Постановление администрации Цнинского сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области от 01.01.2013 N 23 "О подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования - Цнинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТАМБОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЦНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 января 2013 г. № 23
О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЦНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ТАМБОВСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Цнинского сельсовета, в целях обеспечения правовых основ градостроительной деятельности, создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования - Цнинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области, сохранения окружающей среды, создания условий для планировки территории муниципального образования, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, администрация Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области постановляет:
1. Приступить к подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования - Цнинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области (далее - Правила землепользования и застройки) и обеспечить последовательный переход к системе регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территории муниципального образования - Цнинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области.
2. Создать Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования - Цнинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области (далее - Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
3. Утвердить:
3.1. Порядок деятельности Комиссии (приложение № 2);
3.2. Этапы градостроительного зонирования. (приложение № 3);
3.3. Порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (приложение 4);
3.4. Порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (приложение № 5).
4. Финансирование мероприятий по подготовке проекта Правил землепользования и застройки, в том числе по разработке карты градостроительного зонирования в составе проекта Правил землепользования и застройки, осуществлять за счет средств бюджета Цнинского сельсовета.
5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации "Цнинский вестник".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Цнинского сельсовета
В.В.Хабаров
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
администрации Цнинского сельсовета
от 01.02.2013 № 23
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЦНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель Комиссии:
Прокофьева Наталия Владимировна, заместитель главы администрации сельсовета.
Члены Комиссии:
Баронин Алексей Витальевич, депутат Цнинского сельского Совета народных депутатов (по согласованию);
Воронина Анастасия Сергеевна, главный специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района (по согласованию);
Котенко Лариса Сергеевна, специалист администрации Цнинского сельсовета;
Плужников Игорь Александрович, председатель ТСЖ "Центральный, 30Б";
Поликанова Ольга Анатольевна, ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района (по согласованию);
Соколова Юлия Александровна, юрисконсульт администрации Цнинского сельсовета;
Сушкова Ольга Вячеславовна, начальник производственного участка по геодезии ГУПТИ по Тамбовской области (по согласованию);
Ушакова Наталия Петровна, главный специалист отдела по управлению земельными ресурсами и землеустройству (по согласованию);
Шеина Надежда Петровна, председатель ТСЖ "Центральный, 7" п. Строитель.
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
администрации Цнинского сельсовета
от 01.02.2013 № 23
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЦНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Комиссия формируется для создания, последовательного совершенствования и обеспечения эффективного функционирования системы регулирования землепользования и застройки на территории поселения.
1.2. Комиссия является постоянно действующей и осуществляет свою деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, иными нормативными актами Российской Федерации, Уставом Цнинского сельсовета, на основании настоящего порядка.
II. Основные функции Комиссии
2.1. Организация процесса последовательного формирования и совершенствования системы регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования - Цнинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области, в том числе обеспечение подготовки проекта Правил землепользования и застройки (далее по тексту - Правила) и внесения в них изменений.
2.2. Рассмотрение предложений заинтересованных лиц в связи с разработкой Правил и предложений о внесении изменений в Правила.
2.3. Рассмотрение вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства.
2.4. Рассмотрение вопросов о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.5. Обеспечение подготовки и представления главе сельсовета заключений о результатах публичных слушаний, рекомендаций о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, рекомендаций по досудебному урегулированию споров по вопросам землепользования и застройки.
2.6. Исполнять полномочия в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ".
III. Порядок формирования состава Комиссии
3.1. Состав Комиссии, изменения, вносимые в ее персональный состав, утверждаются постановлением администрации сельсовета.
3.2. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель.
3.3. В состав Комиссии могут быть включены представители сельского Совета народных депутатов, государственных и муниципальных органов контроля, профессиональных и общественных организаций, специалисты проектных организаций, осуществлявших разработку проектов документов территориального планирования.
3.4. Состав Комиссии, утвержденный постановлением администрации Цнинского сельсовета, может быть дополнен должностными лицами, специалистами, участие которых будет обоснованным и целесообразным, на основании постановления администрации сельсовета.
IV. Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия вправе:
запрашивать от администрации сельсовета представление официальных заключений, иных материалов, относящихся к рассматриваемым Комиссией вопросам;
привлекать в необходимых случаях независимых экспертов и специалистов для анализа материалов и выработки рекомендаций и решений по рассматриваемым Комиссией вопросам;
вносить предложения по изменению персонального состава Комиссии;
вносить предложения о внесении изменений и дополнений в Правила;
решать вопросы о соответствии тех или иных видов существующего или планируемого использования территории видам использования, определенным Правилами в качестве разрешенных для различных территориальных зон;
направлять извещения о проведении публичных слушаний по проекту Правил в случае, предусмотренном частью 14 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ;
направлять сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
4.2. Комиссия обязана:
проводить публичные слушания по вопросам землепользования и застройки, в том числе по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
вести протоколы своих заседаний, предоставлять по запросам заинтересованных лиц копии протоколов;
осуществлять подготовку рекомендаций о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направлять их главе администрации сельсовета;
осуществлять подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направлять указанные рекомендации главе сельсовета.
V. Порядок деятельности Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в порядке публичных слушаний.
5.2. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии.
5.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия заместитель.
5.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
5.5. Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
5.6. Заседания Комиссии могут проводиться в порядке публичных слушаний, которые являются открытыми для всех заинтересованных лиц.
5.7. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Цнинского сельсовета.
5.8. После завершения публичных слушаний Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект акта и представляет указанный проект главе сельсовета. Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний.
5.9. По результатам публичных слушаний Комиссия обеспечивает подготовку заключения. Заключение подписывается председателем Комиссии.
5.10. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации сельсовета.
5.11. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе сельсовета.
VI. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности Комиссии
6.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
6.2. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств бюджета сельсовета.
6.3. Администрация сельсовета представляет Комиссии необходимые помещения для проведения заседаний, публичных слушаний, хранения документов.
Приложение 3
Утверждены
Постановлением
администрации Цнинского сельсовета
от 01.02.2013 № 23
ЭТАПЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
1 этап. Разработка карты градостроительного зонирования.
2 этап. Разработка карты зон с особыми условиями территорий, границ различных территорий.
3 этап. Разработка градостроительных регламентов для территориальных зон с указанием видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных (минимальных) и (или) максимальных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Приложение 4
Утверждены
Постановлением
администрации Цнинского сельсовета
от 01.02.2013 № 23
ПОРЯДОК
И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЦНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ Порядок проведения работ по Сроки проведения Исполнитель,
п/п подготовке проекта Правил работ ответственное лицо
1 Принятие решения о подготовке Январь 2013 года Глава сельсовета
проекта Правил
2 Опубликование сообщения о В течение 10 дней Заместитель главы
принятии решения о подготовке с даты принятия администрации
проекта Правил решения сельсовета
3 Проведение работ по подготовке Февраль 2013 года Глава сельсовета
проекта Правил Председатель
Комиссии
4 Обеспечение проведения Срок Председатель
проверки проекта Правил на устанавливается Комиссии
соответствие технических главой сельсовета
регламентов документам
территориального планирования
поселения, района, области
5 Направление проекта Правил Срок Глава сельсовета
главе сельсовета или в случае устанавливается
обнаружения его несоответствия главой сельсовета
требованиям и документам, на
доработку
6 Принятие решения о проведении В течение 10 дней Глава сельсовета
публичных слушаний по проекту со дня получения
Правил проекта Правил
главой сельсовета
7 Опубликование решения о В течение 14 дней Заместитель главы
проведении публичных слушаний с даты принятия администрации
решения сельсовета
8 Опубликование проекта Правил Одновременно с Заместитель главы
решением о администрации
проведении сельсовета
публичных слушаний
9 Проведение публичных слушаний Минимум 2 месяца, Председатель
по проекту Правил, с максимум 4 месяца Комиссии
оформлением протокола слушаний со дня
опубликования
проекта Правил
10 Обеспечение подготовки Срок Председатель
заключения о проведении устанавливается Комиссии
слушаний главой сельсовета
11 Опубликование заключения о Срок Заместитель главы
проведении публичных слушаний устанавливается администрации
главой сельсовета сельсовета
12 Представление проекта Правил Срок Председатель
главе сельсовета устанавливается Комиссии
главой сельсовета
13 Принятие решения о направлении В течение 10 дней Глава сельсовета
проекта Правил в после
представительный орган представления
местного самоуправления проекта Правил
сельсовета или об отклонении главе сельсовета
проекта Правил и направлении
его на доработку
14 Рассмотрение и утверждение По плану работы Глава сельсовета,
Правил или направление проекта представительного депутаты сельского
Правил главе сельсовета на органа или по Совета
доработку согласованию с ним
15 Опубликование Правил в После принятия Заместитель главы
установленном порядке решения об администрации
утверждении в сельсовета
порядке,
установленном
Уставом сельсовета
или иным
муниципальным
правовым актом
16 Внесение изменений в Правила В порядке, Председатель
землепользования и застройки установленном Комиссии
Градостроительным
кодексом РФ
Приложение 5
Утвержден
Постановлением
администрации Цнинского сельсовета
от 01.02.2013 № 23
ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ В КОМИССИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ПО
ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
1. С момента опубликования сообщения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки (далее - Правила) или о внесении изменений в Правила, в течение установленного срока, заинтересованные лица вправе направлять в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования - Цнинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области свои предложения.
2. Предложения направляются по почте с пометкой "В комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки" по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. Центральный, д. 4 или по электронной почте на адрес: ss28@r00.tambov.gov.ru.
3. Предложения в проект Правил должны быть за подписью юридического лица или Ф.И.О. гражданина, их изложившего, с указанием обратного адреса и даты подготовки предложений.
4. Предложения могут содержать любые материалы (как на бумажных, так и магнитных носителях). Направленные материалы возврату не подлежат.
5. Предложения, поступившие в Комиссию после истечения установленного срока, неподписанные предложения, а также предложения, не имеющие отношения к подготовке проекта Правил, Комиссией не рассматриваются.
------------------------------------------------------------------