "Ржаксинская станция по борьбе с болезнями животных"
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Поддержка малых форм хозяйствования
Отдел сельского хозяйства
2014
13600
3400
0
0
0
2015
13600
3400
0
0
0
2016
15000
3750
0
0
0
2017
15000
3750
0
0
0
2018
15000
3750
0
0
0
2019
15000
3750
0
0
0
2020
16400
4100
0
0
0
Подпрограмма 4
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Отдел сельского хозяйства
Соисполнитель -
Инспекция по государственному надзору за техническим состоянием машин и других видов техники Тамбовской области
2014
0
1434
47800
0
0
2015
0
164
38800
0
70
2016
6876
1719
57300
0
100
2017
6876
1719
57300
0
100
2018
7284
1851
61700
0
100
2019
7404
1851
61700
0
100
2020
7404
1851
61700
0
100
Подпрограмма 5
Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
Ответственный исполнитель -
Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации района
2014
5130
4710
4010
50
0
2015
7810
8330
6020
140
0
2016
7940
8220
5930
110
0
2017
7140
9490
4380
190
0
2018
7010
10390
3810
190
0
2019
8500
10980
5030
190
0
2020
5780
8060
3110
150
0


------------------------------------------------------------------