Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 30.01.2013 N 238 "Об утверждении Положения о спасательной службе гражданской обороны по захоронению трупов в военное время на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2013 г. № 238
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КОТОВСК ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением администрации города от 28.06.2010 № 946 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории города", в целях проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий по захоронению трупов на территории города Котовска администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение о спасательной службе гражданской обороны по захоронению трупов в военное время на территории города Котовска Тамбовской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав сил и средств по организации работ по срочному захоронению трупов в военное время на территории города Котовска Тамбовской области согласно приложению № 2.
3. Организационному отделу администрации города (Кулагина) направить настоящее постановление для размещения на сайте www.top68.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы администрации города
Л.В.Хлусова
Приложение 1
Утверждено
Постановлением
администрации города Котовска
от 30.01.2013 № 238
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ
ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД КОТОВСК ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Основанием создания спасательной службы гражданской обороны по захоронению трупов в военное время (далее - спасательная служба по захоронению трупов) является Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
1.2. Спасательная служба по захоронению трупов в городском округе - город Котовск Тамбовской области (далее - город Котовск) представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также, в случае необходимости, при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
1.3. Спасательная служба по захоронению трупов в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим положением.
1.4. Основу спасательной службы по захоронению трупов составляют формирования, предназначенные для захоронения трупов в военное время.
1.5. Формирования спасательной службы по захоронению трупов, создаваемые на базе специализированных ритуальных организаций независимо от формы собственности используются в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, как вспомогательные подразделения для выполнения противоэпидемических мероприятий.
1.6. Создание и организационно-методическое руководство спасательной службой по захоронению трупов обеспечивает администрация города Котовска Тамбовской области (далее - администрация города) во взаимодействии с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России (далее - МЧС России).
2. Основные задачи спасательной службы по захоронению трупов
2.1. Основными задачами спасательной службы по захоронению трупов являются:
заблаговременное определение мест возможных захоронений;
прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
создание и подготовка сил и средств спасательной службы по захоронению трупов к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;
создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для формирований спасательной службы по захоронению трупов;
проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.
3. Организация спасательной службы по захоронению трупов
3.1. На территории города Котовска спасательная служба по захоронению трупов создается на основании постановления администрации города, а формирования в организациях - по решению руководителей этих организаций.
3.2. В состав основных сил и средств спасательной службы по захоронению трупов входят:
3.2.1. Основные формирования и органы управления:
начальник спасательной службы по захоронению трупов;
штаб спасательной службы по захоронению трупов;
группа специалистов;
специализированные службы по вопросам похоронного дела;
команда по поиску и транспортировке трупов;
группа обеззараживания;
команда по захоронению.
3.2.2. Формирования обеспечения:
пункт санитарной обработки;
станция обработки транспорта;
подвижный пункт питания;
подвижный пункт вещевого снабжения.
3.3. К руководству относится начальник спасательной службы по захоронению трупов. Начальником спасательной службы по захоронению трупов является первый заместитель главы администрации города.
3.4. Органами управления спасательной службы по захоронению трупов является штаб спасательной службы по захоронению трупов. Штаб спасательной службы по захоронению трупов возглавляет начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города. Структура и численность органов управления спасательной службы по захоронению трупов определяется по решению главы администрации города - руководителя гражданской обороны, исходя из прогнозируемого объема работ. Органы управления спасательной службы по захоронению трупов предназначены для организации и выполнения комплекса мероприятий по заблаговременному определению мест возможных захоронений; созданию, подготовке и поддержанию в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов; организации и проведению мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронению с соблюдением установленных законодательством правил; организации санитарно-эпидемиологического надзора на территории города Котовска.
3.5. При необходимости, для выполнения задач, возлагаемых на спасательную службу по захоронению трупов, решениями руководителя гражданской обороны города - главы администрации города могут создаваться и другие формирования спасательной службы по захоронению трупов.
4. Организация управления спасательной службой по
захоронению трупов
4.1. Управление спасательной службой по захоронению трупов состоит в деятельности начальника спасательной службы по захоронению трупов и штаба спасательной службы по захоронению трупов по поддержанию в постоянной готовности организаций и формирований спасательной службы по захоронению трупов к работе в условиях военного времени, по организации, планированию и проведению комплекса мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.2. Основой управления спасательной службой по захоронению трупов является решение начальника спасательной службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.3. В решении начальника спасательной службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов определяется порядок проведения мероприятий по опознанию, перевозке, обеззараживанию и захоронению трупов, организация кадрового обеспечения, организация обеспечения имуществом и техникой, организация защиты работников органов управления и организаций, состав и порядок использования сил и средств спасательной службы по захоронению трупов, организация взаимодействия, организация управления.
4.4. Решение начальника спасательной службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов оформляется графически (на карте) и текстуально (с приложением комплекта документов) в виде плана срочного захоронения трупов.
В комплект документов этого плана входят: схема оповещения органов управления спасательной службы по захоронению трупов; схема управления и связи на военное время; план взаимодействия с другими спасательными службами; состав и задачи оперативных групп; расчеты, заявки, справочные и другие материалы.
4.5. План срочного захоронения трупов на территории города Котовска согласовывается с территориальным органом МЧС России и утверждается руководителем гражданской обороны - главой администрации города.
План срочного захоронения трупов разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости.
4.6. Начальник спасательной службы по захоронению трупов осуществляет непосредственное руководство планированием мероприятий по срочному захоронению трупов. В его оперативном подчинении находится штаб спасательной службы по захоронению трупов.
Непосредственное руководство формированиями осуществляется по штатным средствам связи через штаб спасательной службы по захоронению трупов.
5. Мероприятия по срочному захоронению трупов
5.1. К мероприятиям по организации срочного захоронения трупов относятся:
создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;
совершенствование системы управления формированиями;
подготовка и техническое оснащение формирований.
6. Организация подготовки личного состава спасательной
службы по захоронению трупов
6.1. Подготовка личного состава спасательной службы по захоронению трупов на территории города Котовска организуется в соответствии с примерной программой обучения сотрудников формирований спасательной службы по захоронению трупов, разработанной и утвержденной МЧС России. Проведение аттестации сотрудников формирований не предусматривается, вследствие специфики выполняемых ими задач.
7. Материальное обеспечение и финансирование спасательной
службы по захоронению трупов
7.1. Финансирование спасательной службы по захоронению трупов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на выполнение мероприятий по гражданской обороне.
7.2. Материальное обеспечение осуществляется на складах и базах, имеющихся в распоряжении органов местного самоуправления.
Первый заместитель главы администрации города
Л.В.Хлусова
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
администрации города Котовска
от 30.01.2013 № 238
СОСТАВ
СИЛ И СРЕДСТВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ
ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОТОВСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ Наименование команд, Личный Техника и
п/п групп состав принадлежности
команд,
групп
1 2 3 4
Основные формирования
1. Начальник спасательной службы по 1 Легковой автомобиль -
захоронению трупов - первый заместитель 1 ед.
главы администрации города (Нива-шевроле/Газель)
2. Штаб спасательной службы по захоронению
трупов:
отдел по делам гражданской обороны и 2 Легковой автомобиль -
чрезвычайных ситуаций администрации 1 ед.
города; (Нива-шевроле/Газель)
отдел жилищно-коммунального хозяйства, 2
архитектуры и градостроительства
администрации города;
комитет по управлению имуществом и 2
земельным вопросам администрации города
3. Группа специалистов:
отдел Министерства внутренних дел 1 Специальная техника -
Российской Федерации по городу Котовску 1 ед.
(эксперт-криминалист) (по
согласованию);
Тамбовское областное государственное 1 Специальная техника -
бюджетное учреждение здравоохранения 1 ед.
"Городская больница города Котовска"
(судебно-медицинский эксперт) (по
согласованию);
отделение управления федеральной 1 Легковой автомобиль -
миграционной службы по Тамбовской 1 ед.
области в городе Котовске (по
согласованию);
отдел записи актов гражданского 1
состояния администрации города;
испытательный лабораторный центр - 1 Специальная техника -
отделение в городе Котовске (по 1 ед.
согласованию)
4. Специализированные службы по вопросам 10 Средства по оказанию
похоронного дела (по согласованию) ритуальных услуг
5. Команда по поиску и транспортировке
трупов:
региональная мемориальная компания (по 8 Автобус - 1 ед. (ПАЗ)
согласованию);
муниципальное бюджетное учреждение 6 Трактор с прицепом -
"Городское хозяйство" 2 ед. (Т-150)
6. Группа обеззараживания: 4 Поливомоечная машина
муниципальное бюджетное учреждение - 1 ед. (Зил-130)
"Городское хозяйство"
7. Команда по захоронению: 4 Бульдозер - 1 ед.
Котовский филиал открытого акционерного Экскаватор - 1 ед.
общества "Тамбовская сетевая компания" Электростанция
(по согласованию) осветительная - 1 ед.
Формирования обеспечения
1. Пункт санитарной обработки: 4 Дегазирующие,
санитарно-обмывочные пункты и станции дезактивирующие
обеззараживания одежды, развертываемые и дезинфицирующие
на базе учреждений банно-прачечного средства
обслуживания
2. Станция обработки транспорта: 8 Средства и
моечные станции города (по оборудование моечных
согласованию) станций города
3. Подвижный пункт питания:
муниципальное казенное учреждение 4 Газель - 1 ед.
"Комбинат школьного питания";
Котовский филиал открытого акционерного 2 Автоцистерна - 1 ед.
общества "Тамбовская сетевая компания"
(по согласованию)
4. Подвижный пункт вещевого снабжения: 4 Автомобиль - 1 ед.
закрытое акционерное общество
"Котовский завод нетканых материалов"
(по согласованию)
Итого: за город Котовск 66 15/1
Первый заместитель главы администрации города
Л.В.Хлусова
------------------------------------------------------------------