Постановление администрации города Тамбова от 08.02.2013 N 990 "Об утверждении Положения "О конкурсе на замещение должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. № 990
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ТАМБОВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова
от 09.04.2013 № 3048, от 06.06.2013 № 4848, от 06.11.2013 № 9280,
от 12.02.2015 № 1029, от 19.11.2015 № 8537)
В целях приведения правовых актов Администрации города Тамбова в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со ст. 83, 84 Трудового кодекса Российской Федерации, со ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2002 № 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих", Решением Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 № 639 "О Положении "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов", Приказом управления образования и науки Тамбовской области администрации Тамбовской области от 28.08.2012 № 2344, протоколом заседания профсоюзного комитета Администрации города Тамбова от 08.11.2012 № 51, рассмотрев служебную записку председателя комитета образования Кузнецова С.В. от 09.11.2012 № 01-26-883/12, постановляю:
1. Утвердить Положение "О конкурсе на замещение должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова" согласно приложению к данному постановлению.
2. Признать утратившими силу:
- Постановление главы администрации города Тамбова от 27.06.2008 № 4663 "Об утверждении Положения "О конкурсе на замещение должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова";
- Постановление администрации города Тамбова от 27.05.2010 № 4624 "О внесении изменений в Положение "О конкурсе на замещение должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова", утвержденное Постановлением главы администрации города Тамбова от 27.06.2008 № 4663";
- Постановление администрации города Тамбова от 09.06.2011 № 3900 "О внесении изменений в Постановление главы администрации города Тамбова от 27.06.2008 № 4663 "Об утверждении Положения "О конкурсе на замещение должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова" (с изменениями от 27.05.2010 № 4624)";
- Постановление Администрации города Тамбова от 01.06.2012 № 4202 "О внесении изменений в Постановление главы администрации города Тамбова от 27.06.2008 № 4663 "Об утверждении Положения "О конкурсе на замещение должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова" (с изменениями от 27.05.2010 № 4624, от 09.06.2011 № 3900)".
3. Информационному управлению Администрации города Тамбова (Казарина) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава Администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров
Приложение
Утверждено
Постановлением
Администрации города Тамбова
от 08.02.2013 № 990
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ТАМБОВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова
от 09.04.2013 № 3048, от 06.06.2013 № 4848, от 06.11.2013 № 9280,
от 12.02.2015 № 1029, от 19.11.2015 № 8537)
Настоящее Положение разработано в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации, Решением Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 № 639 "О Положении "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов", Уставом города Тамбова.
Положение устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова (далее - конкурс), условия участия в нем, а также порядок определения победителя конкурса.
1. Общие положения
1.1. Конкурс проводится с целью подбора и расстановки на руководящие должности наиболее подготовленных и компетентных специалистов, способствует определению профессионального уровня претендентов на замещение должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова (далее - предприятия и учреждения).
1.2. Проведение конкурса направлено на обеспечение права граждан на равный доступ к руководству предприятием (учреждением).
1.3. Основанием для проведения конкурса является решение Главы города Тамбова при наличии вакантной должности руководителя предприятия (учреждения), либо при замещении должности руководителя предприятия (учреждения) на период до проведения конкурса.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
2. Требования к участникам конкурса на замещение должностей
руководителей предприятий (учреждений)
2.1. Правом участвовать в конкурсе обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и удовлетворяющие следующим требованиям:
а) дееспособные, в отношении которых нет вступивших в законную силу решений суда о признании их недееспособными или ограниченными в дееспособности;
б) не имеющие ограничений права занимать руководящие должности в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;
в) не имеющие заболевания, препятствующего исполнению ими должностных обязанностей, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
г) не имеющие или не имевшие судимость, не подвергающиеся или не подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности для замещения должностей руководителей предприятий (учреждений) в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;
д) прошедшие аттестацию для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений образования города Тамбова;
е) не имеющие административного наказания, установленного в виде дисквалификации (ограничения/лишения права занимать руководящие должности).
2.2. К претенденту на замещение должности руководителя предъявляются квалификационные требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия квалификационных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, к претенденту на замещение должности руководителя предъявляются следующие квалификационные требования:
а) требования к уровню профессионального образования: наличие высшего экономического, юридического, по специальности "государственное муниципальное управление" либо профессионального образования по специальности, соответствующей специфике основного вида деятельности предприятия (учреждения), либо образования, считающегося равноценным;
б) требования к стажу работы: стаж работы на руководящих должностях не менее одного года, или стаж работы по специальности не менее пяти лет, или стаж работы по специализации предприятия (учреждения) не менее трех лет, или стаж муниципальной (государственной гражданской) службы не менее четырех лет.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 06.11.2013 № 9280)
2.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в организационно-кадровое управление администрации города Тамбова:
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
а) личное заявление в письменном виде, составленное на имя Главы города Тамбова;
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
б) документ, удостоверяющий личность;
в) документы, подтверждающие профессиональное образование;
г) трудовую книжку;
д) собственноручно заполненную анкету кандидата с фотографией;
е) медицинскую справку о состоянии здоровья в случаях, установленных действующим законодательством;
ж) программу развития предприятия (учреждения) в машинописном исполнении и электронном виде, содержащую следующие разделы:
- информационно-аналитическую справку о предприятии (учреждении) (текущее состояние);
- цель и задачи программы развития предприятия (учреждения) (образ будущего состояния предприятия (учреждения);
- описание ожидаемых результатов реализации программы развития предприятия (учреждения), их количественные и качественные показатели;
- план-график программных мероприятий, обеспечивающих развитие предприятия (учреждения) с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);
з) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям формы, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.11.2011 № 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования", для замещения должностей руководителей предприятий (учреждений) в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;
и) аттестационный лист, подтверждающий соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к претендентам на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений образования города Тамбова;
к) согласие на обработку персональных данных;
л) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (для претендентов на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Тамбова).
(подп. "л" введен Постановлением администрации города Тамбова от 09.04.2013 № 3048; в ред. Постановления администрации города Тамбова от 06.06.2013 № 4848)
2.4. Документы для участия в конкурсе представляются в организационно-кадровое управление администрации города Тамбова в течение 20 дней со дня объявления конкурса.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
2.5. Организационно-кадровое управление администрации города Тамбова по поручению Главы города Тамбова:
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
а) организует публикацию в газете "Наш город Тамбов" информационного сообщения о проведении конкурса в течение трех рабочих дней со дня соответствующего поручения Главы города Тамбова;
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
б) принимает документы от претендентов на участие в конкурсе и ведет их учет;
в) проверяет правильность оформления заявлений на участие в конкурсе, а также полноту и своевременность предоставления необходимых документов.
2.6. Информационное сообщение о проведении конкурса и приеме документов для участия в нем должно содержать:
а) наименование, основные направления деятельности и сведения о местонахождении предприятия (учреждения);
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия (учреждения);
в) дату начала и окончания приема заявлений на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами;
г) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
д) адрес места приема заявлений и прилагаемых к ним документов;
е) номера телефонов и местонахождение комиссии;
ж) порядок определения победителя конкурса.
2.7. После приема заявлений комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями договора, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия (учреждения).
2.8. Конкурс проводится в два этапа не позднее 10 дней со дня окончания приема заявлений. На первом этапе конкурсная комиссия рассматривает документы, представленные кандидатами, на предмет соответствия кандидатов предъявляемым требованиям к квалификации и опыту работы. Второй этап проводится в форме собеседования с претендентом на замещение должности руководителя предприятия (учреждения).
На втором этапе конкурса комиссия рассматривает программы развития предприятий (учреждений) кандидатов и оценивает их по следующим критериям:
- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития предприятия (учреждения);
- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);
- реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технологических и временных ресурсов);
- полнота и целостность программы (наличие системного образа предприятия (учреждения), отображение в комплексе всех направлений развития);
- проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по программе);
- управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации программы);
- контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);
- культура оформления программы (единство содержания и внешней формы программы, использование современных технических средств).
3. Конкурсная комиссия
3.1. Конкурсная комиссия (далее - комиссия) является постоянно действующей, создается постановлением администрации города Тамбова и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
Состав комиссии утверждается постановлением Администрации города. Проект постановления администрации города Тамбова об утверждении состава комиссии готовит организационно-кадровое управление администрации города Тамбова.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
Руководство комиссией осуществляет председатель комиссии - Глава города Тамбова, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии. Организационно-техническую работу осуществляет секретарь комиссии.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
3.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
3.3. Решение комиссии о победителе конкурса принимается в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии (в его отсутствие - голос заместителя председателя комиссии).
3.4. По ходу проведения заседания комиссии ведется протокол, в который вносятся результаты голосования и решение комиссии. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании, в течение трех рабочих дней со дня проведения конкурса.
Решение комиссии о признании кандидата победителем является основанием для заключения с ним трудового договора в течение месяца со дня подписания протокола при отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению трудового договора.
4. Заключительные положения
4.1. Информация о результатах конкурса размещается на официальном интернет-портале администрации города Тамбова и Главы города в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
4.2. Документы кандидатов, не прошедших конкурс, возвращаются им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. С момента истечения трехлетнего срока документы указанных лиц подлежат уничтожению в срок, не превышающий тридцати дней.
Работу по уничтожению указанных документов организует секретарь конкурсной комиссии с привлечением в случае необходимости муниципальных служащих комитета по информатизации и связи.
Уничтожение указанных документов производится одним из следующих способов:
измельчение в бумагорезательной (бумагоуничтожительной) машине - для документов, исполненных на бумаге;
физическое уничтожение частей носителей информации - разрушение или сильная деформация - для носителей информации на жестком магнитном диске, CD (DVD)-дисках, USB- и Flash-носителях;
стирание с помощью сертифицированных средств уничтожения информации - для записей в базах данных и отдельных документов на машинном носителе.
При необходимости уничтожения части информации допускается уничтожать материальный носитель одним из указанных в настоящем Положении способов, с предварительным копированием сведений, не подлежащих уничтожению, способом, исключающим одновременное копирование информации, подлежащей уничтожению.
По факту уничтожения документов составляется акт об уничтожении, который подписывается лицами, производившими уничтожение, лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных в организационно-кадровом управлении, консультантом организационно-кадрового управления, в должностные обязанности которого входит осуществление контроля за соблюдением установленного порядка работы с секретными документами, заместителем председателя конкурсной комиссии и утверждается заместителем главы администрации города Тамбова, руководителем аппарата.
Хранение актов об уничтожении документов осуществляется в течение срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(п. 4.2 в ред. Постановления администрации города Тамбова от 12.02.2015 № 1029)
4.3. Расходы, связанные с участием в конкурсе, осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
4.4. В случае, когда конкурс не состоялся (при отсутствии одного или нескольких кандидатов) или не определен победитель конкурса, а также в случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора с Администрацией города, конкурс проводится вновь.
4.5. В случае истечения срока действия трудового договора, досрочного расторжения трудового договора с действующим руководителем предприятия (учреждения), либо в других случаях, Главой города Тамбова может быть принято решение о назначении на должность руководителя предприятия (учреждения) на срок до проведения конкурса.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.11.2015 № 8537)
------------------------------------------------------------------