Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 25.10.2013 N 949 "Об утверждении муниципальной программы Знаменского района "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 949

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА" НА 2014 -
2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Знаменского района Тамбовской области
от 21.02.2014 № 145, от 31.03.2014 № 258, от 21.04.2014 № 331,
от 11.06.2014 № 511, от 12.08.2014 № 714, от 16.12.2014 № 1205,
от 30.12.2014 № 1292, от 23.03.2015 № 257, от 11.08.2015 № 607)

В соответствии с постановлением администрации района от 28.05.2013 № 419 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Знаменского района" администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Знаменского района "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационный бюллетень".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.

Глава администрации района
Ю.А.Рогачев





Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Знаменского района
от 25.10.2013 № 949

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И
ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Знаменского района Тамбовской области
от 21.02.2014 № 145, от 31.03.2014 № 258, от 21.04.2014 № 331,
от 11.06.2014 № 511, от 12.08.2014 № 714, от 16.12.2014 № 1205,
от 30.12.2014 № 1292, от 23.03.2015 № 257, от 11.08.2015 № 607)

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Знаменского района
Соисполнители муниципальной программы
Районное муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" (далее - РМБОУДОД "ДЮСШ");
муниципальное бюджетное учреждение культуры "Знаменский районный краеведческий музей" (далее - МБУК "Знаменский РКМ")
Подпрограммы муниципальной программы
"Развитие физической культуры и массового спорта" (приложение № 4);
"Развитие туризма" (приложение № 5)
Цель муниципальной программы
Эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности, укреплении здоровья, профилактике заболеваний и девиантного поведения молодежи, адаптации к условиям современной жизни, формировании потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий. Укрепление здоровья, улучшение качества жизни населения района путем совершенствования системы физической культуры и спорта
Задачи муниципальной программы
Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в районе. Расширение форм занятий физической культурой и спортом, спортивно-массовых и спортивных мероприятий.
Подготовка сборных команд района для их успешного выступления в соревнованиях.
Сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни.
Развитие системы детско-юношеского спорта, включая создание инфраструктуры для организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы.
Пропаганда физической культуры и спорта, обеспечение раскрытия социальной значимости физической культуры и спорта, их роли в оздоровлении нации, формировании здорового образа жизни граждан, борьбе с негативными явлениями - курением, употреблением алкоголя, наркотиков, детской преступностью
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значение на последний год реализации
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (2020 год - 40%).
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (2020 год - 90%).
Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи (50%).
Количество коллективных средств размещения (2020 год - 5).
Объем туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов (2020 год - 12,0 тыс. человек)
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап (2014 - 2020 гг.)
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общие затраты на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 90521,55 тыс. рублей:
2014 год - 20628,5 тыс. рублей;
2015 год - 52612,05 тыс. рублей;
2016 год - 3392,0 тыс. рублей;
2017 год - 3428,0 тыс. рублей;
2018 год - 3446,0 тыс. рублей;
2019 год - 3496,0 тыс. рублей;
2020 год - 3519,0 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 0,0 тыс. рублей,
2014 год - 20000,0 тыс. рублей;
2015 год - 49300,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
районный бюджет тыс. рублей:
2014 год - 628,5 тыс. рублей;
2015 год - 712,05 тыс. рублей;
2016 год - 792,0 тыс. рублей;
2017 год - 823,0 тыс. рублей;
2018 год - 841,0 тыс. рублей;
2019 год - 871,0 тыс. рублей;
2020 год - 899,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 2600,0 тыс. рублей;
2016 год - 2600,0 тыс. рублей;
2017 год - 2605,0 тыс. рублей;
2018 год - 2605,0 тыс. рублей;
2019 год - 2625,0 тыс. рублей;
2020 год - 2620,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации Знаменского района Тамбовской области от 11.08.2015 № 607)

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

В развитии общества, его духовного и физического здоровья, повышения качества жизни значительную роль играют физическая культура, спорт и туризм.
Физическая культура и спорт - это один из важнейших стратегических ресурсов развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, формирования и расширения спектра видов досуговой деятельности, создания условий для социализации личности.
Здоровый образ жизни, занятия физической культурой становятся важнейшим социальным фактором, способствующим развитию человеческого потенциала.
В настоящее время в области наблюдается тенденция повышения социальной роли физической культуры и спорта, которая проявляется:
в поддержке администрацией района сферы физической культуры и спорта;
в широком использовании физической культуры и спорта в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, продлении активного долголетия и формировании здорового образа жизни населения;
в организации и проведении разнообразных и активных форм досуговой деятельности, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения;
в профилактике асоциального поведения и воспитания молодежи, подготовке дееспособных Вооруженных сил России;
в повышении работоспособности экономически активного населения области;
в вовлечении в занятия физической культурой и спортом лиц пенсионного возраста;
в использовании физической культуры и спорта как средства реабилитации инвалидов;
в пропаганде ценностей физической культуры и спорта.
В последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились положительные тенденции поступательного развития:
повысилось внимание к развитию физической культуры и спорта в районе, что определяется все большим инвестированием в спорт, созданием материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
улучшилась деятельность по укреплению материальной базы образовательных учреждений.
Развитие массовой физической культуры и спорта - это критерий оценки эффективности работы не только органов исполнительной власти, выполняющих функции управления сферой, но и показатель социально-экономического развития общества.
Всего на территории Знаменского района функционируют 80 спортивных объектов, в том числе: 13 спортивных залов, 62 плоскостных сооружения, 1 спортивная школа, хоккейные коробки, тир, мультистадион и другие спортивные сооружения, что составляет 76% от нормативной потребности.
В районе физической культурой и спортом занимаются 4286 человек, что составляет 23,6% от общего населения, большинство занимающихся - школьники общеобразовательных учреждений, студенты, взрослое население представлено энтузиастами - любителями спорта.
Спортивная материально-техническая база в районе в целом не достаточно развита и не соответствует современному уровню.
В районе ежегодно проводятся около 35 официальных спортивных и физкультурных мероприятий, в которых принимают участие свыше 10,0 тысяч человек.
Вместе с тем необходимо констатировать, что еще не в полной мере используются возможности и ресурсы для устойчивого развития физической культуры и спорта.
Отмечается низкий уровень вовлечения трудоспособного населения к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом в производственных коллективах.
Туризм - одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.
Сфера туризма охватывает въездной и внутренний туризм и опирается на существующие и развивающиеся туристские возможности района, являющиеся потенциалом для обеспечения качественного и разнопланового отдыха, пропаганды здорового образа жизни.
Туризм представляет собой отрасль экономики, которая позволяет при сравнительно небольших капиталовложениях обеспечить рентабельное использование и валоризацию ресурсов историко-культурного и природного наследия, традиций.
В рамках развития туристской индустрии района могут создаваться самые разнообразные продукты, базирующиеся на различных особенностях территорий, где они реализуются, на различных сочетаниях товаров и услуг, представляемых клиентам. Поэтому в пределах района можно создать весьма широкий ассортимент туристских продуктов, каждый из которых будет ориентирован на свою целевую аудиторию потребителей.
Вместе с тем инфраструктура туризма района находится в стадии реформирования и развития.
Одни виды туризма требуют дорогостоящей и высокоорганизованной туристской инфраструктуры, высокого качества услуг, другие могут развиваться в условиях практически полного их отсутствия. Но и в одном и в другом случаях туризм рассматривается как сфера экономической деятельности, способная дать стимул в развитии экономики района и создать условия для ее роста.
Включение района в региональный, федеральный туристские рынки требует не только материальных, трудовых и финансовых ресурсов, но и четкого представления о принципах деловой стратегии, характере и особенностях формирования сети туристских объектов. Необходимы разработка моделей наиболее перспективных предприятий турбизнеса с представлением их экономических характеристик, определение туризма как фактора сохранения и возрождения уникальных исторических и природных территорий, активизация экономики района.
При реализации настоящей муниципальной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные организационные, кадровые, финансовые и экономические риски.
Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, и уменьшит туристический поток.
Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей программы.
Мерами по управлению организационными рисками являются мониторинг реализации программы, закрепленная персональная ответственность за достижение непосредственных и конечных результатов программы.
Кадровые риски связаны с недостатком квалифицированных кадров в сферах физической культуры, спорта и туризма. Меры по управлению рисков: подготовка и переподготовка кадров.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать реализация экономических рисков и связанных с ними финансовых рисков.
Экономические риски связаны со снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных и туристических услуг, снизить их доступность.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств бюджетов, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности учреждений, участвующих в реализации программы.
В рамках программы отсутствует возможность управления экономическими и финансовыми рисками, возможен лишь оперативный учет последствий их проявления. В рамках данной программы минимизация финансовых рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;
финансового контроля;
привлечение средств из внебюджетных источников.
Решение стратегических задач в сфере физической культуры, спорта и туризма положительно скажется на улучшении здоровья знаменцев, демографической ситуации, повышении производительности труда и воспитании подрастающего поколения.

2. Приоритеты региональной муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и
этапы реализации муниципальной программы

Приоритетные направления региональной муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы сформулированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Федеральный Закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 № 132-ФЗ;
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная приказом Ростуризма от 06.05.2008 № 51;
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р;

Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 2567-р;
Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 № 402-р;

Стратегии социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2012 № 512-З;
Закон Тамбовской области от 29.04.2010 № 641-З "О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области";

Закон Тамбовской области 01.06.2011 № 31-З "О туризме в Тамбовской области".
Муниципальная программа позволит обеспечить достижение стратегических целей муниципальной политики:
в сфере физической культуры и спорта, которой является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры;
в сфере туризма, которой является создание на территории района конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, расширение видов и повышение качества туристских услуг.
Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта области станут:
развитие физической культуры и массового спорта, развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания, в том числе:
развитие инфраструктуры для осуществления процесса физического воспитания обучающихся, занятий массовым спортом в образовательных учреждениях, по месту жительства и отдыха, расширение количества спортивных объектов;
развитие системы дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, создание секций и спортивных клубов по интересам для детей, подростков и молодежи;
развитие производственной физической культуры на предприятиях, в организациях и учреждениях;
осуществление комплекса эффективных мер по материально-техническому оснащению и кадровому обеспечению сферы физической культуры и массового спорта;
реализация информационной и пропагандистской политики в целях повышения и формирования интереса граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
развитие системы организации и проведения массовых физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований;
развитие детско-юношеского спорта;
создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы;
развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в том числе:
физическое воспитание лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов и привлечение их к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
организацию и проведение физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
обеспечение доступности объектов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
В рамках направления "Развитие физической культуры и массового спорта" предстоит обеспечить:
совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.
Приоритетными направлениями региональной муниципальной политики в сфере туризма района станут:
повышение конкурентоспособности туристического рынка района, удовлетворение потребности граждан в качественных туристических услугах;
максимальное вовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурного наследия;
поддержка и развитие внутреннего, въездного, самодеятельного и социального туризма.
Цель муниципальной программы: эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности, укреплении здоровья, профилактике заболеваний и девиантного поведения молодежи, адаптации к условиям современной жизни, формировании потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий. Укрепление здоровья, улучшение качества жизни населения района путем совершенствования системы физической культуры и спорта, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
обеспечение успешного выступления знаменских спортсменов на областных спортивных соревнованиях;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы;
развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья, и инвалидов;
формирование привлекательного туристского имиджа района, создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма.
Муниципальная программа реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год, что обеспечит преемственность выполнения основных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные на долгосрочную перспективу задачи.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы

Состав целевых показателей муниципальной программы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, имеющих отношение к сфере физической культуры и спорта.
Показатель 1. "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения" является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики сферы физической культуры и спорта.
Показатель 2. "Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" свидетельствует о развитии спортивной инфраструктуры района.
Показатель 3. "Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи" характеризует увеличение количества детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой.
Показатель 6. "Количество коллективных средств размещения".
Показатель 7. "Объем туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов" характеризует востребованность туристической индустрии района на внутреннем и внешнем туристском рынках.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов программы;
оптимизацию отчетности информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы установлены на основании результатов годовых статистических отчетов и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий программы.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) программы и подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении № 1.
Предполагается, что достижение заявленных показателей (индикаторов) муниципальной программы окажет влияние на состояние в сопряженных сферах деятельности и будет способствовать:
увеличению средней продолжительности жизни населения;
повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения;
созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики;
созданию условий, влияющих на сокращение временной нетрудоспособности населения в различных секторах экономики;
созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии.
Основным ожидаемым конечным результатом реализации муниципальной программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Реализация муниципальной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей района.
По итогам реализации муниципальной программы ожидается:
рост числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
рост числа сторонников здорового спортивного образа жизни и повышение мотивации различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
увеличение количества участников массовых физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения;
рост числа обучающихся, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях;
расширение сети современных физкультурно-спортивных объектов, предоставляемых населению для занятий физической культурой и массовым спортом и обеспечение доступа населения к развитой инфраструктуре, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов;
увеличение числа вновь созданных предприятий сферы туризма различной направленности;
увеличение объема туристского потока, включая экскурсантов.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий
муниципальной программы

В муниципальной программе предусматривается реализация комплекса основных мероприятий, структурированных по 2 подпрограммам. Одна подпрограмма направлена на развитие физической культуры, массового спорта, спортивной инфраструктуры. Вторая подпрограмма содержит комплекс мероприятий, направленных на развитие туристической индустрии района.
Мероприятия подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - подпрограмма) направлены на реализацию приоритетного направления муниципальной политики - развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения;
развитие спортивной инфраструктуры для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий и оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению;
пропаганда физической культуры и спорта.
Подпрограмма включает мероприятия по физическому воспитанию обучающихся образовательных учреждений района. Запланировано проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий по вовлечению различных слоев населения к занятиям физической культурой и массовым спортом, участие команд района в областных соревнованиях и спортивных мероприятиях.
В рамках подпрограммы предусмотрено строительство спортивных сооружений.
Запланированы мероприятия по информационному обеспечению развития физической культуры и спорта.
Подпрограмма "Развитие туризма" (далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских кластеров на территории района;
развитие различных видов туризма, таких как: событийный, аграрный, историко-культурный, паломнический, спортивно-оздоровительный, деловой (бизнес-туризм) и т.д.;
формирование имиджа района как территории, благоприятной для туризма.
Предусмотрены мероприятия по развитию существующих и формированию новых туристских продуктов, оборудованию объектов аграрного туризма, расширению календаря событийных мероприятий; продвижению туристского продукта в средствах массовой информации, сети Интернет и развитию новых туристских информационных технологий.
Мероприятия подпрограммы направлены на формирование туристской инфраструктуры района, привлечение на территорию района новых туристских потоков.
Решение задач в рамках государственной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Объем финансирования программы за счет средств районного бюджета составляет 24437,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3360,0 тыс. рублей;
2015 год - 3746,0 тыс. рублей;
2016 год - 3422,0 тыс. рублей;
2017 год - 3428,0 тыс. рублей;
2018 год - 3446,0 тыс. рублей;
2019 год - 3496,0 тыс. рублей;
2020 год - 3539,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за средств районного бюджета представлена соответственно в приложениях № 2, 3.

7. Механизмы реализации муниципальной программы программы

Механизм реализации муниципальной программы основывается на дальнейшем совершенствовании форм и методов работы по развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, созданию условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
Механизм реализации муниципальной программы - это система программных мероприятий, скоординированных по объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных целей и результатов.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями программы. Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района.
Соисполнителями программы являются: районное муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Знаменская Детско-юношеская спортивная школа", муниципальное бюджетное учреждение культуры "Знаменский районный краеведческий музей".
Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации. В соответствии с требованиями постановления администрации района от 28.05.2013 № 419 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Знаменского района" представляет в отдел экономики и труда, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании законодательства в данной сфере.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Механизмы выполнения поставленных в муниципальной программе задач основываются на указанных выше целевых установках и представляют собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.

Начальник отдела культуры, архивного дела,
молодежной политики, физкультуры и спорта
администрации района
Г.В.Серебрякова





Приложение 1
к муниципальной программе Знаменского района
"Развитие физической культуры, спорта и туризма"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И
ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ пп
Показатель (индикатор), наименование программы, подпрограммы
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
%
23,6
25
27
30
32
34
36
38,0
40
2.
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из нормативной потребности
%
76
78
80
82
84
85
86
88
90
3.
Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи
%
30
32,5
35
37,5
40
42,5
45,5
47,5
50
4
Количество коллективных средств размещения
единиц
2
2
2
2
3
3
4
5
7,0
5.
Объем туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов
человек
1000
1500
3000
5000
7000
8000
9000
10000
10000
1. Подпрограмма к муниципальной программе "Развитие физической культуры и массового спорта"
1.1.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
%
23,6
25
27
30
32
34
36
38,0
40,0
1.2.
Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи
%
30
32,5
35
37,5
40
42,5
45,5
47,5
50,0
1.3.
Увеличение количества проводимых спортивно-массовых и спортивных мероприятий
единиц
20
21
22
24
25
26
28
30
32
2. Подпрограмма к муниципальной программе "Развитие туризма"
2.1.
Количество региональных туристско-рекреационных зон
единиц
0
0
1
1
1
1
1
1
1
2.2.
Количество действующих маршрутов по объектам туристского показа
единиц
2
2
2
3
3
3
4
5
5
2.3.
Количество коллективных средств размещения
единиц
2
2
2
3
3
4
4
5
5
2.4.
Количество вновь создаваемых объектов инфраструктуры аграрного туризма
единиц
0
0
0
1
1
1
1
2
2
2.5.
Количество участников событийных мероприятий
человек
8000
9000
9000
9000
10000
10000
11000
11000
12000
2.6.
Количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации
единиц
5
5
5
7
8
10
12
14
1

Начальник отдела культуры, архивного дела,
молодежной политики, физкультуры и спорта
администрации района
Г.В.Серебрякова





Приложение 2
к муниципальной программе Знаменского района
"Развитие физической культуры, спорта и туризма"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА" НА 2014 -
2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Знаменского района Тамбовской области
от 23.03.2015 № 257, от 11.08.2015 № 607)

№ п.п.
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования тыс. рублей, в т.ч.
наименование
Единица измерения
Значение (по годам реализации)
по годам, всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта"
(в ред. Постановления администрации Знаменского района Тамбовской области
от 11.08.2015 № 607)
1.
1.1. Организация и проведение районных спортивно-массовых и спортивных мероприятий по различным видам спорта с различными группами населения района
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Увеличение количества проводимых спортивно-массовых и спортивных мероприятий
единиц
2014
22
33,5
0,0
0,0
33,5
0,0
2015
24
41,01
0,0
0,0
41,01
0,0
2016
25
48,0
0,0
0,0
48,0
0,0
2017
26
51,0
0,0
0,0
51,0
0,0
2018
28
53,0
0,0
0,0
53,0
0,0
2019
30
54,0
0,0
0,0
54,0
0,0
2020
32
55,0
0,0
0,0
55,0
0,0
2.
Участие во Всероссийских массовых соревнованиях "Лыжня России", "Кросс Наций", "Оранжевый мяч"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Знаменского района
%
2014
27
4,9
0,0
0,0
4,9
0,0
2015
30
4,5
0,0
0,0
4,5
0,0
2016
32
8,0
0,0
0,0
8,0
0,0
2017
34
8,0
0,0
0,0
8,0
0,0
2018
36
8,0
0,0
0,0
8,0
0,0
2019
38
9,0
0,0
0,0
9,0
0,0
2020
40
9,0
0,0
0,0
9,0
0,0
3.
Участие в областных спортивно-массовых и спортивных мероприятиях по различным видам спорта
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Знаменского района
%
2014
27
15,75
0,0
0,0
15,75
0,0
2015
30
11,5
0,0
0,0
11,5
0,0
2016
32
105,0
0,0
0,0
105,0
0,0
2017
34
110,0
0,0
0,0
110,0
0,0
2018
36
110,0
0,0
0,0
110,0
0,0
2019
38
115,0
0,0
0,0
115,0
0,0
2020
40
120,0
0,0
0,0
120,0
0,0
4.
Участие в межрегиональных спортивных мероприятиях по различным видам спорта
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Знаменского района
%
2014
27
2,0
0,0
0,0
2,0
0,0
2015
30
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
32
10,0
0,0
0,0
10,0
0,0
2017
34
11,0
0,0
0,0
11,0
0,0
2018
36
12,0
0,0
0,0
12,0
0,0
2019
38
14,0
0,0
0,0
14,0
0,0
2020
40
15,0
0,0
0,0
15,0
0,0
5.
Организация и проведение межрайонных спортивных мероприятий по различным видам спорта на территории района
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Увеличение количества проводимых спортивно-массовых и спортивных мероприятий
Единиц
2014
22
5,0
0,0
0,0
5,0
0,0
2015
24
7,0
0,0
0,0
7,0
0,0
2016
25
8,0
0,0
0,0
8,0
0,0
2017
26
9,0
0,0
0,0
9,0
0,0
2018
28
9,0
0,0
0,0
9,0
0,0
2019
30
9,0
0,0
0,0
9,0
0,0
2020
32
10,0
0,0
0,0
10,0
0,0
6.
Участие в областных летних сельских спортивных играх
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта, РМБОУДОД "Знаменская ДЮСШ"
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Знаменского района
%
2014
27
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
30
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
32
9,0
0,0
0,0
9,0
0,0
2017
34
9,0
0,0
0,0
9,0
0,0
2018
36
9,0
0,0
0,0
9,0
0,0
2019
38
9,0
0,0
0,0
9,0
0,0
2020
40
9,0
0,0
0,0
9,0
0,0
7.
Организация и проведение районной Спартакиады среди образовательных учреждений района и других соревнований
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта РМБОУДОД "Знаменская ДЮСШ"
Увеличение количества проводимых спортивно-массовых и спортивных мероприятий среди детей
единиц
2014
8
11,5
0,0
0,0
11,5
0,0
2015
9
12,5
0,0
0,0
12,5
0,0
2016
10
26,0
0,0
0,0
26,0
0,0
2017
11
27,0
0,0
0,0
27,0
0,0
2018
12
28,0
0,0
0,0
28,0
0,0
2019
13
29,0
0,0
0,0
29,0
0,0
2020
14
30,0
0,0
0,0
30,0
0,0
8.
Награждение школ и лучших спортсменов по итогам Спартакиады среди образовательных учреждений района
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи
%
2014
35
15,0
0,0
0,0
15,0
0,0
2015
37,5
10,0
0,0
0,0
10,0
0,0
2016
40
17,0
0,0
0,0
17,0
0,0
2017
42,5
17,0
0,0
0,0
17,0
0,0
2018
45
19,0
0,0
0,0
19,0
0,0
2019
47,5
19,0
0,0
0,0
19,0
0,0
2020
50
20,0
0,0
0,0
20,0
0,0
9.
Участие детско-юношеских команд района в областных соревнованиях по футболу
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Увеличение количества проводимых спортивно-массовых и спортивных мероприятий
единиц
2014
22
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
24
1,5
0,0
0,0
1,5
0,0
2016
25
18,0
0,0
0,0
18,0
0,0
2017
26
18,0
0,0
0,0
18,0
0,0
2018
28
20,0
0,0
0,0
20,0
0,0
2019
30
20,0
0,0
0,0
20,0
0,0
2020
32
23,0
0,0
0,0
23,0
0,0
10.
Строительство и реконструкция спортивных зданий и сооружений
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района, РМБОУ ДОД "Знаменская ДЮСШ"
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из нормативной потребности
%
2014
80
20000,0
0,0
20000,0
0,0
0,0
2015
82
49369,3
0,0
49300,0
69,3
0,0
2016
84
120,0
0,0
0,0
120,0
0,0
2017
85
130,0
0,0
0,0
130,0
0,0
2018
86
140,0
0,0
0,0
140,0
0,0
2019
88
150,0
0,0
0,0
150,0
0,0
2020
90
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
11.
Приобретение спортивного инвентаря
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи
%
2014
35
12,35
0,0
0,0
12,35
0,0
2015
37,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
40
25,0
0,0
0,0
25,0
0,0
2017
42,5
30,0
0,0
0,0
30,0
0,0
2018
45
30,0
0,0
0,0
30,0
0,0
2019
47,5
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
2020
50
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
12.
Награждение лучших команд и спортсменов района по итогам участия в соревнованиях за прошедший год
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Знаменского района
%
2014
27
20,0
0,0
0,0
20,0
0,0
2015
30
10,0
0,0
0,0
10,0
0,0
2016
32
25,0
0,0
0,0
25,0
0,0
2017
34
30,0
0,0
0,0
30,0
0,0
2018
36
30,0
0,0
0,0
30,0
0,0
2019
38
30,0
0,0
0,0
30,0
0,0
2020
40
30,0
0,0
0,0
30,0
0,0
13.
Приобретение снегохода для прокладки лыжни в местах массового катания людей и соревнований
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Знаменского района
%
2014
27
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
30
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
32
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
34
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
36
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
38
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
40
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Организация обеспечения медицинским обслуживанием районных спортивно-массовых и спортивных мероприятий, обслуживание медицинским персоналом для доставки спортсменов района к местам проведения межрайонных, областных и межрегиональных спортивно-массовых и спортивных мероприятий
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Знаменского района
%
2014
27
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
30
1,99
0,0
0,0
1,99
0,0
2016
32
20,0
0,0
0,0
20,0
0,0
2017
34
25,0
0,0
0,0
25,0
0,0
2018
36
30,0
0,0
0,0
30,0
0,0
2019
38
35,0
0,0
0,0
35,0
0,0
2020
40
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
15.
Оплата работ за проектирование, технические условия по газификации, электричеству строящейся котельной к спортивному залу в р.п. Знаменка
РМБОУ ДОД "Знаменская ДЮСШ"
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из нормативной потребности
%
2014
80
231,34
0,0
0,0
231,34
0,0
2015
82
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
84
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
85
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
86
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
88
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
90
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16.
Проведение мероприятий по благоустройству стадиона и оформление его наглядной спортивной атрибутикой
РМБОУ ДОД "Знаменская ДЮСШ"
Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи
%
2014
35
110,0
0,0
0,0
110,0
0,0
2015
37,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
40
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
42,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
45
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
47,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
50
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17.
Оплата работ по проектированию, для строительства и реконструкции спортивных зданий и сооружений
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района, РМБОУ ДОД "Знаменская ДЮСШ"
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из нормативной потребности
%
2014
80
122,96
0,0
0,0
122,96
0,0
2015
82
492,75
0,0
0,0
492,75
0,0
2016
84
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
85
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
86
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
88
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
90
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

ИТОГО по подпрограмме



2014
20584,3
0,0
20000,0
584,3
0,0
2015
49962,05
0,0
49300,0
662,05
0,0
2016
419,0
0,0
0,0
419,0
0,0
2017
450,0
0,0
0,0
450,0
0,0
2018
468,0
0,0
0,0
468,0
0,0
2019
498,0
0,0
0,0
498,0
0,0
2020
521,0
0,0
0,0
521,0
0,0
2. Подпрограмма "Развитие туризма"
1.
Развитие инфраструктуры и материально-технической базы сельского туризма: воссоздание и реконструкция усадьбы Загряжских-строгановых, в т.ч.: церкви "Знамение", восстановление инфраструктуры усадьбы (расчистка прудов парка, ландшафтный дизайн), реконструкция музейных объектов в селах Воронцовка и Александровка; создание музея "Пчелы" в селе Александровка
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района, МБУК "Знаменский РКМ"
Объем туристского потока
человек
2014
1500
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
3000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
5000
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
2017
7000
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
2018
8000
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
2019
9000
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
2020
10000
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
2.
Создание гостевых домов
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района, МБУК "Знаменский РКМ"
Количество вновь создаваемых объектов инфраструктуры аграрного туризма
Единица
2014
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
1
2500,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
2016
1
2500,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
2017
1
2500,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
2018
1
2500,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
2019
2
2500,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
2020
2
2500,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
3.
Обновление, укрепление и модернизация материально-технической базы районных образовательных учреждений дополнительного образования, для занятий туризмом
РМОУДОД "Знаменская ДЮСШ"
Количество действующих маршрутов по объектам туристского показа
Единица
2014
2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
3
25,0
0,0
0,0
25,0
0,0
2017
4
25,0
0,0
0,0
25,0
0,0
2018
4
25,0
0,0
0,0
25,0
0,0
2019
5
25,0
0,0
0,0
25,0
0,0
2020
5
30,0
0,0
0,0
30,0
0,0
4.
Формирование единой системы туристско-рекреационных зон на территории Знаменского района и банка данных по объектам туристской инфраструктуры района
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района, МБУК "Знаменский РКМ"
Количество региональных туристско-рекреационных зон
Единица
2014
1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Формирование новых туристских продуктов, организация популярных видов туризма (краеведческого, рекреационного, паломнического, сельского, спортивного)
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района, МБУК "Знаменский РКМ"
Объем туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов
человек
2014
3000
40,2
0,0
0,0
40,2
0,0
2015
5000
70,0
0,0
0,0
30,0
40,0
2016
7000
70,0
0,0
0,0
30,0
40,0
2017
8000
70,0
0,0
0,0
30,0
40,0
2018
9000
70,0
0,0
0,0
30,0
40,0
2019
10000
70,0
0,0
0,0
30,0
40,0
2020
10000
70,0
0,0
0,0
30,0
40,0
6.
Разработка туристских маршрутов. Проведение туристских походов.
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района, МБУК "Знаменский РКМ"
Объем туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов
человек
2014
3000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
5000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
7000
8,0
0,0
0,0
8,0
0,0
2017
8000
8,0
0,0
0,0
8,0
0,0
2018
9000
8,0
0,0
0,0
8,0
0,0
2019
10000
8,0
0,0
0,0
8,0
0,0
2020
10000
8,0
0,0
0,0
8,0
0,0
7.
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным датам, спортивных мероприятий, расширение событийного календаря
МБУК "Знаменский РКМ"
Количество участников событийных мероприятий
человек
2014
9000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
9000
30,0
0,0
0,0
10,0
20,0
2016
10000
50,0
0,0
0,0
30,0
20,0
2017
10000
50,0
0,0
0,0
30,0
20,0
2018
11000
50,0
0,0
0,0
30,0
20,0
2019
11000
50,0
0,0
0,0
30,0
20,0
2020
12000
50,0
0,0
0,0
30,0
20,0
8.
Реализация комплекса мероприятий по продвижению туристского потенциала района в средствах массовой информации
МБУК "Знаменский РКМ"
Количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации
единиц
2014
5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
7
20,0
0,0
0,0
0,0
20,0
2016
8
20,
0,0
0,0
0,0
20,
2017
10
25,0
0,0
0,0
0,0
25,0
2018
12
25,0
0,0
0,0
0,0
25,0
2019
14
25,0
0,0
0,0
0,0
25,0
2020
15
30,0
0,0
0,0
0,0
30,0
9.
Организация и проведение конкурсов, мероприятий туристско-краеведческой направленности, участие в конференциях и семинарах всероссийского и межрегионального уровней
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района, МБУК "Знаменский РКМ"
Количество участников событийных мероприятий
человек
2014
9000
4,0
0,0
0,0
4,0
0,0
2015
9000
30,0
0,0
0,0
10,0
20,0
2016
10000
50,0
0,0
0,0
30,0
20,0
2017
10000
50,0
0,0
0,0
30,0
20,0
2018
11000
50,0
0,0
0,0
30,0
20,0
2019
11000
70,0
0,0
0,0
30,0
40,0
2020
12000
80,0
0,0
0,0
30,0
50,0

ИТОГО по подпрограмме



2014
44,2
0,0
0,0
44,2
0,0

2015
2650,0
0,0
0,0
50,0
2600,0

2016
2973,0
0,0
0,0
373,0
2600,0

2017
2978,0
0,0
0,0
373,0
2605,0

2018
2978,0
0,0
0,0
373,0
2605,0

2019
2998,0
0,0
0,0
373,0
2625,0

2020
3018,0
0,0
0,0
378,0
2640,0


ВСЕГО по программе



2014
20628,5
0,0
20000000,0
628,5
0,0

2015
52169,3
0,0
49300,0
269,3
2600,0

2016
3392,0
0,0
0,0
792,0
2600,0

2017
3428,0
0,0
0,0
823,0
2605,0

2018
3446,0
0,0
0,0
841,0
2605,0

2019
3496,0
0,0
0,0
871,0
2625,0

2020
3539,0
0,0
0,0
919,0
2620,0"


Начальник отдела культуры, архивного дела,
молодежной политики, физкультуры и спорта
администрации района
Г.В.Серебрякова





Приложение 3
к муниципальной программе Знаменского района
"Развитие физической культуры, спорта и туризма"
на 2014 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА" НА 2014 -
2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Знаменского района Тамбовской области
от 11.08.2015 № 607)

Статус
Наименование муниципальной программы Знаменского района, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Знаменского района
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы
Всего 90521,55
2014
20628,5
0,0
20000,0
628,5
0,0
2015
52612,05
0,0
49300,0
712,05
2600,0
2016
3392,0
0,0
0,0
792,0
2600,0
2017
3428,0
0,0
0,0
823,0
2605,0
2018
3446,0
0,0
0,0
841,0
2605,0
2019
3496,0
0,0
0,0
871,0
2625,0
2020
3519,0
0,0
0,0
899,0
2620,0
ответственный отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта
2014
242,96
0,0
0,0
242,96
0,0
2015
100,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2016
419,0
0,0
0,0
419,0
0,0
2017
450,0
0,0
0,0
450,0
0,0
2018
468,0
0,0
0,0
468,0
0,0
2019
498,0
0,0
0,0
498,0
0,0
2020
521,0
0,0
0,0
521,0
0,0


соисполнитель РМБОУДОД "Знаменская ДЮСШ"
2014
20341,34
0,0
20000,0
341,34
0,0
2015
49862,05
0,0
49300,0
562,05
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


соисполнитель МБУК "Знаменский РКМ"
2014
44,2
0,0
0,0
44,2
0,0
2015
2650,0
0,0
0,0
50,0
2600,0
2016
2973,0
0,0
0,0
373,0
2600,0
2017
2978,0
0,0
0,0
373,0
2605,0
2018
2978,0
0,0
0,0
373,0
2605,0
2019
2998,0
0,0
0,0
373,0
2625,0
2020
2998,0
0,0
0,0
378,0
2620,0
Подпрограмма муниципальной программы
"Развитие физической культуры и массового спорта"
Всего 72902,35
2014
20584,3
0,0
20000,0
584,3
0,0
2015
49962,05
0,0
49300,0
662,05
0,0
2016
419,0
0,0
0,0
419,0
0,0
2017
450,0
0,0
0,0
450,0
0,0
2018
468,0
0,0
0,0
468,0
0,0
2019
498,0
0,0
0,0
498,0
0,0
2020
521,0
0,0
0,0
521,0
0,0
Ответственный исполнитель отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта
2014
242,96
0,0
0,0
242,96
0,0
2015
100,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2016
419,0
0,0
0,0
419,0
0,0
2017
450,0
0,0
0,0
450,0
0,0
2018
468,0
0,0
0,0
468,0
0,0
2019
498,0
0,0
0,0
498,0
0,0
2020
521,0
0,0
0,0
521,0
0,0


соисполнитель РМБОУ ДОД "Знаменская ДЮСШ"
2014
20341,34
0,0
20000,0
341,34
0,0
2015
49862,05
0,0
49300,0
562,05
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма муниципальной программы
"Развитие туризма"
Всего 17619,2
2014
44,2
0,0
0,0
44,2
0,0
2015
2650,0
0,0
0,0
50,0
2600,0
2016
2973,0
0,0
0,0
373,0
2600,0
2017
2978,0
0,0
0,0
373,0
2605,0
2018
2978,0
0,0
0,0
373,0
2605,0
2019
2998,0
0,0
0,0
373,0
2625,0
2020
2998,0
0,0
0,0
378,0
2620,0
Ответственный исполнитель - МБУК "Знаменский РКМ"
2014
44,2
0,0
0,0
44,2
0,0
2015
2650,0
0,0
0,0
50,0
2600,0
2016
2973,0
0,0
0,0
373,0
2600,0
2017
2978,0
0,0
0,0
373,0
2605,0
2018
2978,0
0,0
0,0
373,0
2605,0
2019
2998,0
0,0
0,0
373,0
2625,0
2020
2998,0
0,0
0,0
378,0
2620,0

Начальник отдела культуры, архивного дела,
молодежной политики, физкультуры и спорта
администрации района
Г.В.Серебрякова





Приложение 4
Утверждена
постановлением
администрации Знаменского района
от 25.10.2013 № 949

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Знаменского района Тамбовской области
от 31.03.2014 № 258, от 21.04.2014 № 331, от 30.12.2014 № 1292,
от 23.03.2015 № 257, от 11.08.2015 № 607)

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики физкультуры и спорта администрации района
Соисполнители подпрограммы
Районное муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Знаменская детско-юношеская спортивная школа" (далее по тексту - РМБОУДОД "Знаменская ДЮСШ")
Подпрограммы муниципальной программы

Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)

Цель подпрограммы
Эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности, укреплении здоровья, профилактике заболеваний и девиантного поведения молодежи, адаптации к условиям современной жизни, формировании потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий. Укрепление здоровья, улучшение качества жизни населения района путем совершенствования системы физической культуры и спорта
Задачи подпрограммы
Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в районе. Расширение форм занятий физической культурой и спортом, спортивно-массовых и спортивных мероприятий.
Подготовка сборных команд района для их успешного выступления в соревнованиях.
Сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни.
Развитие системы детско-юношеского спорта, включая создание инфраструктуры для организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы.
Пропаганда физической культуры и спорта, обеспечение раскрытия социальной значимости физической культуры и спорта, их роли в оздоровлении нации, формировании здорового образа жизни граждан, борьбе с негативными явлениями - курением, употреблением алкоголя, наркотиков, детской преступностью
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их значения на последний год реализации
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения (40%).
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из нормативной потребности (90%).
Удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи (50%).
Увеличение количества проводимых спортивно-массовых и спортивных мероприятий;
Увеличение количества проводимых спортивно-массовых и спортивных мероприятий среди детей
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы запланирована на 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет районного бюджета составят - 72902,35 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 20584,3 тыс. рублей;
2015 год - 49962,05 тыс. рублей;
2016 год - 419,0 тыс. рублей;
2017 год - 450,0 тыс. рублей;
2018 год - 468,0 тыс. рублей;
2019 год - 498,0 тыс. рублей;
2020 год - 521,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации Знаменского района Тамбовской области от 11.08.2015 № 607)

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Российское общество вступило в фазу поступательного развития, в условиях которого социально-экономические и политические преобразования направлены на утверждение гуманистических ценностей и идеалов, создание развитой экономики и устойчивой демократической системы. Важное место в этом процессе занимают вопросы, связанные с жизнедеятельностью человека, его здоровьем и образом жизни. Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач. Физическая культура и спорт - это развитие физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно-полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения.
Массовая физическая культура и спорт прежде всего социальное явление, так как несет в себе основы здорового образа жизни населения, продления активного периода жизни человека, отвлечение детей, подростков, юношей и девушек от негативных явлений, к которым относится курение, алкоголизм, наркомания и токсикомания, хулиганство и другие пагубные стороны социальной среды, формирует этику человеческих отношений, создает условия демографического развития за счет формирования благополучных семей.
Строительство современных спортивных сооружений и развитие спортиндустрии в целом это - красивые дворы, улицы, в том числе общий облик сельской местности.
Развитие массовой физической культуры и спорта - это критерий оценки эффективности работы не только органов исполнительной власти, выполняющих функции управления сферой, но и показатель социально-экономического развития общества.
Всего на территории Знаменского района функционируют 80 спортивных объектов, в том числе: 13 спортивных залов, 62 плоскостных сооружения, 1 спортивная школа, хоккейные коробки, тир, мультистадион и другие спортивные сооружения, что составляет 76% от нормативной потребности.
В районе физической культурой и спортом занимаются 4286 человек, что составляет 23,6% от общего населения, большинство занимающихся - школьники общеобразовательных учреждений, студенты, взрослое население представлено энтузиастами - любителями спорта.
Спортивная материально-техническая база в районе в целом не достаточно развита и не соответствует современному уровню.
Решение стратегических задач в сфере физической культуры и спорта положительно скажется на улучшении здоровья жителей района, демографической ситуации, повышении производительности труда и воспитании подрастающего поколения.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В
СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетные направления региональной муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы сформулированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Федеральный Закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р;
Стратегия социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденная Законом Тамбовской области от 29.04.2012 № 512-З;
Закон Тамбовской области от 29.04.2010 № 641-З "О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области".
Подпрограмма позволит обеспечить достижение стратегической цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта, которой является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры.
Приоритетными направлениями региональной муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта станут:
развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания, в том числе:
развитие инфраструктуры для осуществления процесса физического воспитания обучающихся, занятий массовым спортом в образовательных учреждениях, по месту жительства и отдыха, расширение количества спортивных объектов;
развитие системы дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, создание секций и спортивных клубов по интересам для детей, подростков и молодежи;
развитие производственной физической культуры на предприятиях, в организациях и учреждениях;
осуществление комплекса эффективных мер по материально-техническому оснащению и кадровому обеспечению сферы физической культуры и массового спорта;
реализация информационной и пропагандистской политики в целях повышения и формирования интереса граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
развитие системы организации и проведения массовых физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований;
развитие детско-юношеского спорта;
создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы;
развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в том числе:
физическое воспитание лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов и привлечение их к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
организацию и проведение физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
обеспечение доступности объектов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Цель подпрограммы: эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности, укреплении здоровья, профилактике заболеваний и девиантного поведения молодежи, адаптации к условиям современной жизни, формировании потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий. Укрепление здоровья, улучшение качества жизни населения района путем совершенствования системы физической культуры и спорта.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
обеспечение содействия развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения;
развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы;
развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья, и инвалидов.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ

Система показателей (индикаторов) муниципальной программы включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) и приведена в приложении № 1.
Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы являются:
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения (40%).
Данный индикатор отражает достижение целей и реализацию поставленных задач, направленных на улучшение материально-технической базы спортивных объектов, увеличение количества и повышение качества предоставляемых ими услуг;
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из нормативной потребности (90%);
удельный вес детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи (50%);
увеличение количества проводимых спортивно-массовых и спортивных мероприятий;
увеличение количества проводимых спортивно-массовых и спортивных мероприятий среди детей.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается:
рост числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
рост числа сторонников здорового спортивного образа жизни и повышение мотивации различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
повышение уровня физической подготовки молодежи допризывного и призывного возрастов;
Увеличение количества участников массовых физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения;
рост числа обучающихся и студентов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях;
рост количества спортсменов детско-юношеских спортивных школ;
улучшение качества подготовки и результатов выступлений сборных команд района по видам спорта;
увеличение количества объектов физической культуры и спорта местного уровня вблизи жилья, в том числе на дворовых территориях;
укрепление материально-технической базы.
Эффективность реализации муниципальной программы зависит от уровня финансирования мероприятий и их выполнения.

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММ, МЕРОПРИЯТИЙ
И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию приоритетного направления региональной муниципальной политики - развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания.
Реализация указанных мероприятий обеспечит комплексное решение следующих задач муниципальной программы:
совершенствование системы физического воспитания;
развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Решение задач в рамках подпрограммы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении № 2 к муниципальной программе.

Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы будет осуществляется за счет средств районного бюджета.
Предполагаемый объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 3476,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 372,0 тыс. рублей;
2015 год - 748,0 тыс. рублей;
2016 год - 419,0 тыс. рублей;
2017 год - 450,0 тыс. рублей;
2018 год - 468,0 тыс. рублей;
2019 год - 498,0 тыс. рублей;
2020 год - 521,0 тыс. рублей.
Объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей районного бюджета.

Раздел 6. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм реализации подпрограммы основывается на дальнейшем совершенствовании форм и методов работы по развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, созданию условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
Механизм реализации подпрограммы - это система программных мероприятий, скоординированных по объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных целей и результатов.
Ответственным исполнителем подпрограммы является отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района.
Соисполнителем является: районное муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Знаменская Детско-юношеская спортивная школа".
Подпрограмма предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель организует реализацию подпрограммы, вносит предложения о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации. В соответствии с требованиями постановления администрации района от 28.05.2013 № 419 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Знаменского района" представляет в отдел экономики и труда, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности подпрограммы.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы, степени выполнения мероприятий подпрограммы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании законодательства в данной сфере.

Начальник отдела культуры, архивного дела,
молодежной политики, физкультуры и спорта
администрации района
Г.В.Серебрякова





Приложение 5
к муниципальной программе Знаменского района
"Развитие физической культуры, спорта и туризма"
на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Знаменского района Тамбовской области
от 30.12.2014 № 1292, от 23.03.2015 № 257)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Знаменский районный краеведческий музей" (далее МБУК - "Знаменский РКМ")
Цель подпрограммы
Создание условий для устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли
Задачи подпрограммы
Развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских кластеров на территории района.
Развитие различных видов туризма, таких как: событийный, аграрный, историко-культурный, паломнический, спортивно-оздоровительный, деловой (бизнес-туризм) и т.д.
Формирование имиджа района как территории, благоприятной для туризма
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации
Количество региональных туристско-рекреационных зон (2020 - 1).
Количество действующих маршрутов по объектам туристского показа (2020 - 5).
Количество коллективных средств размещения (2020 - 5 единиц).
Количество вновь создаваемых объектов инфраструктуры аграрного туризма (2020 - 2 единицы).
Количество участников событийных мероприятий (2020 - 12,0 тыс. человек).
Количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации (2020 - 15)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2020 годы)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет районного бюджета составят - 17619,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 44,2 тыс. рублей;
2015 год - 2650,0 тыс. рублей;
2016 год - 2973,0 тыс. рублей;
2017 год - 2978,0 тыс. рублей;
2018 год - 2978,0 тыс. рублей;
2019 год - 2998,0 тыс. рублей;
2020 год - 2998,0 тыс. рублей;
районный бюджет тыс. рублей:
2014 год - 44,2 тыс. рублей;
2015 год - 50,0 тыс. рублей;
2016 год - 373,0 тыс. рублей;
2017 год - 373,0 тыс. рублей;
2018 год - 373,0 тыс. рублей;
2019 год - 373,0 тыс. рублей;
2020 год - 378,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 2600,0 тыс. рублей;
2016 год - 2600,0 тыс. рублей;
2017 год - 2605,0 тыс. рублей;
2018 год - 2605,0 тыс. рублей;
2019 год - 2625,0 тыс. рублей;
2020 год - 2640,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации Знаменского района Тамбовской области от 23.03.2015 № 257)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Туризм представляет собой такую отрасль экономики, которая позволяет при сравнительно небольших капиталовложениях обеспечить рентабельное использование ресурсов историко-культурного и природного наследия, традиций. Правильно спланированный и рационально организованный туризм является особым и очень эффективным видом экспорта, не требующим вывоза материальных и природных богатств, на месте представляющим потребителю услуги.
В рамках развития туристской индустрии района могут создаваться самые разнообразные продукты, которые базируются на различных особенностях территории, на различных сочетаниях товаров и услуг, представляемых клиентам. Поэтому в пределах района можно создать весьма широкий ассортимент туристских продуктов, каждый из которых будет ориентирован на свою целевую аудиторию потребителей.
Одни виды туризма требуют дорогостоящей и высокоорганизованной туристской инфраструктуры, высокого качества услуг, другие могут развиваться в условиях практически полного их отсутствия. Но и в одном, и в другом случаях туризм рассматривается как сфера экономической деятельности, способная дать стимул в развитии экономики Знаменского района и создать условия для ее роста.
Выбор туризма как одного из видов отраслевой специализации экономики Знаменского района определяется не только наличием комплекса туристских ресурсов, но и условиями наиболее эффективного использования совокупного производственного и социокультурного потенциала территории при сохранении экологического и культурного наследия и равновесия.
Включение района в туристский рынок требует не только материальных, трудовых и финансовых ресурсов, но и четкого представления о принципах деловой стратегии, характере и особенностях формирования сети туристских объектов. Необходимо определение туризма как фактора сохранения и возрождения уникальных исторических и природных территорий, активизации экономики района.
Опыт стран мира с развитым туристским сектором показывает, что планирование развития туризма необходимо вести на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном и в тесной увязке с планами общего социально-экономического развития. Это особенно важно в плане продвижения местных туристских продуктов на региональный туристский рынок, привлечения инвесторов.
В настоящее время в Знаменском районе туризм может стать весомым фактором стабилизации всего социально-экономического процесса, обеспечивая приток денежных средств, создавая рабочие места, прежде всего для местного населения, стимулируя производство товаров и услуг, улучшая инфраструктуру и коммуникации, внося реальный вклад в улучшение экономики района.
Кроме того, туризм оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, здравоохранение, производство товаров народного потребления.
Поскольку развитие туризма требует обеспечения экологической чистоты территории (туристы становятся все более требовательными к состоянию окружающей среды), индустрия туризма как ни одна другая отрасль хозяйства заинтересована в сохранении природы, культуры, истории района, благоприятной экологической ситуации.
Подпрограмма направлена на создание правовой, организационной и экономической среды для формирования современной туристской индустрии, оказание содействия развитию материальной базы туризма в Знаменском районе.
Подпрограмма носит комплексный инновационный характер. Она призвана стимулировать процесс становления и развития туризма в свете современных рыночных отношений.
Сельская местность может дать ответы на большинство вопросов, связанных с улучшением качества жизни. Поэтому в последние годы возрастает популярность туризма в сельской местности. Уже 30 процентов европейцев проводят свои отпуска в деревнях, предпочитая разнообразие сельской жизни другим видам отдыха. Вместе с тем, возрастает требовательность туристов к условиям сельской рекреации. Такая новая психологическая ориентация требует нового подхода к организации отдыха и досуга, то есть от туриндустрии требуются новая концепция и новое наполнение турпродукта. Кроме того, утверждается тенденция к индивидуализации пакета турпродукта. В сельском туризме это удачно сочетается с возможностью малогруппового и семейного отдыха. Таким образом, важнейшим фактором успешного развития сельского туризма стало то, чтобы его туристский продукт отвечал запросам нового потребителя, который составляет крупнейший сегмент платежеспособного спроса.
Сельский туризм - это сектор туристской отрасли, использующий природные, культурно-исторические, социальные и иные ресурсы сельской местности для создания комплексного туристского продукта. В широком смысле он включает все виды рекреационной деятельности в сельской местности: экологический, спортивный, гастрономический, агротуризм, паломничество, охоту, рыбалку и многие другие. Обязательным условием развития сельского туризма является наличие просторных и уютных деревенских домов, ненарушенной природы, продукции народных промыслов и ремесел, и экологически чистых "продуктов с грядки".
Начальной задачей для развития сельского туризма в районе является насыщение сельских территорий туристическими объектами, предназначенными для показа гостям и путешественникам. Здесь идет речь не только о материальных объектах, таких как церкви, старинные здания, памятники, мельницы, пруды, реки и пр., но и о духовных традициях, образе жизни, кулинарии, ремеслах. Подпрограмма предлагает посмотреть на обычные вещи новым взглядом, осуществить новый подход к туристским предложениям.
Наличие гостевых домов, где туристы смогут увидеть и, по возможности, принять участие в процессе по таким направлениям как особенности русской печи, лозоплетение, вязание, вышивание, резьба по дереву, приготовление деревенского кваса, традиционные блюда русской кухни, пчеловодство, рыболовство, животноводство, плотницкая работа, охота и многое другое позволит решить вопросы занятости сельского населения.
Из предложенных объектов будут отобраны наиболее интересные для показа, удобные по подъездной части, по способности ремесленников представить свой продукт, по природному окружению и красоте ландшафта, и главное, чтобы объекты можно было выстроить по логике многодневного маршрута.
В современных условиях меры по развитию аграрного производства должны быть дополнены проектами комплексного и устойчивого развития сельских территорий, охватывающих не только аграрное производство, но лесное и водное хозяйства, местную промышленность, туризм, социально-бытовую инфраструктуру и другие виды деятельности, без развития которых неосуществимо повышение эффективности сельской экономики и улучшение условий проживания в сельской местности.
Знаменский район обладает значительным культурным и природным наследием, относительно развитой инфраструктурой и находится вблизи от крупных городов и транспортных магистралей. Для района сельский туризм представляется важным направлением создания гибкого рынка труда, позволяющего увеличить занятость и, соответственно, доходы сельских семей.
Важным преимуществом сельского туризма является его быстрая окупаемость. По сравнению с другими секторами туриндустрии (особенно связанными с развитием крупного гостиничного хозяйства и инфраструктуры) микроэкономическая модель сельского туризма малозатратна, а значит, он может конкурировать по показателю "цена - качество" с другими турпродуктами.
Сельский туризм является одним из редких видов деятельности, позволяющей комбинировать различные производственные аспекты, увеличивая получаемую прибыль сельскохозяйственного предприятия за счет прямой реализации натуральной аграрной продукции туристам (цены выше оптовых) и лучшего использования имеющейся недвижимости (организация кафе и гостиниц). Сельский туризм, как важное направление подпрограммы, позволит получить следующие дополнительные эффекты:
развитие смежных с сельским туризмом отраслей: сельского хозяйства, связи, строительства, сферы услуг и др.;
развитие сельских поселений на основе наиболее полного использования потенциалов территорий и местных инициатив;
развитие альтернативной занятости в аграрной сфере, способной обеспечить достойный уровень доходов и новые привлекательные профессии, в особенности для женщин и молодежи.
Территория Знаменского района имеет плодородную черноземную почву, благоприятную экологическую ситуацию, богатые природные ресурсы и климатические условия средней полосы России, что благоприятствует развитию рекреационной деятельности и туризма.
Знаменский район один из самых живописных и красивых уголков Тамбовщины, включающий в себя территорию бассейна рек Цна, Кариан, Сява, Липовица и расположенный в 50 километрах от областного центра.
Земля, на которой расположено современное муниципальное образование, - старинный исторический край. Древняя ее история интересна и отчасти загадочна. Подтверждением тому служат памятники различных эпох и народов, встречающиеся на территории района: поселения, курганные могильники, курганы. В июле 2000 года тамбовские археологи провели у села Никольское Знаменского района археологические раскопки, в ходе которых обнаружено городище и захоронение 13 - 14 веков. По версии ученых данное городище выполняло функции одного из пограничных населенных пунктов периода татаро-монгольского нашествия.
Начало 16 века. Границы московского царства продвигались все дальше и дальше на юг и юго-восток. На этих новых землях, куда еще не дошла власть Московского государства, появилась вольница беглого люда, сильного и смелого. Эти люди создавали по берегам рек и речек села. Так и возникло в 37 верстах южнее города-крепости Тамбов поселение Кариан. Свое название оно получило от одноименной реки Кариан (в переводе с тюркского на русский "каре" означает "черный").
В первой половине 18 века земли, расположенные по обоим берегам реки Кариан и частично Цны были пожалованы Екатериной I генерал-поручику Артемию Григорьевичу Загряжскому. Шли годы - поместье Кариан меняло владельцев, неоднократно менялось и его название - Загрядчина, Знаменское-Кореян, и лишь с 1918 года за селом закрепилось название Знаменка по названию церкви иконы Божией Матери "Знамение".
Со Знаменкой неразрывно связаны имена многих известных и выдающихся людей.
В конце 18 - начале 19 веков владельцем имения был крупный государственный и военный деятель, меценат и коллекционер, основатель Строгановского художественного училища Сергей Григорьевич Строганов. Главная достопримечательность Знаменского района - старинная усадьба Загряжских-Строгановых, где в 1812 году родилась будущая жена великого русского поэта А.С.Пушкина - Наталья Николаевна Гончарова.
В Знаменской усадьбе гостил летом 1869 года молодой талантливый художник-пейзажист, автор картины "Мокрый луг" Федор Александрович Васильев. В свое время в Знаменке бывали композитор С.В.Рахманинов, выдающийся русский философ Г.В.Плеханов.
В 1743 году в имении Загряжских была построена каменная трехпрестольная церковь в честь иконы Божией Матери "Знамение". Церковь дала селу новое название, сохранившееся до настоящего времени в названии рабочего поселка Знаменка. От прекрасного храма середины 18 века в Знаменке осталась только полуразрушенная колокольня.
В конце столетия на средства тамбовских дворян сооружаются величественные церкви в имении Хвощинского в с. Княжево и в имении Хотенцова в с. Покрово-Марфино. Постройки этого периода полностью утрачены в первой четверти 20 века.
Прихожане небольших сел губернии не имели средств на строительство роскошных каменных сооружений. На их скудные пожертвования возводились недорогие деревянные церкви из местного материала. Архитектура их, как правило, непритязательна и проста: восьмерик на четверике, шатровые кровли и разнообразные украшения - резные кокошники, резное узорочье на карнизах и наличниках. Среди подобных построек наиболее примечательна Архангельская церковь в Царевке, Знаменского района, которая сохранилась и действует по настоящее время.
С богадельни начиналась история Сухотинского Знаменского монастыря. Монастырь представлял собой прекрасно обустроенный городок со стройными белокаменными храмами, завершенными золотыми крестами, опоясанный кирпичной стеной. Монастырь был открыт по ходатайству В.А.Сухотиной в 1850 году; очень быстро в черте монастыря были возведены две каменные церкви - Знаменская и Иверская. За 64 года существования Сухотинский монастырь стал одним из образцовых благоустроенных монастырей России. Монастырь был известен широкими милосердными акциями - содержанием богадельни, детского приюта и церковноприходской школы. Сухотинский монастырь был славен художественными (рукодельными и иконописными) работами, которые финансировала тамбовская землевладелица Екатерина Михайловна Болдырева. История монастыря закончилась в марте 1929 года, когда было принято решение использовать кирпич от разборки зданий для строительства клуба. В настоящее время активно ведется восстановление монастыря.
В 1868 году имение графа было соединено железнодорожной веткой Кариан - Строганово - Камышин с дорогой Тамбов - Москва. Из Знаменки ежегодно отправлялись 160 тысяч пудов груза, в том числе 110 тысяч пудов хлеба. Вывозили лес, мясо, шерсть и другое сельскохозяйственное сырье. Ежегодно на станции продавались семена предыдущего года - хлебов и белой горчицы.
Не обошли наш край войны и крестьянские волнения, в том числе крестьянское восстание 1919 - 1920 годов, получившее название "антоновщина".
Немало горя и испытаний выпало на долю знаменцев в годы Великой Отечественной войны, более 10 тысяч жителей района приняли участие в боевых сражениях, из них почти половина погибли. Около трех тысяч знаменцев были награждены боевыми орденами и медалями, а пять человек стали Героями Советского Союза, один кавалером Ордена Славы. Вот их имена: Алексей Павлович Поздняков, Семен Михеевич Алешин, Юрий Михайлович Архипов, Андрей Иванович Свистунов, Николай Тихонович Шлемов, Иван Яковлевич Богданов. В годы войны в усадьбе Строганова расположились эвакуационные госпитали, о чем свидетельствует мемориальная доска на здании. Давно отгремела война, но ее герои не забыты, их имена бережно хранят знаменцы. В районе воздвигнуто 16 памятников погибшим в годы Великой Отечественной войны, установлено 7 мемориальных плит.
Район сельскохозяйственный, имеет благоприятные климатические и природные ресурсы, в значительной мере обусловившие специализацию экономической базы. Наличие мощных черноземов - это перспектива для дальнейшего интенсивного развития растениеводства и животноводства. Сельскохозяйственные угодья составляют около 100 тысяч гектаров. На данный момент все земельные площади находятся в обработке. В районе выращивают зерновые культуры, сахарную свеклу, подсолнечник, бобовые.
Для Знаменского района рекомендуется: спортивный туризм, оздоровительный отдых взрослого и детского населения, охота, рыболовство, событийный туризм.
Планируется проработка водного маршрута по реке Цне с остановками в благоустроенных местах отдыха (которые планируется создать с привлечением инвесторов), развитие конных маршрутов, прогулки на квадроциклах, велосипедах.
Для массового отдыха в летнее время в живописных уголках района - р.п. Знаменка, с. Сухотинка, с. Воронцовка, с. Никольское - необходимо обустройство пляжей. Возможно рассмотрение вопроса о создании частных пляжей.
Также планируется создание музея "Пчелы" в селе Александровка и туристских комплексов в деревнях с заселением туристов в самобытные частные подворья. Туристы смогут познакомиться с традиционными ремеслами и промыслами, есть только экологически чистые продукты и, главное, ощутить гостеприимство и щедрость русской души.
По желанию туристов, приехавших в Знаменский район, возможна организация туристских маршрутов по историческим местам, связанным с Тамбовской губернией.
Знаменский район относится к числу районов с благоприятными историко-культурными, природно-климатическими и пока неиспользованными возможностями для развития туризма.
Интерес, возросший последние годы к православным памятникам, сохранившимся и восстановленным храмам и монастырям, даст хороший толчок для развития паломнического туризма. На земле Знаменского района паломников, несомненно, заинтересуют православные святыни, такие как Михаило-Архангельская церковь, Сухотинский монастырь, другие храмы на территории района.
В настоящее время продолжается восстановление Сухотинского монастыря.
В районе имеется сеть парикмахерских, швейное ателье и ремонтная мастерская, представляющие сферу услуг.
Знаменский район располагает благоприятными возможностями для развития различных видов туризма. Климатические условия позволяют использовать для этих целей ее территорию практически в течение всего года.
Оценка туристского рынка Знаменского района подтверждает возможности его широкого развития. Причинами достаточно скромного места на областном рынке туристских услуг в настоящее время являются, прежде всего, отсутствие современной развитой инфраструктуры туризма, ведущего турпродукта, отсутствие квалифицированного персонала, способных удовлетворять требования современных туристов, неудовлетворительное состояние сельских дорог, недостаточное количество мест для размещения туристов.
Необходимо решать вопросы создания инфраструктуры для развития туризма современного уровня и достаточной конкурентоспособности, подготовки квалифицированных кадров, разработки разнообразных туристских маршрутов, программ, способных удовлетворить современного туриста, развития отраслей, сопутствующих туризму.
Задача данной подпрограммы заключается в том, чтобы, полноценно и рационально используя туристский потенциал района, сформировать интересный туристский продукт с дальнейшим выгодным его продвижением на рынке услуг, создать материальную базу для развития туризма на территории Знаменского района.
К наиболее значимым проблемам туризма, требующим пристального внимания и серьезного подхода к их решению, относятся:
недостаточно развитая туристская инфраструктура, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;
невыгодные экономические условия для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру, отсутствие готовых инвестиционных площадок, наличие административных барьеров и др.;
недостаточная государственная некоммерческая реклама туристских возможностей, что связано с ограниченным бюджетным финансированием;
неразвитость транспортной инфраструктуры (низкое качество дорог и уровня придорожного обслуживания и т.д.).
Указанные проблемы определяют необходимость разработки и реализации подпрограммы, направленной на создание условий развития сферы туризма и туристской деятельности, в том числе создание основ современной индустрии туристско-рекреационных услуг и повышения ее конкурентоспособности на российском и международном рынке. Сфера реализации подпрограммы охватывает следующие направления деятельности:
развитие внутреннего туризма;
развитие въездного туризма.

2. Приоритеты региональной муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;
определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;
формирование представления о районе, благоприятном для туризма;
создание основ современной индустрии туристско-рекреационных услуг и повышения ее конкурентоспособности на туристском рынке;
поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
Создание условий для развития туризма рассматривается как важный вклад в формирование здорового образа жизни населения области.
Основываясь на приоритетах, целью подпрограммы "Развитие туризма" является создание условий для устойчивого развития туристско-рекреационной отрасли.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:
развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских кластеров на территории района;
развитие различных видов туризма, таких как: событийный, аграрный, историко-культурный, паломнический, спортивно-оздоровительный, деловой (бизнес-туризм) и т.д.;
формирование имиджа района как территории, благоприятной для туризма.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В соответствие с установленными целевыми ориентирами в сфере туризма для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые показатели:
Задача "развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских кластеров на территории области":
количество коллективных средств размещения, в том числе классифицированных в соответствии с Системой классификации гостиниц и иных средств размещения.
Задача "развитие различных видов туризма, таких как: событийный, аграрный, историко-культурный, паломнический, спортивно-оздоровительный, деловой (бизнес-туризм) и т.д.":
количество вновь оборудованных объектов инфраструктуры аграрного туризма;
количество участников событийных мероприятий;
количество туристов, прибывших на территорию района.
Задача "формирование имиджа района как территории, благоприятной для туризма":
количество публикаций и эфиров в средствах массовой информации.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
конкурентоспособный туристско-рекреационный комплекс;
рост внутренних и въездных туристских потоков;
повышение качества туристских услуг;
улучшение образа Знаменского района как района, благоприятного для туризма;
повышение информированности граждан о возможностях и преимуществах туристского комплекса района.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Система необходимых мероприятий построена в соответствии с основными направлениями подпрограммы и включает разделы, разработка которых позволит получить инструмент, позволяющий Знаменскому району сформировать туристский продукт, отвечающий потребностям, а также основным тенденциям развития туризма.
Для достижения намеченной цели и решения задач в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий.
Решению задачи "развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских кластеров на территории района" способствуют основные мероприятия:
развитие инфраструктуры и материально-технической базы сельского туризма, создание гостевых домов, создание музея "Пчелы" в селе Александровка;
укрепление материально-технической базы районных образовательных учреждений дополнительного образования для занятий туризмом.
Решению задачи "развитие различных видов туризма, таких как: событийный, аграрный, историко-культурный, паломнический, спортивно-оздоровительный, деловой (бизнес-туризм) и т.д." способствует основное мероприятие:
развитие существующих и формирование новых туристских продуктов, расширение календаря событийных мероприятий.
В ходе реализации данного мероприятия предполагается создание новых туристских маршрутов, проведение на территории района разноплановых мероприятий событийного туризма.
Решению задачи "формирование имиджа района как территории, благоприятной для туризма" способствует основное мероприятие:
реализация комплекса мероприятий по продвижению туристического потенциала района, в том числе:
проведение мониторинга удовлетворенности граждан качеством предоставления туристских услуг;
продвижение туристского продукта, развитие инновационных технологий в туризме;
организация и проведение конкурсов, мероприятий туристско-краеведческой направленности, участие в конференциях и семинарах всероссийского и межрегионального уровней.
В рамках реализации данных мероприятий предполагается изучение удовлетворенности граждан качеством оказания туристских услуг, продвижение туристского продукта в средствах массовой информации, сети Интернет, развитие новых туристских информационных технологий, разработка и печать информационно-рекламных материалов, приобретение тематической сувенирной продукции, участие в конференциях и семинарах.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 20911,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2998,0 тыс. рублей;
2015 год - 2968,0 тыс. рублей;
2016 год - 2973,0 тыс. рублей;
2017 год - 2978,0 тыс. рублей;
2018 год - 2978,0 тыс. рублей;
2019 год - 2998,0 тыс. рублей;
2020 год - 3018,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы за счет средств районного бюджета представлена соответственно в приложениях № 2 и 3 к муниципальной программе Знаменского района "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы.

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодного сотрудничества, обеспечивает широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Механизм реализации подпрограммы - это система программных мероприятий, скоординированных по объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных целей и результатов.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы.
Ответственным исполнителем подпрограммы является муниципальное бюджетное учреждение культуры "Знаменский районный краеведческий музей".
Подпрограмма предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель организует реализацию подпрограммы, вносит предложения о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации. В соответствии с требованиями постановления администрации района от 28.05.2013 № 419 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Знаменского района" представляет в отдел экономики и труда, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности подпрограммы.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы, степени выполнения мероприятий подпрограммы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании законодательства в данной сфере.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в подпрограмму;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Механизмы выполнения поставленных в подпрограмме задач основываются на указанных выше целевых установках и представляют собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.

Начальник отдела культуры, архивного дела,
молодежной политики, физкультуры и спорта
администрации района
Г.В.Серебрякова


------------------------------------------------------------------