Решение Сосновского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.07.2013 N 601 "О внесении изменений в Устав Сосновского района Тамбовской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 20 августа 2013 г. № RU685180002013001
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОСНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Четвертый созыв - пятьдесят третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 601
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Рассмотрев во втором чтении проект решения Сосновского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений в Устав Сосновского района Тамбовской области", внесенный главой района, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 05.04.2013 № 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.05.2013 № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.05.2013 № 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"), от 28.07.2012 № 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" и заключением постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и депутатской этики Сосновского районного Совета народных депутатов, Сосновский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Сосновского района Тамбовской области, принятый решением Сосновского районного Совета народных депутатов 03 марта 2011 года № 340 (газета "Сосновское слово", 2011 год, 30 марта; 2012 год, 15 февраля, 7 ноября), следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в пункте 15 части 1 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;
б) в пункте 23 части 1 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
3) в пункте 6 части 1 статьи 9 слова "главы района" исключить;
4) статью 9.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 9.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Сосновского района является органом местного самоуправления района, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:
1) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
2) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
3) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
4) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
6) контроль за предоставлением обязательного экземпляра документов;
7) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнением работ, оказанию услуг) на розничных рынках;
8) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
9) муниципальный контроль за соблюдением муниципальных актов в области охраны окружающей среды.
2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Сосновского района в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией Сосновского района (или Сосновским районным Советом народных депутатов). Перечень должностных лиц администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией района.
3. Администрация района осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.";
5) в статье 13:
а) в пункте 3 части 5 слова "главы района" заменить словами "главы администрации района";
б) в абзаце третьем части 6 слова "главой района" заменить словами "главой администрации района";
в) в абзацах первом и втором части 8 слова "главой района" заменить словами "главой администрации района";
6) в статье 14:
а) в абзаце первом части 1 слова ", главы района" исключить;
б) абзац третий части 1 исключить;
в) в абзаце втором части 2 слова ", главы района" исключить;
г) абзац третий части 2 изложить в следующей редакции: "Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";
7) в статье 15 в наименовании, а также в частях 1 - 2, 3 - 9 слова "глава района" в соответствующем падеже исключить;
8) в статье 25:
а) в части 6 слова "председатель районного Совета" заменить словами "глава района", после слова "заместитель" дополнить словами "председателя районного Совета";
б) в части 7 слова "избрания председателя районного Совета" заменить словами "избрания главы района";
в) в части 10 слова "председатель районного Совета" заменить словами "глава района";
9) в статье 26:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.";
б) в пункте 8 части 3 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
в) в пункте 16 части 3 слова "председателя районного Совета и его заместителя, заслушивает отчеты об их деятельности" заменить словами "главу района и заместителя председателя районного Совета";
г) в пункте 18 части 3 слова "главой района" заменить словами "главой администрации района";
д) в пункте 26 части 3 после слов "главы района" дополнить словами ", главы администрации района";
е) в пункте 27 части 3 слова "и главы района" заменить словами ", главы района, главы администрации района";
ж) в пункте 28 после слов "главы района" дополнить словами "и главы администрации района";
з) пункт 40 части 3 изложить в следующей редакции:
"40) заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.";
10) в абзаце втором части 3 статьи 28 слова "работают 2 депутата районного Совета (председатель районного Совета, заместитель председателя районного Совета" заменить словами "работают 2 депутата районного Совета (глава района, заместитель председателя районного Совета)";
11) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Заместитель председателя районного Совета
1. Заместитель председателя районного Совета избирается на заседании районного Совета по представлению главы района из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий районного Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
2. Заместитель председателя районного Совета работает на постоянной оплачиваемой основе, подотчетен районному Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании.
3. В случае временного отсутствия главы района, его полномочия (обязанности) исполняет заместитель председателя районного Совета.
4. Заместитель председателя районного Совета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
12) в части 1 статьи 30 слова "председателем районного Совета" заменить словами "главой района", слова "председателя районного Совета," исключить;
13) пункт 6 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"6. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии замещает муниципальную должность. Работники аппарата Контрольно-ревизионной комиссии замещают должности муниципальной службы.";
14) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается районным Советом из своего состава на срок полномочий районного Совета и исполняет полномочия председателя районного Совета.
3. Глава района избирается на заседании районного Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.
4. Результаты голосования оформляются решением районного Совета об избрании главы района.
5. Глава района подконтролен и подотчетен населению района и районному Совету.
6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе с момента избрания и до начала работы районного Совета нового созыва.
7. Глава района представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.
8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы.
9. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
10. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
13. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
14. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
15. Гарантии осуществления полномочий главы района определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
Главе района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
4) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
5) гарантии трудовых прав, а также в случаях прекращения исполнения своих полномочий в соответствии со статьями 4 и 5 Закона Тамбовской области от 02.07.2008 № 399-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области";
6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;
7) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации района;
8) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета.
16. Главе района обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
17. В случае временного отсутствия главы района его полномочия (обязанности) осуществляет заместитель председателя районного Совета либо иное лицо в соответствии с решением районного Совета.";
15) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Полномочия главы района
1. Полномочия главы района как высшего должностного лица Сосновского района:
1) представляет Сосновский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сосновского района;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районным Советом в порядке, установленном настоящим Уставом;
3) вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом в порядке, установленном настоящим Уставом;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;
6) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
7) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
8) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
9) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
10) выдвигает инициативу изменения границ района, преобразования района;
11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
12) организует выполнение решений районного Совета, собственных нормативных актов в рамках своих полномочий.
2. Глава района, исполняя полномочия председателя районного Совета:
1) представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районного Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения районного Совета, не имеющие нормативного характера, издает распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, руководит работой аппарата районного Совета;
3) от имени районного Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в районном бюджете, связанным с деятельностью районного Совета;
5) обеспечивает соблюдение Регламента районного Совета;
6) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета в соответствии с действующим законодательством;
7) организует проведение депутатских слушаний;
8) организует в районном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе районного Совета;
10) возвращает субъектам правотворческой инициативы проекты решений, внесенные с нарушением требований Регламента районного Совета;
11) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях районного Совета;
12) организует взаимодействие между комиссиями районного Совета, направляет им для рассмотрения проекты нормативных правовых актов, внесенных в районный Совет в порядке правотворческой инициативы.
3. Осуществляет иные полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета.";
16) в статье 37:
а) пункт 10 части 1 исключить;
б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
в) части 3, 4 признать утратившими силу;
17) статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Администрация района
1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.
Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий районного Совета, принявшего решение о назначении его на должность (до дня начала работы районного Совета нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для главы администрации района утверждаются районным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тамбовской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается нормативным правовым актом районного Совета. При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Тамбовской областной Думой по представлению главы администрации Тамбовской области, а две трети - районным Советом из числа депутатов районного Совета (одна треть членов комиссии) и представителей от администрации района (одна треть членов комиссии).
Лицо назначается на должность главы администрации района районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации района заключается главой района.
2.1. Глава администрации района:
1) подконтролен и подотчетен районному Совету;
2) представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;
3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
2.2. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2.3. Глава администрации района:
1) обеспечивает исполнение полномочий администрации района по вопросам местного значения, определенных действующим законодательством, Уставом Сосновского района и решениями районного Совета, а также отдельных государственных полномочий, переданных на основании федеральных законов и (или) законов Тамбовской области;
2) представляет администрацию района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации района, выдает доверенности от имени администрации, в том числе сотрудникам администрации, совершает иные юридические действия;
3) открывает и закрывает лицевые счета администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;
4) решает вопросы, связанные с организацией деятельности администрации, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в том числе издает распоряжения по вопросам организации деятельности администрации;
5) осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью администрации района;
6) заключает трудовой договор с начальником финансового управления района;
7) представляет на утверждение районного Совета проект структуры администрации района;
8) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации района, других работников администрации района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) осуществляет общее руководство структурными подразделениями администрации;
10) распределяет обязанности между сотрудниками администрации, утверждает их должностные инструкции в соответствии со структурой администрации и положениями о структурных подразделениях администрации;
11) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации работников администрации района;
12) обеспечивает выполнение требований законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства в администрации;
13) обеспечивает своевременное и качественное выполнение договоров и обязательств администрации района;
14) организует обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;
15) организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение;
16) совершает сделки от имени администрации района в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом района, нормативными правовыми актами районного Совета;
17) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений районного Совета, правовых актов главы района администрацией района, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории района;
18) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
19) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом района, муниципальными правовыми актами, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации района федеральными законами и законами Тамбовской области;
20) вносит в районный Совет проекты муниципальных правовых актов, принимаемых районным Советом в порядке, предусмотренном Уставом района и Регламентом районного Совета, а также предложения о созыве внеочередных заседаний районного Совета;
21) дает заключения по проектам муниципальных правовых актов районного Совета, предусматривающим установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
22) принимает участие в заседаниях районного Совета и его рабочих органов;
23) вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
24) запрашивает информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
25) при исполнении своих должностных обязанностей руководствуется законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, Уставом района, нормативными правовыми актами районного Совета, контрактом и несет ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных на основании федеральных законов, законов Тамбовской области;
26) вправе образовывать в администрации района совещательный орган для коллективного рассмотрения вопросов управления районом. Организация работы коллегии регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации;
27) решает также иные вопросы, которые отнесены к его компетенции действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области или муниципальными правовыми актами.
2.4. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2.5 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 70 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
13) вступления в должность главы района, исполняющего полномочия главы администрации.
2.5. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) районного Совета или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2.2 настоящей статьи;
2) главы администрации Тамбовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2.2 настоящей статьи;
3) главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Сосновского района и органами государственной власти Тамбовской области.
2.6. В случае досрочного прекращения полномочий, временное исполнение обязанностей главы администрации района возлагается на первого заместителя главы администрации района, или на заместителя главы администрации района либо иное лицо, в соответствии с решением районного Совета. Указанное лицо исполняет обязанности главы администрации района до заключения контракта со вновь назначенным на указанную должность лицом по результатам проведенного конкурса.
3. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Администрация Сосновского района Тамбовской области".
4. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета и администрации района.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.";
18) в статье 39:
а) в части 1 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
б) в части 2 после слова "глава" дополнить словом "администрации";
в) в части 5 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
г) абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции: "В случае отсутствия главы администрации района или невозможности выполнения им временно (в связи с болезнью или отпуском) своих обязанностей его полномочия (обязанности) осуществляет первый заместитель главы администрации района либо иное лицо в соответствии с распределением обязанностей.";
д) в части 6 после слова "главе" дополнить словом "администрации";
е) в части 7 после слова "главе" дополнить словом "администрации";
ж) в части 8 после слова "глава" дополнить словом "администрации";
19) в части 3 статьи 41 после слова "главой" дополнить словом "администрации", слова "по согласованию с районным Советом" исключить;
20) в части 1 статьи 43 слова "главы района" исключить;
21) в части 1 статьи 45 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
22) в статье 48:
а) в пункте 4 части 1 слова "председателя районного Совета" заменить словами "главы района";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета.
Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Сосновского района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, решениями районного Совета, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Руководители структурных подразделений администрации района, имеющие статус юридического лица, издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и Положениями о структурных подразделениях администрации района.";
23) в статье 49:
а) в части 1 после слов "главой района" дополнить словами "главой администрации района";
б) в части 6 слова "Председателя районного Совета" заменить словами "главы района";
в) в части 12 слова "по инициативе главы района" заменить словами "по инициативе главы администрации района";
24) в части 3 статьи 52 после слов "главы района" дополнить словами "главы администрации района";
25) в статье 54:
а) в части 1 после слова "глава" дополнить словом "администрации";
б) пункт 2 части 1 исключить;
в) в части 2 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
26) в части 3 статьи 58 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
27) в части 2 статьи 61 после слов "главы района" дополнить словами "главы администрации района";
28) в части 2 статьи 67 слова ", главу района" исключить;
29) статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Ответственность главы района и главы администрации района перед государством
1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы района или главы администрации района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы района или главы администрации района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава района или глава администрации района, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.";
30) в части 9 статьи 71 слова "председателем районного Совета" заменить словами "председательствующим на заседании районного Совета".
2. Главе района (В.В.Чуканов) направить настоящее решение в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Сосновское слово" в течение 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.
5. Положения решения, изменяющие порядок избрания главы района, вступают в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий главы Сосновского района, избранного на муниципальных выборах.
6. В случае прекращения (досрочного прекращения) полномочий главы Сосновского района председатель Сосновского районного Совета народных депутатов исполняет обязанности (полномочия) главы Сосновского района до окончания срока полномочий Сосновского районного Совета народных депутатов четвертого созыва, либо досрочного прекращения собственных полномочий.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и депутатской этики Сосновского районного Совета народных депутатов (В.И.Баранова).
Председатель Сосновского районного
Совета народных депутатов
Е.В.Прокошина
Глава района
В.В.Чуканов
------------------------------------------------------------------