Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 30.09.2013 N 1296 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2020 годы"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 1296

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 21.02.2014 № 235, от 19.03.2014 № 358, от 15.05.2014 № 722,
от 25.07.2014 № 1089, от 16.10.2014 № 1531, от 17.11.2014 № 1691,
от 08.12.2014 № 1866, от 31.12.2014 № 2036, от 27.02.2015 № 237,
от 29.04.2015 № 567, от 28.09.2015 № 1263)

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З, Уставом города Моршанска, Постановлением администрации города от 11.06.2013 № 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Моршанска" администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
2. В связи с принятием настоящего постановления считать утратившими силу с 01.01.2014 и снять с контроля постановления администрации города:
- от 24.10.2011 № 1262 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение доступности дошкольного, общего, дополнительного образования на 2012 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями от 25.12.2012);
- от 23.06.2011 № 699 "Об утверждении городской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Моршанске на 2012 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями от 28.10.2011).
3. Комитету по образованию администрации города (Комарова) обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города В.М.Байгузову.

Глава администрации города
Г.В.Калинин





Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации города Моршанска
от 30.09.2013 № 1296

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 21.02.2014 № 235, от 19.03.2014 № 358, от 15.05.2014 № 722,
от 25.07.2014 № 1089, от 16.10.2014 № 1531, от 17.11.2014 № 1691,
от 08.12.2014 № 1866, от 31.12.2014 № 2036, от 27.02.2015 № 237,
от 29.04.2015 № 567, от 28.09.2015 № 1263)

Паспорт

Ответственный исполнитель программы
Комитет по образованию администрации города Моршанска
Соисполнители программы
Отдел социальной политики администрации города.
Отдел по организации деятельности КДН и ЗП администрации города.
Муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска".
Муниципальные образовательные организации.
Отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации города
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 19.03.2014 № 358)
Подпрограммы программы
"Развитие дошкольного образования на территории города" (приложение № 1),
"Обеспечение доступности общего образования на территории города" (приложение № 2),
"Развитие дополнительного образования на территории города" (приложение № 3),
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования" (приложение № 4),
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в г. Моршанске на 2014 - 2020 гг." (приложение № 5),
"Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в городе Моршанске на 2014 - 2020 годы" (приложение № 6)
"Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с особыми нуждами"
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области от 21.02.2014 № 235, от 16.10.2014 № 1531)
Программно-целевые инструменты (ведомственные
целевые программы)
-
Цель программы
Обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задачи программы
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимальную доступность и качество услуг дошкольного образования.
2. Модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов.
3. Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания здорового образа жизни.
4. Модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.
5. Методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и наркопреступности.
6. Активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды.
7. Улучшение координации усилий органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности. 8. Обеспечение получения своевременной и объективной информации, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле.
9. Эффективная социализация и реабилитация детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации.
10. Создание условий для предупреждения семейного неблагополучия.
11. Развитие единой образовательной информационной среды.
12. Обеспечение безопасности образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях
Целевые индикаторы и показатели программы,
их значения на последний год реализации
Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой в общей численности граждан, подлежащих обучению (2016 год - 100%).
Доля детей от 2 до 7 лет, охваченных программами дошкольного и предшкольного образования, в общей численности детей данного возраста, фактически проживающих на территории города Моршанска (2016 год - 100%).
Доля детей от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска (2016 год - 90%).
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям (2016 год - 95%).
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат по итогам государственной итоговой аттестации (2016 год - 100%). Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами) по профилактике наркомании (2016 год - 60%).
Охват общеобразовательных учреждений в проведении выставок методической литературы по профилактике наркомании (2016 год - 100%).
Количество проведенных городских конкурсов детских рисунков с участием не менее 50 человек (2016 год - не менее 1 ед. в год).
Количество проведенных спортивно-массовых мероприятий
с участием не менее 100 человек (2016 год - не менее 2 ед. в год).
Выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации (2016 год - 30 единиц).
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних МО МВД России "Моршанский" (2016 год - 45 человек). Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (2016 год - 45 человек).
Снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних (2016 год - 0,7%).
Снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление (2016 год - 20%).
Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними (2016 год - 15%/110 правонарушений).
Снижение количества правонарушений, совершенных родителями, законными представителями, иными взрослыми лицами (2016 год - 10%/250 правонарушений).
Доля семей, имеющих возможность оперативно получать информацию об успеваемости своих детей, в общей численности семей, имеющих детей школьного возраста (2016 год - 90%).
Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами) по информатизации образования (2016 год - 100%).
Удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений (2016 год - 100%).
Уровень противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности муниципальных образовательных учреждений (2016 год - 100%).
Доля транспортных средств, осуществляющих подвоз школьников по программе "Школьный автобус" (2016 год - 100%)
Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в три этапа:
01.01.2014 - 31.12.2014;
01.01.2015 - 31.12.2015;
01.01.2016 - 31.12.2016;
01.01.2017 - 31.12.2017;
01.01.2018 - 31.12.2018;
01.01.2019 - 31.12.2019;
01.01.2020 - 31.12.2020
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
Объемы и источники финансирования программы
Общие затраты на реализацию программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составляют 1903745,11 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 265413,1 тыс. рублей; 2015 год - 267751,51 тыс. рублей; 2016 год - 274116,1 тыс. рублей; 2017 год - 274116,1 тыс. рублей; 2018 год - 274116,1 тыс. рублей; 2019 год - 274116,1 тыс. рублей; 2020 год - 274116,1 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 28.09.2015 № 1263)

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Муниципальная программа "Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2020 годы" (далее - программа) разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З, Постановлением администрации города от 11.06.2013 № 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Моршанска".
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
Согласно Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года основными стратегическими приоритетами развития области являются повышение конкурентоспособности экономики, инвестиционной привлекательности области, эффективное использование ресурсного потенциала, развитие человеческих ресурсов, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием области.
Отрасль образования выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни населения. Подтверждением данного вывода является то, что ключевые позиции стратегической и бюджетной политики развития образования базируются на общей стратегии развития государства (инвестиции в человека, повышении качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы), на проводимой в области бюджетной политике (применение механизмов, стимулирующих учреждения к повышению качества оказываемых услуг, снижение объема неэффективных расходов, концентрация ресурсов в программной части бюджета образования).
Всего на территории города Моршанска в формате юридических лиц функционирует 21 образовательное учреждение.
Из них:
- средних общеобразовательных школ (СОШ) - 4,
(в том числе:
1 - гимназия,
1 - школа с углубленным изучением отдельных предметов,
2 - средние общеобразовательные школы),
1 - начальная школа-детский сад,
12 - дошкольных образовательных учреждений (ДОУ),
(в том числе 1 - центр развития ребенка),
4 - учреждения дополнительного образования детей (УДО)
(в том числе 2 оздоровительно-образовательных лагеря).
Система образования города Моршанска в последние годы обеспечивала решение поставленных задач в соответствии с заданными показателями и имеющимися ресурсами с учетом стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", отдельных направлений приоритетного национального проекта "Образование" и комплексного проекта "Модернизация региональной системы общего образования Тамбовской области на 2011 - 2013 годы".
В настоящее время в городе обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития.
Отличительными особенностями политики в сфере образования последних лет стало использование программно-целевых и проектных методов.
Ведущими механизмами стимулирования системных изменений в образовании в проектах и программах модернизации образования стали: выявление и конкурсная поддержка лидеров - "точек роста" нового качества образования - и внедрение новых моделей управления и финансирования, ориентированных на результат.
В целях реализации основных полномочий в области образования и воспитания в течение последних лет проведена значительная работа по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы системы образования города Моршанска.
Основная часть принятых нормативных правовых документов направлена на реализацию приоритетных принципов образовательной политики: нормативное и правовое обеспечение доступности качественного образования, исполнение переданных законодательством Российской Федерации полномочий в области образования, а также обеспечение структурных изменений системы образования, расширение сферы общественного участия в развитии образования, улучшение демографической ситуации в городе.
Факторами, обеспечивающими соответствие системы образования требованиям инновационного развития города, являются:
сложившиеся механизмы государственно-общественного управления, нормативно-бюджетного финансирования, независимой оценки качества образования;
оптимальная сеть образовательных учреждений, обеспечивающих доступность качественных образовательных услуг;
сложившиеся предпосылки для введения Федеральных государственных образовательных стандартов II поколения, механизмов оценки уровня компетентности участников педагогического процесса, реализации индивидуального подхода к социализации выпускников.
Система дошкольного образования в Тамбовской области призвана обеспечить для каждого ребенка необходимый уровень развития, позволяющий ему быть успешным в начальной школе и на последующих ступенях обучения.
Различными формами дошкольного образования в городе охвачено более 2500 детей в возрасте от 0 до 7 лет.
За последние годы создана вариативная многофункциональная сеть дошкольных образовательных учреждений, которая предоставляет широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей, потребностей семьи и общества в целом.
За последние два года реализованы меры по перепрофилированию неэффективно используемых помещений действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Реализация указанных выше мер содействовала сокращению очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Для дальнейшего обеспечения доступности дошкольного образования с учетом демографических процессов по прогнозному сценарию рождаемости и запланированного роста охвата детей разными формами дошкольного образования будет продолжен поиск разнообразных вариантов обеспечения детей услугами дошкольного образования и развития.
Не менее значима проблема повышения качества дошкольного образования. Услуги, предоставляемые детскими садами, не в полной мере отвечают меняющимся запросам родителей. Необходимо усилить работу по созданию современной предметно-развивающей среды и оценки качества дошкольного образования, разработке системы сетевого взаимодействия дошкольных образовательных учреждений, при котором каждое образовательное учреждение выступает отдельным ресурсом для других образовательных учреждений и родителей детей дошкольного возраста.
Система общего образования Тамбовской области позволяет обеспечить конституционное право граждан на получение общедоступного бесплатного общего образования с учетом потребностей различных категорий граждан.
Практически завершена работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений.
На начало 2013/2014 учебного года создана сеть дневных школ, имеющая сложную структуру, состоящую из 5 общеобразовательных организаций. Базовые школы обеспечены высококвалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база.
В настоящее время в системе школьного образования ведется активный поиск экономических резервов: приближаются к европейским стандартам нормативные показатели наполняемости общеобразовательных учреждений, классов. В настоящее время наполняемость классов в школах города составляет 25,4 ученика. В штатном режиме вводится федеральный государственный образовательный стандарт общего образования.
Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения. Широкое развитие получает сетевое взаимодействие базовых школ с образовательными учреждениями в организации профильного обучения, направленного на реализацию индивидуальных образовательных запросов, интересов и потребностей старшеклассников.
Ведется активная работа по развитию информационной образовательной среды школы. Удалось обеспечить высокое насыщение образовательных учреждений современным компьютерным оборудованием, появились эффективные проекты внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс, активно развиваются дистанционные формы обучения. Процесс формирования системы общественно-государственного управления образованием имеет положительную динамику развития. Во всех учреждениях образования созданы попечительские, управляющие, наблюдательные советы.
В настоящее время активно формируется современный корпус педагогов и управленцев системы общего образования, новая профессиональная культура, внедряются в учебный процесс инновационные образовательные технологии. Дальнейшая работа в данном направлении должна реально обеспечить возможность формирования необходимых компетенций педагогических работников для качественной реализации нового содержания образования, использования адекватных федеральным государственным образовательным стандартам общего образования образовательных технологий, осуществление контрольно-оценочных функций на всех уровнях и этапах образовательной деятельности.
Важнейшим ресурсом самообразования школьников, пространством их инициативного действия является дополнительное образование детей. Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются более 87% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
С 2008 года дополнительное образование детей на базе школ переведено на нормативное финансирование (из расчета 4 часов на каждого обучающегося в неделю), что позволило создать в них новые модели организации внеурочной деятельности учащихся.
Несмотря на большую работу по обеспечению доступности качественного общего и дополнительного образования существуют проблемы, которые требуют решения в ближайшей перспективе.
Одной из актуальных проблем в сфере общего образования остается создание в общеобразовательных учреждениях материально-технических условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, и предоставление современных условий обучения в комплексе всех основных видов.
Не сложилась до конца целостная скоординированная система условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей. Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Нуждаются в дальнейшем развитии системы организации питания и здоровьесбережения школьников.
Качество кадрового потенциала отрасли образования остается актуальной проблемой: сохраняется тенденция старения педагогических работников (увеличение числа работающих пенсионеров, недостаточный приток молодых специалистов, неэффективная ротация управленческих кадров).

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере
реализации Программы. Цель, задачи, сроки и этапы реализации
программы

Приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития образования города Моршанска, направленными на решение актуальных задач по всем уровням образования, станут:
обеспечение доступности дошкольного образования;
повышение качества результатов образования на разных уровнях;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;
обеспечение всеобщего доступа к образовательным ресурсам глобальной сети Интернет, широкое внедрение программ дистанционного обучения, цифровых и электронных средств обучения нового поколения;
рост эффективности использования имеющейся материально-технической базы учреждений образования;
обеспечение учреждений образования квалифицированными педагогическими кадрами, способными работать в условиях постоянного повышения качества своей профессиональной деятельности.
Цель программы - обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
Достижение цели программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимальную доступность и качество услуг дошкольного образования.
2. Модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов.
3. Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания здорового образа жизни.
4. Модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.
5. Улучшение координации усилий органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности.
6. Обеспечение получения своевременной и объективной информации, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле.
7. Эффективная социализация и реабилитация детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации.
8. Создание условий для предупреждения семейного неблагополучия.
9. Развитие единой образовательной информационной среды.
10. Обеспечение безопасности образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях.
Программа планируется к реализации в 2014 - 2020 годах в три этапа.
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
На первом и втором этапах будут сформированы стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы образовательными и иными учреждениями и организациями с участием профессионального педагогического сообщества. В результате выполнения первого этапа будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов и видов образовательных учреждений в новых социально-экономических условиях.
На третьем этапе предстоит завершить начатые на предыдущих этапах стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в образовании на территории города. На этом этапе будут сформированы новые модели управления образованием в условиях широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также определены основные позиции по целям и задачам муниципальной программы развития образования на следующий период.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Программы

Показатель 1. Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой в общей численности граждан, подлежащих обучению, является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики системы образования.
(2016 год - 100%).
Показатель 2. Доля детей от 2 до 7 лет, охваченных программами дошкольного и предшкольного образования, в общей численности детей данного возраста, фактически проживающих на территории города Моршанска, характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности дошкольного образования.
(2016 год - 100%).
Показатель 3. Доля детей то 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска, позволяет оценить эффективность мер, направленных на обеспечение доступа к качественным услугам дополнительного образования.
(2016 год - 90%).
Показатель 4. Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям, характеризует равенство доступа к качественным образовательным услугам, позволяет оценить эффективность мер, направленных на снижение дифференциации (разрыва) в качестве образовательных результатов между школами.
(2016 год - 95%).
Показатель 5. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат по итогам государственной итоговой аттестации, характеризует степень достижения качества образовательных результатов, необходимых для создания условий успешной социализации и профессионального обучения выпускников.
(2016 год - 100%).
Показатель 6. Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами) по профилактике наркомании.
(2016 год - 60%).
Показатель 7. Охват общеобразовательных учреждений в проведении выставок методической литературы по профилактике наркомании.
(2016 год - 100%).
Показатель 8. Количество проведенных городских конкурсов детских рисунков с участием не менее 50 человек (2016 год - не менее 1 ед. в год).
Показатель 9. Количество проведенных спортивно-массовых мероприятий с участием не менее 100 человек (2016 год - не менее 2 ед. в год).
Показатель 10. Выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации (2016 год - 30 единиц).
Показатель 11. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних МО МВД России "Моршанский" (2016 год - 45 человек).
Показатель 12. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (2016 год - 45 человек).
Показатель 13. Снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних (2016 год - 0,7%).
Показатель 14. Снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление (2016 год - 20%).
Показатель 15. Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними (2016 год - 15%/110 правонарушений).
Показатель 16. Снижение количества правонарушений, совершенных родителями, законными представителями, иными взрослыми лицами (2016 год - 10%/250 правонарушений).
Показатель 17. Доля семей, имеющих возможность оперативно получать информацию об успеваемости своих детей, в общей численности семей, имеющих детей школьного возраста (2016 год - 90%).
Показатель 18. Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами) по информатизации образования (2016 год - 100%).
Показатель 19. Удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений (2016 год - 100%).
Показатель 20. Уровень противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности муниципальных образовательных учреждений (2016 год - 100%).
Показатель 21. Доля транспортных средств, осуществляющих подвоз школьников по программе "Школьный автобус" (2016 год - 100%).
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов программы;
оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации программы установлены на основании результатов статистического наблюдения за системой образования Тамбовской области, а также на базе административной отчетности муниципального органа управления образованием и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий программы.
Рисками, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей (индикаторов), являются:
экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тамбовской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных программой мероприятий;
политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;
социальные факторы: изменение социальных установок профессионального сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных программой мероприятий.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели программы.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий
Программы

Мероприятия программы включены в шесть подпрограмм. Две из них соответствуют уровням образования и предусматривают мероприятия, направленные на расширение доступности, повышение качества и эффективности образовательных услуг в дошкольном, начальном, основном общем, среднем образовании.
Третья подпрограмма направлена на создание условий для повышения эффективности дополнительного образования.
Четвертая подпрограмма направлена на обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации муниципальной программы "Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2020 годы".
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
Пятая программа объединяет мероприятия, обеспечивающие снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в городе до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы.
Шестая подпрограмма содержит комплекс действий системного характера, обеспечивающих решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования на территории города" предусматривает решение следующих задач:
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимальную доступность и качество услуг дошкольного образования.
2. Модернизация образовательных программ в системе дошкольного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.
Подпрограмма "Обеспечение доступности общего образования на территории города" предусматривает решение следующих задач:
1. Модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов.
2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования.
3. Повышение качества образования обучающихся, выражающего степень их соответствия федеральным государственным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования на территории города" предусматривает решение следующих задач:
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов системы дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания здорового образа жизни.
2. Модернизация образовательных программ в системе дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования" предусматривает решение следующих задач:
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
1. Развитие единой образовательной информационной среды.
2. Обеспечение безопасности образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях.
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Моршанске на 2014 - 2020 гг." предусматривает решение следующих задач:
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
1. Методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и наркопреступности.
2. Активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в городе Моршанске на 2014 - 2020 годы" предусматривает решение следующих задач:
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
1. Улучшение координации усилий органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности.
2. Обеспечение получения своевременной и объективной информации, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле.
3. Эффективная социализация и реабилитация детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации.
4. Создание условий для предупреждения семейного неблагополучия.
Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложениях к программе.

Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)

Затраты на реализацию Программы в ценах соответствующих лет за счет средств городского бюджета составляют:

Наименование Программы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
В том числе:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2020 годы"
городской бюджет,
областной бюджет
1903745,11
тыс. рублей
265413,1
тыс. рублей
267751,51
тыс. рублей
274116,1
тыс. рублей
274116,1
тыс. рублей
274116,1
тыс. рублей
274116,1
тыс. рублей
274116,1
тыс. рублей
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области от 17.11.2014
№ 1691, от 31.12.2014 № 2036, от 27.02.2015 № 237, от 29.04.2015 № 567, 28.09.2015 № 1263)

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают муниципальные Программы (Подпрограммы). Заинтересованные структуры разрабатывают основные мероприятия по реализации Программы (Подпрограммы) с указанием сроков проведения и исполнителей.
Общий контроль исполнения Программы осуществляет комитет по образованию администрации города, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограмм и состав исполнителей.
Оценку эффективности реализации Программы (Подпрограммы) осуществляет отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Участники Подпрограммы представляют в комитет по образованию администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:
- по итогам выполнения Подпрограммы за первое полугодие - до 5 июля текущего года;
- по итогам выполнения Подпрограммы за год - до 10 января года, следующего за отчетным.
Ход выполнения мероприятий Программы освещается на официальном сайте администрации города.





Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации города Моршанска
от 30.09.2013 № 1296
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 21.02.2014 № 235, от 19.03.2014 № 358, от 15.05.2014 № 722,
от 25.07.2014 № 1089, от 16.10.2014 № 1531, от 17.11.2014 № 1691,
от 31.12.2014 № 2036, от 27.02.2015 № 237, от 29.04.2015 № 567,
от 28.09.2015 № 1263)

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГОДЫ",
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГОДЫ" И ИХ ЗНАЧЕНИЙ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
базовый год (отчетный)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
8
9




Муниципальная программа "Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2016 годы"
Цель: Обеспечение доступности качественного общего, дошкольного и дополнительного образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Подпрограмма 1. "Обеспечение доступности общего образования на территории города"

Индикатор 1:
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
процент
83
85
90
92
95
95
95
95
95

Индикатор 2:
Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой, в общей численности граждан, подлежащих обучению
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Индикатор 3:
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат по итогам государственной итоговой аттестации
процент
96
98
99
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2. "Развитие дошкольного образования на территории города"

Индикатор 1:
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
процент
83
85
90
92
95
95
95
95
95
Индикатор 2:
Доля детей от 2 до 7 лет, охваченных программами дошкольного и предшкольного образования, в общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска
процент
94,8
95
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 3. "Развитие дополнительного образования на территории города"

Индикатор 1:
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
процент
83
85
90
92
95
95
95
95
95

Индикатор 2:
Доля детей от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска
процент
86
87
88
89
90
90
90
90
90
Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2016 годы" и прочие мероприятия в области образования"

Индикатор 1: Финансирование расходов на оплату труда работников МКУ РЦСО, отчисление во внебюджетные фонды. Финансирование расходов на содержание зданий, сооружений коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты.
Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами) по информатизации образования
процент
55
60
70
800
90
90
90
90
90

Индикатор 2:
Доля семей, имеющих возможность оперативно в электронном виде получать информацию об успеваемости своих детей, в общей численности семей, имеющих детей школьного возраста
процент
70
75
80
85
90
90
90
90
90

Индикатор 3:
Удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Индикатор 4:
Уровень противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности муниципальных образовательных учреждений
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Индикатор 5:
Доля транспортных средств, осуществляющих подвоз школьников по программе "Школьный автобус"
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 5. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Моршанске на 2014 - 2016 гг."

Индикатор 1:
Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами) по профилактике наркомании
процент
55
55
60
60
60
60
60
60
60

Индикатор 2:
Охват общеобразовательных учреждений в проведении выставок методической литературы по профилактике наркомании
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Индикатор 3:
Количество проведенных городских конкурсов детских рисунков с участием не менее 50 человек
Ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Индикатор 4:
Количество проведенных спортивно-массовых мероприятий с участием не менее 100 человек
Ед.
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Подпрограмма 6. "Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в городе Моршанске на 2014 - 2020 годы"

Индикатор 1:
Выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации
единица
17
17
20
25
30
30
30
30
30

Индикатор 2:
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних МО МВД России "Моршанский" (МОВД)
человек
59
59
55
50
45
45
45
45
45

Индикатор 3:
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП)
человек
59
59
55
50
45
45
45
45
45

Индикатор 4:
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних
процент
1
1
0,9
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7

Индикатор 5:
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление
процент
29,4
29,4
27
25
20
20
20
20
20

Индикатор 6:
Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними
Количество правонарушений
129
129
120
115
110
110
110
110
110

Индикатор 7:
Количество правонарушений, совершенных родителями, законными представителями, иными взрослыми лицами
Количество правонарушений
278
278
270
260
250
250
250
250
250

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОРШАНСКА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 28.09.2015 № 1263)

№ п/п
Цель, задачи, мероприятия Подпрограммы
Ответственные за выполнение
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования (тыс.руб.)
Наименование
Единица измерения
Целевое значение
Всего по годам
Год
в том числе:
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение доступности качественного общего, дошкольного и дополнительного образования населения и перспективными задачами развития общества и экономики на территории города в соответствии с меняющимися запросами
1.
Подпрограмма 1. "Обеспечение доступности общего образования на территории города"
1.1.
Финансирование расходов на оплату труда работников образовательных организаций, отчислений во внебюджетные фонды, содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты образовательных организаций
Комитет по образованию администрации города, муниципальные образовательные организации
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
%
2014 - 90%
2015 - 92%
2016 - 95%
2017 - 95%
2018 - 95%
2019 - 95%
2020 - 95%
896060,7
2014

110750,7
16096,300

2015

111217,9
17105,800

2016

110527,2
17650,800

2017

110527,2
17650,800

2018

110527,2
17650,800

2019

110527,2
17650,800

2020

110527,2
17650,800

1.2.
Создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих обеспечению доступности общего образования для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья
Комитет по образованию администрации города, муниципальные общеобразовательные организации
Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой, в общей численности граждан, подлежащих обучению
%
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020




2.2.
Реализация областной программы "Доступная среда"
Комитет по образованию администрации города, МБОУ СОШ № 2
Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой в общей численности граждан, подлежащих обучению
%
2014 - 100%
756,0
2014

756,0


2015




2016




2017




2018




2019




2020




3.1.
Повышение качества образования обучающихся, выражающего степень их соответствия федеральным государственным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы
Комитет по образованию администрации города, муниципальные общеобразовательные организации
Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой, в общей численности граждан, подлежащих обучению
%
2014 - 99%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%

2014
-
-
-
-
2015




2016




2017




2018




2019




2020





Итого по Подпрограмме




896816,7


775360,6
121456,1

Подпрограмма 2. "Развитие дошкольного образования на территории города"

Финансирование расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, отчислений во внебюджетные фонды. Финансирование расходов на содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты дошкольных образовательных организаций. Денежные выплаты педагогическим работникам, заключившим трудовые договоры по основному месту работы с муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. Денежные выплаты молодым специалистам. Денежные выплаты победителям конкурса "Лучший воспитатель"
Комитет по образованию администрации города, муниципальные образовательные организации
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
%
2014 - 90%
2015 - 92%
2016 - 95%
2017 - 95%
2018 - 95%
2019 - 95%
2020 - 95%
626964,2
2014

47511,2
42191,200

2015

46396,4
43884,900

2016

45125,6
44270,500

2017

45125,6
44270,500

2018

45125,6
44270,500

2019

45125,6
44270,500

2020

45125,6
44270,500


Организация работы групп для обучения детей старшего дошкольного возраста (предшкольная подготовка)
МБОУ ДО ЦДОД



265,6
2014

265,6


2015




2016




2017




2018




2019




2020





Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
МБДОУ № 9 "Золотой улей", МБДОУ № 6 "Рябинка"



792,81
2014
138,6



2015
654,21



2016




2017




2018




2019




2020





Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования
Комитет по образованию администрации города, муниципальные образовательные организации
Доля детей от 2 до 7 лет, охваченных программами дошкольного и предшкольного образования, в общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска
%
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Итого по Подпрограмме




628022,61

792,81
319801,2
307428,6

Подпрограмма 3. "Развитие дополнительного образования на территории города"

Финансирование расходов на оплату труда работников образовательных организаций дополнительного образования, отчислений во внебюджетные фонды. Финансирование расходов на содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты образовательных организаций дополнительного образования
Комитет по образованию администрации города, муниципальные образовательные организации
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
%
2014 - 90%
2015 - 92%
2016 - 95%
2017 - 95%
2018 - 95%
2019 - 95%
2020 - 95%
144922,7
2014


20439,000

2015


20677,200

2016


20761,300

2017


20761,300

2018


20761,300

2019


20761,300

2020





Создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих обеспечению доступности дополнительного образования для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья
Комитет по образованию администрации города, муниципальные образовательные организации
Доля детей от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска (2016 год - 90%)
%
2014 - 88%
2015 - 89%
2016 - 90%
2017 - 90%
2018 - 90%
2019 - 90%
2020 - 90%
-
2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Итого по Подпрограмме




144922,7



144922,7

Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2016 годы" и прочие мероприятия в области образования"

Финансирование расходов на оплату труда работников МКУ РЦСО, отчисление во внебюджетные фонды. Финансирование расходов на содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты. Проведение в образовательных учреждениях научно-практических конференций, семинаров, круглых столов
МКУ РЦСО МКУ ЦБОУ
Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами)
%
2014 - 60%
2015 - 60%
2016 - 60%
2017 - 60%
2018 - 60%
2019 - 60%
2020 - 60%
174017,9
2014

14165.9
4664,0

2015

14361,1
4847,4

2016

13518,9
13677,0

2017

13518,9
13677,0

2018

13518,9
13677,0

2019

13518,9
13677,0

2020

13518,9
13677,0


Техническое обслуживание аппаратно-программных комплексов и средств доступа в Интернет учреждений системы образования города
Руководители образовательных учреждений, МКУ РЦСО
Охват образовательных учреждений
%
2014 - не 100%
2015 - не 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Обеспечение учреждений системы образования города компьютерной техникой, оборудованием, средствами коммуникации, лицензионными и сертифицированными программными продуктами, средствами автоматизации управленческой и хозяйственной деятельности
Руководители образовательных учреждений




2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Обеспечение условий для доступа к ресурсам дистанционного образования
Руководители образовательных учреждений




2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Проведение замера сопротивления изоляции
Руководители образовательных учреждений, МКУ РЦСО
Доля образовательных учреждений
%
2014 - не 100%
2015 - не 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Организация и проведение комплекса дератизациионных мероприятий на эпидзначимых объектах (образовательных учреждениях)
МКУ РЦСО Руководитель МБОУ "Гимназия"

%
2014 - 95%
2015 - 95%
2016 - 95%
2017 - 95%
2018 - 95%
2019 - 95%
2020 - 95%
630,7
2014


90,1

2015


90,1

2016


90,1

2017


90,1

2018


90,1

2019


90,1

2020


90,1


Развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований и санитарно-бытовых условий)
Руководители образовательных учреждений, МКУ РЦСО

%


2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Обеспечение условий для осуществления подвоза обучающихся
Руководители образовательных учреждений, МКУ РЦСО
Доля транспортных средств, осуществляющих подвоз детей
%
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Реализация прочих мероприятий в рамках подпрограммы. Осуществление расходов на приобретение (изготовление) бланков
Руководители МБОУ СОШ № 1
(с углубленным изучением отдельных предметов), МБОУ СОШ № 2,
МБОУ СОШ № 3,
МБОУ "Гимназия"



147,0
2014

76,6


2015

70,4


2016




2017




2018




2019




2020





Итого по Подпрограмме




174795,6

0,0
96268,5
78527,1

Подпрограмма 5. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на 2014 - 2016 гг." и их незаконному обороту в г. Моршанске
Задача 1: методическое обеспечение работы по профилактике наркомании, наркопреступности, недопущению распространения курительных смесей, веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)

Проведение в образовательных учреждениях научно-практических конференций, семинаров, круглых столов по вопросам первичной профилактики наркомании, недопущения распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)
Комитет по образованию администрации города
Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами) по профилактике наркомании
%
2014 - 60%
2015 - 60%
2016 - 60%
2017 - 60%
2018 - 60%
2019 - 60%
2020 - 60%
63,7
2014


9,1

2015


9,1

2016


9,1

2017


9,1

2018


9,1

2019


9,1

2020


9,1


Проведение в школьных библиотеках выставок популярной научной и методической литературы по вопросам борьбы с распространением наркомании, недопущения распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества) для педагогов и подростков
Комитет по образованию администрации города
Охват общеобразовательных учреждений в проведении выставок методической литературы по профилактике наркомании
%
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%
7,0
2014


1,0

2015


1,0

2016


1,0

2017


1,0

2018


1,0

2019


1,0

2020


1,0


Проведение городского конкурса детских рисунков и плакатов "Нет наркотикам!", "Нет курительным смесям!"
Отдел культуры и архивной работы администрации города
Количество проведенных городских конкурсов детских рисунков с участием не менее 50 человек
ед.
2014 - не менее 1 ед. в год;
2015 - не менее 1 ед. в год;
2016 - не менее 1 ед. в год;
2017 - не менее 1 ед. в год;
2018 - не менее 1 ед. в год;
2019 - не менее 1 ед. в год;
2020 - не менее 1 ед. в год
7,0
2014


1,0

2015


1,0

2016


1,0

2017


1,0

2018


1,0

2019


1,0

2020


1,0

Задача 2: активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды, в том числе направленной на недопущение распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)

Проведение в образовательных учрежденииях спортивно-массовых мероприятий под девизом "Спорт вместо наркотиков и курительных смесей"
Комитет по образованию администрации города
Количество проведенных спортивно-массовых мероприятий с участием не менее 100 человек
ед.
2014 - не менее 2 ед. в год;
2015 - не менее 2 ед. в год;
2016 - не менее 2 ед. в год;
2017 - не менее 2 ед. в год;
2018 - не менее 2 ед. в год;
2019 - не менее 2 ед. в год;
2020 - не менее 2 ед. в год
77,0
2014


11,0

2015


11,0

2016


11,0

2017


11,0

2018


11,0

2019


11,0

2020


11,0


Проведение рейдовых мероприятий в местах массового скопления молодежи, направленных на предупреждение вовлечения подростков к употреблению веществ, не отвечающих безопасности жизни и здоровья граждан
Члены АНК
Количество проведенных рейдов
ед.
2014 - 12
2015 - 12
2016 - 12
2017 - 12
2018 - 12
2019 - 12
2020 - 12







Итого по Подпрограмме




154,7



154,7

Подпрограмма 6. "Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в городе Моршанске на 2014 - 2016 годы"

Организация и проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города
Отдел КДН и ЗП
Количество заседаний
ед.
2014 год - 30
2015 год - 30
2016 год - 30
2017 год - 30
2018 год - 30
2019 год - 30
2020 год - 30

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Организация и проведение заседаний Рабочей группы по формированию единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении" при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города
Отдел КДН и ЗП
Количество заседаний
ед.
2014 год - 12
2015 год - 12
2016 год - 12
2017 год - 12
2018 год - 12
2019 год - 12
2020 год - 12

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Организация и проведение заседаний координационного совета по организации отдыха и оздоровления детей администрации города
Комитет по образованию
Количество заседаний
ед.
2014 год - 4
2015 год - 4
2016 год - 4
2017 год - 4
2018 год - 4
2019 год - 4
2020 год - 4

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Организация и проведение заседаний Экспертной комиссии по формированию реестра мест, нахождение детей в которых не допускается
Отдел КДН и ЗП
Количество заседаний
ед.
2014 год - 2
2015 год - 2
2016 год - 2
2017 год - 2
2018 год - 2
2019 год - 2
2020 год - 2







Организация и проведение заседаний Территориального консилиума специалистов по работе со "случаем"
Отдел опеки
Количество заседаний
ед.
2014 год - 12
2015 год - 12
2016 год - 12
2017 год - 12
2018 год - 12
2019 год - 12
2020 год - 12







Заключение межведомственных соглашений по ведению единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении", по организации трудовой временной занятости несовершеннолетних, иных соглашений
Отдел КДН и ЗП
Количество соглашений
единица
2014 год - 2
2015 год - 2
2016 год - 2
2017 год - 2
2018 год - 2
2019 год - 2
2020 год - 2







Проведение педагогической конференции по вопросам профилактики суицидального поведения обучающихся
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП ЦРБ
Количество конференций
единица
2014 год - 1
2015 год - 1
2016 год - 1
2017 год - 1
2018 год - 1
2019 год - 1
2020 год - 1

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Проведение круглого стола "Организация досуга и трудовой занятости - фактор профилактики правонарушений несовершеннолетних"
Комитет по образованию
Отдел КДН и ЗП
ЦЗН
ЦСУН
Отдел опеки
ЦРБ
ОМВД
Количество мероприятий
единица
2014 год - 1
2015 год - 1
2016 год - 1
2017 год - 1
2018 год - 1
2019 год - 1
2020 год - 1

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Проведение общешкольных родительских собраний по вопросам профилактики аддиктивного и противоправного поведения, безнадзорности несовершеннолетних
Комитет по образованию
Отдел КДН и ЗП
ЦЗН
ЦСУН
Отдел опеки
ЦРБ
ОМВД
Количество мероприятий
единица
2014 год - 2

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Проведение межведомственного семинара по современным подходам к проблеме профилактики аддиктивного и противоправного поведения, безнадзорности несовершеннолетних
Комитет по образованию
Отдел КДН и ЗП
ЦЗН
ЦСУН
Отдел опеки
ЦРБ
Количество мероприятий
единица
2014 год - 2

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Итого по годам





2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020




Задача 2: обеспечение получения своевременной и объективной информации, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле

Разработка и распространение информационных буклетов, памяток по профилактике противоправного и аддиктивного поведения среди несовершеннолетних
Отдел КДН и ЗП
Количество раздаточного материала
единица
2014 год - 400
35,0
2014


5,0

2015 год - 450
2015


5,0

2016 год - 500
2016


5,0

2017
2017


5,0

2018
2018


5,0

2019
2019


5,0

2020
2020


5,0


Публикации в СМИ, выступления среди населения города на темы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Отдел КДН и ЗП
Количество выступлений
единица
2014 год - 20

2014




2015 год - 25
2015




2016 год - 30
2016





2017





2018





2019





2020





Формирование и ведение единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении"
Отдел КДН и ЗП
Количество субъектов, предоставляющих информацию
единица
2014 год - 10

2014




2015 год - 10
2015




2016 год - 10
2016





2017





2018





2019





2020





Организация учета детей, пропускающих учебные занятия без уважительных причин в образовательных учреждениях
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Количество субъектов, предоставляющих информацию
единица
2014 год - 7

2014




2015 год - 7
2015




2016 год - 7
2016





2017





2018





2019





2020





Проведение ежеквартальных сверок по состоянию на профилактическом учете несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
Отдел КДН и ЗП ОМВД
Количество актов сверок
единица
2014 год - 4

2014




2015 год - 4
2015




2016 год - 4
2016





2017





2018





2019





2020





ИТОГО по программе





2014





2015





2016





2017





2018





2019





2020




Задача 3: эффективная социализация и реабилитация детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации

Проведение комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток"
Отдел КДН и ЗП
Отдел культуры
Комитет по образованию
ОМВД
ЦЗН
ЦРБ
Отдел опеки
количество профилактических операций
единица
2014 год - 1

2014




2015 год - 1
2015




2016 год - 1
2016





2017





2018





2019





2020





Работа межведомственной опорной площадки по работе с детьми группы социального риска на базе МБОУДОД "Центр дополнительного образования детей" г. Моршанска
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 64

2014




2015 год - 64
2015




2016 год - 64
2016





2017





2018





2019





2020





Реализация инновационной технологии "Интенсивная школа" на базе МБОУДОД "Центр дополнительного образования детей" г. Моршанска
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 40

2014




2015 год - 40
2015




2016 год - 40
2016





2017





2018





2019





2020





Реализация реабилитационной услуги для всех категорий несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП, ПДН "Реабилитация через досуговую деятельность" на МБОУДОД "Центр дополнительного образования детей" г. Моршанска
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 24

2014




2015 год - 24
2015




2016 год - 24
2016





2017





2018





2019





2020





Проведение воспитательных, профилактических экскурсий для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП ОМВД
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 10
84,0
2014


12,0


2015


12,0


2016


12,0


2017


12,0


2018


12,0


2019


12,0


2020


12,0


Проведение воспитательных, профилактических экскурсий для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП ОМВД
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 10

2014




2015 год - 10
2015




2016 год - 10
2016





2017





2018





2019





2020





Проведение воспитательных, профилактических экскурсий для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП ОМВД
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 10

2014





2015





2016





2017





2018





2019





2020





Проведение для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации, спортивных, творческих и иных воспитательных мероприятий
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП Отдел культуры ОМВД
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 50

2014




2015 год - 50
2015




2016 год - 50
2016





2017





2018





2019





2020





Проведение "Недели правовых знаний "Право о тебе - тебе о праве"
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП Отдел культуры ОМВД
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 1000

2014





2015





2016





2017





2018





2019





2020





ИТОГО по программе




2014




Задача 4: создание условий для предупреждения семейного неблагополучия

Проведение рейдовых мероприятий "родительский патруль"
Комитет по образованию ОМВД
Охват семей
число семей
2014 год - 70

2015




2015 год - 70
2016




2016 год - 70
2017





2018





2019





2020





Проведение межведомственных рейдовых мероприятий в семьи, находящиеся в социально опасном положении
Отдел КДН и ЗП Отдел опеки ОМВД
ЦСУН
Охват семей
единица
2014 год - 100

2014




2015 год - 100
2015




2016 год - 100
2016





2017





2018





2019





2020





Привлечение общественности к выявлению детей, находящихся в социально опасном положении, через работу родительских патрулей, родительские комитеты, городской родительский Совет, представителей ТОС, Женсовета
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП Отдел опеки ОМВД
Участие представителей общественности в проведении мероприятий
человек
2014 год - 20

2014




2015 год - 20
2015




2016 год - 20
2016





2017





2018





2019





2020





Информирование КДН и ЗП, отдел опеки, ЦСУН о рождении детей в семьях социального риска, о беременных группы социального риска
ЦРБ


2014 год

2014




2015 год

2015




2016 год
2016





2017





2018





2019





2020





Проведение общегородских конкурсов: "Наставник молодежи", "Семья года", "Приемная семья года", "Участковый года" и т.п.
Отдел культуры Отдел опеки Отдел КДН и ЗП
Количество мероприятий
единица
2014 год - 1
21,0
2014


3,0

2015 год - 1
2015


3,0

2016 год - 1
2016


3,0


2017


3,0


2018


3,0


2019


3,0


2020


3,0


Внедрение в практику работы широкого использования ограничения родителей в родительских правах с организацией в этот период реабилитационной работы с семьями
Отдел опеки


2014 год

2014




2015 год
2015




2016 год
2016





2017





2018





2019





2020





Оказание помощи в трудоустройстве несовершеннолетних и родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Отдел опеки
Отдел КДН и ЗП
Комитет по образованию
ЦЗН
ОМВД
Охват несовершеннолетних и родителей
человек
2014 год - 80

2014




2015 год - 80
2015




2016 год - 80
2016





2017





2018





2019





2020





Оказание помощи в оздоровлении в летний каникулярный период детям-сиротам, детям из семей, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП ЦРБ
ОМВД
ЦСУН
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 1000

2014






2015





2016





2017





2018





2019





2020





Итого по годам




2014


20,0


2015


20,0


2016


20,0


2017


20,0


2018


20,0


2019


20,0


2020


20,0


Итого по подпрограмме




140,0



140,0

Подпрограмма 7. "Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с особыми нуждами"

Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних




5213,8
2014
-
805,8
-
-

2015
-
718
-
-

2016
-
738
-
-

2017

738



2018

738



2019

738



2020

738



Ежемесячное пособие опекунам на содержание подопечных детей




47805,8
2014
-
6595,4
-
-

2015
-
6868,4
-
-

2016
-
6868,4
-
-

2017

6868,4



2018

68684



2019

6868,4



2020

6868,4



Осуществление государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав




5866,0
2014
-
817,4



2015
-
817,6
-
-

2016
-
846,2
-
-

2017

846,2



2018

846,2



2019

846,2



2020

846,2



Выплата ежемесячных денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях, в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2010 № 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"




7,2
2014

7,2



2015





2016





2017





2018





2019





2020





Итого по подпрограмме:




58892,8


58892,8

-

ИТОГО по программе




1903745,11

792,81
1250323,1
652629,2


РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОРШАНСКА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 28.09.2015 № 1263)

Статус
Наименование муниципальной программы города Моршанска, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
5
6
7
8
9
Муниципальная программа города Моршанска "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма 1. "Обеспечение доступности общего образования на территории города"
Финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, отчислений во внебюджетные фонды, содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты общеобразовательных организаций. Создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих обеспечению доступности общего образования для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья. Реализация областной программы "Доступная среда" Повышение качества образования обучающихся, выражающего степень их соответствия федеральным государственным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического
Комитет по образованию Муниципальные общеобразовательные организации
896816,7
-
-
-
-
2014
-
111506,7
16096,300
-
2015
-
111217,9
17105,800
-
2016
-
110527,2
17650,800
-
2017
-
110527,2
17650,800
-
2018
-
110527,2
17650,800
-
2019
-
110527,2
17650,800
-
2020
-
110527,2
17650,800
-





Итого по подпрограмме


896816,7

775360,6
121456,1

Подпрограмма 2. "Развитие дошкольного образования на территории города"
Финансирование расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, отчислений во внебюджетные фонды. Финансирование расходов на содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты дошкольных образовательных организаций.
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования
Комитет по образованию Муниципальные дошкольные образовательные организации
628022,61
-
-
-
-
2014
138,6
47776,8
42191,200
-
2015
654,21
46396,4
43884,900
-
2016
-
45125,6
44270,500
-
2017
-
45125,6
44270,500
-
2018
-
45125,6
44270,500
-
2019
-
45125,6
44270,500
-
2020

45125,6
44270,500

Итого по подпрограмме


628022,61
792,81
319801,2
307428,6

Подпрограмма 3. "Развитие дополнительного образования на территории города"
Финансирование расходов на оплату труда работников образовательных организаций дополнительного образования, отчислений во внебюджетные фонды. Финансирование расходов на содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты образовательных организаций дополнительного образования.
Создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих обеспечению доступности дополнительного образования для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья
Комитет по образованию Муниципальные образовательные организации дополнительного образования
144922,7
-
-

-
2014
-
-
20439,0
-
2015
-
-
20677,200
-
2016
-
-
20761,300
-
2017
-
-
20761,300
-
2018
-
-
20761,300
-
2019
-
-
20761,300
-
2020


20761,300

Итого по подпрограмме


144922,7


144922,7

Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Моршанска на 2014 - 2016 годы" и прочие мероприятия в области образования"
Финансирование расходов на оплату труда работников МКУ РЦСО, отчисление во внебюджетные фонды. Финансирование расходов на содержание зданий, сооружений коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты.
Проведение в образовательных учреждениях научно-практических конференций, семинаров, круглых столов.
Техническое обслуживание аппаратно-программных комплексов и средств доступа в Интернет учреждений системы образования города. Обеспечение учреждений системы образования города компьютерной техникой, оборудованием, средствами коммуникации, лицензионными и сертифицированными программными продуктами, средствами автоматизации управленческой и хозяйственной деятельности, обеспечение условий для доступа к ресурсам дистанционного образования. Проведение замера сопротивления изоляции. Организация и проведение комплекса дератизационных мероприятий на эпидзначимых объектах (образовательных учреждениях).
Развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований и санитарно-бытовых условий). Обеспечение условий для осуществления подвоза обучающихся. Реализация прочих мероприятий в рамках подпрограммы. Осуществление расходов на приобретение (изготовление) бланков

174795,6




Итого по годам


2014

14242,5
4754,1

2015

14431,5
4937,5

2016

13518,9
13767,1

2017

13518,9
13767,1

2018

13518,9
13767,1

2019

13518,9
13767,1

2020

13518,9
13767,1

Итого по подпрограмме


174795,6

96268,5
78527,1

Подпрограмма 5. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Моршанске на 2014 - 2016 гг."
Проведение в образовательных учреждениях научно-практических конференций, семинаров, круглых столов по вопросам первичной профилактики наркомании. Проведение в школьных библиотеках выставок популярной научной и методической литературы по вопросам борьбы с распространением наркомании для педагогов и подростков. Проведение городского конкурса детских рисунков и плакатов "Нет наркотикам!". Проведение споривно-массовых мероприятий среди детей и подростков под девизом "Спорт вместо наркотиков"
Комитет по образованию администрации города Отдел культуры и архивной работы администрации города
154,7




2014


22,100

2015


22,100

2016


22,100

2017


22,100

2018


22,100

2019


22,100

2020


22,100

Итого по подпрограмме


154,7


154,7

Подпрограмма 6. "Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в городе Моршанске на 2014 - 2016 годы"
Организация и проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города.
Организация и проведение заседаний Рабочей группы по формированию единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении" при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города. Организация и проведение заседаний Координационного совета по организации отдыха и оздоровления детей администрации города.
Организация и проведение заседаний Экспертной комиссии по формированию реестра мест, нахождение детей в которых не допускается. Организация и проведение заседаний Территориального консилиума специалистов по работе со "случаем". Заключение межведомственных соглашений по ведению единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении", по организации трудовой временной занятости несовершеннолетних, иных соглашений. Проведение педагогической конференции по вопросам профилактики суицидального поведения обучающихся. Проведение круглого стола "Организация досуга и трудовой занятости - фактор профилактики правонарушений несовершеннолетних". Проведение общешкольных родительских собраний по вопросам профилактики аддиктивного и противоправного поведения, безнадзорности несовершеннолетних. Проведение межведомственного семинара по современным подходам к проблеме профилактики аддиктивного и противоправного поведения, безнадзорности несовершеннолетних

140,0




2014


20,000

2015


20,000

2016


20,000

2017


20,000

2018


20,000

2019


20,000

2020


20,000

Итого по подпрограмме


140,0


140,000

Подпрограмма 7. "Защита прав детей государственная поддержка детей-сирот и детей с особыми нуждами"
Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. Ежемесячное пособие опекунам на содержание подопечных детей

58892,8




2014

8225,8


2015

8404,0


2016

8452,6


2017

8452,6


2018

8452,6


2019

8452,6


2020

8452,6


Итого по подпрограмме


58892,8

58892,8


Итого по программе


1903745,11
792,81
1250323,13
652629,2






Приложение 1
к Программе
"Развитие образования города
Моршанска на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА
МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГГ."
(ДАЛЕЕ - "ПОДПРОГРАММА")
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 21.02.2014 № 235, от 15.05.2014 № 722, от 25.07.2014 № 1089,
от 16.10.2014 № 1531, от 17.11.2014 № 1691, от 31.12.2014 № 2036,
от 27.02.2015 № 237, от 29.04.2015 № 567, от 28.09.2015 № 1263)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет по образованию администрации города
Соисполнители Подпрограммы
МКУ "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска" Муниципальные дошкольные образовательные организации
Цель Подпрограммы
Обеспечение доступности качественного дошкольного образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задачи Подпрограммы
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимальную доступность и качество услуг дошкольного образования.
2. Модернизация образовательных программ в системе дошкольного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации
1. Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям.
2. Доля детей от 2 до 7 лет, охваченных программами дошкольного и предшкольного образования, в общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в три этапа:
01.01.2014 - 31.12.2014;
01.01.2015 - 31.12.2015;
01.01.2016 - 31.12.2016;
01.01.2017 - 31.12.2017;
01.01.2018 - 31.12.2018;
01.01.2019 - 31.12.2019;
01.01.2020 - 31.12.2020
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 628022,61 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 90106,6 тыс. рублей; 2015 год - 90935,51 тыс. рублей; 2016 год - 89396,1 тыс. рублей; 2017 год - 89396,1 тыс. рублей; 2018 год - 89396,1 тыс. рублей; 2019 год - 89396,1 тыс. рублей; 2020 год - 89396,1 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 28.09.2015 № 1263)

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З, Постановлением администрации города от 11.06.2013 № 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Моршанска".
Система дошкольного образования в Тамбовской области призвана обеспечить для каждого ребенка необходимый уровень развития, позволяющий ему быть успешным в начальной школе и на последующих ступенях обучения.
Различными формами дошкольного образования в городе охвачено более 2500 детей в возрасте от 0 до 7 лет.
За последние годы создана вариативная многофункциональная сеть дошкольных образовательных учреждений, которая предоставляет широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей, потребностей семьи и общества в целом.
За последние два года реализованы меры по перепрофилированию неэффективно используемых помещений действующих муниципальных образовательных организаций.
Реализация указанных выше мер содействовала сокращению очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Для дальнейшего обеспечения доступности дошкольного образования с учетом демографических процессов по прогнозному сценарию рождаемости и запланированного роста охвата детей разными формами дошкольного образования будет продолжен поиск разнообразных вариантов обеспечения детей услугами дошкольного образования и развития.
Не менее значима проблема повышения качества дошкольного образования. Услуги, предоставляемые детскими садами, не в полной мере отвечают меняющимся запросам родителей. Необходимо усилить работу по созданию современной предметно-развивающей среды и оценки качества дошкольного образования, разработке системы сетевого взаимодействия дошкольных образовательных учреждений, при котором каждое образовательное учреждение выступает отдельным ресурсом для других образовательных учреждений и родителей детей дошкольного возраста.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма "Развитие дошкольного образования на территории города" реализуется в три этапа:
01.01.2014 - 31.12.2014;
01.01.2015 - 31.12.2015;
01.01.2016 - 31.12.2016.
Цель: Обеспечение доступности качественного дошкольного образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
Задачи:
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимальную доступность и качество услуг дошкольного образования.
2. Модернизация образовательных программ в системе дошкольного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.

Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)

Перечень
показателей (индикаторов) Подпрограммы и их значений

Таблица 1

Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: Обеспечение доступности качественного дошкольного образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задача 1:
Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимальную доступность и качество услуг дошкольного образования
Индикатор 1:
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
процент
85
90%
92%
95%
95%
95%
95%
95%
Задача 2: Модернизация образовательных программ в системе дошкольного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
Индикатор 1:
Доля детей от 2 до 7 лет, охваченных программами дошкольного и предшкольного образования, в общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска
процент
95
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 28.09.2015 № 1263)

Таблица 2

№ п/п
Цель, задачи, мероприятия Подпрограммы
Ответственные за выполнение
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования (тыс.руб.)
Наименование
Единица измерения
Целевое значение
Всего по годам
Год
в том числе:
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение доступности качественного дошкольного образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
1.
Задача 1: Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов системы дошкольного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания здорового образа жизни
1.1
Финансирование расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, отчислений во внебюджетные фонды. Финансирование расходов на содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты дошкольных образовательных организаций.
Организация работы групп для обучения детей старшего дошкольного возраста (предшкольная подготовка).
Денежные выплаты педагогическим работникам, заключившим трудовые договоры по основному месту работы с муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
Денежные выплаты молодым специалистам. Денежные выплаты победителям конкурса "Лучший воспитатель"
Комитет по образованию администрации города, муниципальные образовательные организации МБОУ ДО ЦДОД
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
%
2014 - 90%
2015 - 92%
2016 - 95%
2017 - 95%
2018 - 95%
2019 - 95%
2020 - 95%
627229,8
2014
-
47776,8
42191,2
-
2015
-
46396,4
43884,9
-
2016
-
45125,6
44270,5
-
2017
-
45125,6
44270,5
-
2018
-
45125,6
44270,5
-
2019
-
45125,6
44270,5
-
2020

45125,6
44270,5

1.2
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда




792,81
2014
138,6



2015
654,21



2016




2017




2018




2019




2020





Итого по Подпрограмме




628022,61

792,81
319801,2
307428,6


Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 28.09.2015 № 1263)

Затраты на реализацию Подпрограммы в ценах соответствующих лет за счет средств городского бюджета составляют:

Наименование Подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего, тыс.руб.
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования на территории города"
Итого
628022,61
90106,6
90935,51
89396,1
89396,1
89396,1
89396,1
89396,1
В том числе
Гор. бюджет
307428,6
42191,2
43884,9
44270,5
44270,5
44270,5
44270,5
44270,5
областной
319801,2
47776,8
46396,4
45125,6
45125,6
45125,6
45125,6
45125,6
федеральный
792,81
138,6
654,21
-
-
-
-
-

Объем финансирования по соисполнителям Подпрограммы

Дошкольные образовательные организации

Дошкольная образовательная организация
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
МБДОУ № 2 "Березка"
2706,600
2885,600
2940,800
2940,800
2940,800
2940,800
2940,800
Город бюджет
2706,600
2885,600
2904,800
2904,800
2904,800
2904,800
2904,800
областной
0,000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный

72,69





МБДОУ № 3 "Дюймовочка"
3927,600
4051,800
4086,700
4086,700
4086,700
4086,700
4086,700
Город бюджет
3898,300
4051,800
4086,700
4086,700
4086,700
4086,700
4086,700
областной
29,3
23,95679
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБДОУ № 4 "Солнышко"
5597,800
5818,400
5876,400
5876,400
5876,400
5876,400
5876,400
Город бюджет
5597,800
5818,400
5876,400
5876,400
5876,400
5876,400
5876,400
областной
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный

72,69





МБДОУ № 6 "Рябинка"
5964,600
6029,5
6092,9
6092,9
6092,9
6092,9
6092,9
Город бюджет
5835,000
5993,500
6056,900
6056,900
6056,900
6056,900
6056,900
областной
60,3
36,0
36,0
36,0
36,0
36,0
36,0
федеральный
69,3






МБДОУ № 8 "Светофор"
2724,000
2838,900
2866,200
2866,200
2866,200
2866,200
2866,200
Город бюджет
2724,000
2838,900
2866,200
2866,200
2866,200
2866,200
2866,200
областной
0,0






МБДОУ № 9 "Золотой улей"
2828,7
2868,200
2891,500
2891,500
2891,500
2891,500
2891,500
Город бюджет
2759,400
2868,200
2891,500
2891,500
2891,500
2891,500
2891,500
областной
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
69,3
145,38





МБДОУ № 10 "Золотая рыбка"
2019,800
2096,200
2107,300
2107,300
2107,300
2107,300
2107,300
Город бюджет
2019,800
2096,200
2107,300
2107,300
2107,300
2107,300
2107,300
областной
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный

72,69





МБДОУ № 11 Чебурашка"
3004,700
3094,500
3116,400
3116,400
3116,400
3116,400
3116,400
Город бюджет
2976,200
3094,500
3116,400
3116,400
3116,400
3116,400
3116,400
областной
28,500
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБДОУ № 14 "Белочка"
4254,100
4353,800
4399,800
4399,800
4399,800
4399,800
4399,800
Город бюджет
4182,200
4353,800
4399,800
4399,800
4399,800
4399,800
4399,800
областной
71,9
135,44321
108,0
108,0
108,0
108,0
108,0
федеральный

72,69





МБДОУ - ЦРР № 16 "Родничок"
4720,100
4913,900
4959,000
4959,000
4959,000
4959,000
4959,000
Город бюджет
4720,100
4913,900
4959,000
4959,000
4959,000
4959,000
4959,000
областной
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный

145,38





МБДОУ № 19 "Золушка"
2414,200
2510,300
2526,100
2526,100
2526,100
2526,100
2526,100
Город бюджет
2414,200
2510,300
2526,100
2526,100
2526,100
2526,100
2526,100
областной
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный

72,69





МБДОУ № 20 "Росинка"
2357,600
2531,4
2551,0
2551,0
2551,0
2551,0
2551,0
Город бюджет
2357,600
2459,800
2479,400
2479,400
2479,400
2479,400
2479,400
областной
0,0
71,6
71,6
71,6
71,6
71,6
71,6
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования муниципальных дошкольных образовательных организациях
47138,9
45816,9
44571,5
44571,5
45732,700
45732,700
45732,700
Реализаций мероприятий в сфере образования. Конкурс "Лучший воспитатель"
130,2
104,2
130,2
130,2
130,2
130,2
130,2
Денежные выплаты педагогическим работникам, заключившим трудовые договоры по основному месту работы с муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
52,10
208,3
208,3
208,3
208,3
208,3
208,3
Итого по дошкольным образовательным организациям
89841,0
90935,51
89396,1
89396,1
89396,1
89396,1
89396,1
В том числе:







городской бюджет
42191,200
43884,900
44270,500
44270,500
44270,500
44270,500
44270,500
Областной бюджет
47511,2
46396,4
45125,600
45125,600
45125,600
45125,600
45125,600
Федеральный бюджет
138,6
654,21
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Образовательные организации дополнительного образования

Образовательная организация дополнительного образования
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
МБОУ ДОД ЦДОД
265,6






Итого по образовательным организациям дополнительного образования
265,6






В том числе: городской бюджет














Областной бюджет
265,6







Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают муниципальные Программы (Подпрограммы). Заинтересованные структуры разрабатывают основные мероприятия по реализации Программы (Подпрограммы) с указанием сроков проведения и исполнителей.
Общий контроль исполнения Подпрограммы осуществляет комитет по образованию администрации города, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей.
Оценку эффективности реализации Программы (Подпрограммы) осуществляет отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Участники Подпрограммы представляют в комитет по образованию администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:
- по итогам выполнения Подпрограммы за первое полугодие - до 5 июля текущего года;
- по итогам выполнения Подпрограммы за год - до 10 января года, следующего за отчетным.
Ход выполнения мероприятий Подпрограммы освещается на официальном сайте администрации города.





Приложение 2
к Программе
"Развитие образования города
Моршанска на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2020 ГГ.
(ДАЛЕЕ - "ПОДПРОГРАММА")
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 21.02.2014 № 235, от 25.07.2014 № 1089, от 16.10.2014 № 1531,
от 17.11.2014 № 1691, от 31.12.2014 № 2036, от 27.02.2015 № 237,
от 29.04.2015 № 567, от 28.09.2015 № 1263)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет по образованию администрации города
Соисполнители Подпрограммы
МКУ "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска" Муниципальные общеобразовательные организации
Цель Подпрограммы
Обеспечение доступности качественного общего образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задачи Подпрограммы
1. Модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов.
2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования.
3. Повышение качества образования обучающихся, выражающего степень их соответствия федеральным государственным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации
1. Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям (2016 год - 95%).
2. Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой в общей численности граждан, подлежащих обучению (2016 год - 100%).
3. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат по итогам государственной итоговой аттестации (2016 год - 100%)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в три этапа:
01.01.2014 - 31.12.2014;
01.01.2015 - 31.12.2015;
01.01.2016 - 31.12.2016;
01.01.2017 - 31.12.2017;
01.01.2018 - 31.12.2018;
01.01.2019 - 31.12.2019;
01.01.2020 - 31.12.2020
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 896816,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 127603,0 тыс. рублей; 2015 год - 128323,7 тыс. рублей; 2016 год - 128178,0 тыс. рублей; 2017 год - 128178,0 тыс. рублей; 2018 год - 128178,0 тыс. рублей; 2019 год - 128178,0 тыс. рублей; 2020 год - 128178,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 28.09.2015 № 1263)

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З, Постановлением администрации города от 11.06.2013 № 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Моршанска".
Система общего образования города Моршанска позволяет обеспечить конституционное право граждан на получение общедоступного бесплатного общего образования с учетом потребностей различных категорий граждан.
Завершена работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений.
На начало 2013/2014 учебного года создана сеть дневных школ, имеющая сложную структуру, состоящую из 5 общеобразовательных учреждений. Базовые школы обеспечены высококвалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база.
В настоящее время в системе школьного образования ведется активный поиск экономических резервов: приближаются к европейским стандартам нормативные показатели наполняемости общеобразовательных учреждений, классов. В настоящее время наполняемость классов в школах города составляет 25,4 ученика. В штатном режиме вводится федеральный государственный образовательный стандарт общего образования.
Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения. Широкое развитие получает сетевое взаимодействие базовых школ с образовательными учреждениями в организации профильного обучения, направленного на реализацию индивидуальных образовательных запросов, интересов и потребностей старшеклассников.
Ведется активная работа по развитию информационной образовательной среды школы. Удалось обеспечить высокое насыщение образовательных учреждений современным компьютерным оборудованием, появились эффективные проекты внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс, активно развиваются дистанционные формы обучения. Процесс формирования системы общественно-государственного управления образованием имеет положительную динамику развития. Во всех учреждениях образования созданы попечительские, управляющие советы.
В настоящее время активно формируется современный корпус педагогов и управленцев системы общего образования, новая профессиональная культура, внедряются в учебный процесс инновационные образовательные технологии. Дальнейшая работа в данном направлении должна реально обеспечить возможность формирования необходимых компетенций педагогических работников для качественной реализации нового содержания образования, использования адекватных федеральным государственным образовательным стандартам общего образования образовательных технологий, осуществление контрольно-оценочных функций на всех уровнях и этапах образовательной деятельности. Одной из актуальных проблем в сфере общего образования остается создание в общеобразовательных учреждениях материально-технических условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, и предоставление современных условий обучения в комплексе всех основных видов.
Не сложилась до конца целостная скоординированная система условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей. Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Нуждаются в дальнейшем развитии системы организации питания и здоровьесбережения школьников.
Качество кадрового потенциала отрасли образования города остается актуальной проблемой: сохраняется тенденция старения педагогических работников (увеличение числа работающих пенсионеров, недостаточный приток молодых специалистов, неэффективная ротация управленческих кадров).

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма "Обеспечение доступности общего образования на территории города" реализуется в три этапа:
01.01.2014 - 31.12.2014;
01.01.2015 - 31.12.2015;
01.01.2016 - 31.12.2016.
Цель: обеспечение доступности качественного общего образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
Задачи:
1. Модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов.
2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования.
3. Повышение качества образования обучающихся, выражающего степень их соответствия федеральным государственным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)

Перечень
показателей (индикаторов) Подпрограммы и их значений

Таблица 1

Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: Обеспечение доступности качественного общего образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задача 1:
1. Модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов
Индикатор 1:
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
(2020 год - 95%)
процент
85
90%
92%
95%
95%
95%
95%
95%
Задача 2: Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования
Индикатор 1:
Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой в общей численности граждан, подлежащих обучению
(2020 год - 100%)
процент
100
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Задача 3: Повышение качества образования обучающихся, выражающего степень их соответствия федеральным государственным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы
Индикатор 1:
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат по итогам государственной итоговой аттестации
(2016 год - 100%)
процент
98
99
100
100
100
100
100
100

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 28.09.2015 № 1263)

Таблица 2

№ п/п
Цель, задачи, мероприятия Подпрограммы
Ответственные за выполнение
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования (тыс.руб.)
Наименование
Единица измерения
Целевое значение
Всего по годам
Год
в том числе:
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение доступности качественного общего образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
1.
Задача 1: Модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов
1.1
Финансирование расходов на оплату труда работников, отчисление во внебюджетные фонды, содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты общеобразовательных организаций
Комитет по образованию администрации города, муниципальные образовательные организации
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
%
2015 - 92%
2016 - 95%
2017 - 95%
2018 - 95%
2019 - 95%
2020 - 95%
896060,7
2014
-
110750,7
16096,300
-
2015
-
111217,9
17105,800
-
2016
-
110527,2
17650,800
-
2017
-
110527,2
17650,800
-
2018
-
110527,2
17650,800
-
2019
-
110527,2
17650,800
-
2020
-
110527,2
17650,800
-
2.
Задача 2: Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования
2.1
Создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих обеспечению доступности общего образования для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья
Комитет по образованию администрации города, муниципальные общеобразовательные организации
Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой, в общей численности граждан, подлежащих обучению
%
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 90%
2018 - 90%
2019 - 90%
2020 - 90%

2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
2.2
Реализация областной программы "Доступная среда"
Комитет по образованию администрации города, МБОУ СОШ № 2
Доля детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой, в общей численности граждан, подлежащих обучению


756,0
2014
-
756,0
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
3.1
Повышение качества образования обучающихся, выражающего степень их соответствия федеральным государственным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы
Комитет по образованию администрации города, муниципальные общеобразовательные организации
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат по итогам государственной итоговой аттестации
%
2014 - 99%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020





Итого по Подпрограмме




896816,7


775360,6
121456,1


Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 28.09.2015 № 1263)

Затраты на реализацию Подпрограммы в ценах соответствующих лет за счет средств городского бюджета составляют:

тыс. рублей
Наименование Подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
В том числе:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Обеспечение доступности общего образования на территории города"
городской бюджет
121456,1
16096,300
17105,800
17650,800
17650,800
17650,800
17650,800
17650,800
Областной бюджет
775360,6
111506,7
111217,9
110527,2
110527,2
110527,2
110527,2
110527,2

итого
896816,7
127603,0
128323,7
128178,0
128178,0
128178,0
128178,0
128178,0

Объем финансирования по соисполнителям Подпрограммы

Общеобразовательные организации

Общеобразовательная организация
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
МБОУ СОШ № 1 (с углубленным изучением отдельных предметов)
Городской бюджет
2995,300
3219,000
3339,000
3339,000
3339,000
3339,000
3339,000
Областной бюджет
631,4
557,3
557,3
557,3
557,3
557,3
557,3
МБОУ СОШ № 2 им. Н.И.Бореева
Городской бюджет
3999,400
4226,600
4350,200
4350,200
4350,200
4350,200
4350,200
Областной бюджет
1160,2
421,3
421,3
421,3
421,3
421,3
421,3
МБОУ СОШ № 3
Городской бюджет
3202,600
3400,200
3506,800
3506,800
3506,800
3506,800
3506,800
Областной бюджет
509,5
656,1
656,1
656,1
656,1
656,1
656,1
МБОУ "Гимназия"
Городской бюджет
4958,800
5278,200
5450,600
5450,600
5450,600
5450,600
5450,600
Областной бюджет
731,5
741,5
741,5
741,5
741,5
741,5
741,5
МБОУ "Начальная школа-детский сад № 5 "Елочка"
Городской бюджет
940,200
981,800
1004,200
1004,200
1004,200
1004,200
1004,200
Областной бюджет
57,5
71,0
53,2
53,2
53,2
53,2
53,2
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
Областной бюджет
106710,4
107833,2
106431,2
106431,2
106431,2
106431,2
106431,2
Победителям конкурса "Народный учитель"
Городской бюджет







Областной бюджет
625
625,0
1354,1
1354,1
1354,1
1354,1
1354,1
Образовательное учреждение - победитель конкурса "Лучшая образовательная организация"
Городской бюджет







Областной бюджет
300
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Единовременная денежная выплата педагогическому работнику, заключившему трудовой договор с муниципальным общеобразовательным учреждением
Областной бюджет
781,2
312,5
312,5
312,5
312,5
312,5
312,5
Итого:
Городской бюджет
16096,300
17105,800
17650,800
17650,800
17650,800
17650,800
17650,800
Областной бюджет
111506,7
111217,9
110527,2
110527,2
110527,2
110527,2
110527,2

Итого
127603,0
128323,7
128178,0
128178,0
128178,0
128178,0
128178,0

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают муниципальные Программы (Подпрограммы). Заинтересованные структуры разрабатывают основные мероприятия по реализации Программы (Подпрограммы) с указанием сроков проведения и исполнителей.
Общий контроль исполнения Подпрограммы осуществляет комитет по образованию администрации города, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей.
Оценку эффективности реализации Программы (Подпрограммы) осуществляет отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Участники Подпрограммы представляют в комитет по образованию администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:
- по итогам выполнения Подпрограммы за первое полугодие - до 5 июля текущего года;
- по итогам выполнения Подпрограммы за год - до 10 января года, следующего за отчетным.
Ход выполнения мероприятий Подпрограммы освещается на официальном сайте администрации города.





Приложение 3
к Программе
"Развитие образования города
Моршанска на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГГ."
(ДАЛЕЕ - "ПОДПРОГРАММА")
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 16.10.2014 № 1531, от 17.11.2014 № 1691, от 31.12.2014 № 2036)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет по образованию администрации города
Соисполнители Подпрограммы
МКУ "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска" Муниципальные образовательные организации дополнительного образования
Цель Подпрограммы
Обеспечение доступности качественного дополнительного образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задачи Подпрограммы
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов системы дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания здорового образа жизни.
2. Модернизация образовательных программ в системе дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации
1. Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям (2016 год - 95%).
2. Доля детей от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска (2016 год - 90%)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в три этапа:
01.01.2014 - 31.12.2014;
01.01.2015 - 31.12.2015;
01.01.2016 - 31.12.2016;
01.01.2017 - 31.12.2017;
01.01.2018 - 31.12.2018;
01.01.2019 - 31.12.2019;
01.01.2020 - 31.12.2020
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет средств городского бюджета составляют 144922,7 тыс. рублей, в том числе по годам
2014 г. - 20439,0 тыс.руб.
2015 г. - 20677, 0 тыс.руб.
2016 г. - 20761,30 тыс.руб.
2017 г. - 20761,30 тыс.руб.
2018 г. - 20761,30 тыс.руб.
2019 г. - 20761,30 тыс.руб.
2020 г. - 20761,30 тыс.руб.
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531, от 17.11.2014 № 1691)

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З, Постановлением администрации города от 11.06.2013 № 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Моршанска".
Важнейшим ресурсом самообразования школьников, пространством их инициативного действия является дополнительное образование детей. Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются более 87% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей образовательного пространства российского общества, органично сочетающей в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
Предназначение системы дополнительного образования - быть привлекательной и востребованной для населения - достижимо только при обеспечении многообразия видов деятельности, мобильного реагирования на запросы потенциальных заказчиков. Сфера образования все больше воспринимается как сфера специфических услуг, связанных с формированием личности человека, воспроизводством интеллектуальных ресурсов, передачи ценностей культуры.
Повышение качества дополнительного образования является не только средством повышения конкурентоспособности. Самое важное в достижении результатов образовательной деятельности - это вопрос о защите от некачественных образовательных услуг. Мониторинг качества образования показывает не только каким следует быть, но и то, каким быть ни в коем случае не следует; не просто потому, что спрос на данный вид услуг будет низкий, но и потому, что данная услуга станет вредна и опасна для обучающегося.
Качество образования оценивается как совокупность оценок качества педагога и ребенка, как всесторонний мониторинг качества дополнительного образования в конкретном образовательном учреждении.
Качество образовательного процесса по реализуемым программам дополнительного образования детей не всегда соответствует современным требованиям, у руководителей образовательных учреждений, педагогов дополнительного образования не сформировано современное представление о качестве дополнительного образования детей. Результаты и достижения обучающихся не фиксируются и не учитываются, что приводит к снижению мотивации учащихся.
Доступность дополнительного образования детей - неотъемлемая часть и важный фактор обеспечения социальной целостности и стабильности культурно-образовательного пространства города. Для обеспечения государственных гарантий доступности этого вида образования необходимо обеспечение равного доступа всех категорий детей к освоению программ дополнительного образования.
Предстоит расширить возможности получения дополнительного образования детьми, оказавшимися в сложной жизненной ситуации.
Система дополнительного образования сегодня не обладает достаточной гибкостью и адаптивностью. Наблюдается преобладание программ и форм дополнительного образования, направленных, прежде всего, на работу с заинтересованными учащимися, а дети "группы риска", девиантного поведения, имеющие проблемы со здоровьем, нередко остаются вне поля зрения.
На основании вышеизложенного нужно сказать, главная цель организации работы в системе дополнительного образования детей на сегодняшний день - развитие системы дополнительного образования детей, отвечающей требованиям инновационного развития, в образовательных учреждениях разных типов для обеспечения занятости обучающихся во второй половине дня в педагогически организованном культурно-образовательном пространстве.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма "Развитие дополнительного образования на территории города" реализуется в три этапа:
01.01.2014 - 31.12.2014;
01.01.2015 - 31.12.2015;
01.01.2016 - 31.12.2016.
Цель: обеспечение доступности качественного дополнительного образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
Задачи:
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов системы дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания здорового образа жизни.
2. Модернизация образовательных программ в системе дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.

Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)

Перечень
показателей (индикаторов) Подпрограммы и их значений

Таблица 1

Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: Обеспечение доступности качественного дополнительного образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задача 1:
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов системы дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания здорового образа жизни
Индикатор 1:
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
(2020 год - 95%)
процент
85
90%
92%
95%
95%
95%
95%
95%
Задача 2:
2. Модернизация образовательных программ в системе дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
Индикатор 1:
Доля детей от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска
(2020 год - 90%)
процент
87
88%
89%
90%
90%
90%
90%
90%

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 31.12.2014 № 2036)

Система подпрограммных мероприятий

Таблица 2

№ п/п
Цель, задачи, мероприятия Подпрограммы
Ответственные за выполнение
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования (тыс. руб.)
Наименование
Единица измерения
Целевое значение
Всего по годам
Год
в том числе:
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение доступности качественного дополнительного образования на территории города в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
1.
Задача 1: Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов системы дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания здорового образа жизни
1.1.
Финансирование расходов на оплату труда работников образовательных организаций дополнительного образования, отчислений во внебюджетные фонды. Финансирование расходов на содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты образовательных организаций дополнительного образования
Комитет по образованию администрации города, муниципальные образовательные организации
Доля образовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям
%
2014 - 90%
2015 - 92%
2016 - 95%
2017 - 95%
2018 - 95%
2019 - 95%
2020 - 95%
144922,7
2014
-
-
20439,000
-
2015
-
-
20677,200
-
2016
-
-
20761,300
-
2017
-
-
20761,300
-
2018
-
-
20761,300
-
2019
-
-
20761,300
-
2020
-
-
20761,300
-
2.
Задача 2: Модернизация образовательных программ в системе дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
2.1.
Создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих обеспечению доступности дополнительного образования для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья
Комитет по образованию администрации города, муниципальные образовательные организации
Доля детей от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общей численности детей, фактически проживающих на территории города Моршанска
(2020 год - 90%)
%
2014 - 88%
2015 - 89%
2016 - 90%
2017 - 90%
2018 - 90%
2019 - 90%
2020 - 90%

2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
2020
-
-
-
-

Итого по Подпрограмме




144922,7



144922,7


Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 31.12.2014 № 2036)

Затраты на реализацию Подпрограммы в ценах соответствующих лет за счет средств городского бюджета составляют:

Наименование Подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего, тыс.руб.
В том числе:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования на территории города"
городской бюджет
144922,7
20439,0
20677,200
20761,300
20761,300
20761,300
20761,300
20761,300

Объем финансирования по соисполнителям Подпрограммы

Образовательные организации дополнительного образования

Образовательная организация дополнительного образования
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
МБОУ ДО ДЮСШ
9357,500
9371,000
9430,900
9430,900
9430,900
9430,900
9430,900
МБОУ ДО ЦДОД
9429,300
9550,000
9574,200
9574,200
9574,200
9574,200
9574,200
МБОУ ДО "ДООЛ "Акварель"
844,500
888,700
888,700
888,700
888,700
888,700
888,700
МБОУДО "ДООЛ "Спутник"
807,700
867,500
867,500
867,500
867,500
867,500
867,500
Итого по образовательным учреждениям дополнительного образования
20439,0
20677,200
20761,300
20761,300
20761,300
20761,300
20761,300

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают муниципальные Программы (Подпрограммы). Заинтересованные структуры разрабатывают основные мероприятия по реализации Программы (Подпрограммы) с указанием сроков проведения и исполнителей.
Общий контроль исполнения Подпрограммы осуществляет комитет по образованию администрации города, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей.
Оценку эффективности реализации Программы (Подпрограммы) осуществляет отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Участники Подпрограммы представляют в комитет по образованию администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:
- по итогам выполнения Подпрограммы за первое полугодие - до 5 июля текущего года;
- по итогам выполнения Подпрограммы за год - до 10 января года, следующего за отчетным.
Ход выполнения мероприятий Подпрограммы освещается на официальном сайте администрации города.





Приложение 4
к Программе
"Развитие образования города
Моршанска на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГОДЫ И
ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области
от 28.09.2015 № 1263)

Ответственный исполнитель подпрограммы
МКУ "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска", МКУ "Централизованная бухгалтерия г. Моршанска"
Цель подпрограммы
Обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации муниципальной программы, повышение качества бухгалтерского обслуживания образовательных организаций муниципальной системы образования
Задачи подпрограммы
1. Развитие единой образовательной информационной среды.
2. Обеспечение безопасности образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях.
3. Обеспечение бухгалтерского обслуживания образовательных организаций муниципальной системы образования согласно заключенным договорам
Целевые индикаторы (показатели подпрограммы)
Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами).
Доля семей, имеющих возможность оперативно получать информацию об успеваемости своих детей, в общей численности семей, имеющих детей школьного возраста (2020 год - 90%).
Удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений (2020 год - 100%).
Доля транспортных средств, осуществляющих подвоз школьников по программе "Школьный автобус".
Уровень противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности муниципальных образовательных учреждений (2020 год - 100%).
Нарушение сроков предоставления форм бюджетной, бухгалтерской и экономической отчетности по всем обслуживаемым организациям - 0 единиц.
Нецелевое использование средств - 0 руб.
Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется:
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 годах - 174795,6 тыс.руб., из них:
2014 год - 18996,6 тыс.руб.
2015 год - 19369,0 тыс.руб.
2016 год - 27286,0 тыс.руб.
2017 год - 27286,0 тыс.руб.
2018 год - 27286,0 тыс.руб.
2019 год - 27286,0 тыс.руб.
2020 год - 27286,0 тыс.руб.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз развития

Подпрограмма направлена на реализацию муниципальной программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий подпрограмм: "Развитие дошкольного образования на территории города", "Обеспечение доступности общего образования на территории города" и "Развитие дополнительного образования на территории города". Реализация подпрограммы признана обеспечить существенное повышение качества управления процессами развития такой сложной системы, какой является система образования.
Подпрограмма устанавливает меры, направленные на обеспечение доступности и качества государственных услуг в сфере образования.
В последние годы в сфере образования города реализуется большое количество различных мер и проектов, направленных на развитие образования.
Предусмотренные муниципальной программой задачи модернизации образования, развитие кадрового потенциала, внедрение новых инструментов управления, развитие механизмов информационной открытости, модернизации системы информационно-аналитического обеспечения управления не могут быть реализованы без масштабного аналитического, организационного, информационно-технологического сопровождения и контроля. Для обеспечения вышеназванных процессов функционирует муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска", т.к. деятельность данного учреждения направлена на сопровождение развития всех уровней образования.
Основные проблемы в рассматриваемой сфере следующие:
- уровень информатизации и автоматизации предоставления муниципальных услуг и выполнения муниципальных функций в сфере образования не отвечает современным требованиям;
- недостаточно оперативным является обмен информацией между образовательными подсистемами и муниципальным органом управления образования.
Для повышения социального заказа общества, повышения конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений города возникает необходимость закрепления положительных тенденций в информатизации системы образования города.
Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свои web-сайты по итогам 2013 года составляет 100%, что превышает Плановое общероссийское значение показателя "Доля общеобразовательных учреждений, имеющих web-сайты в сети Интернет, в среднем по одному субъекту Российской Федерации" (69%).
Продолжается активная работа по внедрению электронных дневников и журналов успеваемости в образовательных учреждениях города (100%).
В настоящее время возникло противоречие между стремительным развитием новейших информационно-коммуникационных технологий, требующих применение новых форм и методов организации образовательного процесса, и современным состоянием образовательного процесса, и современным состоянием единой информационной среды, в частности технико-технологической составляющей. Для разрешения данного противоречия необходимо развитие информационной образовательной среды в соответствии с мировыми тенденциями, насыщение ее новыми техническими решениями, современными сетевыми технологиями, обеспечение ее максимальной открытости социуму.
Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, учащихся, воспитанников образовательных учреждений в настоящее время приобретают особо актуальное значение и становятся приоритетными как в государственной и региональной, так и в муниципальной политике в сфере образования.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- создание информационной системы, обеспечивающей сбор данных с уровня каждого образовательного учреждения, открытой для использования в информировании общества, в аналитике;
- обеспечение информационной открытости деятельности образовательных учреждений и муниципальных органов управления образования;
- создание системы мониторинга развития образования, опирающейся на надежные данные и учитывающей многообразие развития образования в городе;
- обеспечение безопасных условий образовательного процесса в образовательных организациях города.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации муниципальной программы.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- развитие единой образовательной среды;
- обеспечение безопасных условий образовательного процесса в образовательных организациях города.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения
задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам.
Задача "Развитие единой образовательной информационной среды":
- охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами);
- доля семей, имеющих возможность оперативно в электронном виде получать информацию об успеваемости своих детей, в общей численности семей, имеющих детей школьного возраста;
- удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений.
Задача "обеспечение безопасности образовательного процесса в образовательных организациях":
- уровень противопожарной, антитерротистической и экологической безопасности муниципальных образовательных учреждений;
- доля транспортных средств, осуществляющих подвоз школьников по программе "Школьный автобус".
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
- в целом реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение задач и достижение предусмотренных муниципальной программой и подпрограммами, включенными в ее состав, показателей (индикаторов);
- повышение уровня коммуникаций между объектами образовательной деятельности, что позволит способствовать улучшению качества и оперативности предоставления муниципальных услуг в сфере образования в целом;
- повышение эффективности муниципального управления сферой образования, взаимодействие гражданского общества с органами государственной власти;
- развитие системы мониторинга и контроль;
- поддержание требуемого уровня безопасности образовательного процесса.

Перечень
показателей (индикаторов) Подпрограммы и их значений

Таблица 1

Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение показателей
Базовый год (2013)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель подпрограммы: обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации муниципальной программы, повышение качества бухгалтерского обслуживания образовательных организаций муниципальной системы образования
Задача 1:
Развитие единой образовательной информационной среды
Индикатор 1:
Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами)
%








Индикатор 2:
доля семей, имеющих возможность оперативно в электронном виде получать информацию об успеваемости своих детей, в общей численности семей, имеющих детей школьного возраста
%








Индикатор 3:
удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений
%
100%
100
100
100
100
100
100
100
Задача 2:
обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении
Индикатор 1:
Уровень противопожарной, антитерротистической и экологической безопасности муниципальных образовательных учреждений
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Индикатор 2:
Доля транспортных средств, осуществляющих подвоз школьников по программе "Школьный автобус"
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3:
Обеспечение бухгалтерского обслуживания образовательных организаций муниципальной системы образования согласно заключенным договорам
Индикатор 1:
Нарушение сроков предоставления форм бюджетной, бухгалтерской и экономической отчетности по всем обслуживаемым организациям - 0 единиц









Индикатор 2: Нецелевое использование средств - 0 руб.










4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Система программных мероприятий охватывает реализацию вышеуказанных задач.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач подпрограммы.
Решению задачи "Развитие единой образовательной информационной среды" способствуют следующие мероприятия:
- проведение в образовательных учреждениях научно-практических конференций, семинаров, круглых столов;
- техническое обслуживание аппаратно-программных комплексов и средств доступа в Интернет учреждений системы образования города;
- обеспечение учреждений системы образования города компьютерной техникой, оборудованием, средствами коммуникации, лицензионными и сертифицированными программными продуктами, средствами автоматизации управленческой и хозяйственной деятельности;
- совершенствование информационно-коммуникационных технологий и развитие информационных ресурсов города;
обеспечение условий для доступа к ресурсам дистанционного образования.
Решению задачи "обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении" способствуют следующие мероприятия:
- проведение замера сопротивления изоляции;
- обеспечение экологической безопасности образовательных учреждений;
- организация и проведение комплекса дератизациионных мероприятий на эпидзначимых объектах (образовательных учреждениях);
- развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований и санитарно-бытовых условий);
- обеспечение условий для осуществление подвоза обучающихся.

Система подпрограммных мероприятий

№ п/п
Цель, задачи, мероприятия Подпрограммы
Ответственные за выполнение
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования (тыс.руб.)
Наименование
Единица измерения
Целевое значение
Всего по годам
Год
в том числе:
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы: обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации муниципальной программы
1.
Задача 1: Развитие единой образовательной информационной среды
1.1.
Финансирование расходов на оплату труда работников МКУ РЦСО, отчисление во внебюджетные фонды.
Финансирование расходов на содержание зданий, сооружений, коммунальные расходы, расходы на оплату услуг связи, налогов, оплата расходов на материальные затраты. Проведение в образовательных учреждениях научно-практических конференций, семинаров, круглых столов
МКУ РЦСО
Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами)
%
2014 - 70%
2015 - 80%
2016 - 90%
2017 - 90%
2018 - 90%
2019 - 90%
2020 - 90%
129989,9
2014

14165,9
4664,0

2015

14361,1
4847,4

2016

13518,9
4871,4

2017

13518,9
4871,4

2018

13518,9
4871,4

2019

13518,9
4871,4

2020

13518,9
4871,4

1.2.
Техническое обслуживание аппаратно-программных комплексов и средств доступа в Интернет учреждений системы образования города
Руководители образовательных учреждений, МКУ РЦСО
Охват образовательных учреждений
%
2014 - не 100%
2015 - не 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 -

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020




1.3.
Обеспечение учреждений системы образования города компьютерной техникой, оборудованием, средствами коммуникации, лицензионными и сертифицированными программными продуктами, средствами автоматизации управленческой и хозяйственной деятельности
Руководители образовательных учреждений




2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020




1.4.
Обеспечение условий для доступа к ресурсам дистанционного образования
Руководители образовательных учреждений




2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020




2.
Задача 2: обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении
2.1.
Проведение замера сопротивления изоляции
Руководители образовательных учреждений, МКУ РЦСО
Доля образовательных учреждений
%
2014 - не 100%
2015 - не 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%

2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
2.2.
Организация и проведение комплекса дератизационных мероприятий на эпидзначимых объектах (образовательных учреждениях)
МКУ РЦСО
руководитель МБОУ "Гимназия"
Охват подлежащих эпидзначимых объектов дератизационными мероприятиями
%
2014 - 95%
2015 - 95%
2016 - 95%
2017 - 95%
2018 - 95%
2019 - 95%
2020 - 95%
630,7
2014


90,1

2015


90,1

2016


90,1

2017


90,1

2018


90,1

2019


90,1

2020


90,1

2.3.
Развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований и санитарно-бытовых условий)
Руководители образовательных учреждений, МКУ РЦСО
Охват подлежащих текущему ремонту объектов образовательных учреждений
%
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020




2.4.
Обеспечение условий для осуществления подвоза обучающихся
Руководители образовательных учреждений, МКУ РЦСО
Доля транспортных средств, осуществляющих подвоз детей
%
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%

2014




2015




2016




2017




2018




2019




2020




2.5.
Реализация прочих мероприятий в рамках подпрограммы. Осуществление расходов на приобретение (изготовление) бланков
Руководители МБОУ СОШ № 1 (с углубленным изучением отдельных предметов), МБОУ СОШ № 2 им. Н.И.Бореева, МБОУ СОШ № 3 МБОУ "Гимназия"



147,0
2014

76,6


2015

70,4


2016




2017




2018




2019




2020




Задача 3: обеспечение бухгалтерского обслуживания образовательных организаций муниципальной системы образования согласно заключенным договорам
3.1.
Бухгалтерское обслуживание образовательных организаций муниципальной системы образования согласно заключенным договорам
МКУ ЦБОУ
Нарушение сроков предоставления форм бюджетной, бухгалтерской и экономической отчетности по всем обслуживаемым организациям единиц.
Нецелевое использование средств

2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
44028,0
2016
2017
2018
2019
2020


8805,6
8805,6
8805,6
8805,6
8805,6


Итого по Подпрограмме




174795,6

0
96268,5
78527,1


Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают муниципальные Программы (Подпрограммы). Заинтересованные структуры разрабатывают основные мероприятия по реализации Программы (Подпрограммы) с указанием сроков проведения и исполнителей.
Общий контроль исполнения Подпрограммы осуществляет комитет по образованию администрации города, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей.
Оценку эффективности реализации Программы (Подпрограммы) осуществляет отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Участники Подпрограммы представляют в комитет по образованию администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:
- по итогам выполнения Подпрограммы за первое полугодие - до 05 июля текущего года;
- по итогам выполнения Подпрограммы за год - до 10 января года, следующего за отчетным.
Ход выполнения мероприятий Подпрограммы освещается на официальном сайте администрации города.





Приложение 5
к Программе
"Развитие образования города
Моршанска на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В Г.
МОРШАНСКЕ НА 2014 - 2020 ГГ." МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - "ПОДПРОГРАММА")
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области
от 08.12.2014 № 1866)

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел социальной политики администрации города
Соисполнители Подпрограммы
Комитет по образованию администрации города; МКУ "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"; отдел культуры и архивной работы администрации города
Цель Подпрограммы
Снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в г. Моршанске до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы, в том числе направленной на недопущение распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)
Задачи Подпрограммы
1. Методическое обеспечение работы по профилактике наркомании, наркопреступности, недопущению распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества).
2. Активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды, в том числе направленной на недопущение распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации
Приведены в Таблице 1
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 гг. в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет средств городского бюджета составляют 154,7 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 г. - 22,1 тыс.руб.
2015 г. - 22,1 тыс.руб.
2016 г. - 22,1 тыс.руб.
2017 г. - 22,1 тыс.руб.
2018 г. - 22,1 тыс.руб.
2019 г. - 22,1 тыс.руб.
2020 г. - 22,1 тыс.руб.

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Моршанске на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", распоряжением Президента Российской Федерации от 17.09.1998 № 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими" с участием заинтересованных структурных подразделений администрации города.
Принимаемые меры по борьбе с распространением наркомании и наркопреступности позволили добиться тенденции снижения официально зарегистрированного уровня наркотизации населения, смертности от передозировки и отравления наркотическими средствами, значительного уменьшения очагов дикого произрастания наркосодержащих растений.
Однако наркотическая ситуация последних лет выдвигает на первый план все новые угрозы. На "черный" рынок наркотических средств проникают такие наркотики, как МДМА ("Экстази"), триметилфентанил ("Белый китаец"), курительные смеси и вещества, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья граждан.
Решение задач, направленных на достижение качественных положительных сдвигов в развитии наркотической и криминогенной ситуации, невозможно без серьезной поддержки, объединения усилий органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость программно-целевого подхода к регулированию данного вопроса.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
Цель: снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в г. Моршанске до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы, в том числе направленной на недопущение распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества).
Задачи:
методическое обеспечение работы по профилактике наркомании, наркопреступности, недопущению распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества);
активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды, в том числе направленной на недопущение распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества).

Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно осуществляться на основе использования показателей (индикаторов) подпрограммы (см. таблицу 1).

Перечень
показателей (индикаторов) Подпрограммы и их значений

Таблица 1

Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение показателей
Базовый год (2012)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: Снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в г. Моршанске до уровня минимальной опасности для общества, в том числе направленной на недопущение распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)
Задача 1:
методическое обеспечение работы по профилактике наркомании, наркопреступности, недопущению распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)
Индикатор 1:
Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами) по профилактике наркомании (в т.ч. недопущение употребления курительных смесей, алкоголя, табака и прочих веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан)
Процент
55%
60%
60%
60%
60%
60%
60%
60%
Индикатор 2:
Охват общеобразовательных учреждений в проведении выставок методической литературы по профилактике наркомании (в т.ч. недопущение употребления курительных смесей, алкоголя, табака и прочих веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан)
Процент
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Индикатор 3:
Количество проведенных городских конкурсов детских рисунков с участием не менее 50 человек
Ед.
1 ед.
Не менее 1 ед. в год
Не менее 1 ед. в год
Не менее 1 ед. в год
Не менее 1 ед. в год
Не менее 1 ед. в год
Не менее 1 ед. в год
Не менее 1 ед. в год
Задача 2:
активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды, в том числе направленной на недопущение распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)
Индикатор 1:
Количество проведенных спортивно-массовых мероприятий с участием не менее 100 человек
Ед.
2 ед.
Не менее 2 ед. в год
Не менее 2 ед. в год
Не менее 2 ед. в год
Не менее 2 ед. в год
Не менее 2 ед. в год
Не менее 2 ед. в год
Не менее 2 ед. в год
Индикатор 2:
Количество проведенных рейдов
Ед.
10
12
12
12
12
12
12
12

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
(ПРИВЕДЕНА В ТАБЛИЦЕ 2)

Система подпрограммных мероприятий предусматривает решение задач, направленных на профилактику наркомании и наркопреступности, в том числе направленной на недопущение распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества).

Система подпрограммных мероприятий

Таблица 2

№ п/п
Цель, задачи, мероприятия Подпрограммы
Ответственные за выполнение
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования (тыс.руб.)
Наименование
Ед. изм.
Целевое значение
Всего по годам
в том числе:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
фед. бюд.
обл. бюд.
гор. бюд.
внебюд. ср-ва
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Цель Снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в г. Моршанске до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы, в том числе направленной на недопущение распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)
1.
Задача 1: методическое обеспечение работы по профилактике наркомании, наркопреступности, недопущению распространения курительных смесей, веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)
1.1.
Проведение в образовательных учреждениях научно-практических конференций, семинаров, круглых столов по вопросам первичной профилактики наркомании, недопущения распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)
Комитет по образованию администрации города
Охват участников городскими мероприятиями (конференциями, семинарами) по профилактике наркомании (в т.ч. недопущение употребления курительных смесей, алкоголя, табака и прочих веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан)
%
2014 - 60%
2015 - 60%
2016 - 60%
2017 - 60%
2018 - 60%
2019 - 60%
2020 - 60%
63,7
-
-
9,1
-
-
-
9,1
-
-
-
9,1
-
-
-
9,1
-
-
-
9,1
-
-
-
9,1
-
-
-
9,1
-
1.2.
Проведение в школьных библиотеках выставок популярной научной и методической литературы по вопросам борьбы с распространением наркомании, недопущения распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества) для педагогов и подростков
Комитет по образованию администрации города
Охват общеобразовательных учреждений в проведении выставок методической литературы по профилактике наркомании (в т.ч. недопущение употребления курительных смесей, алкоголя, табака и прочих веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан)
%
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%
7,0
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
1.3.
Проведение городского конкурса детских рисунков и плакатов "Нет наркотикам!", "Нет курительным смесям!"
Отдел культуры и архивной работы администрации города
Количество проведенных городских конкурсов детских рисунков с участием не менее 50 человек
Ед.
2014 - не менее 1 ед. в год;
2015 - не менее 1 ед. в год;
2016 - не менее 1 ед. в год;
2017 - не менее 1 ед. в год;
2018 - не менее 1 ед. в год;
2019 - не менее 1 ед. в год;
2020 - не менее 1 ед. в год
7,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
-
-
1,0
-
2.
Задача 2: активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды, в том числе направленной на недопущение распространения курительных смесей и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (алкоголь, табакокурение, веселящий газ и прочие вещества)
2.1.
Проведение в образовательных учреждениях спортивно-массовых мероприятий под девизом "Спорт вместо наркотиков и курительных смесей"
Комитет по образованию администрации города
Количество проведенных спортивно-массовых мероприятий с участием не менее 100 человек
Ед.
2014 - не менее 2 ед. в год;
2015 - не менее 2 ед. в год;
2016 - не менее 2 ед. в год;
2017 - не менее 2 ед. в год;
2018 - не менее 2 ед. в год;
2019 - не менее 2 ед. в год;
2020 - не менее 2 ед. в год
77,0
-
-
11,0
-
-
-
11,0
-
-
-
11,0
-
-
-
11,0
-
-
-
11,0
-
-
-
11,0
-
-
-
11,0
-
2.2.
Проведение рейдовых мероприятий в местах массового скопления молодежи, направленное на предупреждение вовлечения подростков к употреблению веществ, не отвечающих безопасности жизни и здоровья граждан
Члены АНК
Количество проведенных рейдов
Ед.
2014 - 12;
2015 - 12;
2016 - 12;
2017 - 12;
2018 - 12;
2019 - 12;
2020 - 12































ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ




154,7


22,1



22,1



22,1



22,1



22,1



22,1



22,1



Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Затраты на реализацию Подпрограммы в ценах соответствующих лет за счет средств городского бюджета составляют:

тыс.руб.
Наименование Подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
В том числе:
2014
2015
2016
2017
2017
2019
2020
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Моршанске на 2014 - 2020 гг."
Городской бюджет
154,7
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1

Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают муниципальные Программы (Подпрограммы). Заинтересованные структуры разрабатывают основные мероприятия по реализации Программы (Подпрограммы) с указанием сроков проведения и исполнителей.
Общий контроль исполнения Подпрограммы осуществляет отдел социальной политики администрации города, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей.
Оценку эффективности реализации Программы (Подпрограммы) осуществляет отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Участники Подпрограммы представляют в отдел социальной политики администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:
- по итогам выполнения Подпрограммы за первое полугодие - до 15 июля текущего года;
- по итогам выполнения Подпрограммы за год - до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Ход выполнения мероприятий Подпрограммы освещается на официальном сайте администрации города.





Приложение 6
к Программе
"Развитие образования города
Моршанска на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БЕЗНАДЗОРНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОРОДЕ МОРШАНСКЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА
МОРШАНСКА НА 2014 - 2020 ГГ."
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 21.02.2014 № 235, от 16.10.2014 № 1531)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел по организации деятельности КДН и ЗП администрации города
Соисполнители подпрограммы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области (далее - КДН и ЗП).
Комитет по образованию администрации города (далее - комитет по образованию).
Отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации города (далее - отдел опеки). Отдел культуры и архивной работы администрации города (далее - отдел культуры).
Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел России "Моршанский" (по согласованию) (далее - ОМВД). Тамбовской областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения № 5" (по согласованию) (далее - ЦЗН).
Тамбовское областного государственное учреждение здравоохранения "Моршанская центральная районная больница" (по согласованию) (далее - ЦРБ).
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Моршанска и Моршанского района" (по согласованию) (далее - ЦСУН)
Цели подпрограммы
Комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Задачи подпрограммы
Улучшение координации усилий органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности. Обеспечение получения своевременной и объективной информации, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле.
Эффективная социализация и реабилитация детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации.
Создание условий для предупреждения семейного неблагополучия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации - 30 единиц.
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних МО МВД России "Моршанский", - 45 человек.
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП), - 45 человек.
Снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних - 0,7%.
Снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление, - 20%.
Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, - 15%/110 правонарушений. Снижение количества правонарушений, совершенных родителями, законными представителями, иными взрослыми лицами, - 10%/250 правонарушений
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годы составит - 140 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств местного бюджета - 140 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 20 тыс. рублей;
2015 год - 20 тыс. рублей;
2016 год - 20 тыс. рублей;
2017 год - 20 тыс. рублей;
2018 год - 20 тыс. рублей;
2019 год - 20 тыс. рублей;
2020 год - 20 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)

1. "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы"

Правонарушения и преступления, совершаемые несовершеннолетними, все еще остаются болевой зоной общественного развития. В Тамбовской области, так же как и во всей стране, основные причины обострения негативных процессов в детской и подростковой среде в последние десятилетия связаны, прежде всего, с теми экономическими, политическими, культурными преобразованиями, которые происходили в это время в России и оказали неблагоприятное воздействие на детей.
На территории города Моршанска Тамбовской области сложилась и действует система органов и учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ведущим направлением деятельности которых является предупреждение подростковых преступлений и правонарушений. Это приоритет, который общество определяет главным для безопасности своего развития.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Моршанска работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2012 году строилась в соответствии с федеральным, региональным законодательством, а также в соответствии с городской целевой программой "Профилактика правонарушений в городе Моршанске на 2011 - 2013 годы".
В 2012 году по данным МО МВД России "Моршанский" на территории города Моршанска произошло увеличение количества преступлений, совершенных подростками, на 44% (с 15 до 27 преступлений), при этом 8 преступлений совершено 7 иногородними несовершеннолетними, не являющимися жителями города Моршанска.
Учитывая данный факт, комиссия отмечает, что преступления совершены 16 несовершеннолетними жителями города Моршанска в возрасте от 14 до 18 лет, что составляет около 1% (0,95%) от общего числа детского населения вышеназванной возрастной категории (2011 год - 13 несовершеннолетних участников преступлений жителей города - 0,76%).
Возрастной состав участников преступлений:

возраст
2011
2012
14 лет
4
4
15 лет
1
5
16 лет
4
4
17 лет
4
3

Среди участников преступлений:

социальный статус
2011
2012
обучающиеся общеобразовательных школ
4
СОШ № 3 - 2;
Гимназия - 1;
Устьинская СОШ - 1
8
СОШ № 1 - 3;
СОШ № 2 - 1;
СОШ № 3 - 3;
СКОШИ - 1
обучающиеся профессиональных учебных заведений
9
"Многоотраслевой техникум" - 8;
Моршанский текстильный техникум - 1
6
"Моршанский строительный колледж" - 2;
"Моршанский текстильный техникум" - 1;
"Многоотраслевой техникум" - 3
не работающие, не обучающиеся
0
1
работающие
0
1

Вызывает серьезную озабоченность проблема совершения преступлений несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности. В 2012 году подростками данной возрастной группы (до 14, 16 лет) совершено 43 преступления, в 2011 году - 37. В связи с чем считаем, что в 2013 году работа по воспитанию законопослушного поведения обучающихся среднего звена должна стать для нас приоритетной.
В 2012 году в структуре подростковой преступности 85% занимают преступления против собственности (23 преступления в 2012 году, 12 преступлений в 2011 году - рост 47%), из них: кражи - 17, грабеж - 2, вымогательство - 2, угон автомобиля - 1, разбой - 1.
На втором месте преступления, совершенные против жизни и здоровья, их доля составляет 11% от общего числа преступлений, из них: причинение легкого вреда здоровью - 1, побои - 2.
На третьем месте преступление против половой неприкосновенности - 1 (4%).
Причины преступности несовершеннолетних были проанализированы в январе месяце текущего года на совещании руководителей с участием руководителей органов системы профилактики, прокурора города, полиции. Участники совещания констатировали, что среди 16 участников преступлений, жителей города Моршанска, 5 подростков совершили преступления повторно (29,4%).
Причины преступлений несовершеннолетних, в том числе и повторных, были охарактеризованы следующим образом:
1. Семейное неблагополучие, социальное сиротство: 6 преступлений совершены подростками в ночное время (аналогичный период прошлого года - 4 преступления). Этот показатель говорит о том, что, несмотря на то, что на территории области действует Закон Тамбовской области № 576-З от 09.11.2009 "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей" родители подростков в недостаточной мере осуществляют контроль за своими детьми. За 12 месяцев 2012 года 160 родителей (законных представителей) привлечено к административной ответственности по ст. 29.3 часть 2 Закона Тамбовской области "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" (АППГ - 154); по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ - 84 (АППГ - 99) родителей привлечено к административной ответственности.
2. Отсутствие реальной возможности трудоустроиться. Отсутствие круглогодичных таковых бирж. Отсутствие квотированных рабочих мест на производстве для подростков. В основном трудоустройство подростков идет в летний каникулярный период, при содействии КДН и ЗП, ГПДН МО МВД России "Моршанский" через молодежные биржи труда. В летний каникулярный период при взаимодействии органов системы профилактики было трудоустроено 220 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, из них 111 - несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (малообеспеченные семьи - 72, многодетные семьи - 3, неполные семьи - 20, опекаемые - 4, КДН и ЗП - 12). На реализацию городской целевой программы "Организация временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" в 2012 году из средств городского бюджета было израсходовано 129765,86 рублей.
3. Чувство безнаказанности за совершение противоправных деяний, отсутствие установки на исправление и отказа от преступных намерений самого подростка. Сотрудниками МО МВДЖ России "Моршанский" направлялись в Моршанский суд 4 ходатайства о направлении 4 подростков, совершивших общественно опасные деяния, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, при этом в удовлетворении 4 ходатайств судом было отказано. Лишь один правонарушитель был направлен в ЦВСНП УМВД России по Тамбовской области по постановлению начальника полиции за совершение общественно опасного деяния (кража).
4. Несовершенство законодательной базы (меры наказания не всегда адекватны к содеянному).
5. Несвоевременное раскрытие преступлений, что приводит к чувству безнаказанности у несовершеннолетних (из 27 преступлений, оконченных в 2012 году - 5 преступлений совершены в 2011 году).
Устранение этих причин - одна из первоочередных задач, стоящих перед органами системы профилактики.
С целью профилактики повторной преступности несовершеннолетних 1 подросток по приговору суда направлен в специальное учреждение закрытого типа сроком на шесть месяцев.
Система организации профилактической работы с подростками, уже однажды преступившими закон, должна быть построена так, чтобы все несовершеннолетние были охвачены индивидуальной профилактической работой. С этой целью в отношении подростков разрабатываются и реализуются индивидуальные планы воспитательно-профилактической работы. Несовершеннолетние правонарушители участвуют в воспитательно-профилактических экскурсиях "Не оступись!" в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД России по Тамбовской области, в "Музей греха" ТГУ имени Г.Р.Державина. 16 из 59 состоящих на профилактическом учете подросткам назначены общественные воспитатели из числа педагогических работников образовательных учреждений, представителей межмуниципального отдела внутренних дел России "Моршанский".
В целях комплексного решения проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, в 2012 году проведены: операция "Подросток-2012", социальные акции "Мой город без наркотиков", "Лагерь - территория здоровья". Комитетом по образованию администрации города инициирована организация работы социально-психологического отдела МБОУ ДОД "Центр дополнительного образования детей", цель которого - оказание социально-психологической, педагогической помощи детям, находящимся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, вовлечение детей данной категории в организованную досуговую деятельность.
По ходатайству КДН и ЗП при администрации города Моршанска 3 несовершеннолетних были направлены в учреждения социальной защиты населения Тамбовской области для проведения комплекса социально-реабилитационных мероприятий - ТОГСУСОН "Социальный приют для детей "Орешек", ТОГКУСОН "Центр социальной помощи семье и детям "Семейный родник".
С целью выявления детей, уклоняющихся от обучения, комитетом по образованию администрации города при взаимодействии с ГПДН МО МВД России "Моршанский" систематически проводятся рейдовые мероприятия "родительский патруль". По результатам рейдов образовательными учреждениями подготовлено и направлено на рассмотрение КДН и ЗП 15 представлений о совершении несовершеннолетними антиобщественных деяний (уклонение от учебы). В отношении несовершеннолетних были вынесены меры воздействия - объявлены предупреждения.
Усиление профилактической работы в области дорожного движения, а также изменение законодательства в части увеличения суммы штрафов, позволило снизить уровень правонарушений в данной сфере. Так, в 2012 году по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ было привлечено к административной ответственности 7 подростков, в аналогичный период 2011 года - 13.
Актуальным остается вопрос употребления несовершеннолетними алкогольной продукции. В 2012 году к административной ответственности за употребление алкогольных напитков в общественных местах привлечено 27 подростков (АППГ - 13). Отличается высоким уровнем количество родителей, привлеченных к административной ответственности за нахождение их несовершеннолетних детей в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения до достижения возраста привлечения к административной ответственности (ст. 20.22 КоАП РФ): в 2012 году - 24, в 2011 году - 14. Один подросток неоднократно привлекался в 2012 году за потребление токсических средств в общественных местах.
Комиссией принимаются меры по направлению подростков данной категории в ТОГБУЗ "Моршанская ЦРБ" для проведения комплекса медико-профилактических и лечебных мероприятий. Так, в 2012 году в наркологический диспансер для лечения от "эпизодической токсикомании" направлялась 1 несовершеннолетняя, 2 подростка с диагнозом "бытовое пьянство", всем несовершеннолетним, привлеченным за нарушение антиалкогольного законодательства, предлагались консультации врача-нарколога. Основной проблемой в решении вопроса по лечению несовершеннолетних от алкогольной, токсической зависимости является отказ подростков данной категории от медицинской помощи и поддержки, а законодательные меры воздействия при отсутствии согласия несовершеннолетнего отсутствуют.
Осуществляя задачи по предупреждению алкоголизма и наркомании несовершеннолетних, выявлению причин и условий, способствующих этому, на заседаниях комиссии выясняются обстоятельства приобретения алкогольной продукции несовершеннолетними, устанавливаются лица, вовлекающие несовершеннолетних в употребление спиртных напитков.
Одной из главных причин совершения несовершеннолетними правонарушений в области антиалкогольного законодательства является отсутствие контроля, а порой и откровенное попустительство со стороны родителей, существующая свобода в приобретении спиртных напитков. За вовлечение в распитие спиртных напитков (ст. 6.10 КоАП РФ) в 2012 году привлечено к административной ответственности 8 взрослых лиц, в том числе 1 родитель (в 2011 году - 9 граждан). При участии членов КДН и ЗП при администрации города, сотрудниками МО МВД России выявлено 19 фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции в торговых учреждениях города.
В целом, профилактическая работа, проводимая в 2012, позволила снизить уровень подростковых правонарушений с 147 в 2011 году до 129 в 2012 году, уровень правонарушений, совершенных родителями (законными представителями), иными взрослыми лицами в отношении детей остается на прежнем уровне в сравнении с 2011 годом: в 2012 - 278 материалов; в 2011 году - 276 материалов.
С целью совершенствования работы по профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетних приоритетными направлениями деятельности органов системы профилактики должны стать:
- профилактика семейного неблагополучия как первопричина детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- мероприятия, направленные на реализацию областного закона по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах;
- противодействие распространению наркомании, токсикомании и алкоголизма в молодежной среде;
- повышение качества общей и индивидуальной профилактики, особенно в отношении ранее осужденных подростков;
- активизация работы по воспитанию законопослушного поведения обучающихся общеобразовательных учреждений, учреждений среднего профессионального образования.
Решение обозначенных проблем возможно только в рамках подпрограммы, поскольку их решение требует внедрения новых форм взаимодействия между различными ведомствами.
Необходимо, чтобы на территории города была создана единая многокомпонентная ресурсная база в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних, включающая компоненты: информационный, методический, психолого-педагогическую и социальную помощь несовершеннолетним.
Таким образом, данная подпрограмма позволит обеспечить консолидированное участие всех заинтересованных ведомств в решении задач, направленных на профилактику аддиктивного и противоправного поведения.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
улучшение координации усилий органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности;
обеспечение получения своевременной и объективной информации, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле;
эффективная социализация и реабилитация детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации;
создание условий для предупреждения семейного неблагополучия.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации;
количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних МО МВД России "Моршанский" (МОВД);
количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП);
удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления в общей численности несовершеннолетних;
удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление;
количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
количество правонарушений, совершенных родителями, законными представителями, иными взрослыми лицами.
реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2016 году следующих результатов:
увеличение выступлений перед населением и публикации в средствах массовой информации - 30 единиц;
снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних МО МВД России "Моршанский" (МОВД), - 45 человек;
снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП), - 45 человек;
снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних - 0,7%;
снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление, - 20%;
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, - 15%/110 правонарушений;
снижение количества правонарушений, совершенных родителями, законными представителями, иными взрослыми лицами, - 10%/250 правонарушений.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
организация и проведение заседаний Рабочей группы по формированию единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении" при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города;
заключение межведомственных соглашений по ведению единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении", по организации трудовой временной занятости несовершеннолетних, иных соглашений;
организация и проведение заседаний Территориального консилиума специалистов по работе со "случаем";
организация и проведение заседаний Экспертной комиссии по формированию реестра мест, нахождение детей в которых не допускается;
проведение педагогической конференции по вопросам профилактики суицидального поведения обучающихся;
проведение круглого стола "Организация досуга и трудовой занятости - фактор профилактики правонарушений несовершеннолетних";
проведение общешкольных родительских собраний по вопросам профилактики аддиктивного и противоправного поведения, безнадзорности несовершеннолетних;
разработка и распространение информационных буклетов, памяток по профилактике противоправного и аддиктивного поведения среди несовершеннолетних;
публикации в СМИ, выступления среди населения города на темы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
формирование и ведение единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении";
организация учета детей, пропускающих учебные занятия без уважительных причин в образовательных учреждениях;
проведение ежеквартальных сверок по состоянию на профилактическом учете несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
проведение комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток";
работа межведомственной опорной площадки по работе с детьми группы социального риска на базе МБОУДОД "Центр дополнительного образования детей" г. Моршанска;
реализация инновационной технологии "Интенсивная школа" на базе МБОУДОД "Центр дополнительного образования детей" г. Моршанска;
реализация реабилитационной услуги для всех категорий несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП, ПДН "Реабилитация через досуговую деятельность" на МБОУДОД "Центр дополнительного образования детей" г. Моршанска;
проведение воспитательных, профилактических экскурсий для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации;
проведение для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации спортивных, творческих и иных воспитательных мероприятий;
проведение "Недели правовых знаний "Право о тебе - тебе о праве";
проведение рейдовых мероприятий "родительский патруль";
проведение межведомственных рейдовых мероприятий в семьи, находящиеся в социально опасном положении;
проведение общегородских конкурсов: "Наставник молодежи", "Семья года", "Приемная семья года", "Участковый года" и т.п.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)

Источником финансирования подпрограммы являются средства муниципального бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит - 140 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 140 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 20 тыс. рублей;
2015 год - 20 тыс. рублей;
2016 год - 20 тыс. рублей;
2017 год - 20 тыс. рублей;
2018 год - 20 тыс. рублей;
2019 год - 20 тыс. рублей;
2020 год - 20 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма включает мероприятия, направленные на консолидацию усилий всех ведомств, являющихся субъектами профилактики, при этом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города отведена роль координатора.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города, которая уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей. Организация работ по контролю исполнения подпрограммы возлагается на отдел по организации деятельности КДН и ЗП администрации города.
Ежегодно, до 25 июля и до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, участники подпрограммы представляют в отдел по организации деятельности КДН и ЗП администрации города информацию о ходе ее выполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города и подлежат размещению на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы "Профилактика
правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в городе
Моршанске на 2014 - 2020 годы" и их значений
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012
год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации
единица
17
20
25
30
2.
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолет них МО МВД России "Моршанский" (МОВД)
человек
59
55
50
45
3.
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП)
человек
59
55
50
45
4.
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних
%
1%
0,9%
0,8%
0,7%
5.
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление
%
29,4%
27%
25%
20%
6.
Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними
Количество правонарушений
129
120
115
110
7.
Количество правонарушений, совершенных родителями, законными представителями, иными взрослыми лицами
Количество правонарушений
278
270
260
250

Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений и
безнадзорности несовершеннолетних в городе Моршанске на 2014
- 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1: Улучшение координации усилий органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности
1.
Организация и проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города
Отдел КДН и ЗП
Количество заседаний
единица
2014 год - 30
-
-
-
-
-
2015 год - 30
-
-
-
-
-
2016 год - 30
-
-
-
-
-
2.
Организация и проведение заседаний Рабочей группы по формированию единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении" при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города
Отдел КДН и ЗП
Количество заседаний
единица
2014 год - 12
-
-
-
-
-
2015 год - 12
-
-
-
-
-
2016 год - 12
-
-
-
-
-
3.
Организация и проведение заседаний Координационного совета по организации отдыха и оздоровления детей администрации города
Комитет по образованию
Количество заседаний
единица
2014 год - 4
-
-
-
-
-
2015 год - 4
-
-
-
-
-
2016 год - 4
-
-
-
-
-
4.
Организация и проведение заседаний Экспертной комиссии по формированию реестра мест, нахождение детей в которых не допускается
Отдел КДН и ЗП
Количество заседаний
единица
2014 год - 2
-
-
-
-
-
2015 год - 2
-
-
-
-
-
2016 год - 2
-
-
-
-
-
5.
Организация и проведение заседаний Территориального консилиума специалистов по работе со "случаем"
Отдел опеки
Количество заседаний
единица
2014 год - 12
-
-
-
-
-
2015 год - 12
-
-
-
-
-
2016 год - 12
-
-
-
-
-
6.
Заключение межведомственных соглашений по ведению единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении", по организации трудовой временной занятости несовершеннолетних, иных соглашений
Отдел КДН и ЗП
Количество соглашений
единица
2014 год - 2
-
-
-
-
-
2015 год - 2
-
-
-
-
-
2016 год - 2
-
-
-
-
-
7.
Проведение педагогической конференции по вопросам профилактики суицидального поведения обучающихся
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
ЦРБ
Количество конференций
единица
2014 год - 1
1,0
-
-
1,0
-
2015 год - 1
1,0
-
-
1,0
-
2016 год - 1
1,0
-
-
1,0
-
8.
Проведение круглого стола "Организация досуга и трудовой занятости - фактор профилактики правонарушений несовершеннолетних"
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
ЦЗН
ЦСУН
Отдел опеки ЦРБ
ОМВД
Количество мероприятий
единица
2014 год - 1
1,0
-
-
1,0
-
2015 год - 1
1,0
-
-
1,0
-
2016 год - 1
1,0
-
-
1,0
-
9.
Проведение общешкольных родительских собраний по вопросам профилактики аддиктивного и противоправного поведения, безнадзорности несовершеннолетних
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
ЦЗН
ЦСУН
Отдел опеки ЦРБ
ОМВД
Количество мероприятий
единица
2014 год - 2
1,0
-
-
1,0
-
2015 год - 2
1,0
-
-
1,0
-
2016 год - 2
1,0
-
-
1,0
-
10
Проведение межведомственного семинара по современным подходам к проблеме профилактики аддиктивного и противоправного поведения, безнадзорности несовершеннолетних
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
ЦЗН
ЦСУН
Отдел опеки ЦРБ
Количество мероприятий
единица
2014 год - 2
1,0
-
-
1,0
-
2015 год - 2
1,0
-
-
1,0
-
2016 год - 2
1,0
-
-
1,0
-
ИТОГО:
2014 год
4,0
-
-
4,0
-
2015 год
4,0
-
-
4,0
-
2016 год
4,0
-
-
4,0
-
Задача 2: Обеспечение получения своевременной и объективной информации, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле
1.
Разработка и распространение информационных буклетов, памяток по профилактике противоправного и аддиктивного поведения среди несовершеннолетних
Отдел КДН и ЗП
Количество раздаточного материала
единица
2014 год - 400
1,0
-
-
1,0
-
2015 год - 450
1,0
-
-
1,0
-
2016 год - 500
1,0


1,0

2.
Публикации в СМИ, выступления среди населения города на темы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Отдел КДН и ЗП
Количество выступлений
единица
2014 год - 20
-
-
-
-
-
2015 год - 25
-
-
-
-
-
2016 год - 30
-
-
-
-
-
3.
Формирование и ведение единого городского банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении"
Отдел КДН и ЗП
Количество субъектов, предоставляющих информацию
единица
2014 год - 10
-
-
-
-
-
2015 год - 10
-
-
-
-
-
2016 год - 10
-
-
-
-
-
4.
Организация учета детей, пропускающих учебные занятия без уважительных причин в образовательных учреждениях
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Количество субъектов, предоставляющих информацию
единица
2014 год - 7
-
-
-
-
-
2015 год - 7
-
-
-
-
-
2016 год - 7
-
-
-
-
-
5.
Проведение ежеквартальных сверок по состоянию на профилактическом учете несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
Отдел КДН и ЗП ОМВД
Количество актов сверок
единица
2014 год - 4
-
-
-
-
-
2015 год - 4
-
-
-
-
-
2016 год - 4
-
-
-
-
-
ИТОГО:
2014 год
1,0
-
-
1,0
-
2015 год
1,0
-
-
1,0
-
2016 год
1,0
-
-
1,0
-
Задача 3: Эффективная социализация и реабилитация детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации
1.
Проведение комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток"
Отдел КДН и ЗП
Отдел культуры Комитет по образованию ОМВД
ЦЗН
ЦРБ
Отдел опеки
Количество профилактических операций
единица
2014 год - 1
4,0
-
-
4,0
-
2015 год - 1
4,0
-
-
4,0
-
2016 год - 1
4,0
-
-
4,0
-
2.
Работа межведомственной опорной площадки по работе с детьми группы социального риска на базе МБОУДОД "Центр дополнительного образования детей" г. Моршанска
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 64
-
-
-
-
-
2015 год - 64
-
-
-
-
-
2016 год - 64
-
-
-
-
-
3.
Реализация инновационной технологии "Интенсивная школа" на базе МБОУДОД "Центр дополнительного образования детей" г. Моршанска
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 40
-
-
-
-
-
2015 год - 40
-
-
-
-
-
2016 год - 40
-
-
-
-
-
4.
Реализация реабилитационной услуги для всех категорий несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП, ПДН "Реабилитация через досуговую деятельность" на МБОУДОД "Центр дополнительного образования детей" г. Моршанска
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 24
-
-
-
-
-
2015 год - 24
-
-
-
-
-
2016 год - 24
-
-
-
-
-
5.
Проведение воспитательных, профилактических экскурсий для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
ОМВД
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 10
5,0
-
-
5,0
-
2015 год - 10
5,0
-
-
5,0
-
2016 год - 10
5,0
-
-
5,0
-
6.
Проведение для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации спортивных, творческих и иных воспитательных мероприятий
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Отдел культуры
ОМВД
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 50
1,5
-
-
1,5
-
2015 год - 50
1,5
-
-
1,5
-
2016 год - 50
1,5


1,5
-
7.
Проведение "Недели правовых знаний "Право о тебе - тебе о праве"
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Отдел культуры
ОМВД
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 1000
1,5
-
-
1,5
-
2015 год - 1000
1,5
-
-
1,5
-
2016 год - 1000
1,5
-
-
1,5
-
ИТОГО:
2014 год
12,0
-
-
12,0
-
2015 год
12,0
-
-
12,0
-
2016 год
12,0
-
-
12,0
-
Задача 4: Создание условий для предупреждения семейного неблагополучия
1.
Проведение рейдовых мероприятий "родительский патруль"
Комитет по образованию ОМВД
Охват семей
число семей
2014 год - 70
-
-
-
-
-
2015 год - 70
-
-
-
-
-
2016 год - 70
-
-
-
-
-
2.
Проведение межведомственных рейдовых мероприятий в семьи, находящиеся в социально опасном положении
Отдел КДН и ЗП
Отдел опеки ОМВД
ЦСУН
Охват семей
единица
2014 год - 100
-
-
-
-
-
2015 год - 100
-
-
-
-
-
2016 год - 100
-
-

-
-
3.
Привлечение общественности к выявлению детей, находящихся в социально опасном положении, через работу родительских патрулей, родительские комитеты, городской родительский Совет, представителей ТОС, Женсовета
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
Отдел опеки ОМВД
Участие представителей общественности в проведении мероприятий
человек
2014 год - 20
-
-
-
-
-
2015 год - 20
-
-
-
-
-
2016 год - 20
-
-
-
-
-
4.
Информирование КДН и ЗП, отдел опеки, ЦСУН о рождении детей в семьях социального риска, о беременных группы социального риска
ЦРБ
-
-
2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-

-
2016 год
-
-
-
-
-
5.
Проведение общегородских конкурсов: "Наставник молодежи", "Семья года", "Приемная семья года", "Участковый года" и т.п.
Отдел культуры Отдел опеки Отдел КДН и ЗП
Количество мероприятий
единица
2014 год - 1
3,0
-
-
3,0
0
2015 год - 1
3,0
-
-
3,0
0
2016 год - 1
3,0
-
-
3,0
0
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской
области от 21.02.2014 № 235)
6.
Внедрение в практику работы широкого использования ограничения родителей в родительских правах с организацией в этот период реабилитационной работы с семьями
Отдел опеки
-
-
2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
7.
Оказание помощи в трудоустройстве несовершеннолетних и родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Отдел опеки Отдел КДН и ЗП
Комитет по образованию ЦЗН
ОМВД
Охват несовершеннолетних и родителей
человек
2014 год - 80
-
-
-
-
-
2015 год - 80
-
-
-
-
-
2016 год - 80
-
-
-
-
-
8.
Оказание помощи в оздоровлении в летний каникулярный период детям-сиротам, детям из семей, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации
Комитет по образованию Отдел КДН и ЗП
ЦРБ
ОМВД
ЦСУН
Охват несовершеннолетних
человек
2014 год - 1000
-
-
-
-
-
2015 год - 1000
-
-
-
-
-
2016 год - 1000
-
-
-
-
-
9.
Оказание содействия в получении материальной помощи семьям, находящимся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации
ЦСУН
Охват семей
единица
2014 год - 70
-
-
-
-
-
2015 год - 70
-
-
-
-
-
2016 год - 70
-
-
-
-
-
ИТОГО:
2014 год
3,0
-
-
3,0
-
2015 год
3,0
-
-
3,0
-
2016 год
3,0
-
-
3,0
-
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ
2014 год
20,0
-
-
20,0
-
2015 год
20,0
-
-
20,0
-
2016 год
20,0
-
-
20,0
-





Приложение 7
к Программе
"Развитие образования города
Моршанска на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И
ДЕТЕЙ С ОСОБЫМИ НУЖДАМИ"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области
от 21.02.2014 № 235;
в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 16.10.2014 № 1531, от 17.11.2014 № 1691, от 31.12.2014 № 2036,
от 27.02.2015 № 237)

Ответственный исполнитель программы
Отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации города Моршанска
Цель подпрограммы
Создание условий для развития и интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие семейных форм устройства
Задачи подпрограммы
Создание необходимых условий для семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год развития
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)
Источники финансирования подпрограммы
Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 58892, тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8225,8 тыс. рублей; 2015 год - 8404,0 тыс. рублей; 2016 год - 8452,6 тыс. рублей; 2017 год - 8452,6 тыс. рублей; 2018 год - 8452,6 тыс. рублей; 2019 год - 8452,6 тыс. рублей; 2020 год - 8452,6 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 27.02.2015 № 237)

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами

Подпрограмма определяет меры, направленные на социальную поддержку, и совершенствование условий социализации и интеграции в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Приоритетным направлением работы является развитие системы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В последнее время особое внимание уделяется проблеме обеспечения права каждого ребенка жить и воспитываться в семье. На базе Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Приют надежды" организована подготовка граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью.
С 2006 года создана и функционирует Служба по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистами которой проводится активная просветительская деятельность, позволившая постепенно увеличить долю посторонних граждан в общем числе граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, с 16% в 2009 году до 55% в 2013 (2009 - 16%, 2010 - 36%, 2011 - 54%, 2012 - 40%, 2013 - 55%). С 3-х в 2006 году до 7-ми в 2013 году увеличилось количество приемных семей.
С 2009 года организованы занятия в Школе приемных родителей, осуществляющей подготовку кандидатов в замещающие родители, с 2009 по 2013 год в школе прошли обучение 58 граждан, пожелавших взять на воспитание в свою семью детей. Службой по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется социально-психологическое сопровождение 65 замещающих семей, кроме этого, уделяется большое внимание психологической подготовке детей к встрече с новой семьей, что призвано предотвратить случаи возвращения детей в организации для детей-сирот. Семьи, принявшие на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеют свое объединение - Родительский клуб, в котором родители совместно решают многие проблемы в атмосфере взаимопонимания.
С целью сохранения ребенка в кровной семье, предотвращения случаев жестокого обращения с 2009 года детьми внедрена технология раннего выявления детей и из семей, находящихся в социально опасном положении. С 2010 года организована работа Центра по профилактике социального сиротства, однако пока не удается уменьшить количество социальных сирот. Реализация мероприятий подпрограммы позволит укрепить институт семьи, обеспечить преимущественно семейное воспитание детей, наиболее полно защитить права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создать необходимые условия эффективной социализации их в обществе, улучшить качество жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье:
профилактика всех форм неблагополучия ребенка и создание условий для физического, психического, духовного, социального, эмоционального, познавательного и культурного развития, защиты их прав и законных интересов.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание условий для развития и интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие семейных форм устройства детей.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:
создание необходимых условий для семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Показатели (индикаторы достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 16.10.2014 № 1531)

Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: создание условий для развития и интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, развитие семейных форм устройства
Задача:
Создание необходимых условий для семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей
Индикатор:
Доля переданных на воспитание в семьи граждан, от общего числа детей, оставшихся без попечения родителей
процент
66,7
67,2
67,7
68,2
68,5
68,9
69,0
69,5
Цель: организация и обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях города Моршанска
Задача:
Обеспечение координации деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних
Индикатор:
Количество заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
единица
57
57
58
58
59
59
60
60
Индикатор:
Количество рассмотренных вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на заседаниях комиссии
единица
30
30
31
31
32
32
33
33
Индикатор:
Количество принятых постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города по итогам рассмотрения вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
единица
30
31
32
32
33
34
35
36

4. Обобщенная характеристика подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 27.02.2015 № 237)

Перечень
мероприятий подпрограммы "Защита прав детей, государственная
поддержка детей-сирот и детей с особыми нуждами"
муниципальной программы города Моршанска "Развитие
образования на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования,
тыс. рублей, в т.ч.
наименование
Единица измерения
Значение (по годам реализации мероприятия)
По годам, всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма "Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с особыми нуждами"
1
Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации города
Численность работников, обеспечивающих деятельность по опеке и попечительству
Чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2
2
2
2
2
2
2

805,8
718,0
738,0
738,0
738,0
738,0
738,0


2
Ежемесячное пособие опекунам на содержание подопечных детей
Отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации город
Численность детей, находящихся под опекой (попечительство), на которых назначены выплаты денежных средств
Чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
75
75
75
75
75
75
75

6595,4
6868,4
6868,4
6868,4
6868,4
6868,4
6868,4


3
Осуществление государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Отдел по организации деятельности КДН и ЗП администрации города
Численность работников, обеспечивающих деятельность отдела по организации деятельности КДН и ЗП администрации города
Чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2
2
2
2
2
2
2

817,4
817,6
846,2
846,2
846,2
846,2
846,2


4
Выплата ежемесячных денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях, в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2010 № 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"
Отдел по организации деятельности КДН и ЗП администрации города


2014


7,2



Итого:






58892,8



5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 27.02.2015 № 237)

Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета:
2014 год - 8225,8 тыс. рублей;
2015 год - 8404,0 тыс. рублей;
2016 год - 8452,6 тыс. рублей;
2017 год - 8452,6 тыс. рублей;
2018 год - 8452,6 тыс. рублей;
2019 год - 8452,6 тыс. рублей;
2020 год - 8452,6 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм выполнения поставленных в подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках в пределах и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.
Отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству администрации города:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятию подпрограммы;
организует размещение в электронном виде на сайте администрации города информации о ходе и результатах реализации подпрограммы.


------------------------------------------------------------------