Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 30.09.2013 N 1290 "Об утверждении муниципальной программы города Моршанска "Развитие институтов гражданского общества в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 1290

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОРШАНСКА
"РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В Г. МОРШАНСКЕ НА
2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 20.01.2014 № 29, от 13.02.2014 № 186, от 21.03.2014 № 379,
от 15.04.2014 № 567, от 29.10.2014 № 1593, от 09.12.2014 № 1869,
от 19.03.2015 № 352, от 10.08.2015 № 1031, от 28.09.2015 № 1254)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Постановлением от 11.06.2013 № 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Моршанска" администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Моршанска "Развитие институтов гражданского общества в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Отделу культуры и архивной работы администрации города (Малышева) обеспечить размещение настоящего постановления:
2.1. на официальном сайте администрации города в сети Интернет;
2.2. на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
3. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу с 01.01.2014 Постановление администрации города от 03.11.2010 № 1292 "Об утверждении городской целевой программы "Патриотическое воспитание населения Моршанска на 2011 - 2015 годы", Постановление администрации города от 15.11.2010 № 1334 "Об утверждении городской целевой программы "Молодежь Моршанска на 2011 - 2013 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города И.В.Дорожкину.

Глава администрации города
Г.В.Калинин





Утверждена
Постановлением
администрации города Моршанска
от 30.09.2013 № 1290

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА МОРШАНСКА "РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
В Г. МОРШАНСКЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 20.01.2014 № 29, от 13.02.2014 № 186, от 21.03.2014 № 379,
от 15.04.2014 № 567, от 29.10.2014 № 1593, от 09.12.2014 № 1869,
от 19.03.2015 № 352, от 10.08.2015 № 1031, от 28.09.2015 № 1254)

Паспорт Программы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

Ответственный исполнитель программы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
Соисполнители программы (подпрограммы)
Комитет по образованию администрации г. Моршанска, муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска", муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры", отделы ЗАГС, социальной политики, организационно-управленческой работы администрации города
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 28.09.2015 № 1254)
Подпрограммы программы
1. "Развитие социально-экономической активности молодежи г. Моршанска 2014 - 2020 годы" (приложение № 2).
2. "Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы" (приложение № 3).
3. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы" (приложение № 4).
4. "Мероприятия в сфере деятельности отдела ЗАГС администрации города Моршанска на 2014 - 2020 годы" (приложение № 5)
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 29.10.2014 № 1593)
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
-
Цели программы (подпрограммы)
1. Формирование правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, развитие молодежных объединений, движений и инициатив.
2. Формирование у граждан чувства патриотизма, верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
3. Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города.
4. Создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Задачи программы (подпрограммы)
1. Формирование условий для развития и поддержки систем информационного обеспечения молодежи;
2. формирование условия патриотического воспитания молодежи;
3. формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи и сопровождение их деятельности;
4. вовлечение молодежи в развитие социально-экономической, политической и культурной сфер жизни города;
5. формирование толерантности у молодежи и гражданской ответственности.
6. формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
7. развитие военно-шефской работы;
8. привлечение участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций;
9. развитие уважительного отношения к выдающимся спортивным достижениям земляков и природе родного края;
10. привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и Тамбовской области;
11. оказание поддержки общественно-государственным и общественным организациям граждан, участвующим в работе по патриотическому воспитанию граждан города;
12. совершенствование нормативной правовой и организационно-методической, кадровой базы функционирования и развития патриотического воспитания в городе;
13. повышение уровня работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания граждан;
14. усиление роли семьи в патриотическом воспитании детей.
15. Совершенствование процесса патриотического воспитания.
16. Совершенствование нормативной правовой базы.
17. Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания.
18. Координация деятельности общественных организаций (объединений) в интересах патриотического воспитания.
19. Информационное обеспечение в городе патриотического воспитания.
20. Создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
21. Создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения.
22. Создание условий для распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
23. Обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния на территории города.
24. Соблюдение законности в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций.
25. Создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории города.
26. Обеспечение своевременности предоставления отчетов и информации взаимодействующим организациям
Целевые индикаторы и показатели программы (подпрограммы), их значение на последний год реализации
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Последний год реализации
Граждане, получившие государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, обратившиеся в отдел ЗАГС города за получением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния.
%
99,8
99,8
Граждане, получившие правовую помощь по истребованию документов из стран ближнего зарубежья (от общего числа обратившихся за данной услугой)
%
100
100
Участие в судебных заседаниях с целью исключения несоответствий нормам законодательства в принимаемых судьями решений в сфере регистрации актов гражданского состояния.
%
100
100
Создание архивного фонда и наполнение электронного банка данных записей актов гражданского состояния города
%
15
100
Публикации и выступления в средствах массовой информации, направленные на пропаганду семейных ценностей.
ед.
2
5
Проведение и участие в мероприятиях, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе
ед.
5
9
Сроки и этапы реализации программы (подпрограммы)
Программа реализуется в течение 2014 - 2020 годы в один этап
Объем и источники финансирования программы (подпрограммы)
Программа и подпрограммы финансируются за счет федерального и городского бюджетов и составляют 16033,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- из городского бюджета - 899,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 364,5 тыс. рублей;
2015 год - 272,5 тыс. рублей;
2016 год - 52,5 тыс. рублей;
2017 год - 52,5 тыс. рублей;
2018 год - 52,5 тыс. рублей;
2019 год - 52,5 тыс. рублей;
2020 год - 52,5 тыс. рублей
- из федерального бюджета: 15133,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2236,3 тыс. рублей;
2015 год - 1887,8 тыс. рублей;
2016 год - 2097,6 тыс. рублей;
2017 год - 2228,0 тыс. рублей;
2018 год - 2228,0 тыс. рублей;
2019 год - 2228,0 тыс. рублей;
2020 год - 2228,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 10.08.2015 № 1031)

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

В XXI веке наша страна вступила в сложный и очень ответственный период своего развития. Модернизация и реструктуризация экономики сориентировала ее на новые социальные вызовы: повышения роли человеческого капитала, устранения бедности, упреждения демографических и экологических рисков. Развивающиеся сегодня социально-экономические и социально-политические процессы во многом определят облик России в стратегической перспективе XXI века.
Решение обозначенных выше проблем предполагает усиление консолидации всех слоев и групп российского общества, повышение социализации личности, реальной роли участия граждан и их объединений в публичной политической деятельности.
Важнейшая функция институтов гражданского общества - привлечение к различным формам управления в муниципалитетах, городах, регионах, контроль за деятельностью органов исполнительной власти, содействие самоорганизации граждан - пока не достаточно развита. Не в полной мере востребован потенциал гражданского общества как институционального механизма раскрытия творческих сил человека в интересах государства, корпоративной группы и самого человека.
В то же время известно, что особое место институты гражданского общества занимают в решении злободневных социальных проблем, в том числе: в помощи лицам с ограниченными возможностями, в социальной интеграции инвалидов, пенсионеров, в жизнедеятельности муниципальных образований, в укреплении института семьи, в работе с группами риска.
Институты гражданского общества являются важным участником благотворительного процесса, взаимодействуют с социально ответственным бизнесом, стимулируют его на решение социальных проблем.
Все более активно участвуют институты гражданского общества в культурно-историческом и патриотическом воспитании молодежи, в работе с ветеранами войны и труда, противодействуют бездуховности.
Институты гражданского общества могут и должны более целенаправленно участвовать в формировании среднего класса, а также способствовать созданию благоприятной инновационной среды, повышению качества человеческого капитала.
Роль институтов гражданского общества актуализировалась в процессе экономического кризиса, осложнившим решение социальных и политических проблем, прежде всего из-за растущей безработицы, задержках в выплате заработной платы, инфляции, снижением качества жизни населения.
Социальная неустроенность уязвимых слоев населения, в первую очередь пожилых людей и молодежи, вызвала необходимость активизации участия институтов гражданского общества в решении социальных проблем и усиления межсекторного взаимодействия с органами государственной власти.
Межсекторное ресурсное взаимодействие базируется на ключевых принципах социального партнерства, социальной консолидации различных социальных слоев и групп.
Формирование стратегически конкурентоспособного подрастающего поколения становится одной из приоритетных задач развития города Моршанска. Молодежная политика города определяется как деятельность органов местного самоуправления, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для социальной адаптации и самореализации молодых граждан, поддержку и развитие молодежных общественных объединений и инициатив.
Основным в программе являются мероприятия по развитию системы всеобщего, комплексного и непрерывного патриотического воспитания, образования и просвещения граждан на основе сохранения и приумножения культурного наследия города, возрождения традиционных нравственных ценностей, предусматривает решение задач, направленных на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций города, а также создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и
этапы реализации муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации,
Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции от 18.07.2011);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. № 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики" (в редакции от 12 апреля 1999 г.)
Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р);
Государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2567-р);
Государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ от 05 октября 2010 г. № 795,
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.);
Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.);
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Законом Тамбовской области от 22 февраля 2005 г. № 293-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" (принят Тамбовской областной Думой 22 февраля 2005 г.);
Законом Тамбовской области от 24 июня 1997 г. № 120-З "О порядке и условиях вступления в брак на территории Тамбовской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет" (принят Тамбовской областной Думой 24 июня 1997 г.);
Постановлением администрации Тамбовской области от 23 января 2008 г. № 97 "Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния Тамбовской области"; а
Законом Тамбовской области от 03.05.2007 № 191-З "О молодежной политике в Тамбовской области";
Законом Тамбовской области от 09.11.2009 № 576-З "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей";
Постановлением администрации Тамбовской области от 07.06.2010 № 664 "Об организации доступа к информации о деятельности органов государственной власти Тамбовской области";
Постановлением администрации Тамбовской области от 24 октября 2011 г. № 1468 "Об утверждении долгосрочной целевой программы области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы";
Законом Тамбовской области от 26.05.2011 № 14-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тамбовской области".
Реализация положений вышеперечисленных стратегических документов и нормативных правовых актов позволила наметить пути решения многих проблем и решить некоторые из них.
Реализация программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
укрепление единого культурного пространства Тамбовской области на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;
сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций региона как национального богатства и основы единства общества;
обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
продвижение в культурном пространстве региона нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
привлечение к участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций;
привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и Тамбовской области;
оказание поддержки общественно-государственным и общественным организациям граждан, участвующим в работе по патриотическому воспитанию граждан города;
совершенствование нормативной правовой и организационно-методической, кадровой базы функционирования и развития патриотического воспитания в городе;
повышение уровня работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания граждан;
формирование условий для развития и поддержки организационно-методического, информационного обеспечения молодежи;
обеспечение открытого доступа молодежи города к информации и документам органов государственной власти и муниципального самоуправления;
формирование единого молодежного информационного поля, включающего в себя популярные каналы распространения информации по всем направлениям молодежной политики (газета, телевидение, интернет) в сфере освещения проблем молодежи;
гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи и сопровождение их деятельности;
формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровление детей и молодежи;
формирование условий для поддержки деятельности молодежных организаций;
изучение, обобщение опыта работы по различным направлениям молодежной политики;
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
повышение эффективности деятельности органов ЗАГС путем совершенствования работы и соблюдения законности по оказанию услуг, предоставляемых органом записи актов гражданского состояния получателям - гражданам и организациям.
Целью Программы является - осуществление комплекса мер по созданию благоприятных условий и гарантий для самореализации молодого поколения, развития "человеческого капитала" молодых граждан его применение в интересах инновационного развития города, совершенствование системы патриотического воспитания жителей города, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, в том числе на основе сохранения и приумножения культурного наследия Тамбовской области, возрождения традиционных нравственных ценностей, поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города, создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Задачи Программы:
- формирование условий для развития и поддержки систем информационного обеспечения молодежи;
- формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи и сопровождение их деятельности;
- формирование условий для снижения социальной напряженности в обществе снижение правонарушений в молодежной среде;
- вовлечение молодежи в развитие социально-экономической, политической и культурной сфер жизни города;
- формирование толерантности у молодежи и гражданской ответственности;
- формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
- развитие военно-шефской работы;
- привлечение к участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций;
- развитие уважительного отношения к выдающимся спортивным достижениям земляков и природе родного края;
- привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и Тамбовской области;
- оказание поддержки общественно-государственным и общественным организациям граждан, участвующим в работе по патриотическому воспитанию граждан города;
- совершенствование нормативной правовой и организационно-методической, кадровой базы функционирования и развития патриотического воспитания в городе;
- повышение уровня работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания граждан
- создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
- создание условий для распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
- обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния на территории города.
- соблюдение законности в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций.
- создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории города.
- обеспечение своевременности предоставления отчетов и информации взаимодействующим организациям.
Программа реализуется в течении 2014 - 2020 гг. в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы (перечень и значение показателей (индикаторов)
приведен в приложении № 1)
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

Основными показателями (индикаторами) достижения целей и задач муниципальной программы являются:
- доля молодежи, получающей информационные услуги в сфере молодежной политики;
- количество информации о молодежи города;
- количество заседаний семинаров;
- количество мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России";
- количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях;
- количество мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;
- количество мероприятий, направленных на формирование и развитие деятельности молодежных организаций;
- оборонно-спортивные профильные лагеря;
- школьные музеи;
- проведенные выставки патриотической направленности;
- проведенные фестивали и кон курсы по патриотической тематике;
- проведенные военно-спортивные игры;
- обучающиеся, прошедшие подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях;
- количество принятых нормативно-правовых актов;
- количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь;
- количество награжденных активных работников;
- количество печатной продукции;
- количество участников мероприятий сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций;
- обеспечение бесспорности выданных юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния.
- предоставление сведений отделом ЗАГС органам государственной и исполнительной власти в соответствии с законодательством (соц. защита населения, УФМС, МРИ ФНС, ФСС, УТСР, УПФР и др.).
- увеличение числа граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, обратившихся в отдел ЗАГС района за получением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния
- увеличение числа граждан, получивших правовую помощь по истребованию документов из стран ближнего зарубежья
- участие в судебных заседаниях с целью исключения несоответствий нормам законодательства в принимаемых судьями решений в сфере регистрации актов гражданского состояния.
- создание архивного фонда и наполнение электронного банка данных записей актов гражданского состояния города Моршанска.
- публикации и выступления в средствах массовой информации, направленные на пропаганду семейных ценностей.
- проведение и участие в мероприятиях, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе.
Оценка эффективности Программы будет осуществляться на основе использования показателей (индикаторов) Программы.
Важнейшими условиями успешной реализации программы являются:
- создание максимальных условий для самореализации личности молодого человека, развитие молодежных объединений, движений и инициатив;
- увеличение мероприятий, направленных на формирование у граждан чувства патриотизма, верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей;
- создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города;
- создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и
ведомственных целевых программ муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

Подпрограмма "Развитие социально-экономической активности молодежи г. Моршанска 2014 - 2020 годы" разработана в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012 - 2015 годы" (постановление администрации Тамбовской области от 30.11.2011 № 1677)
Социальными партнерами в осуществлении молодежной политики являются: родители (законные представители); средства массовой информации; политические партии; профсоюзы; предприятия, трудовые и учебные коллективы; общественные объединения и организации, а также другие общественно-полезные структуры, проводящие работу с молодежью и оказывающие ей поддержку.
Решение задач нравственного воспитания и просвещения молодежи на местном уровне требует целевой поддержки со стороны муниципалитета, культурно-образовательного сообщества, финансовых ресурсов и адекватного кадрового сопровождения. Для эффективного включения городской молодежи в решение нравственно-воспитательных задач необходимо обеспечить сетевое взаимодействие образовательных и культурно-просветительных учреждений различного уровня. Такое взаимодействие позволяет преодолеть основные препятствия в реализации системы духовно-нравственного воспитания и просвещения молодежи:
- мотивационная, эмоциональная и интеллектуальная неподготовленность значительной части молодежи к восприятию духовно-нравственного содержания традиционной культуры;
- отсутствие целенаправленной работы по формированию традиционных семейных ценностей;
- низкая степень согласованности в действиях таких социальных институтов, как учреждения образования, культуры социальной защиты, церковь, государственные и общественные структуры по нравственному воспитанию молодежи.
В качестве результата ожидается:
- преодоление негативных моментов в состоянии морально-психологического климата;
- активизация культурного сознания;
- повышения уровня воспитанности молодежи;
- усиление общественного контроля над поведением молодежи, соблюдением его социальных правил и запретов, преодоление разнузданности и безответственности.
Подпрограмма "Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы" разработана в соответствии с целевой программой области "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы", с учетом основных направлений социально-экономического развития города, предложений органов исполнительной власти города, научных и образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), творческих союзов.
Патриотизм является нравственной основой жизнеспособности государства и выступает в качестве важного внутреннего мобилизующего ресурса развития общества, активной гражданской позиции личности, готовности ее к самоотверженному служению своему Отечеству. Патриотизм как социальное явление - цементирующая основа существования и развития любых наций и государственности. В патриотизме гармонично сочетаются лучшие национальные традиции народа с преданностью к служению Отечеству. Патриотизм неразрывно связан с интернационализмом, чужд национализму, сепаратизму и космополитизму.
Патриотизм - это особая направленность самореализации и социального поведения граждан, критериями для которых являются любовь и служение Отечеству, обеспечение целостности и суверенитета России, ее национальная безопасность, устойчивое развитие, долг и ответственность, предполагающие приоритет общественных и государственных начал над индивидуальными интересами и устремлениями и выступающие как высший смысл жизни и деятельности личности, всех социальных групп и слоев общества.
Патриотизм - это сознательно и добровольно принимаемая позиция граждан, в которой приоритет общественного, государственного выступает не ограничением, а стимулом индивидуальной свободы и условием всестороннего развития гражданского общества. Такое понимание патриотизма является базовым, а Концепция выступает в этой связи как направление формирования и реализации данного типа социального поведения граждан.
Патриотизм является одной из наиболее ярких черт российского национального характера, Российскому патриотизму присущи свои особенности. Прежде всего это высокая гуманистическая направленность российской патриотической идеи; веротерпимость; соборность и законопослушание; общность как устойчивая склонность и потребность россиян к коллективной жизни; особая любовь к родной природе.
Патриотическое воспитание предполагает формирование у граждан общественно значимых ориентации, гармоничного сочетания личных и общественных интересов, преодоление чуждых обществу процессов и явлений, разрушающих его устои и потенциал созидания. Технология патриотического воспитания должна быть направлена на создание условий для национального возрождения России как великой державы.
Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование готовности к военной службе как особому виду государственной службы. Военно-патриотическое воспитание характеризуется специфической направленностью, глубоким пониманием каждым гражданином своей роли и места в служении Отечеству, высокой личной ответственностью за выполнение требований военной службы, убежденностью в необходимости формирования необходимых качеств и навыков для выполнения воинского долга в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Патриотическое воспитание военнослужащих организуется и проводится в рамках единой системы воинского воспитания военнослужащих.
В Программе отражены основные цели, задачи, мероприятия по развитию системы всеобщего, комплексного и непрерывного патриотического воспитания, образования и просвещения граждан на основе сохранения и приумножения культурного наследия города, возрождения традиционных нравственных ценностей.
Программа предполагает совместную деятельность государственных структур и общественных организаций в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания граждан города и призвана придать ему дальнейшую динамику.
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в г. Моршанске на 2014 - 2016 годы".
Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей, и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.
Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер города.
В городе осуществляют свою деятельность более 6 общественных организаций, ориентированных на определенные категории населения, поддержка которых позволит решить ряд социальных проблем. Это такие некоммерческие организации как Совет ветеранов войны, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Моршанская местная организация ВОС, городское общество инвалидов, городское общество глухих, общественная организация "Чернобыль" и др. Постоянно расширяется ассортимент услуг, оказываемых некоммерческими организациями населению в рамках реализации социального заказа.
Социальный заказ исполняется в различных направлениях:
- защита прав потребителей, вкладчиков и акционеров;
- оказание помощи гражданам, нуждающимся в специализированном социально-медицинском обслуживании;
- бесплатная юридическая помощь для социально уязвленных категорий населения;
- профилактика асоциального поведения и пропаганда здорового образа жизни;
- защита семьи, детства, материнства, отцовства;
- проведение акций по популяризации истории родного края, культурных традиций и памятных дат;
- военно-патриотическое, духовное и гражданское воспитание молодежи, развитие ее социальной активности;
- обеспечение взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере общественного порядка;
- развитие физкультурно-спортивного движения в производственной и социальной сферах, в том числе среди людей с ограниченными возможностями.
Развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций сталкивается с целым комплексом различных проблем. К их числу могут быть отнесены:
- отсутствие достаточного количества кадров, недостаток профессиональных знаний и умений у сотрудников некоммерческих организаций;
- отсутствие необходимых для поддержания деятельности материальных ресурсов, помещений и оборудования;
- неумение некоммерческих организаций региона работать с бизнес-структурами;
- недостаточное развитие добровольческого (волонтерского) движения, его фрагментарность и эпизодичность;
- слабая общественная поддержка деятельности некоммерческих организаций, отсутствие у населения доверия и интереса к их работе и опыту.
Сложившаяся ситуация требует незамедлительного вмешательства органов местного самоуправления, структур гражданского общества, социально ориентированного бизнеса.
Необходимо предпринимать действия, направленные на возрождение и укрепление потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, придание нового импульса развитию некоммерческого сектора в городе в целом.
Таким образом, разрабатывая и реализуя программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, органы местного самоуправления выполняют задачи по повышению качества жизни населения города путем создания условий для деятельности некоммерческих организаций, осуществляющие мероприятия по решению социальных проблем на территории города.
Подпрограмма "Мероприятия в сфере деятельности отдела ЗАГС администрации города Моршанска на 2014 - 2020 годы".
Акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
Органы ЗАГС занимаются формированием правового статуса гражданина. Только с момента регистрации в органах ЗАГС возникают семейные, наследственные и другие права и обязанности. Регистрация актов гражданского состояния признана массовой социально значимой государственной услугой.
Государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.
Орган ЗАГС также предоставляет:
- услугу по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния,
- услугу по оказанию правовой помощи гражданам Российской Федерации, лицам без гражданства, гражданам иностранных государств по истребованию документов из стран - участниц Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.
Отдел ЗАГС формирует из первых экземпляров актовых записей городской архивный фонд записей актов гражданского состояния, обеспечивает его правильный учет и хранение. Банк данных актов гражданского состояния, архивы ЗАГС востребованы различными ведомствами федерального и местного уровней. Использование информационных технологий дает возможность оперативно и качественно представлять информацию органам, предусмотренным статьей 12 Федерального закона законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
На данных органов ЗАГС основывается анализ естественной убыли населения, демографической ситуации.
Огромное значение имеют данные органов ЗАГС и в период избирательных кампаний (актуализации списков избирателей в предвыборный период).
Основными направлениями реализации подпрограммы являются:
- повышение качества и доступности услуг, оказываемых органом ЗАГС;
- повышение эффективности взаимодействия с гражданами и организациями;
- взаимодействие отдела ЗАГС с заинтересованными ведомствами и организациями, органами местного самоуправления по созданию системы действий, направленных на укрепление семьи и проведение мероприятий направленных на повышение статуса семьи, возрождение и сохранение семейных ценностей и традиций.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью предоставляемых органом записи актов гражданского состояния государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния получателям - гражданам и организациям.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

В рамках реализации данной муниципальной программы муниципальное задание не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 10.08.2015 № 1031)

Программа и подпрограммы финансируются за счет федерального и городского бюджетов и составляют 16033,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- из городского бюджета - 899,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 364,5 тыс. рублей;
2015 год - 272,5 тыс. рублей;
2016 год - 52,5 тыс. рублей;
2017 год - 52,5 тыс. рублей;
2018 год - 52,5 тыс. рублей;
2019 год - 52,5 тыс. рублей;
2020 год - 52,5 тыс. рублей;
- из федерального бюджета: 15133,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2236,3 тыс. рублей;
2015 год - 1887,8 тыс. рублей;
2016 год - 2097,6 тыс. рублей;
2017 год - 2228,0 тыс. рублей;
2018 год - 2228,0 тыс. рублей;
2019 год - 2228,0 тыс. рублей;
2020 год - 2228,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

Распорядителями финансовых средств является администрация г. Моршанска. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Общий контроль исполнения Программы осуществляет отдел культуры и архивной работы администрации города, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Оценка эффективности реализации Программы и контроль исполнения Программы осуществляют финансовый отдел города и отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Участники программы представляют в отдел культуры и архивной работы администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:
- по итогам выполнения программы за первое полугодие - до 05 июля текущего года;
- по итогам выполнения программы за год - до 10 января года, следующего за отчетным.
Информация о ходе выполнения программы по итогам полугодия и года предоставляется в отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы освещается на официальном сайте администрации города.

Перечень
мероприятий муниципальной программы города Моршанска
"Развитие институтов гражданского общества в г. Моршанске на
2014 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Ответственные за выполнение
всего
в том числе по годам
Наименование
Единица измерения
Целевое значение (последний год реализации Программы)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма "Развитие социально-экономической активности молодежи г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"

2. Формирование условий для развития и поддержки организационно-методического, информационного обеспечения молодежи
1.
Обеспечение открытого доступа молодежи города к информации и документам органов государственной власти и муниципального самоуправления










Доля молодежи, получающей информационные услуги в сфере молодежной политики
%
60
Отдел культуры и архивной работы администрации города
2.
Распространение информации о молодежи города по всем направлениям (газета, телевидение, интернет)










Количество информации о молодежи города
Ед.
40
Отдел культуры и архивной работы администрации города; местные СМИ
3.
Проведение заседаний, "круглых" столов, семинаров для молодежи











ед.
7
Отдел культуры и архивной работы администрации города, библиотеки города
2. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи
1.
Организация и проведение городских массовых мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России":
- День памяти воинов-интернационалистов;
- День защитника Отечества;
- День памяти и скорби










Количество мероприятий
Ед.
24
Отдел культуры и архивной работы администрации города, МУ "Моршанский городской Дом культуры"
2.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы в ВОВ










Количество мероприятий
Ед.
5
Отдел культуры и архивной работы администрации города, МУ "Моршанский городской Дом культуры"
3.
Легкоатлетический пробег памяти, посвященный Дню Победы










Количество молодежи, принявшей участие
Чел..
40
Отдел культуры и архивной работы администрации города, ФГУ СПО "Моршанский строительный колледж.
4.
Проведения "Дня призывника" с приглашением ветеранов войны, участников боевых действий в Афганистане, Чечне и других региональных конфликтов










Количество проведенных мероприятий
Ед.
2
Отдел культуры и архивной работы администрации города, отдел военного комиссариата Тамбовской области по г. Моршанску, Моршанскому и Пичаевскому районам
5.
Участие во Всероссийской акции "Георгиевская ленточка"










Количество проведенных мероприятий
Ед.
4
Отдел культуры и архивной работы администрации города, отдел организационно-управленческой работы администрации города
6.
Организация и проведение городского фестиваля "Мелодии солдатского сердца"










Количество молодежи, принявшей участие
Чел..
500
Отдел культуры и архивной работы администрации города, МУ "Моршанский городской Дом культуры"
7.
Произведение общественных работ по благоустройству территорий мемориалов, памятников, мест захоронений Героев Советского Союза










Количество проведенных мероприятий
Ед.
4
Отдел культуры и архивной работы администрации города
8.
Отправление призывников города в подшефные части










Количество отправленных ребят
Чел.
10
Отдел обращения граждан администрации города.
3. Формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи
1.
Проведение городских молодежных праздников по единому календарю для подростков и молодежи:
- Всероссийский День студенчества "Татьянин день";
- День молодежи;
- Международный день студента;
- городской праздник, посвященный Дню города;
- Новый год;
- городской обрядовый праздник "Широкая масленица"
Городской бюджет
112,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
В течение года
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях
Чел.
150
Муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры".
2.
Проведение городского фестиваля Студенческая весна"










Количество молодежи, принявшей участие в фестивале
Чел.
100
Отдел культуры и архивной работы администрации города, МУ "Моршанский городской Дом культуры".
4. Формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровление детей и молодежи
1.
Организация летнего отдыха










Количество мероприятий
Ед.
15
Отдел культуры и архивной работы администрации города, учреждение культуры города.
2.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей










Количество мероприятий
Ед.
700
Отдел культуры и архивной работы администрации города, учреждение культуры города.
3.
Организация и проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактика наркомании, формирование толерантности у молодежи










Количество мероприятий
Ед.
35
Отдел культуры и архивной работы администрации города, учреждение культуры города.
5. Формирование условий для поддержки деятельности молодежных организаций
1.
Поддержка деятельности добровольческих молодежных общественных объединений.










Количество мероприятий
Ед.
1
Отдел культуры и архивной работы администрации города.

Всего
Местный бюджет
112,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0






Оценка
социально-экономической эффективности и состав исполнителей
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

Цель, задача
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1. Формирование условий для развития и поддержки организационно-методического, информационного обеспечения молодежи
Доля молодежи, получающей информационные услуги в сфере молодежной политики
%
20
40
50
60
60
60
60
60
Количество информации о молодежи города
Ед.
10
20
30
40
40
40
40
40
Количество заседаний семинаров
Ед.
0
4
5
6
7
7
7
7
Задача 2. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи
Количество мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России"
Ед.
5
14
17
21
27
24
24
24
Задача 3. Формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях
Чел.
100
200
210
220
250
250
250
250
Задача 4. Формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи
Количество мероприятий
Ед.
200
724
725
727
750
800
800
800
Задача 5. Формирование условий для поддержки деятельности молодежных организаций
Количество мероприятий
Ед.
0
1
1
1
1
1
1
1

Подпрограмма "Патриотическое
воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 19.03.2015 № 352)

N№ п/п
Перечень мероприятий
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (руб.)
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
9
10
1. Совершенствование процесса патриотического воспитания
1.1.
Организация и проведение семинаров, "круглых столов", конференций по проблемам патриотического воспитания с родителями и педагогической общественностью
Городской бюджет
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.2.
Организация и проведение городских массовых мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России", и торжественное поздравление юбиляров - участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла
Городской бюджет
12,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
2014 - 2020 годы
Отделы культуры и архивной работы администрации города, организационно-управленческой работы администрации города
1.3.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы в ВОВ
Городской бюджет
9,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры".
1.4.
Активизировать работу по организации и развитию штабов по героико-патриотическому воспитанию детей в образовательных учреждениях города

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
1.5.
Проведение городского конкурса музейных комнат, уголков боевой и трудовой славы в образовательных учреждениях, предприятиях и организациях города
Городской бюджет
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.6.
Проведение городской военно-спортивной игры "Зарница"
Городской бюджет
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.7.
Спортивные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества
Городской бюджет
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.8.
Проведение "Дня призывника" с приглашением ветеранов войны, участников боевых действий в Афганистане, Чечне и других региональных конфликтов
Городской бюджет
1,0
1,0
1,0
1.0
1,0
1,0
1,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры"
1.9.
Организация и проведение выставок детских работ, посвященных патриотической тематике

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
1.10.
Организация и проведение уроков по теме "История Моршанского края" на базе историко-художественного музея для студентов учебных заведений и обучающихся средних общеобразовательных школ города

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
1.11.
Проведение городского конкурса "Подвиги героев-моршанцев в борьбе за свободу и независимость нашей Родины" в средних общеобразовательных школах города
Городской бюджет
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.12.
Организация отдыха, оздоровления детей из семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении воинского долга
Городской бюджет
В пределах выделенных средств
2014 - 2020 годы
Отдел социальной политики администрации города, центр социального обслуживания населения
1.13.
Проведение массового легкоатлетического забега, посвященного Дню Победы
Городской бюджет
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.14.
Организация вручения юбилейной медали "70 лет Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг."
Городской бюджет







2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.15.
Творческие конкурсы, посвященные Победе в Великой Отечественной войне
Городской бюджет
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.16.
Участие во Всероссийской акции "Георгиевская ленточка"

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Организационно-контрольный комитет администрации города
1.17.
Организация и проведение городского фестиваля "Мелодии солдатского сердца"
Городской бюджет
1,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2014 - 2020 годы
Муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры".
1.18.
Участие во Всероссийском фестивале "Мелодии солдатского сердца"
Внебюджетные средства







2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.19.
Участие во Всероссийской молодежно-патриотической акции "Я - гражданин России"
Городской бюджет
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры"
1.20.
Проведение первенства города по волейболу, посвященного памяти воина-интернационалиста С.Купцова

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
1.21.
Проведение детского турнира по футболу за кубок В.М.Боброва
Внебюджетные средства







2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города, комитет по образованию администрации города
1.22.
Проведение Всероссийского турнира по боксу среди юношей и юниоров, посвященного памяти Героев Советского Союза земли Моршанской
Внебюджетные средства







2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.23.
Проведение Межобластного мотокросса, посвященного воинам-моршанцам, погибшим в Афганистане и Чечне

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
1.24.
Проведение торжественных мероприятий, посвященных памяти воинов-интернационалистов, принимавших участие в боевых действиях Республики Афганистан
Городской бюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города, отдел социальной политики администрации города
1.25.
Торжественный прием главой администрации города творческой интеллигенции в рамках года культуры в России
Городской бюджет
50,0
-
-
-
-
-
-
2014
Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.26.
Торжественный прием главой администрации города казаков, приуроченный к 100-летию канонизации святителя Питирима Тамбовского и начала первой Мировой войны
Городской бюджет
33,766
-
-
-
-
-
-
2014
Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.27
Организация и проведение V Международной Покровской ярмарки
Городской бюджет
-
109,6
-
-
-
-
-
2015
МБУ "Моршанский городской Дом культуры"
(п. 1.27 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области
от 28.09.2015 № 1254)
2. Развитие военно-шефской работы
2.1.
Торжественные проводы призывников, направляемых в подшефные воинские части








2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
2.2.
Торжественный прием главой города солдатских матерей

1,234
-
-
-
-
-
-
2014 - 2020 годы
Организационно-контрольный комитет администрации города
3. Совершенствование нормативно-правовой базы
3.1.
Разработка Концепции патриотического воспитания в городе

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
3.2.
Реализация плана мероприятий ресурсных центров по духовно-нравственному и гражданскому воспитанию обучающихся

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
3.3.
Разработка положения о городском конкурсе на лучшую постановку работы по патриотическому воспитанию в образовательных учреждениях города

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
3.4.
Разработка и утверждение плана городских мероприятий, посвященных 70-летию Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг.

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы, организационно-контрольный комитет администрации города
3.5.
Разработка положения о городском фестивале "Мелодии солдатского сердца"

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
3.6.
Разработка положения о проведении городского конкурса музейных комнат, уголков боевой и трудовой славы в образовательных учреждениях, предприятиях и организациях

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
4. Развитие научно-теоретических основ патриотического воспитания
4.1.
Разработка критериев и методик оценки результатов работы по патриотическому воспитанию

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
4.2.
Изучение общественного мнения среди школьников и студентов города по вопросам гражданственности и патриотизма

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
5. Координация деятельности общественных организаций и объединений в интересах патриотического воспитания
5.1.
Организация и проведение мероприятий в рамках реализации областной программы по благоустройству мест захоронения защитников Отечества посредством организации общественных работ

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
5.2.
Организация и проведение общественных работ по ремонту мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, благоустройству прилегающих территорий посредством организации общественных работ

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
5.3.
Проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ в рамках организации работы молодежной биржи

Средств не требуется
2014 - 2020 годы

5.4.
Организация и проведение городской акции "Спешите делать добрые дела"

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города, городская детская организация "Радуга"
5.5.
Организация и проведение городского конкурса проектов "Лаборатория нерешенных проблем"

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Городская детская организация "Радуга"
5.6.
Организация и проведение городского праздника "День детских организаций"
Городской бюджет
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
6. Информационное обеспечение в области патриотического воспитания
6.1.
Организация работы по подготовке в СМИ

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города, телеканал "Моршанск", телеканал "Новый век"
6.2.
Организация работы по оповещению мероприятий, посвященных Дню Победы в ВОВ

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города, отдел культуры и архивной работы администрации города, телеканал "Моршанск", телеканал "Новый век"
6.3.
Изготовление видеофильмов патриотической направленности на тему "Поклонимся великим тем годам"
Городской бюджет
220,0
-
-
-
-
-
-
2014
Отдел культуры и архивной работы администрации города МБУ "Моршанский городской Дом культуры"
110,4
-
-
-
-
-
2015
(п. 6.3 в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 28.09.2015
№ 1254)

Итого по подпрограмме:

343,5
251,5
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5


(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 28.09.2015
№ 1254)

Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в г. Моршанске на 2014 -
2020 гг."
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 29.10.2014 № 1593)

№ п/п
Цель, задачи, мероприятия Подпрограммы
Ответственные за выполнение
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования (тыс.руб.)
Наименование
Ед. изм
Целевое значение
Всего по годам
в том числе:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020







Городской бюджет
Городской бюджет
Городской бюджет
Городской бюджет
Городской бюджет
Городской бюджет
Городской бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
14
15
Цель: поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города
1.
Задача 1: создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1.
Разработка правовых механизмов (нормативно-правовых актов) по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в городе
Отдел социальной политики администрации города
Количество принятых нормативно-правовых актов
единиц
1 раз в год (в случае уточнения объемов финансирования)








1.2.
Оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и социально ориентированным некоммерческим организациям
Юридический отдел администрации города
Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь
человек
2014 - 18
2015 - 21
2016 - 25
2017 - 25
2018 - 25
2019 - 25
2020 - 25








2.
Задача 2: создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения
2.1.
Развитие практики морального поощрения активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций посредством награждения их благодарственными письмами администрации города
Отдел организационно-управленческой работы администрации города
Количество награжденных активных работников
человек
2014 - 5
2015 - 5
2016 - 5
2017 - 5
2018 - 5
2019 - 5
2020 - 5








3.
Задача 3: создание условий для распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
3.1.
Изготовление печатной продукции, пропагандирующей деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций (календари, буклеты, стикеры и т.д.)
Отдел социальной политики администрации города
Количество печатной продукции
экземпляров
2014 - 100
2015 - 100
2016 - 100
2017 - 100
2018 - 100
2019 - 100
2020 - 100

35,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
3.2.
Проведение совещаний, других мероприятий, информационно-консультационного характера по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Отдел социальной политики администрации города;
Отдел организационно-управленческой работы администрации города
Количество участников мероприятий - сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций
человек
2014 - 50
2015 - 60
2016 - 80
2017 - 80
2018 - 80
2019 - 80
2020 - 80









ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ





35,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0

Подпрограмма
"Мероприятия в сфере деятельности отдела ЗАГС администрации
города Моршанска на 2014 - 2020 годы"
(введена Постановлением администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Срок исполнения
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Расходы на осуществление полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Федеральный бюджет
15133,7
2236,3
1887,8
2097,6
2228,0
2228,0
2228,0
2228,0
2014 - 2020
(п. 1 в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от
10.08.2015 № 1031)

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы города Моршанска
"Развитие институтов гражданского общества в г. Моршанске
на 2014 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 10.08.2015 № 1031)

Статус
Наименование муниципальной программы города Моршанска, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Годы
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Муниципальная программа города Моршанска
"Развитие институтов гражданского общества в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель - отдел культуры и архивной работы администрации г. Моршанска
2014
2600,8
2236,3

364,5

2015
2160,3
1887,8

272,5

2016
2150,1
2097,6

52,5

2017
2280,5
2228,0

52,5

2018
2280,5
2228,0

52,5

2019
2280,5
2228,0

52,5

2020
2280,5
2228,0

52,5



Соисполнитель - отдел социальной политики администрации города Моршанска
2014
5,0


5,0

2015
5,0


5,0

2016
5,0


5,0

2017
5,0


5,0

2018
5,0


5,0

2019
5,0


5,0

2020
5,0


5,0

Подпрограмма 1
"Развитие социально-экономической активности молодежи г. Моршанска 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель - отдел культуры и архивной работы администрации г. Моршанска
2014
16,0


16,0

2015
16,0


16,0

2016
16,0


16,0

2017
16,0


16,0

2018
16,0


16,0

2019
16,0


16,0

2020
16,0


16,0

Подпрограмма 2
"Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель - отдел культуры и архивной работы администрации г. Моршанска
2014
343,5


343,5

2015
251,5


251,5

2016
31,5


31,5

2017
31,5


31,5

2018
31,5


31,5

2019
31,5


31,5

2020
31,5


31,5

Подпрограмма 3
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель - отдел социальной политики администрации г. Моршанска
2014
5,0


5,0

2015
5,0


5,0

2016
5,0


5,0

2017
5,0


5,0

2018
5,0


5,0

2019
5,0


5,0

2020
5,0


5,0

Подпрограмма 4
"Мероприятия в сфере деятельности отдела ЗАГС администрации города Моршанска на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель - отдел ЗАГС администрации г. Моршанска
2014
2236,3
2236,3



2015
1887,8
1887,8



2016
2097,6
2097,6



2017
2228,0
2228,0



2018
2228,0
2228,0



2019
2228,0
2228,0



2020
2228,0
2228,0




Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы и
подпрограмм города Моршанска "Развитие институтов
гражданского общества в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы" и
их значений
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 15.04.2014 № 567)

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
Базовый год (отчетный год)
Текущий год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Последний год реализации
Подпрограмма "Развитие социально-экономической активности молодежи города Моршанска 2014 - 2020 годы"
1.
Доля молодежи, получающей информационные услуги в сфере молодежной политики
%
20

40
50
60
60
60
60
60
2.
Количество информации о молодежи города
Ед.
10

20
30
40
40
40
40
40
3.
Количество заседаний семинаров
Ед.
0

4
5
6
7
7
7
7
4.
Количество мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России"
Ед.
5

14
17
21
27
24
24
24
5.
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях
Чел.
100

200
210
220
250
250
250
250
6.
Количество мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, организации отдыха и оздоровления детей и молодежи
Ед.
200

724
725
727
750
800
800
800
7.
Количество мероприятий, направленных на формирование и развитие деятельности молодежных организаций
Ед.
0

1
1
1
1
1
1
1
Подпрограмма "Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"
1.
Оборонно-спортивные профильные лагеря
ед.
4

4
4
4
4
4
4
4
2.
Школьные музеи
ед.
6

5
6
6
6
6
6
6
3.
Проведенные выставки патриотической направленности
ед.
8

7
8
9
9
10
10
11
4.
Проведенные фестивали и конкурсы по патриотической тематике
ед.
8

8
8
8
8
8
8
8
5.
Проведенные военно-спортивные игры
ед.
2

2
2
2
2
2
2
2
6.
Обучающиеся, прошедшие подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях
Чел.
80

60
70
80
80
80
80
80
7.
Количество мероприятий патриотической направленности
ед.


50
50
50
55
55
60
60
8.
Количество населения, принявшего участие в мероприятиях патриотической направленности
Чел.


200
200
200
250
250
250
270
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 29.10.2014
№ 1593)
1.
Количество принятых нормативно-правовых актов
ед.
0


1 раз в год (в случае уточнения объемов финансирования)
1 раз в год
(в случае уточнения объемов финансирования)
1 раз в год
(в случае уточнения объемов финансирования)
1 раз в год
(в случае уточнения объемов финансирования)
1 раз в год
(в случае уточнения объемов финансирования)
1 раз в год
(в случае уточнения объемов финансирования)
2.
Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь
чел.
15

18
21
25
25
25
25
25
3.
Количество награжденных активных работников
чел.
3

5
5
5
5
5
5
5
4.
Количество печатной продукции
экз.
0

100
100
100
100
100
100
100
5.
Количество участников мероприятий сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций
чел.
40

50
60
80
80
80
80
80
Подпрограмма "Мероприятия в сфере деятельности отдела ЗАГС администрации города Моршанска на 2014 - 2020 годы"
1.
Обеспечение бесспорности выданных юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния
%
98,0

98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
99,0
100
2.
Предоставление сведений отделом ЗАГС органам государственной и исполнительной власти в соответствии с законодательством (соц. защита населения, УФМС, МРИ ФНС, ФСС, УТСР, УПФР и др.) (от общего числа зарегистрированных актов гражданского состояния)
%
100

100
100
100
100
100
100
100
3.
Граждане, получившие государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, обратившиеся в отдел ЗАГС города за получением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния
%
99,8

99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
4.
Граждане, получившие правовую помощь по истребованию документов из стран ближнего зарубежья (от общего числа обратившихся за данной услугой)
%
100

100
100
100
100
100
100
100
5.
Участие в судебных заседаниях с целью исключения несоответствий нормам законодательства в принимаемых судьями решений в сфере регистрации актов гражданского состояния
%
100

100
100
100
100
100
100
100
6.
Создание архивного фонда и наполнение электронного банка данных записей актов гражданского состояния города
%
15

15
30
45
60
75
90
100
7.
Публикации и выступления в средствах массовой информации, направленные на пропаганду семейных ценностей
единица
2

2
2
3
3
4
4
5
8.
Проведение и участие в мероприятиях, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе.
единица
5

5
5
6
6
7
8
9





Приложение 1
к программе
"Развитие институтов гражданского общества
в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ МОЛОДЕЖИ Г.
МОРШАНСКА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
Соисполнители программы (подпрограммы)
-
Подпрограммы программы
-
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
-
Цели программы (подпрограммы)
Формирование правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, развитие молодежных объединений, движений и инициатив
Задачи программы (подпрограммы)
- Формирование условий для развития и поддержки систем информационного обеспечения молодежи;
- формирование условия патриотического воспитания молодежи;
- формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи и сопровождение их деятельности;
- вовлечение молодежи в развитие социально-экономической, политической и культурной сфер жизни города;
- формирование толерантности у молодежи и гражданской ответственности
Целевые индикаторы и показатели программы (подпрограммы), их значение на последний год реализации
Цель, задача
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Последний год реализации
Задача 1. Формирование условий для развития и поддержки организационно-методического, информационного обеспечения молодежи
Доля молодежи, получающей информационные услуги в сфере молодежной политики
%
20
60
Количество информации о молодежи города
Ед.
10
40
Количество заседаний семинаров
Ед.
0
7
Задача 2. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи
Количество мероприятий, посвященных
"Дням воинской славы России"
Ед.
5
24
Задача 3. Формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях
Чел.
100
250
Задача 4. Формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи
Количество мероприятий
Ед.
200
800
Задача 5. Формирование условий для поддержки деятельности молодежных организаций
Количество мероприятий
Ед.
0
1
Сроки и этапы реализации программы (подпрограммы)
Программа реализуется в течение 2014 - 2020 гг.
Объем и источники финансирования программы (подпрограммы)
Программа финансируется за счет средств городского бюджета 112 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 год - 16 тыс. рублей;
2015 год - 16 тыс. рублей;
2016 год - 16 тыс. рублей;
2017 год - 16 тыс. рублей;
2018 год - 16 тыс. рублей;
2019 год - 16 тыс. рублей;
2020 год - 16 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Формирование стратегически конкурентоспособного подрастающего поколения становится одной из приоритетных задач развития города.
Молодежная политика города определяется как деятельность органов местного самоуправления, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для социальной адаптации и самореализации молодых граждан, поддержку и развитие молодежных общественных объединений и инициатив.
Молодежь Моршанска - это социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет, переживающая период становления, социальной зрелости. На этот возраст выпадают самые важные проблемы: получение образования, выбор профессии, создание семьи, рождение детей.
Несомненными положительными чертами молодежи Моршанска являются: высокий потенциал и готовность молодых людей содействовать развитию своей личности, а также различных сфер; высокая мобильность и склонность к инновациям, к активным виртуальным и реальным коммуникациям; высокий уровень самостоятельности в решении жизненно важных проблем; ответственность за свою судьбу; восприимчивость к новому; высокая адаптация к частым жизненным переменам; участие в информационных, экономических, политических и гуманитарных процессах.
Подпрограмма "Развитие социально-экономической активности молодежи г. Моршанска 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012 - 2015 годы" (Постановление администрации Тамбовской области от 30.11.2011 № 1677).
Социальными партнерами в осуществлении молодежной политики являются: родители (законные представители); средства массовой информации; политические партии; профсоюзы; предприятия, трудовые и учебные коллективы; общественные объединения и организации, а также другие общественно-полезные структуры, проводящие работу с молодежью и оказывающие ей поддержку.
Решение задач нравственного воспитания и просвещения молодежи на местном уровне требует целевой поддержки со стороны муниципалитета, культурно-образовательного сообщества, финансовых ресурсов и адекватного кадрового сопровождения. Для эффективного включения городской молодежи в решение нравственно-воспитательных задач необходимо обеспечить сетевое взаимодействие образовательных и культурно-просветительных учреждений различного уровня. Такое взаимодействие позволяет преодолеть основные препятствия в реализации системы духовно-нравственного воспитания и просвещения молодежи:
- мотивационная, эмоциональная и интеллектуальная неподготовленность значительной части молодежи к восприятию духовно-нравственного содержания традиционной культуры;
- отсутствие целенаправленной работы по формированию традиционных семейных ценностей;
- низкая степень согласованности в действиях таких социальных институтов, как учреждения образования, культуры, социальной защиты, церковь, государственные и общественные структуры по нравственному воспитанию молодежи.
В качестве результата ожидается:
- преодоление негативных моментов в состоянии морально-психологического климата;
- активизация культурного сознания;
- повышения уровня воспитанности молодежи;
- усиление общественного контроля над поведением молодежи, соблюдением его социальных правил и запретов, преодоление разнузданности и безответственности.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и
этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. № 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики" (в редакции от 12 апреля 1999 г.);
Законом области от 03.05.2007 № 191-З "О молодежной политике в Тамбовской области".
Цель Подпрограммы - осуществление комплекса мер по созданию благоприятных условий и гарантий для самореализации молодого поколения, развития "человеческого капитала" молодых граждан, его применение в интересах инновационного развития города.
Задачи Подпрограммы:
1. формирование условий для развития и поддержки систем информационного обеспечения молодежи;
2. формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи и сопровождение их деятельности;
3. формирование условий для снижения социальной напряженности в обществе, снижение правонарушений в молодежной среде;
4. вовлечение молодежи в развитие социально-экономической, политической и культурной сфер жизни города;
5. формирование толерантности у молодежи и гражданской ответственности.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
подпрограммы (перечень и значение показателей (индикаторов)
приведен в таблице 1)

Основными показателями (индикаторами) достижения целей и задач муниципальной подпрограммы являются:
- доля молодежи, получающей информационные услуги в сфере молодежной политики;
- количество информации о молодежи города;
- количество заседаний семинаров;
- количество мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России";
- количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях;
- количество мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;
- количество мероприятий, направленных на формирование и развитие деятельности молодежных организации.
Выработка необходимых профессиональных и социальных качеств человека происходит в процессе деятельности. Участие в мероприятиях, конкурсах, тренингах позволяет сформировать у молодежи необходимые знания и навыки для успешной и эффективной интеграции в окружающий мир. Поставленные перед Программой задачи целесообразно решать по следующим направлениям:
3.1. Формирование условий для развития и поддержки организационно-методического, информационного обеспечения молодежи.
В качестве особых ориентиров данного направления можно выделить:
- обеспечение открытого доступа молодежи города к информации и документам органов государственной власти и муниципального самоуправления;
- формирование единого молодежного информационного поля, включающего в себя популярные каналы распространения информации по всем направлениям молодежной политики (газета, телевидение, интернет) в сфере освещения проблем молодежи.
В целях реализации данного направления будут реализованы следующие мероприятия:
- изучение, обобщение опыта работы по различным направлениям молодежной политики;
3.2. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи.
В рамках данного направления будут осуществляться следующие основные мероприятия:
- организация и проведение городских массовых мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России";
- организация и проведения городского праздника "Дня призывника";
- отправление призывников города в подшефные части;
- произведение общественных работ по благоустройству территорий мемориалов, памятников, мест захоронений Героев Советского Союза.
3.3. Формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи и сопровождение их деятельности.
Реализация данного направления предполагает мероприятия, направленные на:
- проведение городских молодежных праздников по единому календарю для подростков и молодежи;
- проведение городских студенческих фестивалей.
3.4. Формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровление детей и молодежи.
В рамках данного направления реализуется комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:
- организацию летнего отдыха;
- организацию и проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей;
- организацию и проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактика наркомании; формирование толерантности у молодежи.
3.5. Формирование условий для поддержки деятельности молодежных организаций.
В целях реализации данного направления будет осуществлен комплекс мероприятий, ориентированный на:
- присуждение городских ежегодных именных грантов для поддержки талантливой молодежи студентам высших учебных заведений;
- поддержку деятельности добровольческих молодежных общественных объединений.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и
ведомственных целевых программ муниципальной программы

В данной программе разработка подпрограмм и ведомственных целевых программ не предусматривается.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации муниципальной программы

В рамках реализации данной муниципальной программы муниципальное задание не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы

Программа рассчитана на 2014 - 2020 годы и реализуется за счет средств городского бюджета.
Общий объем финансирования 112 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 год - 16 тыс. рублей;
2015 год - 16 тыс. рублей;
2016 год - 16 тыс. рублей;
2017 год - 16 тыс. рублей;
2018 год - 16 тыс. рублей;
2019 год - 16 тыс. рублей;
2020 год - 16 тыс. рублей.

7. Механизм реализации муниципальной программы

Распорядителями финансовых средств является отдел культуры и архивной работы города. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет отдел культуры и архивной работы, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей. Оценка эффективности реализации подпрограммы и контроль исполнения подпрограммы осуществляют финансовый отдел города и отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Участники программы представляют в отдел культуры и архивной работы администрации города информацию о ходе ее выполнения:
- по итогам выполнения программы за первое полугодие текущего года;
- по итогам выполнения программы за текущий год.
Информация о ходе выполнения программы по итогам отчетных полугодия и года предоставляется в отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы освещаются на официальном сайте администрации города.

Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие социально-экономической
активности молодежи г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Ответственные за выполнение
всего
в том числе по годам
Наименование
Единица измерения
Целевое значение (последний год реализации Программы)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
6. Формирование условий для развития и поддержки организационно-методического, информационного обеспечения молодежи
1.
Обеспечение открытого доступа молодежи города к информации и документам органов государственной власти и муниципального самоуправления










Доля молодежи, получающей информационные услуги в сфере молодежной политики
%
60
Отдел культуры и архивной работы администрации города
2.
Распространение информации о молодежи города по всем направлениям (газета, телевидение, интернет)










Количество информации о молодежи города
Ед.
40
Отдел культуры и архивной работы администрации города; местные СМИ
3.
Проведение заседаний, "круглых" столов, семинаров для молодежи











ед.
7
Отдел культуры и архивной работы администрации города, библиотеки города
2. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи
1.
Организация и проведение городских массовых мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России":
- День памяти воинов-интернационалистов;
- День защитника Отечества;
- День памяти и скорби










Количество мероприятий
Ед.
24
Отдел культуры и архивной работы администрации города, МУ "Моршанский городской Дом культуры"
2.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы в ВОВ










Количество мероприятий
Ед.
5
Отдел культуры и архивной работы администрации города, МУ "Моршанский городской Дом культуры"
3.
Легкоатлетический пробег памяти, посвященный Дню Победы










Количество молодежи, принявшей участие
Чел.
40
Отдел культуры и архивной работы администрации города, ФГУ СПО "Моршанский строительный колледж"
4.
Проведения "Дня призывника" с приглашением ветеранов войны, участников боевых действий в Афганистане, Чечне и других региональных конфликтов










Количество проведенных мероприятий
Ед.
2
Отдел культуры и архивной работы администрации города, отдел военного комиссариата Тамбовской области по г. Моршанску, Моршанскому и Пичаевскому районам
5.
Участие во Всероссийской акции "Георгиевская ленточка"










Количество проведенных мероприятий
Ед.
4
Отдел культуры и архивной работы администрации города, отдел организационно-управленческой работы администрации города
6.
Организация и проведение городского фестиваля "Мелодии солдатского сердца"










Количество молодежи, принявшей участие
Чел.
500
Отдел культуры и архивной работы администрации города, МУ "Моршанский городской Дом культуры"
7.
Произведение общественных работ по благоустройству территорий мемориалов, памятников, мест захоронений Героев Советского Союза










Количество проведенных мероприятий
Ед.
4
Отдел культуры и архивной работы администрации города
8.
Отправление призывников города в подшефные части










Количество отправленных ребят
Чел.
10
Отдел обращения граждан администрации города
3. Формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи
1.
Проведение городских молодежных праздников по единому календарю для подростков и молодежи:
- Всероссийский День студенчества "Татьянин день";
- День молодежи;
- Международный день студента;
- городской праздник, посвященный Дню города;
- Новый год;
- городской обрядовый праздник "Широкая масленица"
Городской бюджет
112,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
В течение года
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях
Чел.
150
Отдел культуры и архивной работы администрации города, МБУ "Моршанский городской Дом культуры"
2.
Проведение городского фестиваля
Студенческая весна"










Количество молодежи, принявшей участие в фестивале
Чел.
100
Отдел культуры и архивной работы администрации города, МУ "Моршанский городской Дом культуры"
4. Формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровление детей и молодежи
1.
Организация летнего отдыха










Количество мероприятий
Ед.
15
Отдел культуры и архивной работы администрации города, учреждение культуры города
2.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей










Количество мероприятий
Ед.
700
Отдел культуры и архивной работы администрации города, учреждение культуры города
3.
Организация и проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактика наркомании, формирование толерантности у молодежи










Количество мероприятий
Ед.
35
Отдел культуры и архивной работы администрации города, учреждение культуры города
5. Формирование условий для поддержки деятельности молодежных организаций
1.
Поддержка деятельности добровольческих молодежных общественных объединений










Количество мероприятий
Ед.
1
Отдел культуры и архивной работы администрации города

Всего

112,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0






Оценка
социально-экономической эффективности и состав исполнителей

Цель, задача
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1. Формирование условий для развития и поддержки организационно-методического, информационного обеспечения молодежи
Доля молодежи, получающей информационные услуги в сфере молодежной политики
%
20
40
50
60
60
60
60
60
Количество информации о молодежи города
Ед.
10
20
30
40
40
40
40
40
Количество заседаний семинаров
Ед.
0
4
5
6
7
7
7
7
Задача 2. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи
Количество мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России"
Ед.
5
14
17
21
27
24
24
24
Задача 3. Формирование условий развития гражданской культуры молодых людей, выявление талантливой молодежи
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях
Чел.
100
200
210
220
250
250
250
250
Задача 4. Формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи
Количество мероприятий
Ед.
200
724
725
727
750
800
800
800
Задача 5. Формирование условий для поддержки деятельности молодежных организаций
Количество мероприятий
Ед.
0
1
1
1
1
1
1
1

Таблица 1

Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие
социально-экономической активности молодежи г. Моршанска"
2014 - 2020 годы" и их значений

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
Базовый год (отчетный год)
Текущий год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Последний год реализации
Подпрограмма "Развитие социально-экономической активности молодежи города Моршанска 2014 - 2020 годы"
1.
Доля молодежи, получающей информационные услуги в сфере молодежной политики
%
20

40
50
60
60
60
60
60
2.
Количество информации о молодежи города
Ед.
10

20
30
40
40
40
40
40
3.
Количество заседаний семинаров
Ед.
0

4
5
6
7
7
7
7
4.
Количество мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России"
Ед.
5

14
17
21
27
24
24
24
5.
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях
Чел.
100

200
210
220
250
250
250
250
6.
Количество мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, организации отдыха и оздоровления детей и молодежи
Ед.
200

724
725
727
750
800
800
800
7.
Количество мероприятий, направленных на формирование и развитие деятельности молодежных организаций
Ед.
0

1
1
1
1
1
1
1





Приложение 2
к программе
"Развитие институтов гражданского общества
в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОРШАНСКА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 13.02.2014 № 186, от 09.12.2014 № 1869, от 19.03.2015 № 352,
от 28.09.2015 № 1254)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
Соисполнители программы (подпрограммы)
Комитет по образованию администрации г. Моршанска, муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска", муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры", отдел организационно-управленческой работы администрации города
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 28.09.2015 № 1254)
Подпрограммы программы
-
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
-
Цели программы (подпрограммы)
Формирование у населения чувства патриотизма, верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Задачи программы (подпрограммы)
- формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
- развитие военно-шефской работы;
- привлечение участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций;
- развитие уважительного отношения к выдающимся спортивным достижениям земляков и природе родного края;
- привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и Тамбовской области;
- оказание поддержки общественно-государственным и общественным организациям граждан, участвующим в работе по патриотическому воспитанию граждан города;
- совершенствование нормативной правовой и организационно-методической, кадровой базы функционирования и развития патриотического воспитания в городе;
- повышение уровня работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания граждан;
усиление роли семьи в патриотическом воспитании детей
Целевые индикаторы и показатели программы (подпрограммы), их значение на последний год реализации
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Последний год реализации
Оборонно-спортивные профильные лагеря
ед.
4
4
Школьные музеи
ед.
6
6
Проведенные выставки патриотической направленности
ед.
8
12
Проведенные фестивали и конкурсы по патриотической тематике
ед.
8
15
Проведенные военно-спортивные игры
ед.
2
3
Обучающиеся, прошедшие подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях
ед.
80
120
Количество мероприятий патриотической направленности
ед.

60
Количество населения, принявшего участие в мероприятиях патриотической направленности
ед.

270
Сроки и этапы реализации программы (подпрограммы)
Программа реализуется в течение 2014 - 2020 гг.
Объем и источники финансирования программы (подпрограммы)
Программа финансируется за счет средств городского бюджета и составляет 532,5 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 год - 343,5 тыс. рублей;
2015 год - 31,5 тыс. рублей;
2016 год - 31,5 тыс. рублей;
2017 год - 31,5 тыс. рублей;
2018 год - 31,5 тыс. рублей;
2019 год - 31,5 тыс. рублей;
2020 год - 31,5 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 19.03.2015 № 352)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы" разработана в соответствии с целевой программой области "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы", с учетом основных направлений социально-экономического развития города, предложений органов исполнительной власти города, научных и образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), творческих союзов.
Патриотизм является нравственной основой жизнеспособности государства и выступает в качестве важного внутреннего мобилизующего ресурса развития общества, активной гражданской позиции личности, готовности ее к самоотверженному служению своему Отечеству. Патриотизм как социальное явление - цементирующая основа существования и развития любых наций и государственности. В патриотизме гармонично сочетаются лучшие национальные традиции народа с преданностью к служению Отечеству. Патриотизм неразрывно связан с интернационализмом, чужд национализму, сепаратизму и космополитизму.
Патриотизм - это особая направленность самореализации и социального поведения граждан, критериями для которых являются любовь и служение Отечеству, обеспечение целостности и суверенитета России, ее национальная безопасность, устойчивое развитие, долг и ответственность, предполагающие приоритет общественных и государственных начал над индивидуальными интересами и устремлениями и выступающие как высший смысл жизни и деятельности личности, всех социальных групп и слоев общества.
Патриотизм - это сознательно и добровольно принимаемая позиция граждан, в которой приоритет общественного, государственного выступает не ограничением, а стимулом индивидуальной свободы и условием всестороннего развития гражданского общества. Такое понимание патриотизма является базовым, а Концепция выступает в этой связи как направление формирования и реализации данного типа социального поведения граждан.
Патриотизм является одной из наиболее ярких черт российского национального характера, Российскому патриотизму присущи свои особенности. Прежде всего, это высокая гуманистическая направленность российской патриотической идеи; веротерпимость; соборность и законопослушание; общность как устойчивая склонность и потребность россиян к коллективной жизни; особая любовь к родной природе.
Патриотическое воспитание предполагает формирование у граждан общественно значимых ориентации, гармоничного сочетания личных и общественных интересов, преодоление чуждых обществу процессов и явлений, разрушающих его устои и потенциал созидания. Технология патриотического воспитания должна быть направлена на создание условий для национального возрождения России как великой державы.
Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование готовности к военной службе как особому виду государственной службы. Военно-патриотическое воспитание характеризуется специфической направленностью, глубоким пониманием каждым гражданином своей роли и места в служении Отечеству, высокой личной ответственностью за выполнение требований военной службы, убежденностью в необходимости формирования необходимых качеств и навыков для выполнения воинского долга в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Патриотическое воспитание военнослужащих организуется и проводится в рамках единой системы воинского воспитания военнослужащих.
В подпрограмме отражены основные цели, задачи, мероприятия по развитию системы всеобщего, комплексного и непрерывного патриотического воспитания, образования и просвещения граждан на основе сохранения и приумножения культурного наследия города, возрождения традиционных нравственных ценностей.
Подпрограмма предполагает совместную деятельность государственных структур и общественных организаций в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания граждан города и призвана придать ему дальнейшую динамику.
В подпрограмме отражены основные цели, задачи, мероприятия по развитию системы всеобщего, комплексного и непрерывного патриотического воспитания, образования и просвещения граждан на основе сохранения и приумножения культурного наследия города, возрождения традиционных нравственных ценностей.
Программа имеет городской межведомственный статус и ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки
и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ от 05 октября 2010 г. № 795;
Законом области от 09.11.2009 № 576-З "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей".
Основной целью подпрограммы является совершенствование системы патриотического воспитания жителей города, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, в том числе на основе сохранения и приумножения культурного наследия Тамбовской области, возрождения традиционных нравственных ценностей.
Подпрограммные мероприятия направлены на решение следующих задач:
формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
развитие военно-шефской работы;
привлечение к участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций;
развитие уважительного отношения к выдающимся спортивным достижениям земляков и природе родного края;
привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и Тамбовской области;
оказание поддержки общественно-государственным и общественным организациям граждан, участвующим в работе по патриотическому воспитанию граждан города;
совершенствование нормативной правовой и организационно-методической, кадровой базы функционирования и развития патриотического воспитания в городе;
повышение уровня работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания граждан;
усиление роли семьи в патриотическом воспитании детей.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 гг. в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы

(Перечень и значение показателей (индикаторов) приведен
в таблице 1)

Основными показателями (индикаторами) достижения целей и задач подпрограммы являются:
1. оборонно-спортивные профильные лагеря;
2. школьные музеи;
3. проведенные выставки патриотической направленности;
4. проведенные фестивали и конкурсы по патриотической тематике;
5. проведенные военно-спортивные игры;
6. обучающиеся, прошедшие подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях;
7. количество мероприятий патриотической направленности;
8. количество населения, принявшего участие в мероприятиях патриотической направленности.
Оценка эффективности реализации Программы осуществится на основе обобщенных оценочных показателей (индикаторов), включающих целенаправленность воспитательного процесса его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.
Нравственно-духовные параметры:
9. повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе;
10. утверждение в сознании молодого поколения патриотических ценностей, взглядов;
11. проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества;
12. повышение интереса к историческому прошлому родного города, области и России;
13. обеспечение заинтересованности граждан в развитии экономики области.
Количественные параметры - это количество:
- оборонно-спортивных профильных лагерей;
- школьных музеев;
- проведенных выставок патриотической направленности;
- проведенных фестивалей и конкурсов по патриотической тематике;
- проведенных военно-спортивных игр;
- изданных книг, брошюр, методических пособий, сборников творческих работ патриотической направленности;
- подготовленных (прошедших курсы повышения квалификации) организаторов и специалистов в области патриотического воспитания;
- обучающихся, прошедших подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий
и ведомственных целевых программ подпрограммы

В данной подпрограмме разработка подпрограмм и ведомственных целевых программ не предусматривается.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации данной муниципальной программы муниципальное задание не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 19.03.2015 № 352)

Программа финансируется за счет средств городского бюджета и составляет 532,5 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 год - 343,5 тыс. рублей;
2015 год - 31,5 тыс. рублей;
2016 год - 31,5 тыс. рублей;
2017 год - 31,5 тыс. рублей;
2018 год - 31,5 тыс. рублей;
2019 год - 31,5 тыс. рублей;
2020 год - 31,5 тыс. рублей.

7. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании методов работы государственных и общественных организаций всех уровней, в целях обеспечения роста патриотизма и интернационализма, обеспечения благоприятных условий для духовного и культурного подъема.
Распорядителями финансовых средств является отдел культуры и архивной работы города. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет отдел культуры и архивной работы, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей. Оценка эффективности реализации подпрограммы и контроль исполнения подпрограммы осуществляют финансовый отдел города и отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Участники подпрограммы представляют в отдел культуры и архивной работы администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:
- по итогам выполнения программы за первое полугодие - до 05 июля текущего года;
- по итогам выполнения программы за год - до 10 января года, следующего за отчетным.
Информация о ходе выполнения программы по итогам отчетных полугодия и года предоставляется в отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы освещаются на официальном сайте администрации города.

Мероприятия
по реализации подпрограммы "Патриотическое воспитание
населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 19.03.2015 № 352)

N№ п/п
Перечень мероприятий
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (руб.)
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
9
10
1. Совершенствование процесса патриотического воспитания
1.1.
Организация и проведение семинаров, "круглых столов", конференций по проблемам патриотического воспитания с родителями и педагогической общественностью
Городской бюджет
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.2.
Организация и проведение городских массовых мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России", и торжественное поздравление юбиляров - участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла
Городской бюджет
12,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
2014 - 2020 годы
Отделы культуры и архивной работы администрации города, организационно-управленческой работы администрации города
1.3.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы в ВОВ
Городской бюджет
9,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры"
1.4.
Активизировать работу по организации и развитию штабов по героико-патриотическому воспитанию детей в образовательных учреждениях города

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
1.5.
Проведение городского конкурса музейных комнат, уголков боевой и трудовой славы в образовательных учреждениях, предприятиях и организациях города
Городской бюджет
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.6.
Проведение городской военно-спортивной игры "Зарница"
Городской бюджет
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.7.
Спортивные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества
Городской бюджет
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.8.
Проведение "Дня призывника" с приглашением ветеранов войны, участников боевых действий в Афганистане, Чечне и других региональных конфликтов
Городской бюджет
1,0
1,0
1,0
1.0
1,0
1,0
1,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры".
1.9.
Организация и проведение выставок детских работ, посвященных патриотической тематике

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
1.10.
Организация и проведение уроков по теме "История Моршанского края" за базе историко-художественного музея для студентов учебных заведений и обучающихся средних общеобразовательных школ города

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
1.11.
Проведение городского конкурса "Подвиги героев-моршанцев в борьбе за свободу и независимость нашей Родины" в средних общеобразовательных школах города
Городской бюджет
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.12.
Организация отдыха, оздоровления детей из семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении воинского долга
Городской бюджет
В пределах выделенных средств
2014 - 2020 годы
Отдел социальной политики администрации города, центр социального обслуживания населения
1.13.
Проведение массового легкоатлетического забега, посвященного Дню Победы
Городской бюджет
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.14.
Организация вручения юбилейной медали "70 лет Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг."
Городской бюджет







2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.15.
Творческие конкурсы, посвященные Победе в Великой Отечественной войне
Городской бюджет
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
1.16.
Участие во Всероссийской акции "Георгиевская ленточка"

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Организационно-контрольный комитет администрации города
1.17.
Организация и проведение городского фестиваля "Мелодии солдатского сердца"
Городской бюджет
1,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2014 - 2020 годы
Муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры"
1.18.
Участие во Всероссийском фестивале "Мелодии солдатского сердца"
Внебюджетные средства







2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.19.
Участие во Всероссийской молодежно-патриотической акции "Я - гражданин России"
Городской бюджет
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное бюджетное учреждение "Моршанский городской Дом культуры"
1.20.
Проведение первенства города по волейболу, посвященного памяти воина-интернационалиста С.Купцова

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
1.21.
Проведение детского турнира по футболу за кубок В.М.Боброва
Внебюджетные средства







2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города, комитет по образованию администрации города
1.22.
Проведение Всероссийского турнира по боксу среди юношей и юниоров, посвященного памяти Героев Советского Союза земли Моршанской
Внебюджетные средства







2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.23.
Проведение Межобластного мотокросса, посвященного воинам-моршанцам, погибшим в Афганистане и Чечне

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
1.24.
Проведение торжественных мероприятий, посвященных памяти воинов-интернационалистов, принимавших участие в боевых действиях Республики Афганистан
Городской бюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города, отдел социальной политики администрации города
1.25.
Торжественный прием главой администрации города творческой интеллигенции в рамках года культуры в России
Городской бюджет
50,0
-
-
-
-
-
-
2014
Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.26
Торжественный прием главой администрации города казаков, приуроченный к 100-летию канонизации святителя Питирима Тамбовского и начала первой Мировой войны
Городской бюджет
33,766
-
-
-
-
-
-
2014
Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.27
Организация и проведение V Международной Покровской ярмарки
Городской бюджет
-
109,6
-
-
-
-
-
2015
МБУ "Моршанский городской Дом культуры"
(п. 1.27 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от
28.09.2015 № 1254)
2. Развитие военно-шефской работы
2.1.
Торжественные проводы призывников, направляемых в подшефные воинские части








2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
2.2.
Торжественный прием главой города солдатских матерей

1,234
-
-
-
-
-
-
2014 - 2020 годы
Организационно-контрольный комитет администрации города
3. Совершенствование нормативно-правовой базы
3.1.
Разработка Концепции патриотического воспитания в городе

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
3.2.
Реализация плана мероприятий ресурсных центров по духовно-нравственному и гражданскому воспитанию обучающихся

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
3.3.
Разработка положения о городском конкурсе на лучшую постановку работы по патриотическому воспитанию в образовательных учреждениях города

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
3.4.
Разработка и утверждение плана городских мероприятий, посвященных 70-летию Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг.

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы, организационно-контрольный комитет администрации города
3.5.
Разработка положения о городском фестивале "Мелодии солдатского сердца"

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
3.6.
Разработка положения о проведении городского конкурса музейных комнат, уголков боевой и трудовой славы в образовательных учреждениях, предприятиях и организациях

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города
4. Развитие научно-теоретических основ патриотического воспитания
4.1.
Разработка критериев и методик оценки результатов работы по патриотическому воспитанию

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
4.2.
Изучение общественного мнения среди школьников и студентов города по вопросам гражданственности и патриотизма

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
5. Координация деятельности общественных организаций и объединений в интересах патриотического воспитания
5.1.
Организация и проведение мероприятий в рамках реализации областной программы по благоустройству мест захоронения защитников Отечества посредством организации общественных работ

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
5.2.
О

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Отдел культуры и архивной работы администрации города
5.3.
Проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ в рамках организации работы молодежной биржи

Средств не требуется
2014 - 2020 годы

5.4.
Организация и проведение городской акции "Спешите делать добрые дела"

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города, городская детская организация "Радуга"
5.5.
Организация и проведение городского конкурса проектов "Лаборатория нерешенных проблем"

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Городская детская организация "Радуга"
5.6.
Организация и проведение городского праздника "День детских организаций"
Городской бюджет
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2014 - 2020 годы
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"
6. Информационное обеспечение в области патриотического воспитания
6.1.
Организация работы по подготовке в СМИ

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города, телеканал "Моршанск", телеканал "Новый век"
6.2.
Организация работы по оповещению мероприятий, посвященных Дню Победы в ВОВ

Средств не требуется
2014 - 2020 годы
Комитет по образованию администрации города, отдел культуры и архивной работы администрации города, телеканал "Моршанск", телеканал "Новый век"
6.3.
Изготовление видеофильмов патриотической направленности на тему "Поклонимся великим тем годам"
Городской бюджет
220,0

-
-
-
-
-
2014
Отдел культуры и архивной работы администрации города
МБУ "Моршанский городской Дом культуры"
110,4
-
-
-
-
-
2015
(п. 6.3 в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 28.09.2015
№ 1254)

Итого по подпрограмме:

343,5
251,5
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5


(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 28.09.2015
№ 1254)

Таблица 1

Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы "Патриотическое
воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"
и их значений

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
Базовый год (отчетный год)
Текущий год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Последний год реализации
Подпрограмма "Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"
1.
Оборонно-спортивные профильные лагеря
ед.
4

4
4
4
4
4
4
4
2.
Школьные музеи
ед.
6

5
6
6
6
6
6
6
3.
Проведенные выставки патриотической направленности
ед.
8

7
8
9
9
10
10
11
4.
Проведенные фестивали и конкурсы по патриотической тематике
ед.
8

8
8
8
8
8
8
8
5.
Проведенные военно-спортивные игры
ед.
2

2
2
2
2
2
2
2
6.
Обучающиеся, прошедшие подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях
Чел.
80

60
70
80
80
80
80
80
7.
Количество мероприятий патриотической направленности
ед.


50
50
50
55
55
60
60
8.
Количество населения, принявшего участие в мероприятиях патриотической направленности
Чел.


200
200
200
250
250
250
270





Приложение 3
к программе
"Развитие институтов гражданского общества
в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В Г. МОРШАНСКЕ НА 2014 - 2020
ГГ." (ДАЛЕЕ - "ПОДПРОГРАММА")
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области
от 29.10.2014 № 1593)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел социальной политики администрации города
Соисполнители Подпрограммы
Отдел организационно-управленческой работы администрации города
Юридический отдел администрации города
Цель Подпрограммы
Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города
Задачи Подпрограммы
1. Создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения.
3. Создание условий для распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации
Приведены в таблице 1
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общие затраты на реализацию Подпрограммы составляют 35,0 тыс.руб. за счет средств городского бюджета, в том числе по годам:
2014 г. - 5,0 тыс.руб.
2015 г. - 5,0 тыс.руб.
2016 г. - 5,0 тыс.руб.
2017 г. - 5,0 тыс.руб.
2018 г. - 5,0 тыс.руб.
2019 г. - 5,0 тыс.руб.
2020 г. - 5,0 тыс.руб.

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей, и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.
Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер города.
В городе осуществляют свою деятельность более 6 общественных организаций, ориентированных на определенные категории населения, поддержка которых позволит решить ряд социальных проблем. Это такие некоммерческие организации, как Совет ветеранов войны, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Моршанская местная организация ВОС, городское общество инвалидов, городское общество глухих, общественная организация "Чернобыль" и др. Постоянно расширяется ассортимент услуг, оказываемых некоммерческими организациями населению в рамках реализации социального заказа.
Социальный заказ исполняется в различных направлениях:
- защита прав потребителей, вкладчиков и акционеров;
- оказание помощи гражданам, нуждающимся в специализированном социально-медицинском обслуживании;
- бесплатная юридическая помощь для социально уязвленных категорий населения;
- профилактика асоциального поведения и пропаганда здорового образа жизни;
- защита семьи, детства, материнства, отцовства;
- проведение акций по популяризации истории родного края, культурных традиций и памятных дат;
- военно-патриотическое, духовное и гражданское воспитание молодежи, развитие ее социальной активности;
- обеспечение взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере общественного порядка;
- развитие физкультурно-спортивного движения в производственной и социальной сферах, в том числе среди людей с ограниченными возможностями.
Развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций сталкивается с целым комплексом различных проблем. К их числу могут быть отнесены:
- отсутствие достаточного количества кадров, недостаток профессиональных знаний и умений у сотрудников некоммерческих организаций;
- отсутствие необходимых для поддержания деятельности материальных ресурсов, помещений и оборудования;
- неумение некоммерческих организаций региона работать с бизнес-структурами;
- недостаточное развитие добровольческого (волонтерского) движения, его фрагментарность и эпизодичность;
- слабая общественная поддержка деятельности некоммерческих организаций, отсутствие у населения доверия и интереса к их работе и опыту.
Сложившаяся ситуация требует незамедлительного вмешательства органов местного самоуправления, структур гражданского общества, социально ориентированного бизнеса.
Необходимо предпринимать действия, направленные на возрождение и укрепление потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, придание нового импульса развитию некоммерческого сектора в городе в целом.
Таким образом, разрабатывая и реализуя программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, органы местного самоуправления выполняют задачи по повышению качества жизни населения города путем создания условий для деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия по решению социальных проблем на территории города.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
Цель: поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города.
Задачи: создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
создание условий для распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности Подпрограммы будет ежегодно осуществляться на основе использования показателей (индикаторов) Подпрограммы (см. таблицу 1).

Перечень
показателей (индикаторов) Подпрограммы и их значений

Таблица 1

Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение показателей
Базовый год (2012)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города
Задача 1:
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Индикатор 1:
количество принятых нормативно-правовых актов
единицы
0
1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования
1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования
1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования
1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования
1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования
1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования
1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования
Индикатор 2:
количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь
человек
15
18
21
25
25
25
25
25
Задача 2:
создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения
Индикатор 1:
количество награжденных активных работников
человек
3
5
5
5
5
5
5
5
Задача 3:
создание условий распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Индикатор 1:
количество печатной продукции
экземпляров
0
100
100
100
100
100
100
100
Индикатор 2:
количество участников мероприятий сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций
человек
40
50
60
80
80
80
80
80

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
(ПРИВЕДЕНА В ТАБЛИЦЕ 2)

Система подпрограммных мероприятий предусматривает решение задач, направленных на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций города.

Система подпрограммных мероприятий

Таблица 2

№ п/п
Цель, задачи, мероприятия Подпрограммы
Ответственные за выполнение
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования (тыс.руб.)
Наименование
Ед. изм.
Целевое значение
Всего по годам
в том числе:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020







Городской бюджет
Городской бюджет
Городской бюджет
Городской бюджет
Городской бюджет
Городской бюджет
Городской бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
14
15
Цель: Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города
1.
Задача 1: создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1.
Разработка правовых механизмов (нормативно-правовых актов) по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в городе
Отдел социальной политики администрации города
Количество принятых нормативно-правовых актов
единиц
1 раз в год (в случае уточнения объемов финансирования)








1.2.
Оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и социально ориентированным некоммерческим организациям
Юридический отдел администрации города
Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь
человек
2014 - 18
2015 - 21
2016 - 25
2017 - 25
2018 - 25
2019 - 25
2020 - 25








2.
Задача 2: создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения
2.1.
Развитие практики морального поощрения активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций посредством награждения их благодарственными письмами администрации города
Отдел организационно-управленческой работы администрации города
Количество награжденных активных работников
человек
2014 - 5
2015 - 5
2016 - 5
2017 - 5
2018 - 5
2019 - 5
2020 - 5








3.
Задача 3: создание условий для распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
3.1.
Изготовление печатной продукции, пропагандирующей деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций (календари, буклеты, стикеры и т.д.)
Отдел социальной политики администрации города
Количество печатной продукции
экземпляров
2014 - 100
2015 - 100
2016 - 100
2017 - 100
2018 - 100
2019 - 100
2020 - 100

35,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
3.2.
Проведение совещаний, других мероприятий, информационно-консультационного характера по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Отдел социальной политики администрации города;
Отдел организационно-управленческой работы администрации города
Количество участников мероприятий - сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций
человек
2014 - 50
2015 - 60
2016 - 80
2017 - 80
2018 - 80
2019 - 80
2020 - 80









ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ





35,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0


Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Затраты на реализацию Подпрограммы в ценах соответствующих лет за счет средств городского бюджета составляют:

тыс.руб.
Наименование Подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
В том числе:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2014 - 2020 годы"
Городской бюджет
35,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0

Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают муниципальные Программы (Подпрограммы). Заинтересованные структуры разрабатывают основные мероприятия по реализации Программы (Подпрограммы) с указанием сроков проведения и исполнителей.
Общий контроль исполнения Подпрограммы осуществляет отдел социальной политики администрации города, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей.
Оценку эффективности реализации Программы (Подпрограммы) осуществляет отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Участники Подпрограммы представляют в отдел социальной политики администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:
- по итогам выполнения Подпрограммы за первое полугодие - до 15 июля текущего года;
- по итогам выполнения Подпрограммы за год - до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Ход выполнения мероприятий Подпрограммы освещается на официальном сайте администрации города.





Приложение 4
к программе
"Развитие институтов гражданского общества
в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ЗАГС
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области
от 15.04.2014 № 567;
в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области
от 10.08.2015 № 1031)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел ЗАГС администрации города Моршанска Тамбовской области
Соисполнители подпрограммы
-
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
-
Цель подпрограммы
Создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния на территории города.
2. Соблюдение законности в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций.
3. Создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории города.
4. Обеспечение своевременности предоставления отчетов и информации взаимодействующим организациям

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Последний год реализации
Обеспечение бесспорности выданных юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния
%
98,0
100
Предоставление сведений отделом ЗАГС органам государственной и исполнительной власти в соответствии с законодательством (соц. защита населения, УФМС, МРИ ФНС, ФСС, УТСР, УПФР и др.) (от общего числа зарегистрированных актов гражданского состояния)
%
100
100
Граждане, получившие государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, обратившиеся в отдел ЗАГС города за получением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния
%
99,8
99,8
Граждане, получившие правовую помощь по истребованию документов из стран ближнего зарубежья (от общего числа обратившихся за данной услугой)
%
100
100
Участие в судебных заседаниях с целью исключения несоответствий нормам законодательства в принимаемых судьями решений в сфере регистрации актов гражданского состояния
%
100
100
Создание архивного фонда и наполнение электронного банка данных записей актов гражданского состояния города
%
15
100
Публикации и выступления в средствах массовой информации, направленные на пропаганду семейных ценностей
единица
2
5
Проведение и участие в мероприятиях, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе
единица
5
9
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течении 2014 - 2020 гг. в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Программа финансируется за счет средств федерального бюджета и составляет 15133,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2236,3 тыс. рублей;
2015 год - 1887,8 тыс. рублей;
2016 год - 2097,6 тыс. рублей;
2017 год - 2228,0 тыс. рублей;
2018 год - 2228,0 тыс. рублей;
2019 год - 2228,0 тыс. рублей;
2020 год - 2228,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 10.08.2015 № 1031)

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ

Акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
Органы ЗАГС занимаются формированием правового статуса гражданина. Только с момента регистрации в органах ЗАГС возникают семейные, наследственные и другие права и обязанности. Регистрация актов гражданского состояния признана массовой социально значимой государственной услугой.
Государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.
Орган ЗАГС также предоставляет:
- услугу по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния,
- услугу по оказанию правовой помощи гражданам Российской Федерации, лицам без гражданства, гражданам иностранных государств по истребованию документов из стран - участниц Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.
Отдел ЗАГС формирует из первых экземпляров актовых записей городской архивный фонд записей актов гражданского состояния, обеспечивает его правильный учет и хранение. Банк данных актов гражданского состояния, архивы ЗАГС востребованы различными ведомствами федерального и местного уровней. Использование информационных технологий дает возможность оперативно и качественно представлять информацию органам, предусмотренным статьей 12 Федерального закона законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
На данных органов ЗАГС основывается анализ естественной убыли населения, демографической ситуации.
Огромное значение имеют данные органов ЗАГС и в период избирательных кампаний (актуализации списков избирателей в предвыборный период).
Основными направлениями реализации подпрограммы являются:
- повышение качества и доступности услуг, оказываемых органом ЗАГС;
- повышение эффективности взаимодействия с гражданами и организациями;
- взаимодействие отдела ЗАГС с заинтересованными ведомствами и организациями, органами местного самоуправления по созданию системы действий, направленных на укрепление семьи и проведение мероприятий направленных на повышение статуса семьи, возрождение и сохранение семейных ценностей и традиций.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью предоставляемых органом записи актов гражданского состояния государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния получателям - гражданам и организациям.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ

Важнейшими приоритетами подпрограммы являются предоставление качественной услуги и грамотной правовой помощи населению и организациям с соблюдением нормативно-правовой базы.
Приоритеты в сфере реализации подпрограммы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах федерального, регионального и местного уровней: Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ним нормативно правовые акты Российской Федерации; Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.); Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.); Налоговый кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"; Закон Тамбовской области от 22 февраля 2005 г. № 293-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" (принят Тамбовской областной Думой 22 февраля 2005 г.); Закон Тамбовской области от 24 июня 1997 г. № 120-З "О порядке и условиях вступления в брак на территории Тамбовской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет" (принят Тамбовской областной Думой 24 июня 1997 г.); Постановление Администрации Тамбовской области от 23 января 2008 г. № 97 "Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния Тамбовской области"; а также иные Федеральные законы, кодексы, Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и администрации области, Инструкции и рекомендации Министерства юстиции Российской Федерации по вопросам, касающимся государственной регистрации актов гражданского состояния.
Целью настоящей подпрограммы является повышение эффективности деятельности органов ЗАГС путем совершенствования работы и соблюдения законности по оказанию услуг, предоставляемых органом записи актов гражданского состояния получателям - гражданам и организациям.
Задачами подпрограммы являются:
- создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспечения прав граждан на поиск и получение информации;
- соблюдение законности в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций;
- создание и обеспечение архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории города.
- обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния на территории города;
- обеспечение высокого качества проведения торжественных регистраций актов гражданского состояния;
- материально - техническое оснащение отдела ЗАГС города, соответствующее современным требованиям;
- участие органов ЗАГС в реализации комплекса мер по совершенствованию семейной политики в городе, организация взаимодействия с заинтересованными ведомствами, организациями, органами местного самоуправления;
- привлечение средств массовой информации к пропаганде деятельности отдела ЗАГС.
Работа по реализации основных задач подпрограммы строится по следующим направлениям:
3. нормативно-правовое обеспечение;
4. создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния;
5. внедрение информационных и коммуникационных технологий;
6. развитие услуг для населения по торжественным регистрациям актов гражданского состояния;
7. взаимодействие с заинтересованными ведомствами, организациями, органами местного самоуправления;
8. кадровое обеспечение;
9. материально - техническое обеспечение.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы.

Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ

1. Обеспечение бесспорности выданных юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния.
2. Предоставление сведений отделом ЗАГС органам государственной и исполнительной власти в соответствии с законодательством (соц. защита населения, УФМС, МРИ ФНС, ФСС, УТСР, УПФР и др.).
3. Увеличение числа граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, обратившихся в отдел ЗАГС района за получением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния
4. Увеличение числа граждан, получивших правовую помощь по истребованию документов из стран ближнего зарубежья
5. Участие в судебных заседаниях с целью исключения несоответствий нормам законодательства в принимаемых судьями решений в сфере регистрации актов гражданского состояния.
6. Создание архивного фонда и наполнение электронного банка данных записей актов гражданского состояния города Моршанска.
7. Публикации и выступления в средствах массовой информации, направленные на пропаганду семейных ценностей.
8. Проведение и участие в мероприятиях, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе.
Эффективность реализации подпрограммы зависит от уровня финансирования мероприятий подпрограммы и их выполнения.

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Работа по обеспечению подпрограммы направлена на создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Своевременная, полная и правильная регистрация актов гражданского состояния на территории города, соблюдение законности в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций, создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории города является важным шагом на пути развития демократии и реального обеспечения равных прав всех граждан.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации муниципальной подпрограммы

В рамках реализации данной муниципальной подпрограммы муниципальное задание не предусмотрено.

Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 10.08.2015 № 1031)

Программа финансируется за счет средств федерального бюджета и составляет 15133,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2236,3 тыс. рублей;
2015 год - 1887,8 тыс. рублей;
2016 год - 2097,6 тыс. рублей;
2017 год - 2228,0 тыс. рублей;
2018 год - 2228,0 тыс. рублей;
2019 год - 2228,0 тыс. рублей;
2020 год - 2228,0 тыс. рублей.

Раздел 7. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм реализации подпрограммы предполагает создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС, повышения качества и доступности оказываемых им услуг.
Ответственным исполнителем подпрограммы является отдел ЗАГС администрации города.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовый отдел администрации города.

Перечень
мероприятий подпрограммы "Мероприятия в сфере деятельности
отдела ЗАГС администрации города Моршанска на 2014 - 2020
годы"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Срок исполнения
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Расходы на осуществление полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Федеральный бюджет
15133,7
2236,3
1887,8
2097,6
2228,0
2228,0
2228,0
2228,0
2014 - 2020
(п. 1 в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от
10.08.2015 № 1031)

Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы "Мероприятия в сфере
деятельности отдела ЗАГС администрации города Моршанска на
2014 - 2020 годы"

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
Базовый год (отчетный год)
Текущий год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Последний год реализации
1.
Обеспечение бесспорности выданных юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния
%
98,0

98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
99,0
100
2.
Предоставление сведений отделом ЗАГС органам государственной и исполнительной власти в соответствии с законодательством (соц. защита населения, УФМС, МРИ ФНС, ФСС, УТСР, УПФР и др.) (от общего числа зарегистрированных актов гражданского состояния)
%
100

100
100
100
100
100
100
100
3.
Граждане, получившие государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, обратившиеся в отдел ЗАГС города за получением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния
%
99,8

99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
4.
Граждане, получившие правовую помощь по истребованию документов из стран ближнего зарубежья (от общего числа обратившихся за данной услугой)
%
100

100
100
100
100
100
100
100
5.
Участие в судебных заседаниях с целью исключения несоответствий нормам законодательства в принимаемых судьями решений в сфере регистрации актов гражданского состояния
%
100

100
100
100
100
100
100
100
6.
Создание архивного фонда и наполнение электронного банка данных записей актов гражданского состояния города
%
15

15
30
45
60
75
90
100
7.
Публикации и выступления в средствах массовой информации, направленные на пропаганду семейных ценностей
единица
2

2
2
3
3
4
4
5
8.
Проведение и участие в мероприятиях, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе
единица
5

5
5
6
6
7
8
9


------------------------------------------------------------------