Постановление администрации Тамбовской области от 05.04.2013 N 332 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2013 г. № 332

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТАМБОВСКУЮ
ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 10.09.2013 № 1000, от 29.10.2013 № 1218,
от 12.12.2013 № 1471, от 05.06.2014 № 618,
от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734,
от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь" и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации А.А.Сазонова.

Глава администрации области
О.И.Бетин





Утверждена
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 05.04.2013 № 332

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТАМБОВСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 10.09.2013 № 1000, от 29.10.2013 № 1218,
от 12.12.2013 № 1471, от 05.06.2014 № 618,
от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734,
от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)

Паспорт
государственной программы Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020
годы

Наименование программы
Государственная программа Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа области)
Дата согласования проекта программы Правительством Российской Федерации
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.07.2013 № 1242-р
Уполномоченный орган, ответственный за реализацию программы (ответственный исполнитель государственной программы области)
Управление труда и занятости населения области
Соисполнители программы
Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области (по согласованию);
управление здравоохранения области;
управление образования и науки области
Подпрограммы программы
"Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (приложение № 4);
"Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области" (приложение № 5);
"Проект переселения "Обучающаяся молодежь" (приложение № 6)
Цели программы
Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа);
повышение миграционной привлекательности области; содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития области квалифицированными специалистами;
содействие решению демографических проблем области
Задачи программы
Увеличение миграционного притока населения;
увеличение числа квалифицированных кадров;
увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в высших, средних и начальных учреждениях профессионального образования области;
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тамбовскую область для постоянного проживания;
содействие обеспечению потребности экономики области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства
Этапы и сроки реализации программы
2013 - 2020 годы;
этапы реализации государственной программы области не выделяются
Объемы и источники финансирования программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы области составляет 91574,3 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Тамбовской области 68978,4 тыс. рублей;
средства федерального бюджета 17161,4 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований 5434,5 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения государственной программы области по годам составит, тыс. рублей:
Годы
Из федерального бюджета
Из бюджета Тамбовской области
Из бюджетов муниципальных образований
Итого
из консолидированного
бюджета области
1
2
3
4
5
2013
3759,4
10691,4
500,0
14950,8
2014
7702,5
4143,5
500,0
12346,0
2015
5699,5
4143,5
1934,5
11777,5
2016
0,0
10000,0
500,0
10500,0
2017
0,0
10000,0
500,0
10500,0
2018
0,0
10000,0
500,0
10500,0
2019
0,0
10000,0
500,0
10500,0
2020
0,0
10000,0
500,0
10500,0
Привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Тамбовской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется в соответствии с соглашением между Федеральной миграционной службой и администрацией Тамбовской области
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471, от 05.06.2014 № 618, от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)
Основные показатели эффективности программы
Количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тамбовскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области (далее - УФМС России по Тамбовской области), в 2013 году - 700 человек, в 2014 году - 1400, в 2015 году - 1200, далее ежегодно - 700 человек;
доля расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий ежегодно - 80%;
количество проведенных презентационных мероприятий государственной программы области в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы, ежегодно - 10 мероприятий; доля рассмотренных уполномоченным органом анкет потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших анкет, ежегодно - 90%;
доля трудоустроенных квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, от общей численности трудоустроенных участников Государственной программы трудоспособного возраста - 90%
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 30.07.2015 № 827)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация государственной программы области будет способствовать повышению имиджа Тамбовской области среди соотечественников, проживающих за рубежом, и позволит обеспечить:
сохранение численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) к 2020 году на уровне 1117,1 тыс. человек;
минимизировать процесс миграционной убыли населения

Структура
государственной программы Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020
годы

Рекомендуемая структура программы субъекта Российской Федерации
Структура государственной программы Тамбовской области
Страница
1
2
3
1. Общая характеристика сферы реализации программы
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы области
6 - 15
2. Цели, задачи, сроки реализации и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач программы
2. Цели, задачи, сроки реализации и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной
программы области
15 - 17
3. Основные мероприятия по реализации программы
3. Основные мероприятия по реализации государственной программы области
17 - 22
4. Меры государственного регулирования и механизм реализации государственной программы области
4. Меры государственного регулирования
23 - 26
5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию программы
5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию государственной программы области
26 - 27
6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации программы
6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации государственной программы области
27 - 29
7. Приложения к программе:
7. Приложения к государственной программе области:

Приложение № 1 "Целевые показатели (индикаторы) реализации программы"
Приложение № 1 "Целевые показатели (индикаторы) реализации государственной программы области, подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты", подпрограммы "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области", подпрограммы "Проект переселения "Обучающаяся молодежь";
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты";
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области";
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"

Приложение № 2 "Перечень основных мероприятий программы"
Приложение № 2 "Перечень основных мероприятий государственной программы области";
Приложение № 4 "Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты";
Приложение № 5 "Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области";
Приложение № 6 "Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"

Приложение № 3 "Перечень нормативных правовых актов, принимаемых субъектом Российской Федерации в целях реализации программы"
Приложение № 7 "Перечень нормативных правовых актов, принимаемых администрацией Тамбовской области в целях реализации государственной программы области"

Приложение № 4 "Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий программы"
Приложение № 3 "Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий государственной программы области";
Приложение № 2 "Перечень основных мероприятий государственной программы области"

Описание территорий вселения
Приложение № 8 "Регламент приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в Тамбовской области";
Приложение № 9 "Список учреждений высшего, начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории области"
Приложение № 10 "Описание
территории вселения "Тамбовская область"

Приложение № 4 к Методическим рекомендациям по разработке программы субъекта РФ, утвержденным Приказом Министерства регионального развития РФ от 01.02.2013 № 33
Приложение № 11 "Оценка готовности Тамбовской области к приему переселенцев"


1. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы области

Сферой реализации государственной программы области является обеспечение социально-экономического развития области, сокращение дефицита трудовых ресурсов, увеличение числа квалифицированных специалистов, оптимизация системы расселения, увеличение миграционного притока населения в область, закрепление переселенцев в области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.
Государственная программа области направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями социально-экономического развития области.
Тамбовская область вошла в группу регионов Российской Федерации (далее - РФ) с высоким уровнем общей убыли населения (от 4 до 7,5 на 1000 человек населения). В 2012 году уровень общей убыли населения составил 6,5 (на 1000 человек населения). В целом миграционная и демографическая ситуации в Тамбовской области характеризуются оттоком населения трудоспособного возраста с ее территории. В миграционном обмене с регионами России население области уменьшилось на 4540 человек, за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - на 3766 человек.
В 2012 году количество въезжающих на территорию области иностранных граждан значительно превышает уровень прошлого года. Динамика их въезда и выезда остается достаточно стабильной. В 2012 году на территорию области въехало 22203 иностранных гражданина и лица без гражданства, что на 21,7% больше, чем за АППГ (18247 человек). Выехало с территории области 17730 человек (+4,5%, АППГ - 16981 человек).
По сравнению с АППГ миграционное сальдо по количеству прибывших и убывших иностранных граждан и лиц без гражданства на территории области увеличилось в 3,5 раза и составило 4473 человека (АППГ - 1266 человек).
Либерализация миграционного законодательства РФ в отношении иностранных граждан обусловила высокие темпы роста трудовых мигрантов.
Если в 2008 - 2010 годах основная цель въезда, указываемая иностранными гражданами в миграционной карте, была частная, то начиная с 2011 года наибольшую долю иностранных граждан, прибывающих на территорию области, составляют лица, въехавшие с целью осуществления трудовой деятельности. Так, в 2012 году с заявленной целью "работа" въехало 9317 человек (+28,4%, АППГ - 7256 человек), что составило 42% (АППГ - 39,8%) от общего количества иностранных граждан, прибывших на территорию области. В частных целях въехало 7580 иностранных граждан, или 34,1% (-11%, АППГ - 6993 человека). Подтвердились прогнозы 2011 года по поводу значительного увеличения в 2012 году количества иностранных студентов. С целью обучения в высших учебных заведениях прибыло 1514 иностранных граждан, что на 38,3% больше АППГ (1095 человек). По ходатайству юридических лиц оформлено 729 (+16,3%, АППГ - 627) приглашений, в том числе 582 (+13%, АППГ - 515) приглашения с целью въезда "учеба".
Всего оформлено 4809 разрешений на работу (+25,5%, АППГ - 3833 разрешения). Фактически выдано 4537 разрешений на работу (+22,9%, АППГ - 3691 разрешение).
Анализ профессионально-квалификационной оценки иностранных граждан показал, что наибольшее количество разрешений на работу выдано иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности по профессиям, не требующим соответствующей квалификации. Это подсобный рабочий, штукатур, каменщик, дорожный рабочий, маляр.
Основными сферами деятельности иностранных работников по-прежнему являлись: строительство (55,9%), обрабатывающие производства (22,6%), сельское хозяйство (11,1%), торговля (5,8%), операции с недвижимым имуществом (1,1%) и другие виды экономической деятельности (2,7%).
Анализ рынка труда и использования квоты за 2012 год показал, что в перечень профессий и специальностей, востребованных работодателями, входят: квалифицированные специалисты и руководящие кадры, которые составили 3,9% от общего числа привлекаемых иностранных работников, в их число входят: генеральный директор предприятия, главный агроном, главный инженер, главный технолог, директор, инженер, менеджер и т.д.; 38,1% - квалифицированные рабочие (каменщик, плотник, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, водитель автомобиля, слесарь-ремонтник, токарь, работники обувного производства, маляр, штукатур и другие); 58% - были задействованы в различных отраслях на работах, не требующих специальной подготовки, то есть неквалифицированные рабочие.
Наблюдается рост числа квалифицированных рабочих и снижение привлекаемых к трудовой деятельности подсобных рабочих.
Тамбовская область входит в группу регионов Центрального федерального округа РФ, которые имеют в основном однотипные негативные проблемы демографического развития: уменьшение численности населения вследствие депопуляции (высокого уровня смертности и низкого уровня рождаемости), старение населения вследствие одновременного снижения рождаемости и роста смертности, высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте и связанный с ней большой разрыв в ожидаемой продолжительности жизни у мужчин и женщин, незначительный миграционный прирост населения.

Демографические показатели (прогноз)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Численность постоянного населения (среднегодовая)
1069,9
1063,5
1057,4
1051,6
1046,1
1041
1036,1
1031,4
Темпы роста
99,27
99,40
99,43
99,45
99,48
99,51
99,53
99,55
Общий коэффициент рождаемости
9,80
9,90
10,00
10,1
10,2
10,3
10,4
10,5
Общий коэффициент смертности
16,50
16,50
16,40
16,3
16,2
16,1
16
15,9
Коэффициент естественного
прироста населения
-6,70
-6,50
-6,40
-6,2
-6
-5,8
-5,6
-5,5
Коэффициент миграционного прироста
6,30
6,90
7,50
8,1
8,7
9,3
9,6
9,9

В целом по области в 2012 году превышение числа умерших над числом родившихся составило 5830 человек, или 67% (АППГ - 6424, или 76,2%).
Важным показателем социально-демографических процессов является изменение возрастной структуры населения. По данным переписи населения 2010 года доля лиц старше трудоспособного возраста составила 26,6% в общей численности населения области, а доля населения моложе трудоспособного возраста составила 13,9%.
Несмотря на некоторые положительные тенденции в повышении демографических показателей, которых достигла область в результате реализации соответствующих мероприятий, последствия существенного сокращения численности населения могут быть крайне негативными.
Сокращение численности населения трудоспособного возраста затруднит экономическое развитие области и вызовет дефицит рабочей силы, который может покрыться за счет миграционных процессов.
Ситуация с занятостью населения в области в 2012 году значительно улучшилась. Численность экономически активного населения в III квартале 2012 г. по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости составила 533,7 тыс. человек, в их числе 511,1 тыс. человек, или 95,8% экономически активного населения были заняты в экономике и 22,6 тыс. человек (4,2%) не имели занятия, но активно его искали, в соответствии с методологией Международной организации труда классифицировались как безработные.

Показатели
2000
2005
2007
2008
2009
2010
2011
2012 (оценка)
Общая численность безработных, тыс. человек
47,6
47,3
48,1
51,9
50,0
43,5
35,7
26,5
Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. человек
12,6
14,9
13,3
9,7
11,0
9,4
7,9
5,9

В конце 2012 года в органах государственной службы занятости населения состояло на учете 5,4 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 5,2 тыс. человек имели официальный статус безработного. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,0% экономически активного населения, меньше, чем на начало 2012 года, на 0,2%. За многие годы наблюдений этот показатель количества безработных самый низкий.
Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках в течение 2012 года составила 49 тыс. вакансий. Нагрузка незанятых граждан на сто заявленных вакансий на конец года составила в среднем по области 94 человека, против 123 человек в конце 2009 года.
На предприятиях, организациях и учреждениях области, по оценке, в январе - сентябре 2012 г. трудилось 288,1 тыс. человек, из них 220,5 тыс. человек (76,5%) на крупных и средних предприятиях, что, соответственно, на 0,8% и 1,2% меньше, чем в том же периоде 2011 года. Наибольшее снижение численности работников крупных и средних предприятий наблюдается в строительстве (на 8,8%), образовании (на 7,5%).
Демографическая ситуация в области в сравнении с Российской Федерацией и другими регионами Центрального федерального округа (далее - ЦФО) неблагоприятная, выражается в постоянном снижении численности населения. Наблюдается устойчивая депопуляция и старение населения, усиливающие демографическую нагрузку на граждан в трудоспособном возрасте. На 1 января 2012 г. численность населения области составляла 1082,6 тыс. человек (47 место в РФ и 13 место в ЦФО), или 0,76% от общего населения страны.
Численность населения области в течение многих лет сокращается, за период с 2001 года по 2012 год убыль составила 10,8%.
Доля городского населения самая низкая среди регионов ЦФО (58,8%). Городское население сосредоточено в 8 городах и 12 поселках городского типа. Численность населения, проживающего в городах, на 2012 год составила 637,1 тыс. человек.
Наибольшее количество городского населения сосредоточено в административном центре, в городе Тамбове - 280,2 тыс. человек и в городе Мичуринске - 98,8 тыс. человек. Города Рассказово, Моршанск, Котовск, Уварово, Кирсанов и Жердевка, имеющие численность населения менее 50 тыс. человек, относятся к категории малых. Большинство городов теряют население в течение последних десятилетий.

Динамика численности населения городов

(тыс. человек)
Показатели
2002
2006
2011
г. Тамбов
294,5
283,2
280,5
г. Мичуринск
96,9
91,4
98,1
г. Рассказово
46,8
44,8
45,3
г. Моршанск
44,8
42,5
41,2
г. Котовск
34,2
32,8
31,7
г. Уварово
30,1
27,7
26,4
г. Кирсанов
18,8
18,3
17,2
г. Жердевка
16,7
15,8
15,1

В сельских населенных пунктах области проживало 445,5 тыс. человек, меньше, чем в 2001 году, на 14,3%. Большая часть граждан проживает в населенных пунктах с численностью 500 - 1000 человек. Средний размер сельских поселений составляет 275 человек.
Возрастной состав постоянного населения характеризуется сокращением доли детей в возрасте до 15 лет и ростом доли пожилых людей в возрасте 65 лет и старше. Наблюдается высокая смертность мужского населения в возрасте старше 65 лет. Основной тенденцией изменения возрастного состава является старение населения. Доля лиц старше трудоспособного возраста составляет 26,6% - один из самых высоких показателей в ЦФО (после Рязанской и Тульской областей). С этим связан высокий уровень демографической нагрузки и бюджетных расходов на социальное обслуживание пенсионеров. Средний возраст населения превышает 40 лет. Соотношение мужчин и женщин несколько выше среднероссийского показателя: на 1000 мужчин приходится 1182 женщины (1187 - для ЦФО; 1163 - для РФ).
Общее сокращение численности населения в период с 2001 по 2012 годы было обусловлено как естественной, так и миграционной убылью.

Показатели естественного движения населения

(человек)
Показатели
2008
2009
2010
2011
Родившихся
10169
10146
10350
10070
Умерших
19578
18887
19198
17822
Естественный прирост (+), убыль (-)
-9409
-8741
-8848
-7752

Депопуляция в Тамбовской области наступила существенно раньше, чем в большинстве регионов России. Снижение уровня рождаемости в 1980 - 1990-х годах было связано с целым рядом социальных и экономических причин: ухудшение социально-экономической ситуации в 1990-х годах, изменение репродуктивного поведения городского и сельского населения в связи с распространением городского образа жизни, появление разнообразных форм семьи, снижение ценности брака.
Резервы выравнивания демографической ситуации на современном этапе связаны с улучшением качества и уровня жизни населения, которое должно привести к росту продолжительности жизни.
Причинами низкого уровня обеспеченности регионального рынка труда квалифицированными специалистами являются:
недостаточная информированность о возможностях трудоустройства и обустройства с членами семьи;
неразвитость механизмов организованного набора квалифицированных мигрантов для работы при планировании и реализации крупных инвестиционных проектов.
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала области.
Обеспеченность населения области врачебными кадрами на протяжении последних 5 лет сохраняется на одном уровне и составляет в среднем 29 на 10 тыс. человек населения, что в 1,4 раза меньше, чем по Центральному федеральному округу (48,2), и 1,5 раза ниже, чем по Российской Федерации (44,1). Дефицит врачебных кадров в большей степени отмечается среди фтизиатров, рентгенологов, неонатологов, анестезиологов-реаниматологов, патологоанатомов, неврологов, врачей скорой медицинской помощи.
В планах развития экономики области предполагается увеличение спроса на квалифицированных работников, а также изменение профессионально-квалификационной структуры рынка труда, которые не в полной мере смогут удовлетворяться за счет существующих трудовых ресурсов. В этой ситуации необходима внешняя трудовая миграция в соответствии с потребностями социально-экономического развития области.

Оценка возможности трудоустройства участников
Государственной программы и членов их семей

При содействии органов службы занятости в 2012 году трудоустроено более 10 тыс. человек или 71,2% от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.
Всего в 2012 году в органы службы занятости было заявлено 59,5 тыс. единиц вакансий, в том числе в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве 11,3 тыс. единиц.
В январе - сентябре 2012 г. в области действовало 1,3 тыс. малых предприятий (с учетом временно приостановивших финансово-хозяйственную деятельность, без микропредприятий). В общем количестве малых предприятий по-прежнему преобладали предприятия и организации с видом экономической деятельности "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования". Их удельный вес составил 24,5%. На долю предприятий и организаций по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг приходится 17,2%, строительства - 15,0%, обрабатывающих производств - 14,5%, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 13,8%, транспорта и связи - 7,7% от общего количества малых предприятий.
Среди малых предприятий оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования преобладают предприятия розничной торговли, на их долю приходится 49,8%, оптовой - 41,0%.
В обрабатывающих производствах преобладают предприятия, занимающиеся производством пищевых продуктов - 29,5%, прочих неметаллических минеральных продуктов - 16,1%, текстильным и швейным производством - 13,5%, металлургическим производством и производством готовых металлических изделий - 10,9%, прочими производствами - 6,2%, производством машин и оборудования, обработкой древесины и производством изделий из дерева - по 4,7% их общего количества.
В январе - сентябре 2012 г. на малых предприятиях число замещенных рабочих мест составило 45,8 тыс., из них 43,3 тыс. занято работниками списочного состава, 2,5 тыс. - внешними совместителями и работниками по договорам гражданско-правового характера.
В январе - сентябре 2012 г. среднемесячная заработная плата на малых предприятиях составила 13879,9 рублей, что на 18,0% ниже, чем в среднем по крупным и средним предприятиям области. Наиболее высокая среднемесячная заработная плата наблюдалась у работников малых предприятий финансовой деятельности, строительства, по добыче полезных ископаемых, по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг, наиболее низкая - у работников гостиниц и ресторанов.
Для получения участниками Государственной программы профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного, на территории области действуют 19 образовательных учреждений высшего профессионального образования (4 государственных вуза, 1 негосударственный, 14 филиалов государственных вузов), 27 средних профессиональных образовательных учреждений, 1 образовательное учреждение начального профессионального образования.

Основные показатели образования

Показатели
2000
2005
2008
2009
2010
2011
Число самостоятельных дошкольных образовательных учреждений (на конец года)
353
302
275
260
259
240
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях, человек
23330
24646
26949
26929
28458
30365
Охват детей дошкольными образовательными учреждениями, в процентах от численности детей в возрасте 1 - 6 лет
39,8
45,8
50,0
49,0
52,3
56,1
Число дневных учреждений, реализующих программы общего образования (на начало учебного года)
866
805
661
607
577
534
Численность обучающихся в дневных учреждениях, реализующих программы общего образования, человек
158448
114010
97441
96154
94548
94470
Число вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (на начало учебного года)
24
20
6
5
5
5
Численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, человек
4237
2884
1277
984
817
788
Число государственных учреждений среднего профессионального образования (на начало учебного года)
25
25
28
29
30
30
Численность студентов в государственных учреждениях среднего профессионального образования - всего, человек
20589
21293
16291
14531
14911
15024
Принято студентов в государственные учреждения среднего профессионального образования - всего, человек
7002
6751
4913
4467
5404
4762
Выпущено студентов государственными учреждениями среднего профессионального образования - всего, человек
5430
5929
5944
5389
4350
3967
Число самостоятельных государственных учреждений высшего профессионального образования (на начало учебного года)
5
6
6
5
5
5
Численность студентов в государственных учреждениях высшего профессионального образования - всего, человек
25008
38880
41327
40273
39741
35988
Принято студентов в государственных учреждениях высшего профессионального образования - всего, человек
5546
8304
8583
7222
7682
6439
Выпущено студентов государственными учреждениями высшего профессионального образования - всего, человек
3790
5857
8136
8141
8421
8246

В приложении № 11 к государственной программе области приведены данные о готовности Тамбовской области, как территории вселения, к приему участников Государственной программы.

2. Цели, задачи, сроки реализации и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач государственной программы
области

Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы области сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах федерального и регионального уровней:
Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 "О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года (утверждена Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З);
Концепция демографической политики Тамбовской области на период до 2025 года (утверждена Постановлением администрации области от 27.11.2007 № 1284).
Реализация государственной программы области позволит создать условия для устойчивого социально-экономического развития региона.
Главные цели государственной программы области:
обеспечение реализации Государственной программы;
повышение миграционной привлекательности области;
содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития области квалифицированными специалистами;
содействие решению демографических проблем области.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
увеличение миграционного притока населения;
увеличение числа квалифицированных кадров;
увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в высших, средних и начальных учреждениях профессионального образования области;
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тамбовскую область для постоянного проживания;
содействие обеспечению потребности экономики области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач государственной программы области, приведены в приложении № 1 к государственной программе области.
Показатель "Количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тамбовскую область и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области" является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики миграционной привлекательности области.
Показатель "Доля расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий" характеризует финансовое обеспечение комплекса социальной поддержки.
Показатель "Количество проведенных презентационных мероприятий государственной программы области в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы" характеризует уровень активности области в привлечении потенциальных переселенцев.
Показатель "Доля рассмотренных уполномоченным органом анкет потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших анкет" опосредованно свидетельствует о готовности области к приему участников Государственной программы и членов их семей.
Показатель "Доля трудоустроенных квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, от общей численности трудоустроенных участников Государственной программы трудоспособного возраста" характеризует востребованность прибывших на рынке труда области.
Показатель "Количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область" характеризует обеспечение баланса интересов участников программы и членов их семей, принимающего сообщества, органов местного самоуправления муниципальных образований.
Показатель "Доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей" характеризует гарантированное временное размещение участников Государственной программы и членов их семей.
Показатель "Доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, проживающих в постоянном жилье, предоставленном муниципальными образованиями области, от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей" характеризует адресность дополнительных гарантий и социальной поддержки.
Показатель "Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь), от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей" характеризует уровень обеспечения дополнительными гарантиями.
Показатель "Количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области" характеризует уровень востребованности учебных заведений области.
Показатель "Количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, получивших социальную поддержку" характеризует закрепляемость участников Государственной программы на территории области.
Государственная программа области реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации государственной программы области не выделяются.

3. Основные мероприятия по реализации государственной
программы области

Тамбовская область является территорией вселения, принимающей участников Государственной программы и членов их семей в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово). Описание территории вселения "Тамбовская область" приводится в приложении № 10 к государственной программе области.
Государственная программа области включает три подпрограммы: "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"; "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области"; "Проект переселения "Обучающаяся молодежь".
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (приложение № 4 к государственной программе области) сформирована с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики области, отраслей образования и здравоохранения.
Цели подпрограммы - повышение миграционной привлекательности области; содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития области квалифицированными специалистами.
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах в (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать привлечению и закреплению на территории Тамбовской области квалифицированных кадров.
Для обеспечения решения задач подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (приложение № 7 к государственной программе области).
Основное мероприятие 1.2. Создание и эксплуатация в муниципальных образованиях области специализированного жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471, от 31.12.2014 № 1734)
Основное мероприятие 1.3. Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей с включением в муниципальный специализированный жилищный фонд (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471, от 31.12.2014 № 1734)
Основное мероприятие 1.4. Содействие трудоустройству участников Государственной программы.
Основное мероприятие 1.5. Мероприятия по профессиональной подготовке медицинских работников - участников Государственной программы (реализуется управлением здравоохранения области).
Основное мероприятие 1.6. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (реализуется муниципальными образованиями области).
Основное мероприятие 1.8. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства (реализуется муниципальными образованиями области).
Основное мероприятие 1.9. Информационная поддержка процесса добровольного переселения соотечественников (реализуется муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Основное мероприятие 1.10. Создание системы мониторинга и контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения в область квалифицированных специалистов.
Основное мероприятие 1.11. Содействие постоянному обустройству участников Государственной программы - медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области (реализуется управлением здравоохранения области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
Основное мероприятие 1.12. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.
Перечень мероприятий подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты", ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.
Для реализации государственной программы области на период 2013 - 2020 годов в Тамбовской области сформирована подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области" (приложение № 5 к государственной программе области).
Целью подпрограммы является содействие решению демографических проблем области.
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области" реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).
Реализация данного проекта в определенной мере позволит стабилизировать демографическую ситуацию в области, повысить миграционную привлекательность области.
Для обеспечения решения задач подпрограммы "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области" предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области" (приложение № 7 к государственной программе области).
Основное мероприятие 1.2. Содействие участникам Государственной программы в занятии трудовой, предпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства.
Основное мероприятие 1.3. Оказание содействия участникам Государственной программы в создании крестьянских (фермерских) хозяйств.
Основное мероприятие 1.4. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы (реализуется муниципальными образованиями области).
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (реализуется муниципальными образованиями области).
Основное мероприятие 1.6. Предоставление участникам Государственной программы земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства (реализуется муниципальными образованиями области).
Основное мероприятие 1.7. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Основное мероприятие 1.8. Информационное обеспечение реализации государственной программы области.
Основное мероприятие 1.9. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации о возможности занятия участниками Государственной программы и членами их семей предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством, временного и постоянного жилищного обустройства, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.
Абзац исключен. - Постановление администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734.
Перечень мероприятий подпрограммы "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области", ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь" (приложение № 6 к государственной программе области) реализуется в 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово) и 3 муниципальных образованиях (Тамбовский район, Жердевский район, Ржаксинский район).
Реализация данного проекта в определенной мере позволит увеличить численность молодежи, в том числе получающей образование в высших, средних и начальных учреждениях профессионального образования области, а также стабилизировать демографическую ситуацию в области. Список учреждений профессионального образования, расположенных на территории области, изложен в приложении № 9 к государственной программе области.
Для обеспечения решения задач подпрограммы "Обучающаяся молодежь" предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения "Обучающаяся молодежь" (приложение № 7 к государственной программе области).
Основное мероприятие 1.2. Содействие временному жилищному обустройству участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных организациях области.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Основное мероприятие 1.3. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных организациях области, и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Основное мероприятие 1.4. Оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных организациях области (Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Основное мероприятие 1.5. Информационное обеспечение реализации государственной программы области.
Основное мероприятие 1.6. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации о возможности временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей, получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования, оказания социальной поддержки участникам Государственной программы.
Перечень мероприятий подпрограммы "Обучающаяся молодежь", ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

4. Меры государственного регулирования и механизм реализации
государственной программы области

Реализация государственной программы области предусматривает совершенствование нормативной правовой и методической базы (приложение № 7 к государственной программе области).
Организационный механизм реализации государственной программы области представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, содействию в постоянном жилищном обустройстве в территории вселения;
формирование специализированного жилищного фонда для временного и постоянного обустройства участников Государственной программы и членов их семей за счет приобретения, строительства и ремонта жилищного фонда;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471)
проведение мероприятий по профессиональной подготовке медицинских работников - участников Государственной программы;
предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей;
оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области;
содействие постоянному обустройству участников Государственной программы - медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области;
содействие занятости, включая занятие предпринимательской деятельностью, ведение личного подсобного хозяйства.
Контроль за реализацией государственной программы области осуществляется высшим должностным лицом области и уполномоченным органом исполнительной власти области.
Общее управление государственной программой области осуществляет уполномоченный межведомственный орган - межведомственная комиссия по реализации государственной программы области (далее - МВК).
Руководителем МВК является первый заместитель главы администрации области (заместитель главы администрации области) по компетенции. Заместителями руководителя МВК являются начальник УФМС России по Тамбовской области и начальник управления труда и занятости населения области. На МВК возлагаются следующие функции:
координация деятельности исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций по вопросам реализации государственной программы области, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;
рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации государственной программы области, и выработка соответствующих рекомендаций;
контроль за подготовкой и осуществлением исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями мероприятий по реализации государственной программы области, анализ результатов этой деятельности и выработка соответствующих рекомендаций;
уточнение программных мероприятий и корректировка показателей и индикаторов государственной программы области с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации государственной программы области;
заслушивание на своих заседаниях отчетов руководителей исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и общественных объединений, участвующих в реализации государственной программы области, об оказании содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания и работы в области;
участие в планировании распределения средств, выделяемых из бюджета Тамбовской области на реализацию государственной программы области;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о государственной программе области и ходе ее реализации на территории области;
осуществление мониторинга за ходом выполнения программных мероприятий.
Механизм реализации государственной программы области предполагает выполнение следующих мероприятий:
координация и управление процессами реализации государственной программы области со стороны государственных органов и общественных организаций МВК путем разработки и контроля за выполнением плана мероприятий на текущий год с указанием сроков и ответственных исполнителей;
подготовка отчетов о результатах реализации государственной программы области и их рассмотрение, как на федеральном, так и региональном уровнях.
Общественным консультативным органом по реализации государственной программы области является Общественная палата Тамбовской области. По мере необходимости предусмотрена возможность образования комиссий и рабочих групп по направлениям деятельности Общественной палаты Тамбовской области, которые работают до выполнения задач, в связи с которыми они были созданы, включая вопросы оказания содействия соотечественникам, добровольно переселяющимся в Тамбовскую область.
Уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации государственной программы области (ответственным исполнителем государственной программы области) является управление труда и занятости населения области.
Соисполнители государственной программы области - органы исполнительной власти области.
В муниципальных образованиях области разрабатываются и утверждаются муниципальные программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Координация деятельности по реализации государственной программы области в городских округах и муниципальных районах области осуществляется территориальными комиссиями. Положение о территориальной комиссии, ее составе утверждается нормативным актом администрации муниципального района или городского округа. Территориальные комиссии рассматривают и согласовывают поступающие из уполномоченного органа документы соотечественников, желающих переселиться для постоянного проживания на территории определенного муниципального района или городского округа, в целях осуществления трудовой деятельности на имеющихся вакантных рабочих местах, ведения личного подсобного хозяйства. Возможно рассмотрение заявлений для воссоединения с проживающими на территории муниципального района или городского округа близкими родственниками.
Администрациями муниципальных районов и городских округов области реализуются мероприятия:
встреча, первичное размещение и регистрация (миграционный учет) участников Государственной программы и членов их семей, прибывших для постоянного места жительства;
проведение мероприятий по социальной адаптации переселенцев;
оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в создании крестьянских (фермерских) хозяйств;
оказание информационных, консультационных, в том числе юридических услуг;
содействие участникам Государственной программы в выделении земельных участков для индивидуального строительства на территории;
предоставление участникам Государственной программы гарантированного объема муниципальных услуг.
Порядок взаимодействия по реализации государственной программы области между ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы области, а также исполнителями программных мероприятий, определен в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение № 8 к государственной программе области).
Для обеспечения мониторинга государственной программы области уполномоченный орган ежегодно согласовывает на МВК уточненные показатели реализации на соответствующий год. Отчет об итогах выполнения программных показателей утверждается нормативным правовым актом в установленном порядке в целях:
совершенствования механизма управления реализацией и контроля за ходом выполнения государственной программы области;
повышения эффективности реализации программных мероприятий;
упорядочения расходования бюджетных средств и активизации привлечения средств из внебюджетных источников;
систематизации информации о ходе реализации программных мероприятий.
Эффективность реализации государственной программы области определяется в соответствии с установленным администрацией области порядком.
Порядок внесения изменений в программу осуществляется в соответствии с действующей нормативной правовой базой Тамбовской области.
Для оперативной диагностики общественных настроений в территориях вселения проводится мониторинг информационной и общественной ситуации реализации программы.
Основные сведения о результатах реализации государственной программы области, достижении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга государственной программы области публикуются в областных и местных средствах массовой информации и размещаются в сети Интернет.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию государственной
программы области

Реализация мероприятий государственной программы области осуществляется за счет средств федерального, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы области составляет 91574,3 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471, от 05.06.2014 № 618, от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)
средства бюджета Тамбовской области 68978,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 05.06.2014 № 618, от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
средства федерального бюджета 17161,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471, от 05.06.2014 № 618, от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 30.07.2015 № 827)
средства бюджетов муниципальных образований 5434,5 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Федеральной миграционной службой и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы, включенной в Государственную программу.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 05.06.2014 № 618, от 31.12.2014 № 1734)
Доля расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий составит не менее 80%.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Ресурсное обеспечение государственной программы области носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Информация об объемах финансовых ресурсов на реализацию государственной программы области представлена в приложении № 3 к государственной программе области.
Функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению Субсидий осуществляет управление труда и занятости населения области.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Право на получение Субсидий предоставляется бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений при соблюдении следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
заключение соглашения об условиях предоставления субсидии из бюджета Тамбовской области бюджету муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Распределение субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области в рамках подпрограмм государственной программы области осуществляется в соответствии с Методикой распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области на реализацию мероприятий подпрограмм государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы (приложение № 12 к государственной программе области).
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471; в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации
государственной программы области

Реализация государственной программы области будет способствовать повышению имиджа Тамбовской области среди соотечественников, проживающих за рубежом, и позволит обеспечить:
сохранение численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) к 2020 году на уровне 1117,1 тыс. человек;
минимизировать процесс миграционной убыли населения.
Эффективность реализации государственной программы области определяется отдельным порядком оценки всех государственных программ области.
При оценке эффективности реализации государственной программы области также учитываются риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития области.
При реализации государственной программы области могут возникнуть определенные риски, поэтому предусмотрены мероприятия, направленные на их нейтрализацию.

Риски
Мероприятия
Отсутствие вариантов трудоустройства участника Государственной программы
Предложения по временному трудоустройству на неквалифицированные рабочие места; подбор вариантов трудоустройства членов семьи участника Государственной программы;
ежемесячное обновление базы данных вакансий для соотечественников
Жилищная необустроенность участников Государственной программы
Предварительное информирование о возможностях аренды и покупки жилья при принятии решения об участии в Государственной программе;
ежеквартальное обновление информации о временном и постоянном жилье на сайтах: pereselen-tmb.ru, автоматизированные информационные системы "Соотечественники" (далее - АИС "Соотечественники")
Несоответствие реальной квалификации участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы
Повышение квалификации специалистов-врачей за счет средств бюджета Тамбовской области
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Неспособность семьи участника Государственной программы нести расходы по оплате найма временного жилья
Предоставление единовременной выплаты участникам Государственной программы и членам их семей на временное жилищное обустройство и медицинское обследование

В случае затруднения предоставления места жительства на первом этапе переселения либо отказа работодателя в трудоустройстве, несоответствия (неполного соответствия) квалификации участника Государственной программы требованиям рабочего места (проекта), попадания переселенцев в категорию безработных, возникновения других причин, не позволяющих переселенцу иметь стабильный источник дохода, может быть использован специализированный жилищный фонд муниципальных образований (при условии проживания за собственный счет). Участники Государственной программы имеют возможность зарегистрироваться по месту пребывания в специализированном жилищном фонде муниципального образования, что дает им возможность совершать дальнейшие действия по обустройству, в том числе в других городах и районах области в зависимости от потребности рынка труда данных территорий.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471)
Для минимизации рисков реализации государственной программы области определяются критерии соответствия соотечественников требованиям государственной программы области, по которым участниками Государственной программы на территории области могут стать соотечественники:
готовые к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с потребностью экономики области;
имеющие разрешение на временное проживание на территории области, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации, деятельность;
владеющие русским языком (устным и письменным), воспитанные в духе российской культуры и обычаев, способные к скорейшей адаптации и включению в систему позитивных социальных связей;
не имеющие социально опасных заболеваний;
имеющие профессиональное образование по специальностям, востребованным на рынке труда области;
обладающие квалификацией, опытом и стажем работы, подтвержденными документально;
способные самостоятельно, за счет собственных средств решать вопросы жилищного обустройства и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в выбранном муниципальном районе или городском округе области.
В целях организации индивидуального подхода к принятию решения об участии заявителя в государственной программе области решением МВК утверждается (при необходимости вносятся изменения) Порядок принятия решения об участии в Государственной программе с учетом: целей и задач подпрограмм государственной программы области; сложившейся социально-экономической ситуации в Тамбовской области.
В Порядке предусмотрена система взаимодействия различных структур - федеральных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления, работодателей по реализации Государственной программы в части принятия решений об участии в Государственной программе, определены критерии соответствия соотечественника с учетом специфики подпрограмм проектов переселения.
Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в область с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становится одним из источников увеличения численности населения области и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.





Приложение 1
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТАМБОВСКУЮ
ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2013 -
2020 ГОДЫ, ПОДПРОГРАММЫ "ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ
"КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ", ПОДПРОГРАММЫ "ПРОЕКТ
ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "СООТЕЧЕСТВЕННИКИ - УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ", ПОДПРОГРАММЫ "ПРОЕКТ
ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "ОБУЧАЮЩАЯСЯ МОЛОДЕЖЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)

Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значение показателей
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы
1. Количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), и членов их семей, прибывших в Тамбовскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области (далее - УФМС России по Тамбовской области)
чел.
392
1042
700
1400
1200
700
700
700
700
700
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 30.07.2015 № 827)
2. Доля расходов бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа области), связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Тамбовской области на реализацию предусмотренных государственной программой области мероприятий
%
85
89
80
80
80
80
80
80
80
80
3. Количество проведенных презентационных мероприятий государственной программы области в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы
ед.
7
8
10
10
10
10
10
10
10
10
4. Доля рассмотренных уполномоченным органом анкет потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших анкет
%
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"
1. Количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область
чел.
72
180
658
1230
1000
500
500
500
500
500
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 30.07.2015 № 827)
2. Доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, осуществляющих трудовую деятельность в организациях территорий вселения, от общей численности трудоустроенных участников Государственной программы трудоспособного возраста
%
74
78
90
90
90
90
90
90
90
90
3. Доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей
%
43
47
77,5
90
90
90
90
90
90
90
4. Доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, проживающих в постоянном жилье, предоставленном муниципальными образованиями области, от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей
%
3
4
5
3
3
3
3
3
3
3
5. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников Государственной программы и членов их семей
%
0,0
58
93
48
48
48
48
48
48
48
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области"
1. Количество участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область
чел.
x
x
32
160
180
180
180
180
180
180
2. Количество участников Государственной программы, занимающихся трудовой, предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства
чел.
x
x
10
60
60
60
60
60
60
60
3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей
%
x
x
90
90
90
90
90
90
90
90
4. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь), от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников Государственной программы и членов их семей
%
x
x
100
60
48
48
48
48
48
48
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"
1. Количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членов их семей, зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области
чел.
0
0
10
10
20
20
20
20
20
20
2. Доля участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников Государственной программы и членов их семей
%
0,0
0,0
100
100
48
48
48
48
48
48
3. Количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, получивших социальную поддержку
чел.
0
0
0
0
0
2
2
2
2
2





Приложение 2
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В
ТАМБОВСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА
РУБЕЖОМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области
от 30.07.2015 № 827)

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"
1. Основное мероприятие 1.2 Создание и эксплуатация в муниципальных образованиях области специализированного жилищного фонда для временного размещения участников государственной программы Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) и членов их семей
Управление труда и занятости населения области
Количество участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному размещению
чел.
2013 510
2013 - 4735,8
303,4
4032,4
400,0
0,0
2014 400
2014 - 3499,7
2999,7
0,0
500,0
0,0
2015 400
2015 - 3384,5
1450,0
0,0
1934,5
0,0
2016 400
2016 - 904,0
0,0
504,0
400,0
0,0
2017 400
2017 - 904,0
0,0
504,0
400,0
0,0
2018 400
2018 - 904,0
0,0
504,0
400,0
0,0
2019 400
2019 - 904,0
0,0
504,0
400,0
0,0
2020 400
2020 - 904,0
0,0
504,0
400,0
0,0
2. Основное мероприятие 1.3 Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей с включением в муниципальный специализированный жилищный фонд
Управление труда и занятости населения области
Количество единиц жилья для постоянного проживания квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей
ед.
2013 2
2013 - 3512,0
3100,0
412,0
0,0
0,0
2014 0
2014 - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 0
2015 - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 1
2016 - 440,0
0,0
440,0
0,0
0,0
2017 1
2017 - 440,0
0,0
440,0
0,0
0,0
2018 1
2018 - 440,0
0,0
440,0
0,0
0,0
2019 1
2019 - 440,0
0,0
440,0
0,0
0,0
2020 1
2020 - 440,0
0,0
440,0
0,0
0,0
3. Основное мероприятие 1.5 Мероприятия по профессиональной подготовке медицинских работников - участников Государственной программы
Управление здравоохранения области
Количество участников Государственной программы, участвующих в мероприятиях по профессиональной подготовке медицинских работников
чел.
2013 0
2013 - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014 0
2014 - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 0
2015 - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 20
2016 - 320,0
0,0
320,0
0,0
0,0
2017 20
2017 - 320,0
0,0
320,0
0,0
0,0
2018 20
2018 - 320,0
0,0
320,0
0,0
0,0
2019 20
2019 - 320,0
0,0
320,0
0,0
0,0
2020 20
2020 - 320,0
0,0
320,0
0,0
0,0
4. Основное мероприятие 1.6 Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей
Управление труда и занятости населения области
Количество участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату
чел.
2013 612
2013 - 4752,0
356,0
4396,0
0,0
0,0
2014 595
2014 - 6535,5
3569,0
2966,5
0,0
0,0
2015 942
2015 - 6594,5
3102,0
3492,5
0,0
0,0
2016 628
2016 - 4400,0
0,0
4400,0
0,0
0,0
2017 628
2017 - 4400,0
0,0
4400,0
0,0
0,0
2018 628
2018 - 4400,0
0,0
4400,0
0,0
0,0
2019 628
2019 - 4400,0
0,0
4400,0
0,0
0,0
2020 628
2020 - 4400,0
0,0
4400,0
0,0
0,0
5. Основное мероприятие 1.7 Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях
Управление труда и занятости населения области
Доля детей - участников Государственной программы, обеспеченных местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях, от обратившихся
%
2013 80
2013 100,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2014 80
2014 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 80
2015 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 80
2016 100,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2017 80
2017 100,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2018 80
2018 100,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2019 80
2019 100,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2020 80
2020 100,0
0,0
0,0
100,0
0,0
6. Основное мероприятие 1.9 Информационная поддержка процесса добровольного переселения соотечественников
Управление труда и занятости населения области
Количество презентационных мероприятий Государственной программы в странах проживания соотечественников
ед.
2013 10
2013 1389,0
0,0
1389,0
0
0,0
2014 10
2014 1133,8
1133,8
0,0
0,0
0,0
2015 10
2015 1147,5
1147,5
0,0
0,0
0,0
2016 10
2016 880,0
0,0
880,0
0,0
0,0
2017 10
2017 880,0
0,0
880,0
0,0
0,0
2018 10
2018 880,0
0,0
880,0
0,0
0,0
2019 10
2019 880,0
0,0
880,0
0,0
0,0
2020 10
2020 880,0
0,0
880,0
0,0
0,0
7. Основное мероприятие 1.11 Содействие постоянному обустройству участников Государственной программы - врачей-специалистов
Управление здравоохранения области
Количество участников Государственной программы - врачей-специалистов, получивших социальную поддержку
чел.
2013 0
2013 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014 0
2014 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 0
2015 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 10
2016 600,0
0,0
600,0
0,0
0,0
2017 10
2017 600,0
0,0
600,0
0,0
0,0
2018 10
2018 600,0
0,0
600,0
0,0
0,0
2019 10
2019 600,0
0,0
600,0
0,0
0,0
2020 10
2020 600,0
0,0
600,0
0,0
0,0
Итого




75004,3
17161,4
52408,4
5434,5
0,0
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области"
1. Основное мероприятие 1.7 Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется муниципальными образованиями области)
Управление труда и занятости населения области
Количество участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату
чел.
2013 32
2013 352,0
0,0
352,0
0,0
0,0
2014 97
2014 1067,0
0,0
1067,0
0,0
0,0
2015 88
2015 616,0
0,0
616,0
0,0
0,0
2016 198
2016 1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2017 198
2017 1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2018 198
2018 1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2019 198
2019 1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2020 198
2020 1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
Итого:




8965,0
0,0
8965,0
0,0
0,0
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"
1. Основное мероприятие 1.3 Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членам их семей
Управление труда и занятости населения области
Количество участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату
чел.
2013 10
2013 110,0
0,0
110,0
0,0
0,0
2014 10
2014 110,0
0,0
110,0
0,0
0,0
2015 5
2015 35,0
0,0
35,0
0,0
0,0
2016 141
2016 990,0
0,0
990,0
0,0
0,0
2017 141
2017 990,0
0,0
990,0
0,0
0,0
2018 141
2018 990,0
0,0
990,0
0,0
0,0
2019 141
2019 990,0
0,0
990,0
0,0
0,0
2020 141
2020 990,0
0,0
990,0
0,0
0,0
2. Основное мероприятие 1.4 Оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области
Управление труда и занятости населения области
Количество участников Государственной программы, получивших социальную поддержку
чел.
2013 0
2013 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014 0
2014 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 0
2015 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 40
2016 480,0
0,0
480,0
0,0
0,0
2017 40
2017 480,0
0,0
480,0
0,0
0,0
2018 40
2018 480,0
0,0
480,0
0,0
0,0
2019 40
2019 480,0
0,0
480,0
0,0
0,0
2020 40
2020 480,0
0,0
480,0
0,0
0,0
Итого:




7605,0
0,0
7605,0
0,0
0,0
Всего по программе




91574,3
17161,4
68978,4
5434,5
0,0





Приложение 3
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТАМБОВСКУЮ ОБЛАСТЬ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2013 - 2020
ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области
от 30.07.2015 № 827)

Статус
Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансирования
по годам
всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Тамбовской области
Государственная программа Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы
Всего
2013
14950,8
3759,4
10691,4
500,0
0,0
2014
12346,0
7702,5
4143,5
500,0
0,0
2015
11777,5
5699,5
4143,5
1934,5
0,0
2016
10500,0
0,0
10000,0
500,0
0,0
2017
10500,0
0,0
10000,0
500,0
0,0
2018
10500,0
0,0
10000,0
500,0
0,0
2019
10500,0
0,0
10000,0
500,0
0,0
2020
10500,0
0,0
10000,0
500,0
0,0


Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2013
14450,8
3759,4
10691,4
0,0
0,0
2014
11846,0
7702,5
4143,5
0,0
0,0
2015
9843,0
5699,5
4143,5
0,0
0,0
2016
9080,0
0,0
9080,0
0,0
0,0
2017
9080,0
0,0
9080,0
0,0
0,0
2018
9080,0
0,0
9080,0
0,0
0,0
2019
9080,0
0,0
9080,0
0,0
0,0
2020
9080,0
0,0
9080,0
0,0
0,0


Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2013
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2014
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2015
1934,5
0,0
0,0
1934,5
0,0
2016
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2017
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2018
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2019
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2020
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0


Соисполнитель - управление здравоохранения области
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
920,0
0,0
920,0
0,0
0,0
2017
920,0
0,0
920,0
0,0
0,0
2018
920,0
0,0
920,0
0,0
0,0
2019
920,0
0,0
920,0
0,0
0,0
2020
920,0
0,0
920,0
0,0
0,0
Подпрограмма
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"
Всего
2013
14488,8
3759,4
10229,4
500,0
0,0
2014
11169,0
7702,5
2966,5
500,0
0,0
2015
11126,5
5699,5
3492,5
1934,5
0,0
2016
7644,0
0,0
7144,0
500,0
0,0
2017
7644,0
0,0
7144,0
500,0
0,0
2018
7644,0
0,0
7144,0
500,0
0,0
2019
7644,0
0,0
7144,0
500,0
0,0
2020
7644,0
0,0
7144,0
500,0
0,0


Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2013
13988,8
3759,4
10229,4
0,0
0,0
2014
10669,0
7702,5
2966,5
0,0
0,0
2015
9192,0
5699,5
3492,5
0,0
0,0
2016
6224,0
0,0
6224,0
0,0
0,0
2017
6224,0
0,0
6224,0
0,0
0,0
2018
6224,0
0,0
6224,0
0,0
0,0
2019
6224,0
0,0
6224,0
0,0
0,0
2020
6224,0
0,0
6224,0
0,0
0,0


Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2013
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2014
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2015
1934,5
0,0
0,0
1934,5
0,0
2016
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2017
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2018
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2019
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0
2020
500,0
0,0
0,0
500,0
0,0


Соисполнитель - управление здравоохранения области
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
920,0
0,0
920,0
0,0
0,0
2017
920,0
0,0
920,0
0,0
0,0
2018
920,0
0,0
920,0
0,0
0,0
2019
920,0
0,0
920,0
0,0
0,0
2020
920,0
0,0
920,0
0,0
0,0
Подпрограмма
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области"
Всего
2013
352,0
0,0
352,0
0,0
0,0
2014
1067,0
0,0
1067,0
0,0
0,0
2015
616,0
0,0
616,0
0,0
0,0
2016
1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2017
1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2018
1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2019
1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2020
1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0


Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2013
352,0
0,0
352,0
0,0
0,0
2014
1067,0
0,0
1067,0
0,0
0,0
2015
616,0
0,0
616,0
0,0
0,0
2016
1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2017
1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2018
1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2019
1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
2020
1386,0
0,0
1386,0
0,0
0,0
Подпрограмма
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"
Всего
2013
110,0
0,0
110,0
0,0
0,0
2014
110,0
0,0
110,0
0,0
0,0
2015
35,0
0,0
35,0
0,0
0,0
2016
1470,0
0,0
1470,0
0,0
0,0
2017
1470,0
0,0
1470,0
0,0
0,0
2018
1470,0
0,0
1470,0
0,0
0,0
2019
1470,0
0,0
1470,0
0,0
0,0
2020
1470,0
0,0
1470,0
0,0
0,0


Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2013
110,0
0,0
110,0
0,0
0,0
2014
110,0
0,0
110,0
0,0
0,0
2015
35,0
0,0
35,0
0,0
0,0
2016
1470,0
0,0
1470,0
0,0
0,0
2017
1470,0
0,0
1470,0
0,0
0,0
2018
1470,0
0,0
1470,0
0,0
0,0
2019
1470,0
0,0
1470,0
0,0
0,0
2020
1470,0
0,0
1470,0
0,0
0,0





Приложение 4
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ
СПЕЦИАЛИСТЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 12.12.2013 № 1471, от 05.06.2014 № 618,
от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734,
от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление труда и занятости населения области
Соисполнители подпрограммы
Управление труда и занятости населения области и подведомственные ему Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения;
Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области и его территориальные подразделения в городах и районах области;
управление образования и науки области;
управление здравоохранения области
Цели подпрограммы
Повышение миграционной привлекательности области; содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития области квалифицированными специалистами
Задачи подпрограммы
Увеличение числа квалифицированных кадров;
создание условий, способствующих переезду соотечественников в Тамбовскую область на постоянное место жительства и их адаптации по месту переселения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область, в 2013 году - 658 человек, в 2014 году - 1230 человек, в 2015 году - 1000 человек, далее ежегодно - 500 человек;
доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, осуществляющих трудовую деятельность в организациях территорий вселения, в общей численности трудоустроенных участников Государственной программы трудоспособного возраста, ежегодно - 90%;
доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей, в 2013 году - 77,5%, далее ежегодно - 90%;
доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей,
проживающих в постоянном жилье, предоставленном муниципальными образованиями области, от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 3%;
доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь), от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей в 2013 году - 93%, далее ежегодно - 48%
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию
государственной программы области составляет 75004,3 тыс. рублей <*>, в том числе:
средства федерального бюджета 17161,4 тыс. рублей; средства бюджета Тамбовской области 52408,4 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований 5434,5 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения государственной программы области по годам составит, тыс. рублей:
Годы
из федерального бюджета
из бюджета Тамбовской области
из бюджетов
муниципальных
образований
итого из консолидированного бюджета
1
2
3
4
5
2013
3759,4
10229,4
500,0
14488,8
2014
7702,5
2966,5
500,0
11169,0
2015
5699,5
3492,5
1934,5
11126,5
2016
0,0
7144,0
500,0
7644,0
2017
0,0
7144,0
500,0
7644,0
2018
0,0
7144,0
500,0
7644,0
2019
0,0
7144,0
500,0
7644,0
2020
0,0
7144,0
500,0
7644,0
--------------------------------
<*> Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Федеральной миграционной службой и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы области, включенной в Государственную программу, а также распоряжений Правительства Российской Федерации.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471, от 05.06.2014 № 618, от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Проект переселения "Квалифицированные специалисты"

Для реализации государственной программы области на период 2013 - 2020 годы в области сформирована подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (далее - подпрограмма) с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики области, отрасли образования и здравоохранения.
Подпрограмма реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать развитию агропромышленного комплекса, промышленно-производственного сектора экономики области, развитию сбытовой и маркетинговой службы, поддержке кадрового потенциала отрасли образования и здравоохранения области.
Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы области, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.
Согласно прогнозу социально-экономического развития на среднесрочную перспективу в области продолжится рост экономических показателей. Положительной динамикой будет характеризоваться инвестиционная политика. Улучшится ситуация в сфере занятости населения, повысится уровень жизни населения.
Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будет способствовать некоторое снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения в трудоспособном возрасте, незначительная миграционная убыль).
Позитивные процессы в экономике и социальной сфере сформируют устойчивый спрос на рабочую силу, в результате чего коэффициент напряженности на рынке труда сократится с 0,8 в 2012 году до 0,6 - в 2014 году.
Вместе с тем, в течение прогнозируемого периода на рынке труда сохранится ряд негативных тенденций:
снижение численности населения и увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста;
существенные диспропорции между спросом и предложением рабочей силы в профессионально-квалификационном, территориальном разрезе;
дефицит кадров предприятий, в первую очередь, квалифицированных рабочих.
Экономика области имеет устойчивую тенденцию роста. В этой связи, несмотря на наличие официально зарегистрированных безработных, область нуждается в квалифицированных кадрах. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов ощущается и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов на территории области.
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала области.
Обеспеченность населения области врачебными кадрами на протяжении последних 5 лет сохраняется на одном уровне и составляет в среднем 29 на 10 тысяч человек населения, что в 1,4 раза меньше, чем по Центральному федеральному округу (48,2), и 1,5 раза ниже, чем по Российской Федерации (44,1). Дефицит врачебных кадров в большей степени отмечается среди фтизиатров, рентгенологов, неонатологов, анестезиологов-реаниматологов, патологоанатомов, неврологов, врачей скорой медицинской помощи.
Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в область с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становится одним из источников увеличения численности населения области и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:
повышение миграционной привлекательности области;
содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития области квалифицированными специалистами.
Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:
увеличение числа квалифицированных кадров;
создание условий, способствующих переезду соотечественников в Тамбовскую область на постоянное место жительства и их адаптации по месту переселения.
Реализация указанных задач направлена на привлечение квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития области, включая:
содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Тамбовскую область;
разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территорий вселения.
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:
количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Тамбовскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области:
в 2013 году - 658 человек,
в 2014 году - 1230 человек,
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734)
в 2015 году - 1000 человек,
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)
в 2016 году - 500 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
в 2017 году - 500 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
в 2018 году - 500 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
в 2019 году - 500 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
в 2020 году - 500 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область, составит 5388 человек;
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)
доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, осуществляющих трудовую деятельность в организациях территорий вселения, в общей численности трудоустроенных участников Государственной программы трудоспособного возраста, не менее 90%;
доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей в 2013 году 77,5%, далее ежегодно - 90%;
доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, проживающих в постоянном жилье, предоставленном муниципальными образованиями области, от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 3%;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь), от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей в 2013 году - 93%, далее ежегодно - 48%.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к государственной программе области.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

В реализации подпрограммы участвуют 23 муниципальных района (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округов (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово), предполагающие привлечение квалифицированных специалистов из числа соотечественников с возможностью оказания содействия в предоставлении жилья, трудоустройстве, предоставлении земельных участков и оказании мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей.
Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (приложение № 7 к государственной программе области).
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
принятие нормативных правовых актов в установленной сфере с целью оказания содействия соотечественникам в переселении и предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам, предоставление им временного жилья и оказание помощи в жилищном обустройстве;
совершенствование механизма определения потребности в квалифицированных специалистах, привлечения и закрепления квалифицированных специалистов в муниципальных образованиях;
определение порядка и формы приглашения на переселение в область соотечественников с членами семьи, за исключением лиц, которые намерены заниматься предпринимательской деятельностью.
Основное мероприятие 1.2. Создание и эксплуатация в муниципальных образованиях области специализированного жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей (реализуется муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471)
В рамках данного основного мероприятия предусматривается: приобретение, строительство специализированного жилищного фонда для временного размещения, реконструкция зданий для временного жилищного обустройства, строительство и подведение инженерных коммуникаций, текущий и капитальный ремонт специализированного жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей, монтаж пожарной сигнализации, изготовление проектно-сметной документации; приобретение мебели, инженерного оборудования, бытовой и оргтехники, канцелярских товаров, мягкого инвентаря.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471)
Основное мероприятие 1.3. Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей с включением в муниципальный специализированный жилищный фонд (реализуется муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471)
В рамках данного основного мероприятия предусматривается строительство или приобретение жилья в муниципальную собственность с целью формирования муниципального специализированного жилищного фонда, используемого в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для реализации мероприятия государственной программы области.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471)
Реализация мероприятия 1.3. предполагается при привлечении средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 № 852 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом".
Основное мероприятие 1.4. Содействие трудоустройству участников Государственной программы.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий.
Основное мероприятие 1.5. Мероприятия по профессиональной подготовке медицинских работников - участников Государственной программы.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться организация повышения квалификации специалистов, перепрофилирования и подтверждения необходимого уровня квалификации, содействие в нострификации дипломов.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам:
частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,0 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программы и 1,0 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи в течение шести месяцев) по месту пребывания или жительства в области;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования (медицинской помощи) (в размере 1,0 тыс. рублей на участника Государственной программы и 1,0 тыс.руб. на каждого члена его семьи).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (реализуется муниципальными образованиями области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на создание условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Основное мероприятие 1.8. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства (реализуется муниципальными образованиями области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация следующих мероприятий:
оказание консультативной помощи переселенцам по оформлению документов для предоставления земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;
ведение учета данных о потребности участников Государственной программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство;
оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившим земельные участки для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе, в том числе: в оформлении разрешительных документов на строительство; по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой; по выделению деловой древесины на льготных условиях.
Основное мероприятие 1.9. Информационная поддержка процесса добровольного переселения соотечественников (реализуется при участии муниципальных образований области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться: ежеквартальное обновление информации о временном и постоянном жилье на сайтах: pereselen-tmb.ru, автоматизированные информационные системы "Соотечественники";
организационное обеспечение работы специалистов администраций муниципальных образований с переселившимися участниками Государственной программы и членами их семей;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 05.06.2014 № 618)
проведение выездных презентаций государственной программы области;
участие в информационных мероприятиях в странах выезда соотечественников, изучение практики работы по реализации государственной программы области;
организация семинаров, совещаний по обмену опытом по реализации государственной программы области;
проведение культурно-массовых мероприятий, способствующих социальной адаптации соотечественников.
Основное мероприятие 1.10. Создание системы мониторинга и контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения в область квалифицированных специалистов.
Данное основное мероприятие реализуется с целью проведения оценки эффективности хода реализации отдельных направлений подпрограммы.
Основное мероприятие 1.11. Содействие постоянному обустройству участников Государственной программы - врачам-специалистам (реализуется управлением здравоохранения области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением социальной поддержки переселившемуся участнику Государственной программы в размере 60 тысяч рублей, при условии:
имеющегося гражданства Российской Федерации;
осуществления трудовой деятельности в медицинском учреждении, расположенном на территории области, не менее 6 месяцев;
наличия свидетельства о праве собственности на приобретенное жилье на территории области.
Основное мероприятие 1.12. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.
Данное основное мероприятие реализуется с целью информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации государственной программы области и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за процессами адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей, разработку прогнозных показателей.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы области составляет 75004,3 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471, от 05.06.2014 № 618, от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275, от 30.07.2015 № 827)
средства федерального бюджета 17161,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471, от 05.06.2014 № 618, от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 30.07.2015 № 827)
средства бюджета Тамбовской области 52408,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 05.06.2014 № 618, от 07.07.2014 № 728, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
средства бюджетов муниципальных образований 5434,5 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы области, включенной в Государственную программу.
Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы области носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Информация об объемах финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы государственной программы области представлена в приложении № 3 к государственной программе области.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в государственную программу области, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей в территории вселения;
формирование специализированного жилищного фонда для временного и постоянного обустройства участников Государственной программы и членов их семей за счет приобретения, строительства и ремонта жилищного фонда;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471)
предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.





Приложение 5
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "СООТЕЧЕСТВЕННИКИ -
УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 № 618, от 07.07.2014 № 728,
от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление труда и занятости населения области
Соисполнители подпрограммы
Управление труда и занятости населения области и подведомственные ему Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения;
Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области и его территориальные подразделения в городах и районах области
Цель подпрограммы
Содействие решению демографических проблем области
Задачи подпрограммы
Увеличение миграционного притока населения;
содействие занятости участников Государственной
программы, в том числе предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, в создании крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область, в 2013 году - 32 человека, в 2014 году - 160 человек, далее ежегодно - 180 человек;
количество участников Государственной программы, занятых трудовой, предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, в 2013 году - 10, далее ежегодно - 60 человек;
доля охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 90%;
доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей, в 2013 году - 100%, далее ежегодно - 48%
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы области составляет 8965,0 тыс. рублей <*> средств бюджета Тамбовской области.
Объем финансового обеспечения государственной программы области по годам составит, тыс. рублей:
Года
Всего из бюджета Тамбовской области
1
2
2013
352,0
2014
1067,0
2015
616,0
2016
1386,0
2017
1386,0
2018
1386,0
2019
1386,0
2020
1386,0
--------------------------------
<*> Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Федеральной миграционной службой и администрацией Тамбовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы области, включенной в Государственную программу, а также распоряжений Правительства Российской Федерации.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 05.06.2014 № 618, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Проект переселения "Соотечественники - участники
государственной программы Тамбовской области"

Для реализации государственной программы области на период 2013 - 2020 годы в области сформирована подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области" (далее - подпрограмма).
Подпрограмма реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать переезду соотечественников в область на постоянное место жительства и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества, улучшению демографической ситуации в области.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.
Согласно прогнозу социально-экономического развития на среднесрочную перспективу в области продолжится рост экономических показателей.
Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будет способствовать некоторое снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения в трудоспособном возрасте, незначительная миграционная убыль). Эти тенденции в наибольшей степени будут проявляться в сельской местности.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является содействие решению демографических проблем области.
Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:
увеличение миграционного притока населения;
содействие занятости участников Государственной программы, в том числе предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, в создании крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств области.
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:
количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области:
в 2013 году - 32 человека,
в 2014 году - 160 человек,
в 2015 году - 180 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
в 2016 году - 180 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
в 2017 году - 180 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
в 2018 году - 180 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
в 2019 году - 180 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
в 2020 году - 180 человек.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
количество соотечественников - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область, за период реализации государственной программы области составит 1272 человека;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
количество участников Государственной программы, занятых трудовой, предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, в 2013 году - 10, далее ежегодно - 60 человек;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
доля охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 90%;
доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь), от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей, в 2013 году - 100%, далее ежегодно - 48%.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к государственной программе области.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области" (приложение № 7 к государственной программе области).
В рамках данного основного мероприятия предусматривается разработка механизмов организации процесса переселения в Тамбовскую область участников Государственной программы и членов их семей, их обустройства, адаптации на территории области.
Основное мероприятие 1.2. Содействие участникам Государственной программы в занятии трудовой, предпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается: осуществление мероприятий, направленных на содействие занятости, оказание информационных, организационных, юридических услуг по занятию предпринимательской деятельностью, ведению личного хозяйства.
Основное мероприятие 1.3. Оказание содействия участникам Государственной программы в создании крестьянских (фермерских) хозяйств.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление мероприятий, направленных на оказание содействия в создании крестьянских (фермерских) хозяйств.
Основное мероприятие 1.4. Содействие временному жилищному обустройству участников Государственной программы (реализуется муниципальными образованиями области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться временное размещение участников Государственной программы и членов их семей в имеющемся жилищном фонде муниципальных образований области, предоставление информации о приобретении жилья в собственность, об условиях предоставления земельных участков для строительства жилья.
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на создание условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление участникам Государственной программы земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация следующих мероприятий:
оказание консультативной помощи переселенцам по оформлению документов для предоставления земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;
ведение учета данных о потребности участников Государственной программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство;
оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившим земельные участки для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе, в том числе: в оформлении разрешительных документов на строительство; по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой; по выделению деловой древесины на льготных условиях.
Основное мероприятие 1.7. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий участникам Государственной программы и членам их семей:
частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,0 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программы и 1,0 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи в течение шести месяцев) по месту пребывания или жительства в территории вселения Тамбовской области;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования (медицинской помощи) (в размере 1,0 тыс. рублей на участника Государственной программы и 1,0 тыс. рублей на каждого члена семьи).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
Основное мероприятие 1.8. Информационное обеспечение реализации государственной программы области.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:
содействие соотечественникам в получении информации об условиях добровольного переселения в Тамбовскую область, занятии предпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства, создании крестьянских (фермерских) хозяйств, жилищного обустройства;
проведение разъяснительной работы о задачах Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики области, о категориях переселенцев, которых область намерена к себе пригласить;
проведение презентационных мероприятий, изучение практики работы по реализации государственной программы области.
Основное мероприятие 1.9. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации о возможности занятия участниками Государственной программы и членами их семей предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством, временного и постоянного жилищного обустройства, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.
Данное основное мероприятие реализуется с целью информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации государственной программы области и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за процессами адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей, разработку прогнозных показателей.
Перечень мероприятий подпрограммы "Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области", ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.
Абзацы двадцать девятый - тридцать пятый исключены. - Постановление администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8965,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Тамбовской области.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 05.06.2014 № 618, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы, включенной в Государственную программу.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 05.06.2014 № 618)
Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы области носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Информация об объемах финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы государственной программы области представлена в приложении № 3 к государственной программе области.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в государственную программу области, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению в территории вселения;
предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей.





Приложение 6
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "ОБУЧАЮЩАЯСЯ МОЛОДЕЖЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 12.12.2013 № 1471, от 05.06.2014 № 618,
от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление труда и занятости населения области
Соисполнители подпрограммы
Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области и его территориальные подразделения в городах и районах области;
управление образования и науки области
Цели подпрограммы
Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
содействие решению демографических проблем области
Задача подпрограммы
Увеличение численности молодежи, получающей образование в высших, средних и начальных учреждениях профессионального образования области, в том числе послевузовское и дополнительное
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членов их семей, зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области (далее - УФМС России по Тамбовской области), в 2013 году - 10 человек, в 2014 году - 10 человек, далее ежегодно - 20 человек;
доля участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 48%;
количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, получивших социальную поддержку, в 2013 году - 0, в 2014 - 0, в 2015 - 0, далее ежегодно - 2 человека
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы государственной программы области составляет 7605,0 тыс. рублей <*>.
Объем финансового обеспечения государственной программы области по годам составит, тыс. рублей:
Года
из бюджета Тамбовской области
1
2
2013
110,0
2014
110,0
2015
35,0
2016
1470,0
2017
1470,0
2018
1470,0
2019
1470,0
2020
1470,0
--------------------------------
<*> Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий программы осуществляется на основании соглашения между Федеральной миграционной службой и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы, включенной в Государственную программу, а также распоряжений Правительства Российской Федерации.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 05.06.2014 № 618, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Проект переселения "Обучающаяся молодежь"

Для реализации государственной программы области на период 2013 - 2020 годы в области сформирована подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь" (далее - подпрограмма) с учетом целевого характера направления миграционных процессов для социально-экономического развития области.
Подпрограмма реализуется в 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово) и в 3 муниципальных образованиях (Тамбовский район, Жердевский район, Ржаксинский район).
Для получения участниками Государственной программы профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного, на территории области действуют 19 образовательных учреждений высшего профессионального образования (4 государственных вуза, 1 негосударственный, 14 филиалов), 27 средних профессиональных образовательных учреждений, 1 образовательное учреждение начального профессионального образования (приложение № 9 к государственной программе области).
Необходимым условием для привлечения в область молодежи является обеспечение успешной социализации, эффективной самореализации молодых кадров, перспектив профессионального и интеллектуального развития молодежи; развитие потенциала работающей молодежи и использование его в интересах инновационного развития области.
В области ежегодно по заявкам работодателей формируется сводная региональная потребность в подготовке рабочих кадров и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования с учетом конкретного перечня профессий и специальностей.
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать поддержке кадрового потенциала области, увеличению численности молодежи, в том числе получающей образование в высших, средних и начальных учреждениях профессионального образования области.
Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы области, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задача, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются: обеспечение реализации Государственной программы, содействие решению демографических проблем области.
Основной задачей в сфере реализации подпрограммы является увеличение численности молодежи, получающей образование в высших, средних и начальных учреждениях профессионального образования области, в том числе послевузовское и дополнительное.
Реализация указанной задачи направлена на повышение миграционной привлекательности территорий вселения.
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задачи, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:
количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членов их семей, зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
в 2013 году - 10 человек,
в 2014 году - 10 человек,
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
в 2015 году - 20 человек,
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
в 2016 году - 20 человек,
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
в 2017 году - 20 человек,
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
в 2018 году - 20 человек,
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
в 2019 году - 20 человек,
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
в 2020 году - 20 человек;
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, переселившихся в Тамбовскую область, за период реализации подпрограммы составит 140 человек;
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
доля участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 48%;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
количество участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, получивших социальную поддержку, в 2013 году - 0, в 2014 - 0, в 2015 - 0, далее ежегодно - 2 человека.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к государственной программе области.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Для обеспечения решения задачи подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения "Обучающаяся молодежь" (приложение № 7 к государственной программе области).
В рамках данного основного мероприятия предусматривается принятие нормативных правовых актов в установленной сфере с целью оказания содействия в переселении участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и предоставления им дополнительных гарантий и мер социальной поддержки.
Основное мероприятие 1.2. Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на обеспечение временного размещения участников Государственной программы в общежитиях (при наличии) учреждений профессионального образования области либо в муниципальном специализированном жилищном фонде.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471)
Основное мероприятие 1.3. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей:
частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,0 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программы и 1,0 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи в течение шести месяцев) по месту пребывания или жительства в территории вселения Тамбовской области;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования (медицинской помощи) (в размере 1,0 тыс. рублей на участника Государственной программы и 1,0 тыс. рублей на каждого члена семьи).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
Основное мероприятие 1.4. Оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных организациях области.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы (имеющим гражданство Российской Федерации, по истечении шести месяцев обучения в учреждениях профессионального образования области в размере 12 тыс. рублей).
Основное мероприятие 1.5. Информационное обеспечение реализации государственной программы области.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:
содействие соотечественникам в получении информации об учреждениях профессионального образования области;
проведение индивидуальных консультаций в странах выезда;
проведение выездных презентаций государственной программы области.
Основное мероприятие 1.6. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации о возможности временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей, получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования, оказания социальной поддержки участникам Государственной программы.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к государственной программе области.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 7605,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Тамбовской области.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 05.06.2014 № 618, от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)
Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы, включенной в Государственную программу.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 05.06.2014 № 618)
Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы области носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Информация об объемах финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы государственной программы области представлена в приложении № 3 к государственной программе области.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в государственную программу области, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению участников Государственной программы в территории вселения;
предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области, и членам их семей;
оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное, в образовательных учреждениях области.





Приложение 7
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТАМБОВСКУЮ ОБЛАСТЬ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2013 - 2020
ГОДЫ

Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок
принятия
1
2
3
4
1. Проект постановления администрации области
Уполномоченный орган исполнительной власти Тамбовской области по реализации государственной программы Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа области) - управление труда и занятости населения области
Управление труда и занятости населения области
1 квартал 2013 года
2. Проект постановления администрации области
Уполномоченный межведомственный орган по реализации государственной программы области - Межведомственная комиссия по реализации государственной программы области
Управление труда и занятости населения области
1 квартал 2013 года
3. Проект постановления администрации области
План мероприятий по реализации государственной программы области
Управление труда и занятости населения области
1 квартал ежегодно
4. Проект постановления администрации области
План мероприятий по информационному
обеспечению государственной программы области
Управление труда и занятости населения области
1 квартал ежегодно
5. Проект постановления администрации области
Порядок предоставления единовременной выплаты участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселившимся в Тамбовскую область
Управление труда и занятости населения области
2 квартал 2013 года
6. Проект постановления администрации области
Порядок предоставления социальной помощи участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселившимся в Тамбовскую область
Управление труда и занятости населения области
1 квартал ежегодно
7. Проект постановления администрации области
Внесение изменений в государственную программу области
Управление труда и занятости населения области
ежеквартально





Приложение 8
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

РЕГЛАМЕНТ
ПРИЕМА УЧАСТНИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ЧЛЕНОВ ЕГО
СЕМЬИ, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО
СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями в ходе реализации государственной программы области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа области) создается межведомственная комиссия по реализации государственной программы области (далее - МВК).
1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области (далее - уполномоченный орган) по реализации государственной программы области определено управление труда и занятости населения Тамбовской области.
На уполномоченный орган возложены следующие полномочия:
координация действий исполнительных органов государственной власти Тамбовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной программы области;
взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа);
оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей во взаимодействии с исполнителями государственной программы области в получении необходимых документов, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, обустройстве и социально-культурной адаптации;
организация работы МВК;
внесение на рассмотрение главе администрации области и в МВК предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий государственной программы области;
осуществление мониторинга за ходом выполнения мероприятий государственной программы области;
контроль за ходом выполнения государственной программы области ее исполнителями и подготовка сведений для рассмотрения на заседаниях МВК;
взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о государственной программе области и ходе ее исполнения;
проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации государственной программы области;
организация и проведение презентаций государственной программы области;
взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
проведение "круглых столов", конференций, совещаний с участием общественности;
проведение методической и разъяснительной работы по реализации государственной программы области.
Представителями уполномоченного органа, ответственного за реализацию государственной программы области на территории области, выступают Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения.
1.3. Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области (далее - УФМС России по Тамбовской области) осуществляет следующие полномочия применительно к переселенцам - участникам Государственной программы;
регистрация и снятие с регистрационного учета по месту жительства, учет и снятие с учета по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;
оформление разрешения на временное проживание в Российской Федерации;
оформление гражданства Российской Федерации;
регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрации по месту пребывания и по месту жительства;
выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации;
регистрация участника Государственной программы, ведение личного дела;
выплата компенсации за проезд и провоз багажа;
выплата компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
выплата единовременного пособия на обустройство;
выдача дубликата миграционной карты.
В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, УФМС России по Тамбовской области осуществляет:
учет и углубленное разъяснение содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей;
подготовку соотечественников к регистрации в качестве участников Государственной программы, прием заявления для участия в Государственной программе;
оформление свидетельства участника Государственной программы.
1.4. Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
Населенный пункт для прибытия:
"Бондарский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Тамбов-1";
"Гавриловский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Кирсанов";
"Жердевский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Тамбов-1";
"Знаменский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Жердевка";
"Инжавинский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Кирсанов";
"Кирсановский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Кирсанов";
"Мичуринский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Мичуринск";
"Мордовский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Тамбов-1";
"Моршанский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Моршанск";
"Мучкапский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Мучкап";
"Никифоровский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Никифоровка";
"Первомайский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Богоявленск";
"Петровский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Мичуринск";
"Пичаевский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Тамбов-1";
"Рассказовский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Платоновка";
"Ржаксинский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Ржакса";
"Сосновский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Мичуринск";
"Сампурский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Сампур";
"Староюрьевский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Старое Юрьево";
"Тамбовский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Тамбов-1";
"Токаревский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Токаревка";
"Уваровский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Обловка";
"Уметский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Кирсанов";
"Город Тамбов" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Тамбов-1";
"Город Кирсанов" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Кирсанов";
"Город Котовск" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Тамбов-2";
"Город Мичуринск" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Мичуринск";
"Город Моршанск" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Моршанск";
"Город Рассказово" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Платоновка";
"Город Уварово" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Обловка".

2. Алгоритм действий по приему участников Государственной
программы и членов их семей

2.1. По прибытии в Тамбовскую область участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в администрации муниципальных образований для получения консультационной помощи в обустройстве.
Участнику Государственной программы и членам его семьи специалистом администрации, отвечающим за данное направление работы, даются необходимые разъяснения о последовательности действий.
2.2. Администрации муниципальных образований:
информируют участника Государственной программы и членов его семьи о последовательности действий на территории вселения;
отслеживают ход временного размещения и обустройства переселенцев и членов их семей;
направляют переселенца в подразделение УФМС России по Тамбовской области в территории для оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи, и в УФМС России по Тамбовской области для постановки на регистрационный учет как участников Государственной программы.
осуществляют учет участников Государственной программы, статистическое наблюдение за ходом реализации Программы.

3. Прием заявления для участия в Государственной программе
от соотечественников, проживающих на законном основании на
территории Российской Федерации, оформление им свидетельства
участника Госпрограммы, учет и ведение учетного дела

Указанные функции осуществляются УФМС России по Тамбовской области по адресу: ул. Маяковского, 3, г. Тамбов.
В случае если соотечественник, проживающий в Российской Федерации на законном основании, изъявил желание принять участие в Государственной программе, он должен заполнить и подать в УФМС России по Тамбовской области заявление для участия в Государственной программе. Соотечественник, проживающий на территории Российской Федерации, может направить заявление по электронной почте.

4. Регистрация участников Государственной программы -
граждан Российской Федерации и членов их семей по месту
пребывания или жительства, замена загранпаспорта гражданина
Российской Федерации на общегражданский паспорт и выдача
паспорта гражданина Российской Федерации гражданину
Российской Федерации

Указанные функции осуществляются подразделением УФМС России по Тамбовской области в территориях вселения:
в Бондарском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Бондарском районе, 393230, с. Бондари, ул. Пароваткина, 1, тел. (847534) 2-31-03;
в Гавриловском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Гавриловском районе, 393160, с. 2-я Гавриловка, ул. Пионерская, д. 11, тел. (847551) 3-23-73;
в Жердевском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Жердевском районе, 393670, г. Жердевка, ул. Советская, д. 32, тел. (847535) 5-17-50;
в Знаменском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Знаменском районе, 393400, р.п. Знаменка, ул. Советская, д. 22, тел. (847552) 2-46-76;
в Инжавинском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Инжавинском районе, 393320, п.г.т. Инжавино, ул. Базарная, 3, тел. (847553) 2-73-73, 2-75-45;
в Кирсановском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Кирсановском районе, 393360, г. Кирсанов, ул. Советская, д. 35 "А", тел. (847537) 3-46-40;
в Мичуринском районе - отдел УФМС России по Тамбовской области в Мичуринском районе, 393760, г. Мичуринск, ул. Революционная, 90, тел. (847545) 5-15-61;
в Мордовском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Мордовском районе, 393600, п.г.т. Мордово, Ленинский проспект, 2, тел. (847542) 2-65-82;
в Моршанском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Моршанском районе, 393850, г. Моршанск, ул. Интернациональная, 28, тел. (847533) 4-23-86, 4-21-38, 4-89-44;
в Мучкапском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Мучкапском районе, 393570, п.г.т. Мучкапский, ул. Советская, д. 3, тел. (847546) 3-13-62;
в Никифоровском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Никифоровском районе, 393000, р.п. Дмитриевка, ул. Державинская, 14, тел. (847536) 3-21-70;
в Первомайском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Первомайском районе, 393700, п. Первомайский, ул. Солнечная, 19, тел. (847548) 2-26-35, 2-26-22;
в Петровском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Петровском районе, 393070, с. Петровское, ул. Свободы, 4, тел. (847544) 2-30-01;
в Пичаевском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Пичаевском районе, 393970, с. Пичаево, ул. И.Волчкова, д. 60, тел. (847554) 2-73-32;
в Рассказовском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Рассказовском районе, 393250, г. Рассказово, ул. Маяковского, 5, тел. (847531) 4-21-38, 4-89-44;
в Ржаксинском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Ржаксинском районе, 393520, п.г.т. Ржакса, ул. Советская, д. 10, тел. (847555) 2-56-60;
в Сосновском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Сосновском районе, 393840, ул. Гагарина, 28, р.п. Сосновка, тел. (847532) 2-65-82;
в Сампурском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Сампурском районе, п. Сатинка, д. 37, тел. (847556) 2-29-44;
в Староюрьевском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Староюрьевском районе, 393800, с. Староюрьево, ул. Советская, 10, тел. (847543) 2-19-44;
в Тамбовском районе - отдел УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе, 392000, г. Тамбов, проезд Монтажников, 3 "А", тел. (84752) 45-15-25;
в Токаревском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Токаревском районе, 393550, п.г.т. Токаревка, ул. Советская, д. 55, тел. (847557) 2-62-34;
в Уваровском районе - отделение УФМС России по Тамбовской области в Уваровском районе, 393464, г. Уварово, 1-й мкрн., д. 22 "Б", тел. (847558) 4-47-22;
в Уметском районе - территориальный пункт УФМС России по Тамбовской области в Уметском районе, 393130, п.г.т. Умет, ул. Мира, 12 "А", тел. (847599) 2-43-84;
в городе Тамбове - отдел УФМС России по Тамбовской области в Ленинском районе г. Тамбова, 392000, г. Тамбов, ул. Ф.Энгельса/Советская, д. 31/42, тел. (84752) 71-46-84, 71-47-23;
в городе Тамбове - отдел УФМС России по Тамбовской области в Октябрьском районе г. Тамбова, 392000, г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 112 "А", тел. (84752) 51-18-70, 51-39-52;
в городе Тамбове - отдел УФМС России по Тамбовской области в Советском районе г. Тамбова, 392000, г. Тамбов, ул. Киквидзе, д. 75 "А", тел. (84752) 73-52-78, 73-52-87;
в городе Кирсанове - отделение УФМС России по Тамбовской области в Кирсановском районе, 393360, г. Кирсанов, ул. Советская, д. 35 "А", тел. (847537) 3-46-40;
в городе Котовске - отделение УФМС России по Тамбовской области в г. Котовске, 393190, г. Котовск, д. 13, тел. (847541) 4-54-32;
в городе Мичуринске - отдел УФМС России по Тамбовской области Мичуринском районе, 393760, г. Мичуринск, ул. Революционная, 90, тел. (847545) 5-15-61;
в городе Моршанске - отделение УФМС России по Тамбовской области в Моршанском районе, 393850, г. Моршанск, ул. Интернациональная, 28, тел. (847533) 4-23-86, 4-21-38, 4-89-44;
в городе Рассказово - отделение УФМС России по Тамбовской области в Рассказовском районе, 393250, г. Рассказово, ул. Маяковского, 5, тел. (847531) 4-23-86, 4-21-38, 4-89-44;
в городе Уварово - отделение УФМС России по Тамбовской области в Уваровском районе, 393464, г. Уварово, 1-й мкрн, д. 22 "Б", тел. (847558) 4-47-22.

5. Предоставление услуг по содействию трудоустройству
участникам Государственной программы и членам их семей, а
также обучению, переобучению, повышению квалификации

5.1. Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и членам их семей являются Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения.
5.2. Постановка участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу.
Необходимые документы для постановки на учет:
паспорт или документ, его заменяющий;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорт и документ об образовании.

6. Осуществление компенсационных и иных выплат участнику
Государственной программы и членам его семьи

Уполномоченный орган по осуществлению компенсационных и иных выплат участнику Государственной программы из средств федерального бюджета - УФМС России по Тамбовской области (административное здание по адресу: ул. Маяковского, 3, г. Тамбов).

7. Содействие жилищному обустройству по месту временного и
постоянного проживания, а также условия включения участника
Государственной программы в программы по улучшению жилищных
условий

Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействию жилищному обустройству - временному и постоянному, а также по включению участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий являются администрации муниципальных районов и городских округов области.
Участнику Государственной программы и членам его семьи специалистами администраций муниципальных районов и городских округов области, отвечающими за это направление работы, даются необходимые разъяснения о последовательности действий на территории вселения. Подробная информация о должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в обустройстве переселенцев, а также о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов "горячей линии", маршрутах движения городского и междугороднего транспорта и прочее размещается на официальном сайте муниципального образования.





Приложение 9
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

СПИСОК
УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО, НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

Наименование учреждения
Ф.И.О.
руководителя
Адрес
Телефон
1
2
3
4
Государственные вузы
1. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина"
Юрьев Владислав Михайлович
392000, г. Тамбов, ул.
Интернациональная, 33
(84752)
72-34-40
2. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тамбовский государственный технический университет"
Дворецкий Станислав Иванович (и.о.)
392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106
(84752)
72-10-19
3. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Мичуринский государственный аграрный университет"
Квочкин Александр Николаевич
393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Интернациональная, 101
(847545) 53-137
4. Тамбовское областное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тамбовский государственный музыкально-педагогический институт имени С.В.Рахманинова"
Бажилин Роман Николаевич
392000, г. Тамбов, ул. Советская, 87
(84752)
72-52-20
Негосударственные вузы
5. Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования "Тамбовский институт социальных технологий"
Воротникова Алевтина Ильинична
392032, г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112В
(84752)
56-19-90
Филиалы государственных вузов
6. Первый Тамбовский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
Ильин Алексей Юрьевич
392008, г. Тамбов, Моршанское шоссе, 17
(84752)
56-48-06 (84752) 56-06-17
7. Второй Тамбовский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
Логвин Нина Владимировна
392029, г. Тамбов, ул. Бастионная, 16
(84752)
78-13-46
8. Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств"
Тютюнник Вячеслав Михайлович
393080, г. Тамбов, ул. Монтажников, 3
(84752)
50-46-00
9. Тамбовский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Мичуринский государственный аграрный университет"
Петров Константин Николаевич
392000, г. Тамбов, ул. Советская, 130
(84752) 732035
10. Тамбовский железнодорожный техникум - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения"
Яковлев Александр Валерьевич
392009, г. Тамбов, ул. Лесная, д. 25
(84752)
70-21-50
11. Кирсановский авиационный технический колледж гражданской авиации - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации"
Пунт Александр Егорович
393361, Тамбовская область,
г. Кирсанов,
мкр. Училище ГА
(847537) 3-27-78, 99-2-21
12. Тамбовский филиал автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования "Московская открытая социальная академия"
Сафарычева Лариса Викторовна
392000, г. Тамбов, ул. 3-я Линия, 18
(84752)
53-05-53
Филиалы негосударственных вузов
13. Филиал негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский новый юридический институт"
Раковская Елена Леонидовна
392000, г. Тамбов, Моршанское шоссе, 21
(84752)
56-36-25 (84752) 56-36-91
14. Филиал негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Современная гуманитарная академия"
Римская Марина
Станиславовна
392000, г. Тамбов, б-р Строителей, 2в
(84752)
56-20-17 (84752) 56-12-73
15. Филиал негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский психолого-социальный институт"
Алферьева Светлана Анатольевна
393463, Тамбовская область,
г. Уварово,
мкр. Молодежный, 6А
(847558) 4-49-77
(847558) 4-49-00
16. Филиал негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский новый университет"
Мешкова Людмила Леонидовна
392001, г. Тамбов, ул. Гастелло, 32А
(84752)
44-46-09
17. Мичуринский филиал автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза Российской Федерации "Российский университет кооперации"
Ноготкова Мария Петровна
393760, Тамбовская область,
г. Мичуринск,
ул. Революционная, 94А
(847545) 5-32-08, 5-34-12
18. Филиал негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Международный институт экономики и права"
Кирилов Владимир Петрович
392000, г. Тамбов, ул. Державинская, д. 16а, офис 405
(84752)
56-05-46
19. Тамбовский филиал негосударственного образовательного частного учреждения высшего профессионального образования "Академический правовой институт"
Астахова Наталия Вениаминовна
392020, г. Тамбов, пл. Л.Толстого, д. 4А
(84752)
53-39-87
Учреждения среднего профессионального образования
20. Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования (далее - ТОГБОУ СПО) "Индустриально-промышленный техникум"
Михайличенко Лидия Петровна
393251, Тамбовская область,
г. Рассказово,
ул. Пролетарская, 23а
(847531) 26-8-61
21. ТОГБОУ СПО "Приборостроительный колледж"
Юрченко Александр Алексеевич
392008, г. Тамбов, Моршанское шоссе, 17
(84752)
56-06-16
22. ТОГБОУ СПО "Политехнический колледж"
Левыкин Анатолий Петрович
392022, г. Тамбов, ул.
Петропавловская, 3
(84752)
44-05-07
23. ТОГБОУ СПО "Строительный колледж"
Ананьев Алексей Иванович
392003, г. Тамбов, Бульвар Энтузиастов, 2
(84752)
53-53-03
24. ТОГБОУ СПО "Колледж
торговли, общественного питания и сервиса"
Жуков Александр Васильевич
392018, г. Тамбов, ул. Мичуринская, 110
(84752)
53-05-21
25. Тамбовское областное государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования (далее - ТОГАОУ СПО) "Промышленно-технологический колледж" г. Мичуринска
Бабайцева Елена Алексеевна
393766, Тамбовская область,
г. Мичуринск, ул. Киевская, 2
(847545) 2-11-43
26. ТОГБОУ СПО "Чакинский аграрный техникум"
Мачихин Александр Алексеевич
393502, Тамбовская область, Ржаксинский р-н, п. Чакинский сельхозтехникум, ул. Центральная, 23
(847555) 6-68-31
27. ТОГАОУ СПО "Многопрофильный колледж имени И.Т.Красева"
Бетин Александр Петрович
392525, Тамбовская область, Тамбовский р-н, пос. Строитель, мкр. "Центральный", 23
(84752)
77-60-88
28. ТОГБОУ СПО "Железнодорожный колледж"
Белоусов Геннадий Михайлович
393760, Тамбовская область,
г. Мичуринск,
ул. Турбинная, 3
(847545) 3-24-49
29. ТОГБОУ СПО "Многоотраслевой техникум"
Рыбин Игорь Николаевич
393950, Тамбовская область,
г. Моршанск,
ул.
Интернациональная, 61
(847533) 4-84-37
30. ТОГБОУ СПО "Аграрно-технологический техникум"
Ветров Владимир Валентинович
392513, Тамбовская область, Тамбовский р-н, п/о Лесное, п. Георгиевский
(84752)
75-30-09
31. ТОГАОУ СПО "Техникум отраслевых технологий"
Карпова Галина Ивановна
392024, г. Тамбов, ул. Рылеева, 77
(84752)
51-49-96
32. ТОГБОУ СПО
"Аграрно-промышленный техникум"
Михайлюк Игорь Николаевич
393370, Тамбовская область, Кирсановский р-н, с. Голынщина, ул. Приовражная, 21
(847537) 3-63-92
33. ТОГАОУ СПО "Педагогический колледж г. Тамбова"
Долгова Наталия Алексеевна
392000, г. Тамбов, ул. К.Маркса, 259
(84752)
53-60-60
34. ТОГБОУ СПО "Тамбовский колледж искусств"
Толмачев Юрий Александрович
392002, г. Тамбов, ул. А.Бебеля, 21
(84752)
72-13-25
35. ТОГБОУ СПО "Тамбовский областной медицинский колледж"
Лапочкин Евгений Владимирович
392000, г. Тамбов, ул. Московская, 23А
(84752)
71-59-81
36. ТОГБОУ СПО "Тамбовский политехнический техникум имени М.С.Солнцева"
Черняновская Тамара Борисовна
392008, г. Тамбов, ул. Советская, 193
(84752)
53-37-67
37. ТОГБОУ СПО "Тамбовский аграрный колледж"
Халяпин Николай
Александрович
392550, Тамбовская область, Тамбовский р-н, пос. свх. "Селезневский", ст. Селезни, ул. Первомайская, 14
(84752)
66-86-31
38. ТОГБОУ СПО "Тамбовский бизнес-колледж"
Мешкова Людмила Леонидовна
392001, г. Тамбов, ул. Гастелло, 32а
(84752)
44-46-09
39. ТОГБОУ СПО "Котовский индустриальный техникум"
Кочетков Александр Викторович
393192, Тамбовская область,
г. Котовск,
ул. Котовского, 37
(847541) 4-25-26
40. ТОГБОУ СПО "Жердевский колледж сахарной промышленности"
Каширин Алексей Николаевич
393671, Тамбовская область,
г. Жердевка,
ул.
Интернациональная, 3
(847535) 5-53-66
41. ТОГБОУ СПО "Моршанский текстильный техникум"
Сурков Николай Сергеевич
393950, Тамбовская область,
г. Моршанск,
ул. Пролетарская, 4
(847533) 4-17-03
42. ТОГБОУ СПО "Моршанский строительный колледж"
Балабанов Петр Михайлович
393950, Тамбовская область,
г. Моршанск,
ул. Красная, 2
(847533) 4-89-21
43. ТОГБОУ СПО "Уваровский
химико-технологический колледж"
Сафонов Юрий
Александрович
393460, Тамбовская область,
г. Уварово,
ул. Шоссейная, 39
(847558) 4-13-85
44. Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение среднего профессионального образования "Кооперативный техникум Тамбовского облпотребсоюза"
Лагутина Ирина Дмитриевна
392020, г. Тамбов, ул. Пролетарская, 252/2
(84752)
53-53-70
45. Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Тамбовский колледж социокультурных технологий"
Воротникова Елена Витальевна
392032, г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112В
(84752)
56-56-56
46. Некоммерческое партнерство "Тамбовский техникум экономики и предпринимательства"
Никольская Наталья Николаевна
392000, г. Тамбов, ул. Советская, 191Е
(84752)
48-20-32





Приложение 10
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ "ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 12.12.2013 № 1471, от 31.12.2014 № 1734)

Город Тамбов основан в 1636 году, как крепость для защиты Московского государства от набегов крымских и ногайских татар, входил в Симбирскую оборонительную линию. Тамбовская область образована 27 сентября 1937 года.
Территория области занимает свыше 34,5 тыс.кв.км, что составляет 0,2% от общей территории Российской Федерации. Расстояние с севера на юг - 245 км, с запада на восток - 220 км. Протяженность границы - 1132 км. Область входит в состав Центрально-Черноземного района и Центрального федерального округа, граничит с Саратовской, Воронежской, Пензенской, Липецкой и Рязанской областями.
В состав области входит 7 городов, 23 административных района, объединяющих 1711 населенных пунктов. Административный центр город Тамбов расположен в 487 км от города Москвы, крупными городами являются Мичуринск, Рассказово, Моршанск, Котовск, Кирсанов и Уварово.
Тамбовская область расположена в центре России и имеет все преимущества центральности, предпосылки для развития транспортных систем, обеспечивающих межрегиональный и международный транзит (между участниками Содружества Независимых государств, странами Западной Европы и Азии).
По территории области проходят основные железнодорожные магистрали на Мичуринском направлении Юго-Восточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Москва - Саратов - Алма-Ата), на Моршанском направлении Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (Москва - Ташкент) и ряд дорог, имеющих региональное значение (Тамбов - Новороссийск, Астрахань - Мурманск, Астрахань - Москва, Саратов - Санкт-Петербург, Москва - Пенза).
Территорию области пересекают основная федеральная автомагистраль М-6 "Каспий" (Москва - Тамбов - Волгоград - Астрахань) протяженностью 239 км и четыре дороги федерального значения: Р-119 Тамбов - Орел, Р-193 Тамбов - Воронеж, Р-208 Тамбов - Саратов, Р-209 Тамбов - Пенза, с северным и южным обходами города Тамбова.
Тамбовская область - это динамично развивающийся регион России с высоким научным, инновационным и образовательным потенциалом, агропромышленным комплексом, развитым транспортным и строительным комплексом. Удобство транспортных связей благоприятствует получению необходимого сырья, топлива и оборудования и вывозу производимой продукции.
Основные направления деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Тамбовской области включают в себя более тридцати приоритетных программ.
Прежде всего, это Комплексный проект развития агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2008 - 2015 годы, участие области в федеральных целевых и отраслевых программах; реализация инвестиционных соглашений с ведущими российскими банками и системообразующими компаниями. В области ведется работа по созданию новых производственных мощностей на основе инновационных технологий. Для привлечения в область дополнительных финансовых средств регион принимает участие в различных конкурсах, программах софинансирования, что позволило в 2012 г. по сравнению с 2000 г. увеличить объем инвестиций с 2,5 миллиарда рублей до 82 миллиардов рублей.
За последние шесть лет Тамбовская область вышла на устойчивую динамику социально-экономического развития, опережающую многие среднероссийские показатели. В 2012 году по большинству показателей, характеризующих развитие экономики и социальной сферы области, отмечались положительные результаты. Среди 13 важнейших видов обрабатывающих производств прирост объемов продукции обеспечен в 7 видах.
По результатам рейтинга устойчивости регионов, проведенного Фондом "Петербургская политика" и информационным агентством REGNUM в категории "регион с максимальной устойчивостью" Тамбовская область заняла первую строку в списке регионов.
Особенности социально-демографической ситуации в области в последние годы обусловлены политическими и социально-экономическими переменами, происходящими в жизни общества. Среди субъектов ЦФО область занимает 13 место по численности населения. Тамбовская область входит в число 53 регионов Российской Федерации, имеющих неблагополучную демографическую ситуацию, и в группу регионов ЦФО, которые имеют в основном однотипные негативные проблемы демографического развития: уменьшение численности населения вследствие депопуляции (высокого уровня смертности и низкого уровня рождаемости); старение населения; высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте и связанный с ней большой разрыв в ожидаемой продолжительности жизни у мужчин и женщин; незначительный миграционный прирост населения.
Для реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в Тамбовской области сформировано три проекта переселения с учетом целевого характера направления миграционных процессов, в том числе:
"Проект переселения "Квалифицированные специалисты", который реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сампурский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово);
"Проект переселения "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области" реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Рассказовский, Ржаксинский, Сампурский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово);
"Проект переселения "Обучающаяся молодежь" реализуется в 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово) и в 3 муниципальных районах (Тамбовский, Жердевский, Ржаксинский).
Информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", на сайте управления труда и занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администраций муниципальных образований Тамбовской области.

Общая информация о муниципальных районах Тамбовской области

Наименование
муниципального
района
Численность постоянного
населения на 01.01.2012, тыс. чел.
Административный
центр муниципального района
Адрес официального сайта
муниципального образования
1
2
3
4
Бондарский
12,9
с. Бондари
http://r34.tambov.gov.ru
Гавриловский
11,9
с. Гавриловка 2-я
http://r51.tambov.gov.ru
Жердевский
30
г. Жердевка
http://r35.tambov.gov.ru
Знаменский
18,3
р.п. Знаменка
http://r52.tambov.gov.ru
Инжавинский
22,9
р.п. Инжавино
http://r53.tambov.gov.ru
Кирсановский
21,6
г. Кирсанов
http://r37.tambov.gov.ru
Мичуринский
34,5
г. Мичуринск
http://r45.tambov.gov.ru
Мордовский
18,9
р.п. Мордово
http://r42.tambov.gov.ru
Моршанский
33,6
г. Моршанск
http://www.rmorshansk.ru
Мучкапский
14,9
р.п. Мучкапский
http://r46.tambov.gov.ru
Никифоровский
19,8
р.п. Дмитриевка
http://r36.tambov.gov.ru
Первомайский
29
р.п. Первомайский
http://r48.tambov.gov.ru
Петровский
18,7
с. Петровское
http://r44.tambov.gov.ru
Пичаевский
13,9
с. Пичаево
http://r54.tambov.gov.ru
Рассказовский
22,7
г. Рассказово
http://r31.tambov.gov.ru
Ржаксинский
18,3
р.п. Ржакса
http://r55.tambov.gov.ru
Сампурский
13,9
пос. Сатинка
http://r56.tambov.gov.ru
Сосновский
31,5
р.п. Сосновка
http://r32.tambov.gov.ru
Староюрьевский
14,4
с. Староюрьево
http://r43.tambov.gov.ru
Тамбовский
103,4
г. Тамбов
http://r00.tambov.gov.ru
Токаревский
17,7
р.п. Токаревка
http://www.tokarevka-adm.ru
Уваровский
11
г. Уварово
http://r58.tambov.gov.ru
Уметский
11,9
р.п. Умет
http://r59.tambov.gov.ru

Общая информация о городских округах Тамбовской области

Наименование городского округа
Численность постоянного населения на 01.01.2012, тыс. чел.
Адрес официального сайта муниципального образования
1
2
3
Кирсанов
17,2
http://g37.tambov.gov.ru
Котовск
31,7
http://kotovsk.tambov.gov.ru
Мичуринск
98,1
http://adm-michurinsk.ru/
Моршанск
41,2
http://promorshansk.ru
Рассказово
45,3
http://g31.tambov.gov.ru
Тамбов
280,5
http://city.tambov.gov.ru
Уварово
26,4
http://g58.tambov.gov.ru

В области функционирует муниципальный специализированный жилищный фонд для временного размещения в городах: Кирсанов, Моршанск, Тамбов, Уварово; районах: Бондарский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Мичуринский, Моршанский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Сосновский, Староюрьевский.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.12.2013 № 1471)
Оплата временного проживания участников Государственной программы и членов их семей осуществляется за счет собственных средств.
Постоянное жилищное обустройство соотечественников на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Государственной программы информацией о рынке жилищных помещений, предоставление земельных участков бесплатно в собственность по установленным областным законодательством нормам для строительства индивидуального жилья. Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством. Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого муниципального образования. Для постоянного обустройства предполагается формирование специализированного жилищного фонда путем приобретения, строительства и ремонта жилья за счет средств бюджета Тамбовской области. Жилые помещения передаются участникам Государственной программы по договору найма жилого помещения, заключаемому с балансодержателем в установленном законодательством порядке.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)





Приложение 11
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

ОЦЕНКА ГОТОВНОСТИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРИЕМУ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ

№ п/п
Наименование показателя
Год
Ед. измерения
Значение показателя по Тамбовской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1
2
3
4
5
1.
Общая численность населения на 01.01. текущего года
2011 2012 2013
тыс. чел.
1089,7
1082,6
1075,8
2.
Естественный(ая) прирост (убыль) населения
2010 2011 2012
чел.
-8848
-7752
-6992
3.
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения
2010 2011 2012
чел.
-857
+597
+213
4.
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2010 2011 2012
в %
60,4
59,8
59,3
5.
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
2010 2011 2012
в %
76,5
77,9
79,9
6.
Общая численность безработных (по методологии МОТ)
2010 2011 2012
тыс. чел.
43,5
35,7
26,8
7.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
2010 2011 2012
в %
7,9
6,6
5,0
8.
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных
2010 2011 2012
чел.
7964
6768
5171
9.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2010 2011 2012
в %
1,7
1,4
1,1
10
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
2010 2011 2012
чел.
0,9
0,8
0,5
11.
Численность привлеченных иностранных работников
2010 2011 2012
чел.
3113
3751
4417
12.
Прожиточный минимум (на душу населения, 4 кв.)
2010 2011 2012
руб.
4199
4593
4870
13.
Количество жилья в среднем на одного жителя
2010 2011 2012
кв.м
24,1
24,5
24,9
14.
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста
2010 2011 2012
мест
530
539
572
15.
Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей
2010 2011 2012
кв.м
840
1050
2090
16.
Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей
2010 2011 2012
кв.м
220
437
952
17.
Бюджетные доходы - всего
2010 2011 2012
тыс.руб.
26573424,6 32221752,6 36523311,8
18.
Бюджетные расходы - всего
2010 2011 2012
тыс.руб.
27432967,7 31885807,0 35911315,4

Первый зам. главы администрации области
А.А.Сазонов





Приложение 12
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2013 - 2020 годы

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ТАМБОВСКУЮ ОБЛАСТЬ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2013 - 2020
ГОДЫ
Список изменяющих документов
(введена Постановлением администрации Тамбовской области
от 12.12.2013 № 1471;
в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 31.12.2014 № 1734, от 18.03.2015 № 275)

В рамках подпрограмм "Проект переселения "Квалифицированные специалисты", "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области" и "Обучающаяся молодежь" (далее - подпрограммы) государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа) предоставляются субсидии в целях повышения миграционной привлекательности области, содействия устойчивому обеспечению социально-экономического развития области квалифицированными специалистами, а также решению демографических проблем области.
Размер субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовской области на реализацию мероприятий подпрограмм государственной программы определяется по формуле:



где:
- размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятий подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты";
- размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятий подпрограммы "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области";
- размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятий подпрограммы "Обучающаяся молодежь".
Размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятий подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" определяется по формуле:



в которой:
- размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, городского или сельского поселения) на создание и эксплуатацию специализированного жилищного фонда для временного размещения участников государственной программы и членов их семей, определяемый по формуле:



где:
G - количество квадратных метров специализированного жилищного фонда для временного размещения участников государственной программы и членов их семей в i-м муниципальном районе (городском округе, городском или сельском поселении);
№ - норматив стоимости содержания 1 квадратного метра жилья в i-ом муниципальном районе (городском округе, городском или сельском поселении);
- размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, городского или сельского поселения) на строительство или приобретение в муниципальную собственность жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов, определяемый по формуле:



где:
W - количество квадратных метров для строительства (приобретения) жилья в i-м муниципальном районе (городском округе, городском или сельском поселении);
C - средняя стоимость одного квадратного метра жилья в i-ом муниципальном районе (городском округе, городском или сельском поселении);
- размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, городского или сельского поселения) на информационную поддержку процесса добровольного переселения соотечественников, определяемый по формуле:



где:
V - количество командировок в году для проведения выездных презентаций государственной программы;
D - средняя продолжительность командировки, в днях;
- размер суточных при служебных командировках, утвержденный нормативными документами;
- размер возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках, утвержденный нормативными документами;
P - средняя стоимость проезда к месту командирования и обратно;
- размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, городского или сельского поселения) на предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам государственной программы и членам их семей, определяемый по формуле:



где:
R - размер единовременной выплаты одному участнику и каждому члену его семьи (7000 рублей);
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
K - количество получателей.
Размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятий подпрограммы "Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области" определяется по формуле:



где:
R - размер единовременной выплаты одному участнику и каждому члену его семьи (7000 рублей);
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
K - количество получателей.
Размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятий подпрограммы "Обучающаяся молодежь" определяется по формуле:

,

где:
R - размер единовременной выплаты одному участнику и каждому члену его семьи (7000 рублей);
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
K - количество получателей.


------------------------------------------------------------------