Постановление администрации города Тамбова от 27.09.2013 N 8179 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. № 8179
О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И
ИНЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", руководствуясь Уставом городского округа - город Тамбов, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств согласно приложению № 1.
2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств городского округа, создаваемых в целях гражданской обороны, согласно приложению № 2.
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории города Тамбова, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4. Считать утратившими силу:
- Постановление главы администрации города Тамбова от 23.10.2006 № 7105 "Об утверждении номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны";
- Постановление администрации города Тамбова от 10.11.2010 № 9622 "О накоплении и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны".
5. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тамбова Д.Н.Панкова.
Исполняющий обязанности главы
администрации города Тамбова
Д.Н.Панков
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
администрации города Тамбова
27.09.2013 № 8179
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И
ИНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории города Тамбова включает в себя:
- Запасы администрации города Тамбова;
- Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией города Тамбова и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей города Тамбова, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запасов.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов возлагаются:
- по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на комитет по развитию потребительского рынка, товаров и услуг администрации города Тамбова;
- по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;
- по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
9. Органы администрации города Тамбова, на которые возложены функции по созданию Запасов:
а) наделенные статусом юридического лица:
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасах;
- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запасы;
- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запасы;
- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запасы, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;
- организуют доставку материальных ресурсов Запасов в районы проведения АСДНР;
- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запасов;
- осуществляют контроль за поддержанием Запасов в постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасах;
- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запасов.
б) не наделенные статусом юридического лица:
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасах;
- представляют в комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запасы, проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запасы, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;
- организуют доставку материальных ресурсов Запасов в районы проведения АСДНР;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасах;
- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запасов.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запасов возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запасах или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Органы администрации города Тамбова, на которые возложены функции по созданию Запасов и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запасов, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова;
б) администрацией города Тамбова - в администрацию Тамбовской области.
14. Расходование материальных ресурсов из Запасов осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации города Тамбова или лица, его замещающего, на основании представления комитета по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова, и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы города Тамбова, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы администрации города Тамбова.
16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 2
Утверждены
Постановлением
администрации города Тамбова
от 27.09.2013 № 8179
ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ,
СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
№ Наименование материальных средств Единица Норма Общее
п/п измерения на 1 количество
чел.
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел.
пострадавших)
1 Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной гр. 250 225 кг
муки 1 сорта
2 Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта гр. 250 225 кг
3 Мука пшеничная 2 сорта гр. 15 13,5 кг
4 Крупа разная гр. 60 54 кг
5 Макаронные изделия гр. 20 18 кг
6 Масло сливочное или растительное гр. 30 27 кг
7 Чай гр. 1 0,9 кг
8 Соль гр. 20 18 кг
9 Сахар гр. 40 36 кг
10 Картофель гр. 300 270 кг
11 Овощи гр. 120 108 кг
12 Молоко и молокопродукты гр. 200 180 л
13 Мясо и мясопродукты гр. 60 54 кг
14 Рыба и рыбопродукты гр. 25 22,5 кг
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей,
ведущих АСДНР)
1 Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной гр. 600 180 кг
муки 1 сорта
2 Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта гр. 400 120 кг
3 Мука пшеничная 2 сорта гр. 30 9 кг
4 Крупа разная гр. 100 30 кг
5 Макаронные изделия гр. 20 6 кг
6 Масло сливочное или растительное гр. 50 15 кг
7 Чай гр. 2 0,6 кг
8 Соль гр. 30 9 кг
9 Сахар гр. 70 21 кг
10 Картофель гр. 500 150 кг
11 Овощи гр. 180 54 кг
12 Молоко и молокопродукты гр. 500 150 л
13 Мясо и мясопродукты гр. 100 30 кг
14 Рыба и рыбопродукты гр. 60 18 кг
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников
ликвидации)
1 Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной гр. 400 120 кг
муки 1 сорта
2 Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта гр. 400 120 кг
3 Мука пшеничная 2 сорта гр. 24 7,2 кг
4 Крупа разная гр. 80 24 кг
5 Макаронные изделия гр. 30 9 кг
6 Молоко и молокопродукты гр. 300 90 л
7 Мясо и мясопродукты гр. 80 24 кг
8 Рыба и рыбопродукты гр. 40 12 кг
9 Жиры гр. 40 12 кг
10 Сахар гр. 60 18 кг
11 Картофель гр. 400 120 кг
12 Овощи гр. 150 45 кг
13 Соль гр. 25 7,5 кг
14 Чай гр. 1,5 0,45 кг
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения
1 Постельные принадлежности комплект 1 300
2 Плащ, куртка шт. 1 300
3 Костюм, платье шт. 1 300
4 Сорочка шт. 1 300
5 Белье нательное (комплект из 2-х к-т 1 300
предметов)
6 Носки (чулки) пар 1 300
7 Головной убор (кепи, берет, шапка, платок шт. 1 300
головной)
8 Обувь пар 1 300
9 Матрацы шт. 1 300
10 Одеяла полушерстяные шт. 1 300
5. Товары первой необходимости
1 Миска глубокая металлическая шт. 1 300
2 Ложка шт. 1 300
3 Кружка шт. 1 300
4 Ведро шт. 1 на 30
10
чел.
5 Чайник металлический шт. 1 на 60
5
чел.
6 Мыло г. 200 60 кг
7 Моющие средства г. 500 150 кг
6. Медицинское имущество и медикаменты
1 Укладки для оказания первой медицинской шт. 5
помощи на 100 пострадавших
7. Материально-техническое снабжение
1 Автомобильный бензин А-76 т 15
2 Дизельное топливо т 15
3 Масла и смазки т 3
4 Портативные радиостанции шт. 10
5 Мегафоны с функцией сирены шт. 10
8. Средства малой механизации
1 Гидравлический аварийно-спасательный компл. 3
инструмент "Спрут"
2 Грузоподъемные средства компл. 3
9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
1 Надувные лодки шт. 1
2 Шлюпки спасательные шт. 7
3 Моторы лодочные подвесные шт. 1
4 Воздушные изолирующие дыхательные аппараты шт. 1
с запасными баллонами
5 Пакеты перевязочные медицинские шт. 100
6 Аптечки индивидуальные шт. 300
7 Сумки санитарные шт. 30
8 Носилки санитарные шт. 10
9 Спасательные жилеты шт. 50
10 Спасательные круги шт. 20
11 Спасательные веревки шт. 10
10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров
1 Пожарные мотопомпы шт. 50
2 Рукава пожарные шт. 300
3 Огнетушители шт. 100
4 Аварийно-спасательный инструмент к-т. 1
5 Бензопилы шт. 5
6 Ломы обыкновенные шт. 10
7 Лебедки ручные шт. 5
8 Лопаты саперные шт. 30
9 Топоры шт. 20
10 Киркомотыги шт. 20
11 Резчики (бензорезы) шт. 5
12 Каски защитные с ударно-прочным щитком шт. 300
13 Противогазы гражданские фильтрующие шт. 500
14 Дополнительные патроны к противогазам шт. 500
гражданским фильтрующим (при
необходимости)
15 Изолирующие дыхательные аппараты шт. 10
16 Самоспасатели фильтрующие шт. 300
17 Респираторы универсальные шт. 300
18 Костюм Л-1 шт. 300
------------------------------------------------------------------