Постановление Главы администрации Тамбовской области от 25.12.2013 N 346 "Об утверждении Порядка организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Тамбовской области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий и Порядка дополнительных опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ,
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ
НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, С
ПРИМЕНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПОРЯДКА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПРОСОВ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Тамбовской области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - Опросы населения с применением ИТ) согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок организации и проведения дополнительных опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области (далее - Дополнительные опросы населения) согласно приложению № 2.
3. Управлению по связям с общественностью администрации области (Бычков) совместно с управлением информационных технологий, связи и документооборота администрации области (Стрельцов) ежегодно до 31 декабря проводить Опросы населения с применением ИТ.
4. Управлению по связям с общественностью администрации области (Бычков) ежегодно до 1 апреля проводить Дополнительные опросы населения.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области:
5.1. разместить на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов области информационный баннер со ссылкой на страницу с электронной формой анкеты Опроса населения с применением ИТ;
5.2. провести работу по информированию населения о возможности участия в Опросах населения с применением ИТ.
6. Расходы на проведение Дополнительных опросов населения производятся в пределах общих ассигнований, предусмотренных администрации области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Признать утратившим силу пункт 2 Постановления администрации области от 23.04.2013 № 410 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
8. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
главы администрации Тамбовской области
от 25.12.2013 № 346
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И
МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ
ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, С ПРИМЕНЕНИЕМ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
1. Настоящий Порядок организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Тамбовской области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее соответственно - Порядок, Опросы) определяет исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Постановление).
2. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций проводится по Критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Тамбовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным Постановлением (далее - Критерии).
3. Целью проведения Опросов является формирование материалов, необходимых для подготовки доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
4. Опросы проводятся по следующим показателям (единица измерения - процент от числа опрошенных):
удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании;
удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании;
удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения.
5. Опросы осуществляются через официальные сайты администраций городских округов и муниципальных районов Тамбовской области.
6. Участие в Опросах является свободным и добровольным, в ходе опросов никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
7. Проведение Опросов осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря отчетного года.
8. Организатором проведения Опросов является управление по связям с общественностью администрации области (далее - Организатор).
9. Организатор:
организует проведение Опросов в соответствии с настоящим Порядком;
самостоятельно разрабатывает анкету для проведения Опросов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
10. Технологическое обеспечение проведения Опросов осуществляет управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области.
11. Технологическое обеспечение Опросов включает в себя:
разработку электронной формы анкеты с применением web-технологий на основе данных, предоставленных Организатором;
размещение электронной формы анкеты на Информационном портале органов государственной власти Тамбовской области;
создание информационного баннера со ссылкой на страницу анкетирования и передача его кода органам местного самоуправления для последующего их самостоятельного размещения на главных страницах официальных сайтов администраций городских округов и муниципальных районов области;
сбор и передачу собранных при помощи электронной формы данных Организатору.
Собранные данные направляются Организатору не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
12. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области размещают на главных страницах официальных сайтов администраций городских округов и муниципальных районов области информационный баннер со ссылкой на страницу анкетирования.
13. Отчет о результатах Опроса направляется главе (администрации) городского округа, муниципального района до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Сводный отчет о результатах Опросов населения муниципальных образований области в отчетном году направляется ежегодно до 15 апреля в управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области.
14. Данные Опросов отражаются в докладах о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период.
15. Результаты Опросов размещаются на Информационном портале органов государственной власти Тамбовской области и на официальных сайтах администраций соответствующих городских округов и муниципальных районов области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
главы администрации Тамбовской области
от 25.12.2013 № 346
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ОБ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок организации и проведения дополнительных опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области (далее соответственно - Порядок, Опросы) определяет исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Постановление).
2. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области проводится по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Тамбовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, установленным в соответствии с Постановлением (далее - Критерии).
3. Целями проведения Опросов являются:
формирование материалов, необходимых для подготовки доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
дополнение результатов опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Тамбовской области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.
4. Опросы проводятся по следующим Критериям (единица измерения - процент от числа опрошенных):
удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании;
удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании;
удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения.
5. Опросы проводятся в границах муниципального образования.
6. В Опросах имеют право участвовать совершеннолетние граждане, проживающие на территории муниципального образования.
7. Участие в Опросах является свободным и добровольным, в ходе опросов никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
8. Сроки проведения Опросов в соответствующем муниципальном образовании определяются организатором проведения Опросов по согласованию с главой (администрации) городского округа, муниципального района (но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным).
9. Организатором проведения Опросов является управление по связям с общественностью администрации области (далее - Организатор).
10. Организатор:
организует проведение Опросов в соответствии с настоящим Порядком;
самостоятельно разрабатывает анкету для проведения Опросов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
обеспечивает объективность и профессионализм проведения Опросов;
проводит Опросы методом личного формализованного, структурированного интервью по месту жительства респондентов, по необходимости дополняя другими методами сбора данных;
гарантирует оптимально возможную репрезентативность, объем выборки респондентов на муниципальном уровне.
11. Отчет о результатах Опроса направляется главе (администрации) городского округа, муниципального района до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Сводный отчет о результатах Опросов населения муниципальных образований области направляется ежегодно до 15 апреля в управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области.
12. Данные Опросов отражаются в докладах о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период.
------------------------------------------------------------------