Постановление администрации Первомайского района Тамбовской области от 14.02.2013 N 200 "Об утверждении муниципальной программы Первомайского района "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского района на 2013 - 2020 годы"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 200

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Первомайского района Тамбовской области
от 23.01.2014 № 94, от 01.04.2014 № 423, от 19.06.2015 № 561,
от 14.10.2015 № 870)

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (с изменениями от 28.02.2012), Постановлением администрации Тамбовской области от 24.11.2012 № 1443 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы" (с изменениями от 22.01.2013), руководствуясь статьями 9, 36, 40 Устава Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации, администрация Первомайского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Первомайского района "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского района на 2013 - 2020 годы".
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 23.01.2014 № 94)
2. Определить администрацию Первомайского района (Труба) ответственным за реализацию Программы на территории района и органом, уполномоченным для взаимодействия с администрацией области по вопросу предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Р.В.Рыжкова.
4. Разместить (опубликовать) настоящее постановление на сайте "Тамбовского областного портала" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.top68.ru.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его размещения (опубликования) на сайте.

Глава района
А.С.Труба





Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации Первомайского района
от 14.02.2013 № 200

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Первомайского района Тамбовской области
от 23.01.2014 № 94, от 01.04.2014 № 423, от 19.06.2015 № 561,
от 14.10.2015 № 870)

Паспорт Программы

Наименование Программы
- Муниципальная программа Первомайского района "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского района на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 23.01.2014 № 94)
Заказчик Программы
- Администрация Первомайского района Тамбовской области
Разработчик Программы
- отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Первомайского района
Цели Программы
- целями Программы являются:
устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе повышения финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов
Задачи Программы
- основными задачами Программы являются:
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий;
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства; совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Объемы и источники финансирования
- объем финансирования Программы в 2013 - 2020 годах составит:
за счет средств федерального бюджета - 413,155 млн.руб.:
2013 год - 47,3 млн. рублей,
2014 год - 61,8 млн. рублей,
2015 год - 218,855 млн. рублей,
2016 год - 16,5 млн. рублей,
2017 год - 16,8 млн. рублей,
2018 год - 17,1 млн. рублей
2019 год - 17,3 млн. рублей,
2020 год - 17,5 млн. рублей;
за счет средств бюджета области - 252,309 млн.руб.:
2013 год - 12,1 млн. рублей,
2014 год - 19,4 млн. рублей,
2015 год - 7,5 млн. рублей,
2016 год - 33,5 млн. рублей,
2017 год - 13,5 млн. рублей,
2018 год - 13,7 млн. рублей
2019 год - 14,0 млн. рублей,
2020 год - 14,3 млн. рублей.
За счет средств внебюджетных источников предусматривается привлечь в 2013 - 2020 годах 3670,8 млн.руб.
За счет средств бюджета района 2015 год - 0,124 млн.руб.
(в ред. Постановлений администрации Первомайского района Тамбовской области от 19.06.2015 № 561, от 14.10.2015 № 870)

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Первомайского района на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443 и Соглашением, заключенным между администрацией Тамбовской области и администрацией Первомайского района о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы.
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села. Еще есть значительная часть сельских жителей, имеющих средний денежный доход ниже прожиточного уровня.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
спад производства продукции скотоводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;
низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
сложности, связанные с оформлением земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года негативно отразились на развитии агропромышленного комплекса Первомайского района.
Решение указанных проблем возможно за счет:
увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;
преодоления спада производства в отрасли скотоводства, создания условий для наращивания производства молока и развития мясного скотоводства;
ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;
создания условий для устойчивого развития сельских территорий.
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К основным рискам относятся:
макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Управление рисками при реализации Программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом.
Предварительные расчеты показывают наличие следующих рисков в условиях присоединения к ВТО:
снижение инвестиционной привлекательности и рентабельности предприятий;
банкротство малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности;
сокращение рабочих мест, снижение доходов и уровня жизни на селе.
Для решения задачи повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса до окончания переходного периода и вступления в силу всех обязательств в рамках ВТО необходимо создать условия для скорейшего перевода отрасли на новую технологическую основу повышения ее эффективности, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования Программы.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

2. Цели Программы и прогноз развития сельского хозяйства на
2013 - 2020 годы

Целями Программы являются:
обеспечение населения района пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 25 процентов.
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Основными задачами Программы являются:
достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения района;
стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологии;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически разрешенное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложении к Программе.
Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2013 - 2020 годах и оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2020 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2012 году почти в 2 раза. В 2013 - 2016 годах прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства, а в 2017 - 2020 годах - их стабилизация.
Рост продукции животноводства будет обеспечен в основном на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования при строительстве животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животных и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. В 2013 - 2020 годах рост инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться и их объем достигнет в 2020 году 496,5 млн. рублей.
В первые годы реализации Программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация обеспеченности основными видами техники намечается в отношении комбайнов к 2020 году, а в отношении тракторов - к 2015 году. В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2020 году должны повыситься относительно 2012 года почти в 3 раза.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2013 год и на период до 2020 года являются:
развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса Тамбовской области", связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных Программой;
ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;
улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления.
Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2013 год и до 2020 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.
Природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей.
Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность.
Усиление социальной непривлекательности сельской местности и увеличение разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития аграрного сектора.

3. Устойчивое развитие сельских территорий

Основные мероприятия развития сельских территорий направлены на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования и устойчивого развития сельских территорий.
Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
грантовая поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности;
поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития;
научно-методическое обеспечение реализации мероприятий.
Реализация и финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться в рамках реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.

4. Создание общих условий функционирования сельского
хозяйства

Несмотря на диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство занимает значительное место в экономике района. Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство невысок. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности. С целью повышения инвестиционной привлекательности необходимы меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия.
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по поддержке почвенного плодородия, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, страхованию рисков в сельскохозяйственном производстве, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами.

4.1. Поддержание почвенного плодородия

Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе применения интенсивных технологий, восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса культуртехнических мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
защита земель от ветровой, водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов;
внесение минеральных удобрений;
организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв.
Плодородие почв зависит не только от запаса питательных веществ, но и от оптимального их соотношения.
Только сбалансированное соотношение всех элементов питания и выбор наилучших форм удобрений в определенные сроки внесения их может обеспечить максимальный экономический успех в разрабатываемой системе удобрений севооборота.
Правильно разработанная система удобрений обеспечивает увеличение урожайности, повышение качества продукции, сохранение и повышение плодородия почв.

4.2. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным
товаропроизводителям всех форм собственности

Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, а также повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение обучения в областном учебно-методическом центре по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
обеспечение переподготовки специалистов для сельского хозяйства с учетом современных экологически чистых энергосберегающих высокоэффективных технологий и оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и населению;
предоставление квалифицированной консультационной помощи при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение импортозависимости.
В целях исполнения Соглашения и создания благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль предусмотрено оказание консультационной, организационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам развития сельскохозяйственного производства Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса".

5. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или мировом рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Меры государственной поддержки в 2013 - 2020 годах будут направлены на стабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных.
Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным. Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с доступностью сельскохозяйственных товаропроизводителей приобретения качественных семян. Для воспроизводства семенного материала высшей репродукции площадь, засеваемая элитными семенами, должна составить не менее 10 - 15 процентов общей площади посевов, что обеспечит внедрение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям нашего региона.
Развитие подотраслей растениеводства имеет стратегическое значение для реализации высоких потенциальных возможностей региона. Урожайность зерновых культур в среднем по району в 2013 - 2020 годах должна вырасти на 50 процентов по сравнению с аналогичным показателем за предшествующий период (2008 - 2012 годы) и достигнуть 32 центнеров с гектара к 2020 году.

5.1. Развитие растениеводства

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках, а также содействующее продвижению отечественной продукции на внешние рынки;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
Целями подпрограммы развития растениеводства являются:
обеспечение населения района растениеводческой продукцией и продуктами ее переработки;
повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках;
воспроизводство и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий, а также экологизация производства.
Основными задачами развития растениеводства являются:
увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства;
модернизация материально-технической базы растениеводства;
повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции растениеводства;
рост обеспеченности населения района продуктами питания за счет собственного производства;
повышение доли района в областном производстве основных видов продукции растениеводства;
повышение уровня рентабельности в растениеводстве для обеспечения его устойчивого развития;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Основные мероприятия направлены на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное развитие подотраслей растениеводства на основе модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие элитного семеноводства;
приобретение машин и оборудования для сортировки, сушки и доработки семенного материала;
строительство, модернизация и реконструкция складских помещений для хранения семян;
развитие садоводства: закладка и уход за многолетними насаждениями,
раскорчевка выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивация раскорчеванных площадей;
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники, произведенной на единой территории Таможенного союза, либо на территориях других стран, если аналоги не производятся на единой таможенной территории Таможенного союза;
приобретение нового оборудования для фруктохранилищ, в том числе оборудования для сортировки, калибровки и упаковки;
поддержка плодородия почвы, включая проведение агрохимических и
экологотоксикологических обследований земель сельскохозяйственного назначения;
борьба с особо опасными вредителями и вредителями, имеющими массовое распространение;
развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
развитие мелиорации земель;
развитие свеклосахарного производства;
контроль и управление рисками в подотрасли растениеводства при помощи субсидирования на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии.

5.1.1. Производство зерна

На перспективу в составе сельскохозяйственного производства зерновое хозяйство будет занимать ведущее место. Общий объем производства зерна в 2020 году намечается довести до 107 тысяч тонн, что больше уровня 2012 года более чем в 3 раза.

Производство зерна (согласно Соглашению)

Годы
Площадь, га
Урожайность, ц/га
Валовый сбор, тыс.т
2013
16500
20,5
33,9
2014
19600
25,0
49,0
2015
20800
26,0
63,3
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 19.06.2015 № 561)
2016
24500
27,0
66,3
2017
26770
28,5
76,3
2018
29400
29,0
85,2
2019
33500
31,5
105,6
2020
33500
32,0
107,2

Наибольший удельный вес в валовом производстве зерна составит продовольственная пшеница, пивоваренный и кормовой ячмень. Планируется расширить посевные площади наиболее экономически выгодных и востребованных культур - гороха, проса, гречихи, кукурузы.
По интенсивной технологии в 2020 году будут возделываться озимые культуры на площади не менее 30% всех посевных площадей, пивоваренный ячмень - на 3000 гектаров, что позволит получить 60 тысяч тонн высококачественного продовольственного зерна, 6000 тонн пивоваренного ячменя.
Первомайский район обладает большими резервами для роста производства зерна.
В 2012 г. временно не использовалось почти 10 тысяч гектаров пахотных земель. В 2013 - 2020 годах их намечается вовлечь в оборот, с этой целью предусматривается передача в аренду неиспользуемых земель, паевых земель сельскохозяйственным предприятиям всех форм собственности, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам.
В 2016 - 2019 гг. планируется ввести в эксплуатацию два завода по производству комбикормов в ООО "Тамбовская индейка" и ОАО ПТФ "Иловайская", что будет способствовать увеличению объемов производства зерна и развитию переработки основных зерновых культур на территории района.
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность органическими и минеральными удобрениями, средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию.

5.1.2. Производство сахарной свеклы

В 2012 году посевы сахарной свеклы в районе занимали 700 га. Валовой сбор составил 35 тысяч тонн. Хорошие почвенно-климатические условия для возделывания сахарной свеклы и высокий спрос на сахар-песок обуславливают необходимость дальнейшего развития свеклосахарного производства.
В настоящее время сахарная свекла выращивается только на одном предприятии - ОАО "Змеевская Нива", но и другие предприятия на перспективу планируют посевы сахарной свеклы. Таким образом посевные площади к 2020 году будут увеличены до 3000 га.

Производство сахарной свеклы (согласно Соглашению)

Годы
Площадь, га
Урожайность, ц/га
Валовый сбор, т
2013
600
535
32,1
2014
700
528
37,8
2015
800
493
11,5
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 19.06.2015 № 561)
2016
900
497
44,8
2017
1800
494
89,0
2018
2200
509
112,0
2019
2500
545
136,1
2020
3000
566
170,0

На всей площади посевы будут возделываться без затрат ручного труда с высевом на конечную густоту. Планируется довести производство сахарной свеклы в 2020 году до 170 тысяч тонн. Для достижения данного показателя и снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы и увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади.

5.1.3. Поддержка закладки многолетних насаждений

Целями осуществления мероприятий по закладке многолетних насаждений являются стимулирование закладки многолетних насаждений с целью обеспечения населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности - сырьем, а также создание условий для развития интенсивного садоводства.
Для достижения поставленных целей необходимо увеличение закладки площадей плодовых насаждений, в том числе садов интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений, питомников.
В данном направлении активно и в современном ритме работает ООО "Снежеток" и ООО АФ "Мичуринские сады", где закладываются сады интенсивного типа новых улучшенных продовольственных сортов, устойчивых к болезням и способным к длительному хранению, монтируется капельное орошение, внедряется шпалерный метод. Введено в эксплуатацию фруктохранилище с регулируемой средой.
Выращивается земляника по интенсивной технологии. В 2012 году с каждого гектара получено по 160 ц сладкой ягоды улучшенных вкусовых качеств, исключительно красивой внешне и высокотранспортабельной.
В 2012 году в ООО "Снежеток" заложено 600 га сада интенсивного типа и поставлена задача до 2020 года еще заложить еще около 1000 га. Ягодных культур заложено на площади 30 га и до 2020 года планируется заложить еще 50 га.
Производство плодов составит в 2013 г. 1,9 тысячи тонн и к 2020 г. планируется довести производство плодов до 19 тысяч тонн ежегодно.

Развитие садоводства

Закладка многолетних насаждений:
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
сады интен. типа, га
373
279
353
49
25
20
33,5
-
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 19.06.2015 № 561)
ягодники, га
6
9
5
4
4
4
6
7
Валовой сбор: яблок, тыс.т
1,9
2,5
2,2
8,4
10,5
13,1
16,0
19,8
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 19.06.2015 № 561)
ягод, т
16
23
26
26
27
28
30
33

Для стимулирования развития садоводства интенсивного типа предусмотрены субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Правила предоставления субсидий из федерального и областного бюджета утверждаются соответственно постановлением Правительством Российской Федерации и постановлением администрации области, исходя из средств, определенных в бюджете на соответствующий год на эти цели.

5.2. Приоритетное развитие животноводства

На протяжении десятилетий одним из основных направлений в развитии народнохозяйственного комплекса района являлось сельскохозяйственное производство. Сегодня в продовольственном комплексе района нет мясных и молочных комплексов, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной переработке, которые по своему значению являются одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса для снабжения мясом и молоком, а также обеспечения занятости населения.
В настоящее время в районе наблюдается стабилизация поголовья крупного рогатого скота. Сокращение поголовья скота обусловлено ухудшением финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, так как частный сектор испытывает потребность в снабжении скота и птицы кормами, необходимости в ветеринарном обслуживании, сбыте продукции по экономически выгодным ценам. Усиление диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и промышленную продукцию, монополия перерабатывающей промышленности и ряд других объективных причин еще более усугубили сложившуюся ситуацию.
Особенно негативно это отразилось на молочном скотоводстве. С 2006 года молоко и молочная продукция производится только в личных подсобных хозяйствах населения (96%) и крестьянских (фермерских) хозяйствах (4%).
Совсем незначительная доля крестьянских (фермерских) хозяйств занимаются молочным скотоводством. Удельный вес произведенного молока в них за последние годы практически не превышал 8% общего объема производства по району. В отличие от западного фермерства многие наши крестьянские хозяйства не являются предпринимательскими. И что самое главное, они не скооперированы, не интегрированы в агропромышленный комплекс, не включены в агросервисное обслуживание.
Необходимо отметить, что крестьянские (фермерские) хозяйства слабо оснащены техникой, имеют низкую производительность труда, многие из них имеют натуральный и полунатуральный характер. Большинство крестьянских хозяйств занимаются животноводством в основном для собственного потребления, лишь небольшая часть имеет товарные фермы. В среднем по району на одно хозяйство приходится чуть более двух голов крупного рогатого скота.
В то же время район располагает всеми необходимыми ресурсами для ускоренного развития животноводства. Имеются достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства кормов, осуществляется строительство птицефабрик, планируется развитие семейных животноводческих ферм, район располагает достаточным количеством трудовых ресурсов. Государством предусмотрены меры государственной поддержки строящихся животноводческих комплексов и семейных ферм.
Реализация мероприятий по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений и стихийных бедствий.
Реализация мероприятий по поддержке экономически значимых подпрограмм в отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отраслей животноводства, имеющих экономическое значение, и обеспечение населения района молочными и мясными продуктами на уровне рекомендуемых норм питания.
Осуществляется поддержка развития КФХ, что будет способствовать постепенному увеличению производства сельскохозяйственной продукции в них, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" включает следующие мероприятия:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;
оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
Главными направлениями развития животноводства на предстоящий период является сохранение численности поголовья всех видов скота, а в перспективе - рост и в общественном секторе, и в хозяйствах населения. Наращивание объемов производства молока, мяса, другой продукции, повышение продуктивности животных, снижение затрат на продукцию на основе научно-обоснованного кормления, улучшения условий содержания, эффективного использования кормовых ресурсов.

Производство продукции животноводства по видам продукции до
2020 года в сельхозпредприятиях всех форм собственности
района (согласно Соглашению)

Наименование продукции животноводства
Ед. из.
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Производство скота и птицы (в живом весе)
тыс.т
1,15
10,95
1,03
72,0
88,2
92,4
94,0
95,0
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области
от 19.06.2015 № 561)
Производство молока
т
3985
3950
3975
3869
3828
3787
3746
3705
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области
от 19.06.2015 № 561)
Производство яйца
млн. шт.
3,6
6,7
3,5
8,3
8,6
8,8
8,8
8,9
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области
от 19.06.2015 № 561)

Основным направлением, обеспечивающим прирост объемов производства мяса и расширение его ассортимента, является производство мяса бройлеров птицы в ОАО ПТФ "Иловайская" и мяса индейки в ООО "Тамбовская Индейка".
2012 - 2013 год - начало строительства комплекса по выращиванию индейки обществом с ограниченной ответственностью "Тамбовская индейка" (инкубатор, площадки подращивания, площадки откорма, убойный цех (включая утилизацию отходов), комбикормовый завод, вся необходимая инфраструктура);
2014 год - завершение строительства комплекса по выращиванию индейки, пуск в эксплуатацию;
2015 год - выход на проектную мощность комплекса по выращиванию индейки мощностью 40 тыс. тонн.
Основными конкурентными преимуществами производимой продукции (мясо индейки) является высокая питательность и биологическая ценность, диетические и кулинарные качества, высокое содержание белка (19,9%) по отношению к другим видам птиц. Мясо индейки отличается высокими диетическими свойствами. Мясо индеек рекомендовано в питании детей, людей пожилого возраста.
Индейка идеально подходит для глубокой переработки мяса (до 60 видов основных изделий, не считая разнообразия по видам упаковки и массе).
Рынок мяса индейки сегодня является одним из самых инвестиционно привлекательных на российском мясном рынке ввиду низкой конкуренции.
Для обеспечения прироста мяса птицы планируется:
обеспечение предприятий качественным высокопродуктивным племенным поголовьем;
создание комбикормовых заводов по производству сбалансированных кормов для укрепления кормовой базы;
использование новейших технологий в области содержания птицы, совершенствование технологических приемов защиты птицы от болезней.
Постоянно растущий спрос на мясо птицы объясняется его потребительскими свойствами и значительно более низким уровнем потребительских цен в сравнении с другими видами мясной продукции. Мясо птицы является более доступным для низкооплачиваемых слоев населения.
В настоящее время на российском рынке мяса птицы отмечается устойчивый рост производства, который происходит на фоне снижения объемов импорта.
Современные технологии отрасли птицеводства позволяют в короткие сроки не только количественно увеличить объемы отечественного производства мяса птицы, но и снизить его себестоимость. Продукция отечественного птицеводства обладает не только конкурентоспособностью по сравнению с импортом, но и потенциалом для экспорта.
По данным Тамбовстата в среднем на душу населения в области потреблено 62 кг мяса и мясопродуктов. При нормативе 75 кг произведено мяса на душу населения в убойном весе 64,0 кг. Поэтому дальнейшее увеличение объемов производства продукции птицеводства, в том числе индейководства, имеет особое значение в обеспечении населения мясной продукцией и продовольственной безопасности.
На базе производственных площадей ОАО "Птицефабрика "Иловайская" планируется создать вертикально интегрированное предприятие по производству мяса бройлеров с годовым производством 30 тысяч тонн мяса в год. Вертикальная интеграция позволит проекту:
минимизировать внешние риски, связанные с качеством основного сырья для всех подразделений предприятия;
внедрить в производство последние наработки научно-технического прогресса;
вывести производственные показатели на максимально возможный уровень; максимально контролировать качество произведенной продукции;
использование новейших западных и отечественных технологий на каждом этапе производственно-финансового цикла;
снизить себестоимости продукции до минимально возможного уровня, отстаивая при этом интересы конечного потребителя путем сертификации продукции согласно требований ISO 9001 и HACCP 22001;
активное участие в социальном развитии региона - создание на базе проекта 300 рабочих мест.
Только с реализацией этих проектов возможно выполнение показателей Соглашения по производству мяса.
Намечен также комплекс мер по восстановлению овцеводства с привлечением КФХ в рамках реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров, планируется покупка племенного молодняка овец и маточного поголовья овец, повышение продуктивности животных, рост численности поголовья в КФХ и ЛПХ.

5.2.1. Проведение противоэпизоотических мероприятий

Целями осуществления мероприятий по проведению противоэпизоотических мероприятий являются предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, включая рыб, на основе осуществления региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;
обеспечение лекарственными средствами против ящура, гриппа птиц, бешенства, карантинных и других особо опасных болезней животных на территории района;
проведение диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями;
совершенствование технологий профилактики и лечения гиподерматоза на основе новых данных о биологии возбудителя с использованием перспективных средств борьбы и внедрение их в практику.
Африканская чума свиней (АЧС) относится к группе особо опасных инфекций; поражает домашних свиней, диких кабанов и независимо от способа распространения вызывает высокую летальность животных всех возрастов.
Заболевание вызывает вирус, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде. Дикие свиньи являются скрытым носителем вируса и при определенных условиях могут заражать домашних свиней. Факторы передачи вируса АЧС разнообразны: живые и павшие инфицированные животные, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны.
Проблема АЧС усугубляется тем, что в настоящее время не разработаны способы и средства ее специфической профилактики и лечения.
В связи с распространением АЧС во многих регионах Российской Федерации, в том числе граничащих с нашей областью, риск заноса АЧС является значительным.
В районе организован оперативный противоэпизоотический штаб, который возглавляет глава района.
Основными методами контроля являются:
нормативно-правовое регулирование;
мониторинговые исследования;
контрольно-надзорные мероприятия;
пропаганда населения по вопросам профилактики и ликвидации АЧС.
В районе запланировано регулярное проведение обширной разъяснительной работы и доведение информации до населения.
Особое внимание будет уделяться разъяснению вопросу опасности завоза скота из других регионов без ветеринарных сопроводительных документов и согласования с госветслужбой района, утаивание падежа, занятие самолечением больных животных.

6. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

В 2012 - 2020 годах государственная аграрная политика будет исходить из необходимости:
сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и совершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления;
развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.
За период реализации настоящей Программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность от реализации продукции будет находиться на уровне 20 процентов, а доля убыточных хозяйств должна сокращаться.

6.1. Повышение доступности кредитов

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предполагается осуществлять при условии финансирования из областного бюджета в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, оформленным после 1 января 2010 г., в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

6.2. Повышение финансовой устойчивости малых форм
хозяйствования на селе

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление из областного бюджета грантов на создание и развитие КФХ.
Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых КФХ.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Выделение грантов осуществляется в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми постановлением администрации области.
Число КФХ, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов, предусмотренных на эти цели в текущем году.

6.3. Развитие семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств

Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в КФХ, деятельность которых организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
Основным направления развития семейных животноводческих ферм будет предоставление из областного бюджета гранта. За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Реализация данного мероприятия будет способствовать увеличению в районе производства молока и молочной продукции.

6.4. Государственная поддержка кредитования малых форм
хозяйствования

Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам поддержки из федерального бюджета определяются ежегодно Правительством Российской Федерации и постановлением администрации Тамбовской области из областного бюджета.

6.5. Оформление земельных участков в собственность
крестьянских (фермерских) хозяйств

Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность КФХ направлена на обеспечение компенсации расходов КФХ на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В течение 2013 - 2020 годов на территории района предполагается оформить в собственность КФХ 2,4 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения.
Мероприятия по государственной поддержке КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

6.6. Техническая и технологическая модернизация
сельского хозяйства

Реализация подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Начиная с 2010 года в районе взят курс на внедрение ресурсосберегающего земледелия и, соответственно, курс на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства.
Максимальному пополнению парка техники не способствовали сложившиеся экономические условия после жестокой атмосферной и почвенной засухи 2009 - 2010 и экономического кризиса, который ударил в первую очередь по сельскому хозяйству.
Показатель энергетической обеспеченности составляет на 01.01.2013 210 л.с. на 100 га посевной площади.
Оптимизации работы парка техники во многом способствует внедрение инновационных технологий и новейшего оборудования, позволяющих
увеличить выпуск продукции, в виде комплексов точного земледелия на основе геоинформационных систем ГЛОНАСС/ GPS.
С целью оптимизации машинно-тракторного парка необходимо дальнейшее обновление сельскохозяйственной техники и доведение ее количественного и качественного состава до эксплуатационных норм в период 2013 - 2020 годы.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов.
Основными целями подпрограммы являются: повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
Основными задачами подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
создание и развитие производств на основе биотехнологий в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие мероприятия:
реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
развитие биотехнологий;
развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники.
В результате модернизации сельскохозяйственного производства планируется приобрести: 52 трактора, 18 зерноуборочных комбайнов и 3 кормоуборочных комбайна.

Приобретение сельскохозяйственной техники
сельскохозяйственными организациями, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных
предпринимателей

шт.
Наименование техники
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Тракторы
5
6
6
7
7
7
7
7
Комбайны зерноуборочные
1
2
2
2
2
3
3
3
Комбайны кормоуборочные
0
0
0
1
1
0
1
0

6.7. Снижение рисков в сельском хозяйстве

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 25 процентов;
обеспечение устойчивого производства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию;
стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для возмещения затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.

7. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Основными задачами указанного направления является увеличение доли региональной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке, сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а также создание условий для увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции и развития товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке.

7.1. Рынок зерна

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка зерна является стабилизация рынка зерна и повышение конкурентоспособности зерна, производимого в районе.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
определение перспектив производства наиболее ценных продовольственных видов зерна,
возделывание лучших районированных сортов;
производство качественного зерна;
увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Цена реализации зерна за период 2008 - 2012 гг. остается очень низкой - в среднем 6 - 8 тысяч рублей за тонну. Цены на технику, ГСМ, минеральные удобрения значительно выше, поэтому и финансовое состояние всех сельхозпроизводителей конечно слабое.
В целях регулирования рынка зерна будет осуществляться разработка прогнозного баланса спроса и предложения зерна по видам, а также мониторинг цен на зерновом рынке. Предполагается также концентрировать отдельные партии зерна в более крупные для оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в реализации зерна по экономически выгодным ценам. Совершенствовать систему контроля по определению качества зерна.

7.2. Рынок мяса

Целью осуществления мероприятий по развитию и регулированию рынка мяса является повышение конкурентоспособности мясной продукции района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по повышению качества мясной продукции, а также по поддержанию уровня рентабельности реализации, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства мясной продукции.
Одним из перспективных направлений, обеспечивающих прирост объемов производства мяса и расширение его ассортимента, является строительство и ввод в эксплуатацию убойного производства ООО "Тамбовская индейка" и ОАО ПТФ "Иловайская".
Механизм реализации мероприятий по регулированию рынка мяса предполагает разработку прогнозного баланса спроса и предложения мяса по видам (говядина, свинина, баранина, мясо птицы) в целях оптимального планирования структуры производства и потребления с учетом поддержки производителей мяса с использованием бюджетных средств. Мониторинг цен на мясном рынке.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2020 годах за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников составит 4448,7 млн. рублей, в том числе:

Годы
Федеральный бюджет
Бюджет области
Районный бюджет
Внебюджетные источники
Итого
2013
47,3
12,1
-
524,4
583,8
2014
61,8
19,4
-
368,8
450,0
2015
218,855
131,809
0,124
405,9
756,688
2016
16,5
33,5
-
562,3
612,3
2017
16,8
13,5
-
511,2
541,5
2018
17,1
13,7
-
411,0
441,8
2019
17,3
14,0
-
422,5
453,8
2020
17,5
14,3
-
464,7
496,5
Всего
413,155
252,309
0,124
3670,8
4336,388
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 14.10.2015 № 870)

При недоиспользовании бюджетных средств по одним мероприятиям управление сельского хозяйства области может перераспределять оставшиеся финансовые средства под фактическое выполнение по другим мероприятиям в рамках реализации Программы.

9. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является администрация Первомайского района Тамбовской области, которая с целью реализации данной Программы в соответствии с действующим законодательством:
- принимает участие в организации управления и осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
- осуществляет координацию работы исполнителей программных мероприятий;
- при необходимости заключает в установленном порядке договоры и контракты с исполнителями;
- осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов.
В реализации мероприятий Программы участвуют сельскохозяйственные товаропроизводители, района всех форм собственности, включая малые формы хозяйствования - КФХ, ЛПХ.
В своей работе заказчик Программы руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Тамбовской области, постановлениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальными правовыми актами Первомайского района.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключенного администрацией Первомайского района Тамбовской области Соглашения о реализации мероприятий Программы с администрацией Тамбовской области, в котором предусмотрены обязательства по финансированию мероприятий Программы за счет средств федерального и областного бюджетов.
Ресурсное обеспечение мероприятий Программы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения областного бюджета и средств, привлеченных из других источников.
Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации ежегодно.

10. Мониторинг осуществления Программы
и оценка ее эффективности

Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации района по каждому направлению анализирует выполнение намеченных задач, достижение запланированных показателей и эффективность использования бюджетных средств, на основе годовых и квартальных отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, государственной статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, достижение запланированных показателей (индикаторов) и представляет информацию в управление сельского хозяйства Тамбовской области об их выполнении и при необходимости разрабатывает и представляет для утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в Программу.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности выполнения мероприятий Программы отражены в приложении к Программе.





Приложение 1
к Программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Первомайского района
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением администрации Первомайского
района от 14.02.2013 № 200

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА НА
2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области
от 19.06.2015 № 561)



Единицы измерения
Значения целевых индикаторов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
118,6
129,3
105,8
121,3
121,0
106,4
104,4
103,7
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
122,0
132,1
107,3
120,6
116,7
113,5
115,0
112,8
3.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
106,0
115,4
100,1
121,5
122,1
104,7
101,7
101,0
4.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
11815,7
16024
14347
18284,5
21173,4
24137,7
28120,4
33041,5
5
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тонн
1150
1230
1030
72000
88200
92400
94000
95000
6
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
3985
4150
3975
3869
3828
3787
3746
3705
7
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн









зерна

33,9
55,5
63,3
66,3
76,3
85,2
105,6
107,2

сахарной свеклы

32,1
18,0
11,5
44,8
89,0
112,0
136,1
170,0

подсолнечника

3,8
7,7
5,4
4,5
4,8
5,2
6,5
11,4

картофеля

43,7
46,0
29,5
47,2
48,2
48,5
46,5
41,3

овощей

6,0
7,7
7,0
10,2
10,7
11,1
11,5
13,0

плодов и ягод

1,9
2,0
2,2
8,4
10,5
13,1
16,0
19,8
8
Площадь закладки многолетних насаждений
гектаров
373
279
353
49
25
20
33,5
-
9
Внесение минеральных удобрений
тонн действ. вещ.
1010,6
1400
1030





10
Удельный вес застрахованных площадей в общей площади посевов
процентов
9,9
10,3
10,8
11,3
11,8
12,4
13,0
13,6
11
Доля содержания паров в севообороте
процентов
36,7
13,0
15,0
30,3
22,3
16,4
5,4
5,1
12
Доля содержания подсолнечника в севообороте
процентов
14,0
11,3
15,0
9,7
8,4
7,6
8,4
12,8
13
Доля содержания сахарной свеклы в севообороте
процентов
3,2
1,0
0,8
2,9
5,1
6,0
6,3
10,1
14
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами
процентов
2,7
4,0
4,0
4,0
4,5
5,0
5,0
5,0
15
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
тыс.га
-
-
190
100
100
100
50
50
16
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: тракторов
штук
5
6
6
7
7
7
7
7
17
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: комбайнов зерноуборочных
штук
1
2
2
2
2
3
3
3
18
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: комбайнов кормоуборочных
штук
0
0
0
1
1
0
1
0
19
Количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе начинающих фермеров
единиц
2
2
2
2
2
2
2
3
20
Количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе проектов по развитию семейных животноводческих ферм
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1





Приложение 2
к муниципальной программе Первомайского района
"Развитие сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Первомайского района
на 2013 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ПЕРВОМАЙСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО
2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением администрации Первомайского района
Тамбовской области от 01.04.2014 № 423;
в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области
от 14.10.2015 № 870)

Наименование Подпрограммы
- "Устойчивое развитие сельских территорий Первомайского района Тамбовской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Основание для разработки
- распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2036-р и от 8 ноября 2012 г. № 2071-р, постановление Правительства Российской Федерации от № "Об утверждении Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Муниципальный заказчик и координатор Подпрограммы
- администрация Первомайского района Тамбовской области
Разработчики Подпрограммы
- Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации района; отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района; отдел образования администрации района; отдел по физической культуре, спорту, молодежной политике и архивному делу администрации района
Цели и задачи Подпрограммы
Основные цели Подпрограммы:
- улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях Первомайского района;
- улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях Первомайского района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках Программы;
- содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях Первомайского района;
- активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях Первомайского района, в решении вопросов местного значения.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях Первомайского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий Первомайского района;
- реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей Первомайского района с помощью грантовой поддержки;
- проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сельском развитии Первомайского района
Важнейшие целевые индикаторы Подпрограммы
а) ввод (приобретение) 1460,8 кв.м жилья для сельских граждан, проживающих в Первомайском районе, в том числе 909,3 кв.м
для молодых семей и молодых специалистов;
- сокращение числа сельских семей Первомайского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий - на 19,5%, в том числе молодых семей и молодых специалистов на 40,6%;
б) - 20 плоскостных спортивных сооружений общей площадью 2000 кв.м;
- увеличение численности сельского населения Первомайского района, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями на 1000 человек;
в) ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры:
- 19,3 км распределительных газовых сетей;
- увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом с 46,7% до 52%;
- 97,6 км локальных водопроводов;
- увеличение уровня обеспеченности населения питьевой водой с 38,4% до 50%;
г) 15 проведенных муниципальных мероприятий по популяризации достижений в сельском развитии Первомайского района;
д) 15 рабочих мест, созданных на сельских территориях Первомайского района в результате реализации Программы
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы:
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 289,6 млн. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 85,7 млн. рублей;
- средства областного бюджета - 175,2 млн. рублей;
- средства бюджетов сельских поселений Первомайского района - 2,6 млн. рублей;
- средства внебюджетных источников - 26,1 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности
а) Улучшение жилищных условий 23 сельских семей, в том числе 13 молодых семей и молодых специалистов;
б) Удовлетворение потребностей организаций АПК Первомайского района в молодых специалистах на 90% и социальной сферы - на 75%;
в) Увеличение коэффициента рождаемости сельского населения Первомайского района на 11%;
г) Достижение совокупного экономического эффекта в объеме 287,8 млн. рублей, в том числе за счет:
- прироста продукции сельского хозяйства на основе улучшения условий жизни специалистов АПК 0,5 млн. рублей;
- реализации мероприятий по развитию газификации и водоснабжения - 286,3 млн. рублей;
- привлечения внебюджетных средств - 26,1 млн. рублей

I. Характеристика проблемы

1.1. Общие сведения о социально-экономическом развитии
сельских территорий Первомайского района

На сельской территории Первомайского района (далее - Муниципальный район) располагается 10 сельских поселений.
Общая площадь сельской территории Первомайского района составляет 933,44 кв.км, в том числе земель сельскохозяйственного назначения 64126 га.
Характеристика землепользования на сельских территориях района приведена в таблице 1.

Таблица 1

Характеристика землепользования на территории
Первомайского района по состоянию на 01.01.2013

№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Кол-во
Примечание
1.
Общая площадь территории Первомайского района
кв.км
940,67

1.1
- леса
кв.км
140,003

1.2
- водоемы
кв.км
10,2

1.3
- площади земель, отведенные под застройку населенных пунктов
га
411

1.4
- площади земель, отведенные под застройку сооружений производственного назначения и инженерных коммуникаций (дороги, ЛЭП, газопроводы, сооружения связи и т.п.)
га
344

1.5
- площади земель сельскохозяйственного назначения - всего
га
64126

- в том числе используемые под посевы сельскохозяйственных культур
га
38000

%
59,3

2
Количество сельскохозяйственных предприятий
ед.
30

- имеют в наличии земель сельхоз. назначения
га
47969

- в них среднегодовая численность работающих
чел.
550

- получаемый среднегодовой удельный доход
руб./га
18160

3
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств
ед.
44

- имеют в наличии земель сельхоз. назначения
га
5360

- в них среднегодовая численность работающих
чел.
66

- получаемый среднегодовой удельный доход
руб./га
8520

4
Количество личных подсобных хозяйств (семей)
ед.
9806


Площадь земель, используемых для личного подсобного хозяйства
га
4002


Получаемый среднегодовой доход с личного подсобного хозяйства
руб./га
50000


1.2. Сельское население Муниципального района

Численность сельского населения Муниципального района по состоянию на 01.01.2013 составила 17216 человек, в том числе трудоспособного населения 8896 человек.
Структура занятости трудоспособного сельского населения характеризуется следующими данными (таблица 2):
- сельскохозяйственное производство - 546 человек (6,1%);
- организации бюджетной сферы - 496 человек (5,6%);
- организации несельскохозяйственной сферы - 1749 человек (19,7%);
- личное подсобное хозяйство - 4077 человек (45,8%);
- работает за пределами сельской территории Муниципального района - 1473 человека (16,5%);
- не обеспечено работой - 613 человек (6,9%).
Дефицит кадров в сфере АПК Муниципального района составляет 20 человек, специалистов сельских учреждений социальной сферы - 15 человек.
Размер среднемесячного душевого дохода населения в 2012 году составил 4650 рублей на человека.

Таблица 2

Характеристика численности, занятости и среднедушевой доход
населения Первомайского района по состоянию на 01.01.2013

№ п/п
Наименование сельских поселений в составе Муниципального района
Численность сельского населения Муниципального района (чел.)
Наличие и занятость трудоспособного сельского населения Муниципального района (чел.)
Всего
В т.ч. по возрастным группам
Наличие трудоспособного сельского населения - всего
Занято на территории Муниципального района
Работает за пределами территории муниципального района
Не обеспечено работой
Уровень безработицы (%)
Среднемесячный душевой доход сельского населения (руб./чел.)
До 7 лет
7 - 18 лет
18 - 35 лет
35 - 60 лет
Свыше 60 лет
Всего
В том числе
Уровень занятости сельского населения муниципального района (%)
В сельскохозяйственном производстве
В организациях
бюджетной сферы
В прочих организациях
В личном подсобном хозяйстве
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1
Иловай-Дмитриевский
1680
155
212
438
461
414
899
717
24
45
244
404
97
155
27
0,03
4500
2
Новокленский
875
51
97
321
125
281
446
307
3
41
129
139
98
134
5
0,8
3500
3
Новоархангельский
1525
96
122
325
593
389
940
490
30
60

400
68
150
300
31
4500
4
Старосеславинский
1627
110
162
428
451
476
879
812
13
48
118
640
99
60
7
0,8
4500
5
Старокленский
1878
94
163
428
578
615
1032
868
290
43
94
487
95
118
46
4
5000
6
Новоспасский
3016
255
285
516
790
520
1080
720
53
73
355
239
88
230
130
3%
4200
7
Новосеславинский
1392
47
128
220
507
490
769
691
34
38
61
558
100
78


4500
8
Чернышевский
530
24
41
112
217
136
329
141
3
58
10
70
73
101
87
26
4500
9
Козьмодемьяновский
1608
105
135
345
610
413
748
688
6
80
64
538
100
60


6000
10
Хоботовский
3085
256
314
489
1303
723
1774
1376
90
10
674
602
99
387
11
0,3
5000

ИТОГО
17216
1193
1659
3622
5635
4457
8896
6810
546
496
1749
4077
95,4
1473
613
6,9
4650

1.3. Развитие агропромышленного комплекса Первомайского
района

Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Первомайского района является производство сельскохозяйственной продукции.
На территории Первомайского района осуществляют производственную деятельность 12 сельскохозяйственных организаций, 44 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 8000 личных подсобных хозяйств.
Показатели хозяйственной деятельности субъектов АПК представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели состояния и развития агропромышленного комплекса
Первомайского района

№ п/п
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2014 - 2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Среднегодовой объем производства 2012 г.
Наименование инвестиционного мероприятия (проекта)
Объем инвестиций на реализацию инвестиционного мероприятия (проекта) (млн.руб.)
В том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 2008 - 2012 и 2013 - 2020 годы
тыс. т
млн.руб.
Наименование подпрограммы и мероприятия Госпрограммы, в рамках которого реализуется данное мероприятие (проект)
Сумма инвестиций в рамках Госпрограммы (млн.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Новокленский сельсовет
ООО "Новокленское"
Выращивание зерновых
0,5
4,8
ООО "Тамбовская индейка"
1200,0
Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы"
269,1
2
Чернышевский с/с
ООО "Возрождение"
Выращивание зерновых
2,4
14,9
ОАО ПТФ Иловайская
600,0
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
94,5
3
Старосеславинский с/с
ООО "Тамбовский Картофель"
Производство семенного картофеля
0,8
12,8
ООО "Снежеток"
300,0
Развитие интенсивного садоводства
200,0
4
Старокленский с/с
ООО "Снежеток"
Плодоводческое
Пл. 0,7
65,6
ОАО "Змеевская Нива"
300,0
Развитие растениеводства
75,0
Яг. 0,1
5
Старокленский с/с
ООО АФ Мичсады
Плодоводческое
0,4
70,3




6
Старокленский с/с
ОАО "Змеевская нива"
Зерновые
6,9
110,6




Подсолнечник
2,0

Сах. свекла
37,0
7
Новоархангельский с/с
ООО "Никольское"
Зерновые
4,4
31,5




Подсолнечник
1,5


Новосеславинский с/с
ООО "Никольское"








Ил. Дмитриевский с/с
ООО "Никольское"








Хоботовский с/с
ООО "Никольское"








Новоспасский с/с
ООО "Никольское"








1.4. Характеристика жилищного фонда и объектов социальной
сферы, уровень обеспеченности их коммунальными услугами на
сельских территориях Муниципального района

Общая площадь жилищного фонда сельских поселений, находящихся на территории Первомайского района на 01.01.2013 составляет 432529 кв. метров, в том числе:
- многоквартирные жилые дома - 59143 кв.м (13,7%);
- индивидуальные жилые дома - 373386 кв.м (86,3%).
Обеспеченность жильем в 2012 году составила 25,12 кв.м в расчете на одного сельского жителя.
На 01.01.2013 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 118 сельских семей (в том числе поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - 118 сельских семей), в том числе 32 сельских молодых семьи и молодых специалистов (в том числе поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - 32 сельских молодых семей и молодых специалистов).

Таблица 4

Характеристика жилищного фонда сельских поселений
Муниципального района на 01.01.2013

№ п/п
Наименование сельского поселения
Общие данные
Обеспеченность коммунальными услугами (домов/человек)
Кол-во домов (ед.)
Кол-во квартир
Общ. площадь (кв.м)
Кол-во жителей (чел.)
Уровень обеспеченности жильем (кв.м/чел.)
Центральный водопровод
Сетевой газ
Всего
В том числе ветхий и аварийный жилфонд
домов (квартир)
человек
Домов (квартир)
человек
Площадь
% к общему наличию
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Многоквартирный жилищный фонд:












Иловай-Дмитриевский
31
63
2500
-
-
82
30,5
28
61
28
61

Новокленский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Новоархангельский
36
72
1300


141
9,2
36
82
30
72

Старосеславинский
22
46
2143
-
-
87
24
22
87
22
87

Старокленский
73
236
12100
-
-
588
20,6
73
588
57
474

Новоспасский
173
444
21000


671
31,3
346
1311
311
1161

Новосеславинский
65
156
8600


390
22,1
140
350
135
337

Чернышевский
20
40
3200
-

125
25,6
37
125
29
112

Козьмодемьяновский
15
33
1,8


60
30
10
18
10
18

Хоботовский
95
226
6500


671
9,7
395
605
350
895

ИТОГО
530
1316
59143


2674
22,1
1087
3227
972
3217
2
Индивидуальный жилищный фонд












Иловай-Дмитриевский
694
694
39000
150
0,03
1598
24,4
318
725
332
1158

Новокленский
542
542
31940


875
36,5
338
732
323
802

Новоархангельский
662
662
26400
200

1384
19,1
102
237
284
610

Старосеславинский
990
990
32046
591
0,017
1584
20
180
383
280
840

Старокленский
853
-
38700
400
1
1290
30
673
1038
436
872

Новоспасский
827
827
29300


2414
12,1
303
395
233
408

Новосеславинский
825
825
47100


1002
47
130
190
215
365

Чернышевский
328
328
12700


405
31,4
74
69
66
33

Козьмодемьяновский
962
-
53600
1200
0,03
1561
34,3
202
346
690
1242

Хоботовский
1341
1341
62600


2414
25,9

674
473
1476

ИТОГО
8024
6209
373386
2541
0,68
13143
28,4

4789
3332
7806

Таблица 5

Характеристика наличия и состояния объектов социальной сферы
в сельских поселениях Муниципального района по состоянию на
01.01.2013

№ п/п
Наименование сельского поселения
Общеобразовательные школы
Детские дошкольные учреждения
ФАПы и офисы врача общей практики
Культурно-досуговые учреждения
Плоскостные спортивные сооружения
Наличие (ед.)
Мощность - ученических мест
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
Уровень обеспеченности
Наличие (ед.)
Мощность - детских мест
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
Уровень обеспеченности
Наличие (ед.)
Уровень обеспеченности
(на 100 жителей)
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
Наличие (ед.)
Мощность - посадочных мест
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
Уровень обеспеченности
(на 100 жителей)
Наличие (ед.)
Площадь - кв.м
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
Уровень обеспеченности
(на 100 жителей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1
Иловай-Дмитриевский
1
193
Уд.





1

Уд.
1
300
уд.

7
9040
Уд.

2
Новокленский
1
125
Уд.





1

Уд.
1
200
уд.

5
7686
Уд.

3
Новоархангельский
2
90
Уд.





1

Уд.
1
200
уд.

10
15642
Уд.

4
Старосеславинский
1
141
Уд.

1
41
Уд.

1

Уд.
2
444
уд.

7
15318
Уд.

5
Старокленский
2
109
Уд.

1
20
Уд.

1

Уд.
3
480
уд.

6
15116
Уд.

6
Новоспасский
3
212
Уд.





1

Уд.
1
96
уд.

9
9364
Уд.

7
Новосеславинский
2
84
Уд.





1

Уд.
2
600
уд.

5
7048
Уд.

8
Чернышевский
1
6
Уд.

1
10
Уд.

1

Уд.
1
300
уд.

3
486
Уд.

9
Козьмодемьяновский
1
165
Уд.





1

Уд.
3
600
уд.

9
13974
Уд.

10
Хоботовский
2
272
Уд.

1
28
Уд.

1

Уд.
2
250
уд.

12
17566
Уд.


Итого по Муниципальному району
17
1398


5
99


10


17
3470


73
111240



Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 98%, водопроводом - 38,4%, сетевым газоснабжением - 46,7%.
По состоянию на 01.01.2013 в сельских поселениях Первомайского района функционируют:
- 17 филиалов общеобразовательной школы на 1398 ученических мест;
- 3 детских сада на 58 мест и 1 дошкольное учреждение - 41 место;
- 16 фельдшерско-акушерских пунктов и 4 офиса врача общей практики;
- 17 учреждений культурно-досугового типа на 3470 мест;
- 73 плоскостные спортивные сооружения общей площадью 7350 кв.м.
Уровень обеспеченности сельского населения Муниципального района объектами социальной сферы приведен в таблице 5. Уровень благоустройства объектов социальной сферы приведен в таблице 6.

Таблица 6

Показатели обеспеченности коммунальными услугами объектов
социальной сферы в Первомайском районе на 01.01.2013

№ п/п
Наименование объекта в сельском поселении
Обеспеченность коммунальными услугами
отопление
водопровод
Сетевой газ
Канализация
От центральной котельной
От собственного источника (газ)
От центрального водопровода
От собственного источника
1
2
3
4
5
6
7
8

Филиалы школы

17
17


17

Детские сады и дошк. учрежд.

4
4


4

ФАПы

20
20


20

























































Итого

41
41

23
41

1.5. Газоснабжение

На 01.01.2013 в сельских поселениях Первомайского района к системе сетевого газоснабжения подключены 40 из 44 населенных пунктов.
По состоянию на 01.01.2013 сетевым газом обеспечено 46,7% жилищного фонда сельских поселений Муниципального района.
В период 2014 - 2020 годов планируется осуществить подключение к сетевому газоснабжению 27 объектов во всех сельских поселениях Муниципального района.

1.6. Водоснабжение

По состоянию на 01.01.2013 распределительная система водоснабжения сельских поселений Первомайского района включает в себя 59 водозаборов (57 артезианских скважин, 2 открытых водозабора), 5 км напорных водоводов, 44 водопроводных башни, 195 км поселковых водопроводных сетей. На текущий момент система водоснабжения сельских поселений Первомайского района не обеспечивает в полной мере потребности населения и производственной сферы в воде.
Амортизационный уровень износа как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет в сельских поселениях Первомайского района более 73%.
На текущий момент более 70% объектов водоснабжения требует срочной замены.
Только около 38,4% площади жилищного фонда в сельских поселениях Первомайского района подключены к водопроводным сетям. Еще более 60% сельского населения сельского населения Первомайского района получают воду из колодцев.
В период 2014 - 2020 годов требуется осуществить строительство локальных водопроводов протяженностью 97,6 км в сельских поселениях: Старосеславинский, Новосеславинский, Хоботовский, Новоспасский и других сельсоветах.

1.7. Прочие системы коммунальной инфраструктуры

По состоянию на 01.01.2013 централизованные системы теплоснабжения имеются только в отдельных сельских поселениях района. Уровень износа объектов теплоснабжения составляет 73%.
Центральной канализацией обеспечены только объекты многоквартирного жилищного фонда и социальной сферы сельских поселений.
Централизованный сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов не организован и специального полигона для сбора и утилизации бытовых и производственных отходов на территории муниципального образования не имеется.

Таблица 7

Характеристика действующей системы газоснабжения в сельских
поселениях Муниципального района по состоянию на 01.01.2013

№ п/п
Наименование сельских поселений Муниципального района
Межпоселковые газопроводы (км)
Распределительные газопроводы (км)
Кол-во домов (квартир), подключенных к сетевому газоснабжению
Кол-во объектов социальной сферы, подключенных к сетевому газоснабжению
Кол-во
Год ввода
Износ (%)
Кол-во
Год ввода
Износ (%)
Кол-во (ед.)
% к общему наличию
Кол-во (ед.)
% к общему наличию
1
2
3
4
5
6
7
8
10
11
12
13
1
Иловай-Дмитриевский
4
2006

13,85
2008
10
360
50
2
50
2
Новокленский
1
2003
20
6,3
2007
10
323
60
3
60
3
Новоархангельский
2
2001

13,8
2006
10
314
45
-
-
4
Старосеславинский






302
29,8
1

5
Старокленский



28,7
2008
10
493
60
3
50
6
Новоспасский



31
2004
10
583
45
2
70
7
Новосеславинский



27
2004 - 2009
10
350
47
1
14
8
Чернышевский



7,4
2006
10
95
26
1

9
Козьмодемьяновский



7,5
1997 - 2002
15
700
71
7
70
10
Хоботовский
13,4
2006

12,9
2006
10
473
28,5
3
50

Итого по Муниципальному району
20,4
2003
20
148,45
1997 - 2009
10
3993
46,7
23
52,3

Таблица 8

Характеристика действующей системы водоснабжения в сельских
поселениях Муниципального района на 01.01.2013

№ п/п
Наименование сельских поселений Муниципального района
Насосные станции (ед.)
Артезианские скважины (ед.)
Напорный водовод (км)
Водонапорные башни (ед.)
Водопроводы (км)
Уличные колонки (ед.)
Получают воду от центрального водопровода
Количество
Год ввода
Износ (%)
Количество
Год ввода
Износ (%)
Количество
Год ввода
Износ (%)
Количество
Год ввода
Износ (%)
Количество
Год ввода
Износ (%)
Количество
Год ввода
Износ (%)
Человек
% к общему числу жителей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
1
Ил. Дмитриевский









3
1968
50
18,5
1968
50



786
46,7
2
Новокленский
4
1973
76
16
1973
76
-
-
-
4
1973
76






732
84
3
Новоархангельский



2
1975
76



2
1975

5,9
1975

5
1975
80
319
21
4
Старосеславинский
5
1971,
1971,
1981,
1968,
1980
70



5
1972
1986
70
5
1986
77
34
1986
77
40


470
30
5
Старокленский



11
1958 г. -
1980
80



8
1958 - 2008
80
40,5
1957 - 2010
80
86
1975
80
1038
80
6
Новоспасский



5
1978
99



5
1978
80
24
1978
90
10
1978
99
1500
50
7
Новосеславинский



5
1970
100



5
1970
100
22,7
1970
100



540
38
8
Чернышевский



1
1975
100






2
1975
100
11

100
194
36,6
9
Козьмодемьяновский



10
1974 - 1985
100



6
1974 - 1985
100
31,3
1974 -
1985
100
10
1974 - 1985
100
364
23
10
Хоботовский



7
1975
75



6
1959
1968
1982
1968
1976
100
10,4
1959
1968
1982
1968
100
4
1968
80
674
22

Итого по району
9

72
57

86
5
1972
1986
70
44

76
195,3

78
166

90
6617
38,4

1.8. Автомобильные дороги
(п. 1.8 введен Постановлением администрации Первомайского
района Тамбовской области от 14.10.2015 № 870)

По состоянию на 01.01.2015 протяженность автомобильных дорог общего пользования Первомайского района составляет 709 км, в том числе автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием 288,3 км.
Общая протяженность автомобильных дорог муниципального значения которая не соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям составляет 39,4%.
В период с 2014 - 2020 годов планируется построить и отремонтировать 26 км автомобильных дорог общего пользования.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Подпрограмма направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий района посредством достижения следующих целей:
- улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях;
- улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках настоящей Подпрограммы;
- содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях;
- активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения;
- формирование в Тамбовской области позитивного отношения к развитию сельских территорий Первомайского района.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- удовлетворение потребностей проживающего на сельских территориях района населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье;
- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений района;
- реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей района с помощью грантовой поддержки;
- проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских территорий района.
Достижение целей Подпрограммы предусматривается осуществлять с учетом:
а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральными планами сельских поселений Муниципального района;
б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;
в) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Подпрограммы, включая средства населения и организаций.
Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.
Значения целевых индикаторов и показателей по годам реализации Подпрограммы приведены в таблице 9.

Таблица 9

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

№ п/п
Наименование
Един. измер.
2013 (базовый)
Прогноз по годам реализации Программы
Отношение 2020 г. к 2013 г.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Демографические показатели в Муниципальном районе
1.1.
Численность сельского населения
тыс. чел.
16,2
16,2
16,2
16,2
16,1
16,1
16,0
16,0
98
1.2.
Численность сельского населения в трудоспособном возрасте
тыс. чел.
8,4
8,4
8,4
8,3
8,3
8,2
8,2
8,1
96
1.3.
Коэффициент рождаемости сельского населения (число родившихся на 100 сельских жителей)

0,99
0,99
1,0
1,0
1,05
,05
1,1
1,1
111
1.4.
Коэффициент смертности сельского населения (число умерших на 100 сельских жителей)

1,84
1,84
1,85
1,86
1,88
1,9
1,9
1,95
106
2.
Создание комфортных условий жизнедеятельности в Муниципальном районе
2.1.
Улучшение жилищных условий в сельских поселениях Муниципального района
2.1.1.
Количество сельских семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (на конец года) - всего
ед.
118
118
118
118
118
118
120
120
102
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
32
32
32
32
35
35
35
37
115
2.1.2.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях - всего
тыс.кв.м
1,46
0,11
0,05
0,22
0,31
0,27
0,31
0,19

в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс.кв.м
0,91
0,11
0,05
0,22
0,1
0,17
0,13
0,13

2.1.3.
Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия - всего
ед.
4
2
1
2
4
5
5
4
100
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
3
2
1
2
1
3
2
2
67
2.2.
Обеспеченность общеобразовательными учреждениями в сельских поселениях Первомайского района
2.2.1.
Численность учащихся в сельских общеобразовательных учреждениях
чел.
1398
1388
1377
1320
1323
1330
1335
1340
96
2.2.2.
Численность учащихся в первую смену в сельских общеобразовательных учреждениях
чел.
1398
1388
1377
1320
1323
1330
1335
1340
96
2.2.3.
Численность учащихся в сельских общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии
чел.
-
-
-
-
-
-
-
-

2.2.4.
Ввод в действие сельских общеобразовательных учреждений
мест
-
-
-
-
-
-
-
-

2.3.
Обеспеченность учреждениями первичной медико-санитарной помощи в сельских поселениях Первомайского района
2.3.1.
Наличие ФАПов в сельских поселениях
ед.
16
16
16
16
16
16
16
16
100
в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии
ед.
-
-
-
-
-
-
2
4

2.3.2.
Наличие офисов врача общей практики в сельских поселениях
ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
100
в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии
ед.
-
-
-
-
-
-
1
1

2.3.3.
Ввод в действие ФАПов в сельских поселениях
ед.









2.3.4.
Ввод в действие офисов врача общей практики в сельских поселениях
ед.









2.3.5.
Прирост сельского населения, обеспеченного ФАПами
чел.









2.3.6.
Прирост сельского населения, обеспеченного офисами врача общей практики
чел.









2.4.
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями в сельских поселениях Первомайского района
2.4.1.
Наличие плоскостных спортивных сооружений в сельских поселениях
ед.
73
75
77
80
83
88
91
93
127
кв.м
7350
7580
7800
8050
8350
8800
9150
9380
127
в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии
ед.
23
21
19
18
16
13
12
10
43
кв.м
2260
2000
1850
1790
1550
1300
1200
1000
44
2.4.2.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских поселениях
ед.
3
2
2
3
3
5
3
2
200
кв.м
5490
1992
324
1124
486
8324
486
324

2.4.3.
Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями
чел.
100
100
100
200
200
200
200
200
200
2.5.
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа сельских поселений Первомайского района
2.5.1.
Наличие учреждений культурно-досугового типа в сельских поселениях
ед.
17
17
17
17
17
17
17
17
100
мест
3470
3470
3470
3470
3470
3470
3470
3470
100
в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-

мест
-
-
-
-
-
-
-
-

2.5.2.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельских поселениях
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-

мест
-
-
-
-
-
-
-
-

2.5.3.
Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа
чел.
-
-
-
-
-
-
-
-

2.6.
Газоснабжение сельских поселений Первомайского района
2.6.1.
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельских поселениях
км
1,9
10,5
1,1
1,0
2,0
0,7
1,5
2,5
131
2.6.2.
Уровень износа объектов газоснабжения
%
30
30
30
30
35
35
35
40
133
2.6.3.
Уровень газификации жилищного фонда сельских поселений Муниципального района
%
46,7
50
50
52
52
52
52
52
111
2.7.
Водоснабжение в сельских поселениях Первомайского района
2.7.1.
Строительство локальных водопроводов в сельских поселениях Муниципального района
км
12,1
18,1
12,6
11,8
6,5
10,0
12,6
26,0
215
2.7.2.
Уровень износа объектов водоснабжения
%
75
75
75
75
75
70
65
60
80
2.7.3.
Уровень обеспечения населения питьевой водой в сельских поселениях
%
38,4
40
42
44
46
47
48
50
130
3.
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
3.1.
Количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты комплексного обустройства
ед.









3.2.
Объем жилищной застройки
тыс.кв.м









4.
Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельских поселениях Первомайского района
4.1.
Количество реализованных проектов местных инициатив
ед.









4.2.
Число жителей, принявших участие в реализации проектов местных инициатив
чел.









5.
Проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских территорий Первомайского района
5.1.
Количество проведенных мероприятий
ед.
15
15
15
15
17
17
19
21
140
6.
Создание рабочих мест в сельских поселениях Первомайского района
6.1.
Количество созданных рабочих мест
ед.
50
50
150
50
100
100
100
100
200
7.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(п. 7 введен Постановлением администрации Первомайского района Тамбовской области
от 14.10.2015 № 870)
7.1.
Строительство комплекса по производству и переработке мяса птицы (индейки). Подъезд к доращиванию 3, доращиванию 4
км


2,4






7.2.
Строительство комплекса по производству и переработке мяса птицы (индейки). Подъезд к откорму 1, откорму 2
км


2,203






7.3.
Строительство комплекса по производству и переработке мяса птицы (индейки). Подъезд к откорму 3, откорму 4
км


4,2






7.4.
Строительство комплекса по производству и переработке мяса птицы (индейки). Подъезд к откорму 5
км


1,84






7.5.
Строительство комплекса по производству и переработке мяса птицы (индейки). Подъезд к откорму 6, откорму 7
км


4,37






7.6.
Строительство комплекса по производству и переработке мяса птицы (индейки). Подъезд к убойному производству
км


0,78







III. Мероприятия Подпрограммы

В состав Подпрограммы включены следующие мероприятия:
1. Улучшение жилищных условий населения, проживающего в сельских поселениях Первомайского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2. Комплексное обустройство сельских поселений Первомайского района объектами социальной и инженерной инфраструктуры:
а) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики;
б) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
в) развитие газификации;
г) развитие водоснабжения.
3. Грантовая поддержка местных инициатив жителей сельских поселений района.
4. Поощрение и популяризация достижений в сельском развитии района.
В рамках указанного мероприятия предусматривается организация участия Первомайского района в аналогичных всероссийских мероприятиях, предусмотренных в ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Таблица 10

Прогноз
потребности в молодых специалистах для организаций АПК и
социальной сферы, функционирующих на территории сельских
поселений Первомайского района в период реализации
Подпрограммы

№ п/п
Показатели
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Потребность в молодых специалистах сельскохозяйственного производства - всего,
в том числе:
чел.
32
2
4
4
4
4
7
7
1.1
Наименование сельскохозяйственного предприятия: ООО "Снежеток"
чел.
11
1
2
1
2
1
2
2
1.2
ООО "Никольское"
чел.
12
1
1
2
1
1
3
3
1.3
ОАО "Змеевская Нива"
чел.
9
0
1
1
1
2
2
2
1.4










2.
Потребность в молодых специалистах в сфере образования - всего,
в том числе:
чел.
8
4
3
1
-
-
-
-
2.1
Филиал МБОУ "Первомайская средняя общеобразовательная школа" в с. Старосеславино
чел.
6
3
2
1
-
-
-
-
2.2
Филиал МБОУ "Первомайская средняя общеобразовательная школа" в с.Никольское
чел.
1
1
-
-
-
-
-
-
2.3
Филиал МБОУ "Первомайская средняя общеобразовательная школа" в с. Новокленское
чел.
1
-
1
-
-
-
-
-
3
Потребность в молодых специалистах в сфере здравоохранения - всего,
в том числе









3.1
Наименование учреждения здравоохранения









3.2










4
Потребность в молодых специалистах в сфере культуры - всего,
в том числе

4
1
1
2
-
-
-
-
4.1
МБУ "ЦДК Первомайского района"

2
-
-
2
-
-
-
-

Филиал МБУ "ЦДК Первомайского района" в с. Старосеславино

1
1
-
-
-
-
-
-

Филиал "ЦДК Первомайского района" в с. Хоб-Богоявленское

1
-
1
-
-
-
-
-
5.
Потребность в молодых специалистах в сфере физической культуры и спорта - всего,
В том числе
чел.
7
1
1
2
1
2


5.1
наименование учреждения физической культуры и спорта:









5.1.1
Иловай-Дмитриевский сельсовет

1
1






5.1.2
Новоархангельский сельсовет

1

1





5.1.3
Старосеславинский сельсовет

1



1



5.1.4
Старокленский сельсовет

1


1




5.1.5
Новоспасский сельсовет

1




1


5.1.6
Хоботовский сельсовет

1


1




5.1.7
Козьмодемьяновский сельсовет

1




1



Итого

51
8
9
9
5
6
7
7

Таблица 11

Реализация мероприятий по обеспечению жильем граждан,
проживающих в сельских поселениях Муниципального района, в
том числе молодых семей и молодых специалистов

№ п/п
Показатели
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Строительство (приобретение) жилья для жителей сельских поселений Муниципального района - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
домов
23
2
1
2
4
5
5
4
кв.м
1460,8
108
54,0
216,3
308,7
269,0
312,8
192,0
млн.руб.
26,0
1,6
0,8
4,0
4,7
4,9
6,0
4,0
1.1
Иловай-Дмитриевский
домов
2




1

1
кв.м
122,0




42,0

80,0
1.2
Новокленский
домов
3



2
1


кв.м
232,7



172,7
60,0


1.3
Новоархангельский
домов
4



2
1
1

кв.м
246,8



136,0
42,0
68,8

1.4
Старосеславинский
домов
2
2






кв.м
108,0
108,0






1.5
Козьмодемьяновский
домов
2

1



1

кв.м
134,0

54,0



80,0

1.6
Хоботовский
домов
2





1
1
кв.м
104,0





54,0
50,0
1.7
Старокленский
домов
4


2


1

кв.м
331,3


216,3


50,0

1.8
Новосеславинский
домов
3





1
2
кв.м
122,0





60,0
62,0
1.9
Новоспасский
домов
1







кв.м
60,0







1.10
Чернышевский
домов








кв.м








2.
Строительство (приобретение) жилых помещений в сельских поселениях Муниципального района для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
домов
13
2
1
2
1
3
2
2
кв.м
909,3
108,0
54,0
216,3
100,0
167,0
134,0
130,0
млн.руб.
16,0
1,6
0,8
4,0
1,5
3,2
2,3
2,6
2.1
Иловай-Дмитриевский
домов
1






1
кв.м
80,0






80,0
2.2
Новокленский
домов








кв.м








2.3
Новоархангельский
домов
2



2
1


кв.м
142,0



100,0
42,0


2.4
Старосеславинский
домов
3
2



1


кв.м
173,0
108,0



65,0


2.5
Козьмодемьяновский
домов
2

1



1

кв.м
134,0

54,0



80,0

2.6
Хоботовский
домов
2





1
1
кв.м
104,0





54,0
50,0
2.7
Старокленский
домов
2


2




кв.м
216,3


216,3




2.8
Новосеславинский
домов








кв.м








2.9
Новоспасский
домов
1




1


кв.м
60,0




60,0


2.10
Чернышевский
домов








кв.м









Таблица 12

Реализация мероприятий по обеспечению объектами социальной
инфраструктуры на территории сельских поселений
Муниципального района

№ п/п
Показатели
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Строительство общеобразовательных учреждений - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
единиц
-







уч. мест








млн.руб.








1.1

единиц








уч. мест








млн.руб.








1.2

единиц








уч. мест








млн.руб.








2.
Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
единиц
-







млн.руб.








2.1

единиц








млн.руб.








2.2

единиц








млн.руб.








3
Строительство учреждений культурно-досугового типа - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
единиц
-







пос. мест








млн.руб.








3.1

единиц








пос. мест








млн.руб.








3.2

единиц








пос. мест








млн.руб.








4
Строительство плоскостных спортивных сооружений - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
единиц
20
2
2
3
3
5
3
2
кв.м
2000
200
200
300
300
500
300
200
млн.руб.
2,4
0,2
0,2
0,3
0,5
0,55
0,35
0,3
4.1
Чернышевский сельсовет
единиц

2






кв.м

200






млн.руб.

0,2






4.2

единиц








кв.м








млн.руб.









Таблица 13

Реализация мероприятий по обеспечению объектами инженерной
инфраструктуры на территории сельских поселений
Муниципального района

№ п/п
Показатели
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Строительство распределительных газопроводов - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
км
19,3
10,5
1,1
1,0
2,0
0,7
1,5
2,5
млн.руб.
21,7
11,0
1,3
1,2
2,4
0,9
1,9
3,0
1.1
Новоархангельский сельсовет
км
5,5
5,5






млн.руб.
5,5
5,5






1.2
Старокленский сельсовет
км
6,1
5,0
1,1





млн.руб.
6,8
5,5
1,3





1.3
Новокленский сельсовет
км
1,0


1,0




млн.руб.
1,2


1,2




1.4
Хоботовский сельсовет
км
4,5



2,0


2,5
млн.руб.
5,4



2,4


3,0
1.5
Старосеславинский сельсовет
км
0,7




0,7


млн.руб.
0,9




0,9


1.6
Новоспасский сельсовет
км
1,5





1,5

млн.руб.
1,9





1,9

2
Строительство локальных сетей водоснабжения - всего
млн.руб.
239,5
44,6
31,0
36,4
14,0
19,0
24,0
70,5

- строительство водозаборов (артезианских скважин)
ед.








млн.руб.









- строительство водоводов
км








млн.руб.









- строительство водонапорных установок (водонапорных башен)
ед.








млн.руб.









- строительство распределительного водопровода
км








млн.руб.








2.1
В том числе в разрезе сельских поселений:
млн.руб.









- строительство артезианских скважин
ед.








млн.руб.









- строительство водонапорных башен
ед.








млн.руб.









- строительство распределительного водопровода:
км
97,6
18,1
12,6
11,8
6,5
10,0
12,6
26,0
млн.руб.
239,5
44,6
31,0
36,4
14,0
19,0
24,0
70,5
2.1.1
Новосеславинский сельсовет
ед.








млн.руб.








2.1.2
Старосеславинский сельсовет
ед.
18,1
18,1






млн.руб.
44,6
44,6






2.1.3
Новоархангельский сельсовет
ед.
11,8


11,8




млн.руб.
36,4


36,4




2.1.4
Хоботовский сельсовет
ед.
12,6

12,6





млн.руб.
31,0

31,0





2.1.5
Старокленский сельсовет
ед.
3,0



3,0



млн.руб.
9,0



9,0



2.1.6
Чернышевский сельсовет
ед.
3,5



3,5



млн.руб.
5,0



5,0



2.1.7
Иловай-Дмитриевский сельсовет
ед.
10,0




10,0


млн.руб.
19,0




19,0


2.1.8
Новокленский сельсовет
ед.
12,6





12,6

млн.руб.
24,0





24,0

2.1.9
Новоспасский сельсовет
ед.
26,0






26,0
млн.руб.
85,5






70,5
3
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
км
15,793

15,793





млн.руб.
269,788

269,788





3.1
Новоархангельский сельсовет
км
6,82

6,82





млн.руб.
117,157

117,157





3.2
Старокленский сельсовет
км
2,203

2,203





млн.руб.
37,6

37,6





3.3
Новосеславинский сельсовет
км
4,37

4,37





млн.руб.
75,916

75,916





3.4
Новоспасский сельсовет
км
2,4

2,4





млн.руб.
39,115

39,115





(п. 3 введен Постановлением администрации Первомайского района Тамбовской области
от 14.10.2015 № 870)

Таблица 10

Реализация проектов комплексного обустройства площадок под
компактную жилищную застройку в сельских поселениях
Муниципального района

№ п/п
Наименование проектов
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Реализация проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в __________________ (наименование сельского поселения) - всего
млн.руб.








1.1
Изготовление проектно-сметной документации
млн.руб.








1.2
Строительство подъездных дорог
км








млн.руб.








1.3
Строительство объектов электроснабжения и уличного освещения - всего
млн.руб.








1.3.1
ТП 10/04 кВ мощностью 2 x 400 кВА
единиц








млн.руб.








1.3.2
ВЛ-10 кВ
км








млн.руб.








1.3.3
ВЛ-0,4 кВ
км








млн.руб.








1.3.4
Линия уличного освещения
км








млн.руб.








1.4
Строительство объектов газоснабжения - всего
млн.руб.








1.4.1
Строительство газопровода среднего давления
км








млн.руб.








1.4.2
Строительство газораспределительных пунктов
ед.








млн.руб.








1.4.3
Строительство газопровода низкого давления
км








млн.руб.








1.5
Строительство объектов водоснабжения - всего
млн.руб.








1.5.1
Строительство водозаборов (артезианских скважин)
ед.








млн.руб.








1.5.3
Строительство водонапорных установок (водонапорных башен)
ед.








млн.руб.








1.5.4
Строительство водопровода
км








млн.руб.








1.6
Строительство объектов социальной сферы и благоустройства - всего
млн.руб.








1.6.1
Строительство (реконструкция) общеобразовательной школы
ед.








млн.руб.








1.6.2
Строительство (реконструкция) детского сада
ед.








млн.руб.








1.6.3
Строительство (реконструкция) амбулатории, ФАПа (офиса врача общей практики)
ед.








млн.руб.








1.6.4
Строительство (реконструкция) учреждения культурно-досугового типа
ед.








млн.руб.









1.6.1
Строительство (реконструкция) спортивного сооружения
ед.








млн.руб.








1.6.2
Строительство (реконструкция) уличных дорог и тротуаров
км








млн.руб.








1.5.3
Озеленение улиц и площадей
кв.м








млн.руб.









Таблица 15

Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих
на территории сельских поселений Муниципального района

№ п/п
Наименование проекта и численность вовлеченного в его реализацию населения
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1










2










3























































Итого










Таблица 16

Реализация проектов (мероприятий) по поощрению и
популяризации достижений в развитии сельских поселений
Муниципального района

№ п/п
Наименование проектов
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1

млн.руб.








2

млн.руб.








3

млн.руб.





















































Итого
млн.руб.









IV. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджетов области и сельских поселений района, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 559,388 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 14.10.2015 № 870)
за счет средств федерального бюджета - 231,055 млн. рублей;
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 14.10.2015 № 870)
за счет средств областного бюджета - 299,509 млн. рублей;
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 14.10.2015 № 870)
за счет средств бюджетов сельских поселений - 2,6 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 26,1 млн. рублей;
за счет средств бюджета района - 0,124 млн. рублей.
(абзац введен Постановлением администрации Первомайского района Тамбовской области от 14.10.2015 № 870)
Объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования и направлениям расходования денежных средств приведены в таблице 17.
Предоставление средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляется на основании соглашений, заключаемых администрацией Тамбовской области с администрацией Первомайского района.
Администрация Первомайского района ежегодно в сроки, установленные администрацией Тамбовской области, представляет, по рекомендуемой форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы для включения (отбора) их в Программу Тамбовской области.

Таблица 17

Объемы и источники финансирования мероприятий Подпрограммы
в 2014 - 2020 годах

№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы
Объемы и источники финансирования
Источник финансирования
Объемы финансирования (млн.руб.)
Всего
В т.ч. по годам реализации Подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях Муниципального района, - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
26,0
1,6
0,8
4,0
4,7
4,9
6,0
4,0
- федеральный бюджет
8,5
0,8
0,4
0,9
1,1
1,9
2,0
1,4
- областной бюджет
4,0
0,3
0,2
0,4
0,6
0,9
0,9
0,7
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
13,5
0,5
0,2
2,7
3,0
2,1
3,1
1,9
1.2
Старосеславинский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
3,8
1,6
-
-
-
1,2
1,0
-
- федеральный бюджет
1,56
0,8
-
-
-
0,46
0,3
-
- областной бюджет
0,68
0,3
-
-
-
0,23
0,15
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
1,56
0,5
-
-
-
0,51
0,55
-
1.3
Козьмодемьяновский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
2,3
0,8
-
-
-
-
1,5
-
- федеральный бюджет
0,97
-
0,37
-
-
-
0,6
-
- областной бюджет
0,49
-
0,19
-
-
-
0,3
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
0,84
-
0,24
-
-
-
0,6
-
1.4
Старокленский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
5,0
-
-
4,0
-
-
1
-
- федеральный бюджет
1,2
-
-
0,9
-
-
0,3
-
- областной бюджет
0,55
-
-
0,4
-
-
0,15
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
3,25
-
-
2,7
-
-
0,55
-
1.5
Новокленский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
3,65
-
-
-
2,5
1,15
-
-
- федеральный бюджет
0,8
-
-
-
0,5
0,3
-
-
- областной бюджет
0,35
-
-
-
0,2
0,15
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
2,5
-
-
-
1,8
0,7
-
-
1.6
Иловай-Дмитриевский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
2,2
-
-
-
-
0,6
-
1,6
- федеральный бюджет
0,84
-
-
-
-
0,2
-
0,64
- областной бюджет
0,42
-
-
-
-
0,1
-
0,32
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
0,94
-
-
-
-
0,3
-
0,64
1.7
Новоспасский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
1,15
-
-
-
-
1,15
-
-
- федеральный бюджет
0,5
-
-
-
-
0,5
-
-
- областной бюджет
0,2
-
-
-
-
0,2
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
0,45
-
-
-
-
0,45
-
-
1.8
Новоархангельский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
3,5
-
-
-
2,2
0,8
0,5
-
- федеральный бюджет
1,1
-
-
-
0,6
0,4
0,1
-
- областной бюджет
0,65
-
-
-
0,35
0,2
0,1
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
1,75
-
-
-
1,25
0,2
0,3
-
1.9
Хоботовский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
1,8
-
-
-
-
-
0,8
1,0
- федеральный бюджет
0,8
-
-
-
-
-
0,4
0,4
- областной бюджет
0,3
-
-
-
-
-
0,1
0,2
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
0,7
-
-
-
-
-
0,3
0,4
1.10
Новосеславинский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
2,6
-
-
-
-
-
1,2
1,4
- федеральный бюджет
0,7
-
-
-
-
-
0,3
0,4
- областной бюджет
0,35
-
-
-
-
-
0,15
0,2
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
1,55
-
-
-
-
-
0,75
0,8
2
В т.ч. строительство (приобретение) жилья в сельских поселениях Муниципального района для молодых семей и молодых специалистов - всего в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
16,0
1,6
0,8
4,0
1,5
3,2
2,3
2,6
- федеральный бюджет
5,97
0,8
0,37
0,9
0,5
1,4
1,0
1,0
- областной бюджет
2,94
0,3
0,19
0,4
0,25
0,8
0,5
0,5
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
7,04
0,5
0,24
2,7
0,75
0,95
0,8
1,1
2.1
Старосеславинский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
2,8
1,6
-
-
-
1,2
-
-
- федеральный бюджет
1,3
0,8
-
-
-
0,5
-
-
- областной бюджет
0,6
0,3
-
-
-
0,3
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
0,9
0,5
-
-
-
0,4
-
-
2.2
Козьмодемьяновский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
2,3
-
0,8
-
-
-
1,5
-
- федеральный бюджет
0,97
-
0,37
-
-
-
0,6
-
- областной бюджет
0,49
-
0,19
-
-
-
0,3
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
0,84
-
0,24
-
-
-
0,6
-
2.3
Старокленский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
4,0


4,0




- федеральный бюджет
0,9
-
-
0,9
-
-
-
-
- областной бюджет
0,4
-
-
0,4
-
-
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
2,7
-
-
2,7
-
-
-
-
2.4
Новоспасский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
1,15
-
-
-
-
1,15
-
-
- федеральный бюджет
0,5
-
-
-
-
0,5
-
-
- областной бюджет
0,3
-
-
-
-
0,3
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
0,35
-
-
-
-
0,35
-
-
2.5
Новоархангельский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
2,3



1,5
0,8


- федеральный бюджет
0,9



0,5
0,4


- областной бюджет
0,45



0,25
0,2


- районный бюджет
-



-
-


- бюджет МО
-



-
-


- внебюджетные источники
0,95



0,75
0,2


2.6
Хоботовский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
1,8





0,8
1,0
- федеральный бюджет
0,8





0,4
0,4
- областной бюджет
0,4





0,2
0,2
- районный бюджет
-





-
-
- бюджет МО
-





-
-
- внебюджетные источники
0,6





0,2
0,4
2.7
Иловай-Дмитриевский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
1,6






1,6
- федеральный бюджет
0,6






0,6
- областной бюджет
0,3






0,3
- районный бюджет
-






-
- бюджет МО
-






-
- внебюджетные источники
0,7






0,7
3
Строительство общеобразовательных учреждений - всего в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
-







- федеральный бюджет








- областной бюджет








- районный бюджет








- бюджет МО








- внебюджетные источники








4
Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
-







- федеральный бюджет








- областной бюджет








- районный бюджет








- бюджет МО








- внебюджетные источники








5
Строительство учреждений культурно-досугового типа - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
-







- федеральный бюджет








- областной бюджет








- районный бюджет








- бюджет МО








- внебюджетные источники








- внебюджетные источники








6
Строительство плоскостных спортивных сооружений - всего,
в том числе по населенным пунктам:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
2,4
0,2
0,2
0,3
0,5
0,55
0,35
0,3
- федеральный бюджет
-







- областной бюджет
-







- районный бюджет
-







- бюджет МО
-







- внебюджетные источники
2,4
0,2
0,2
0,3
0,5
0,55
0,35
0,3
7
Строительство распределительных сетей газопровода - всего,
в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
21,7
11,0
1,3
1,2
2,4
0,9
1,9
3,0
- федеральный бюджет
5,7
1,8
0,2
0,6
1,2
0,4
1,0
0,5
- областной бюджет
5,6
4,0
0,5
-
-
-
-
1,1
- районный бюджет

-

-
-
-
-

- бюджет МО
0,3
0,2

-
-
-
-
0,1
- внебюджетные источники
10,1
5,0
0,6
0,6
1,2
0,5
0,9
1,3
7.1
Новоархангельский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
5,5
5,5
-
-
-
-
-
-
- федеральный бюджет
0,9
0,9
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
2,0
2,0
-
-
-
-
-
-
- районный бюджет


-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
0,1
0,1
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
2,5
2,5
-
-
-
-
-
-
7.2
Старокленский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
6,8
5,5
1,3
-
-
-
-
-
- федеральный бюджет
1,1
0,9
0,2
-
-
-
-
-
- областной бюджет
2,5
2,0
0,5
-
-
-
-
-
- районный бюджет



-
-
-
-
-
- бюджет МО
0,1
0,1

-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
3,1
2,5
0,6
-
-
-
-
-
7.3
Новокленский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
1,2
-
-
1,2
-
-
-
-
- федеральный бюджет
0,6
-
-
0,6
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
0,6
-
-
0,6
-
-
-
-
7.4
Хоботовский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
5,4
-
-
-
2,4
-
-
3,0
- федеральный бюджет
1,7
-
-
-
1,2
-
-
0,5
- областной бюджет
1,1
-
-
-
-
-
-
1,1
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-

- бюджет МО
0,1
-
-
-
-
-
-
0,1
- внебюджетные источники
2,5
-
-
-
1,2
-
-
1,3
7.5
Старосеславинский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
0,9
-
-
-
-
0,9
-
-
- федеральный бюджет
0,4
-
-
-
-
0,4
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
0,5
-
-
-
-
0,5
-
-
7.6
Новоспасский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
1,9
-
-
-
-
-
1,9
-
- федеральный бюджет
1,0
-
-
-
-
-
1,0
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
0,9
-
-
-
-
-
0,9
-
8
Строительство локальных сетей водоснабжения - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
239,5
44,6
31,0
36,4
14,0
19,0
24,0
70,5
- федеральный бюджет
71,5
13,3
9,2
10,9
4,2
5,7
7,2
21,0
- областной бюджет
165,6
30,9
21,5
25,1
9,7
13,1
16,5
48,8
- районный бюджет








- бюджет МО
2,3
0,4
0,3
0,4
0,1
0,2
0,2
0,7
- внебюджетные источники
0,1
-
-
-
-
-
0,1
-
8.1
Новосеславинский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:


-
-
-
-
-
-
- федеральный бюджет


-
-
-
-
-
-
- областной бюджет


-
-
-
-
-
-
- районный бюджет


-
-
-
-
-
-
- бюджет МО


-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-

-
-
-
-
-
-
8.2
Старосеславинский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
44,6
44,6
-
-
-
-
-
-
- федеральный бюджет
13,3
13,3
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
30,9
30,9
-
-
-
-
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
0,4
0,4
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
8.3
Новоархангельский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
14,0
-
-
-
14,0
-
-
-
- федеральный бюджет
4,2
-
-
-
4,2
-
-
-
- областной бюджет
9,7
-
-
-
9,7
-
-
-
- районный бюджет

-
-
-

-
-
-
- бюджет МО
0,1
-
-
-
0,1
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
8.4
Хоботовский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
31,0
-
31,0
-
-
-
-
-
- федеральный бюджет
9,2
-
9,2
-
-
-
-
-
- областной бюджет
21,5
-
21,5
-
-
-
-
-
- районный бюджет

-

-
-
-
-
-
- бюджет МО
0,3
-
0,3
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
8.5
Старокленский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
36,4
-
-
36,4
-
-
-
-
- федеральный бюджет
10,9
-
-
10,9
-
-
-
-
- областной бюджет
25,1
-
-
25,1
-
-
-
-
- районный бюджет

-
-

-
-
-
-
- бюджет МО
0,4
-
-
0,4
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
8.6
Чернышевский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
5,0
-
-
-
5,0
-
-
-
- федеральный бюджет
1,5
-
-
-
1,5
-
-
-
- областной бюджет
3,5
-
-
-
3,5
-
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
-
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
8.7
Иловай-Дмитриевский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
19,0
-
-
-
-
19,0
-
-
- федеральный бюджет
5,7
-
-
-
-
5,7
-
-
- областной бюджет
13,1
-
-
-
-
13,1
-
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
0,2
-
-
-
-
0,2
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
8.8
Новокленский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
24,0
-
-
-
-
-
24,0
-
- федеральный бюджет
7,2
-
-
-
-
-
7,2
-
- областной бюджет
16,5
-
-
-
-
-
16,5
-
- районный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
- бюджет МО
0,2
-
-
-
-
-
0,2
-
- внебюджетные источники
0,1
-
-
-
-
-
0,1
-
8.9
Новоспасский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
70,5
-
-
-
-
-
-
70,5
- федеральный бюджет
21,0
-
-
-
-
-
-
21,0
- областной бюджет
48,8
-
-
-
-
-
-
48,8
- районный бюджет

-
-
-
-
-
-

- бюджет МО
0,7
-
-
-
-
-
-
0,7
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
11
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:








- федеральный бюджет








- областной бюджет








- районный бюджет








- бюджет МО








- внебюджетные источники








12
Реализации проектов местных инициатив граждан, проживающих на территории сельских поселений Муниципального района - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:








- федеральный бюджет








- областной бюджет








- районный бюджет








- бюджет МО








- внебюджетные источники








13
Реализации проектов (мероприятий) по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских поселений Муниципального района,
в том числе по проектам:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:








- федеральный бюджет








- областной бюджет








- районный бюджет








- бюджет МО








- внебюджетные источники








14.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции Муниципального района, - всего
в том числе в разрезе сельских поселений:
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
269,788

269,788





- федеральный бюджет
145,355

145,355





- областной бюджет
124,309

124,309





- районный бюджет
0,124

0,124





- бюджет МО








- внебюджетные источники








14.1
Новоархангельский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
117,157

117,157





- федеральный бюджет
63,179

63,179





- областной бюджет
53,925

53,925





- районный бюджет
0,053

0,053





- бюджет МО








- внебюджетные источники








14.2
Старокленский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
37,6

37,6





- федеральный бюджет
23,043

23,043





- областной бюджет
14,542

14,542





- районный бюджет
0,015

0,015





- бюджет МО








- внебюджетные источники








14.3
Новосеславинский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
75,916

75,916





- федеральный бюджет
34,029

34,029





- областной бюджет
41,845

41,845





- районный бюджет
0,042

0,042





- бюджет МО








- внебюджетные источники








14.4
Новоспасский сельсовет
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
39,115

39,115





- федеральный бюджет
25,104

25,104





- областной бюджет
13,997

13,997





- районный бюджет
0,014

0,014





- бюджет МО








- внебюджетные источники








(п. 14 введен Постановлением администрации Первомайского района Тамбовской области
от 14.10.2015 № 870)

Итого по всем мероприятиям Подпрограммы
Объем финансирования - всего,
в том числе за счет средств:
559,388
57,4
303,088
41,9
21,6
25,35
32,25
77,8
- федеральный бюджет
231,055
15,9
155,155
12,4
6,5
8,0
10,2
22,9
- областной бюджет
299,509
35,2
146,509
25,5
10,3
14,0
17,4
50,6
- районный бюджет
0,124
-
0,124
-
-
-
-
-
- бюджет МО
2,6
0,6
0,3
0,4
0,1
0,2
0,2
0,8
- внебюджетные источники
26,1
5,7
1,0
3,6
4,7
3,15
4,45
3,5
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области
от 14.10.2015 № 870)

V. Механизм реализации Подпрограммы

Муниципальным заказчиком и разработчиком Подпрограммы является администрация Первомайского района.
Администрация Первомайского района:
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы;
- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Подпрограммы;
- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год;
- заключает с администрацией Тамбовской области Соглашение о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- организует размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы.

VI. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Подпрограммы

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских поселениях Муниципального района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики района, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.
Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство сельских поселений и содействие улучшению жилищных условий сельского населения района.
В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта сельского населения и наряду с другими мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в муниципальном образовании.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.


------------------------------------------------------------------