Решение Знаменского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.02.2013 N 497 "Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Знаменского муниципального района Тамбовской области"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗНАМЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 497

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЗНАМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев проект Решения "Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Знаменского муниципального района Тамбовской области", представленный главой администрации района, на основании заключения постоянной депутатской комиссии по вопросам местного самоуправления и депутатской этики, руководствуясь статьей 26 Устава района, Знаменский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить "Положение о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Знаменского муниципального района Тамбовской области". Согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Решение от 29.07.2010 № 245 "Об утверждении положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Знаменского муниципального района Тамбовской области, порядке подготовки изменений и внесение их в такие документы, а также о составе, порядке подготовки планов реализации таких документов".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования - Знаменский район "Информационный бюллетень".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам местного самоуправления и депутатской этики (Т.К.Кудеров).

Глава района
А.И.Бушуев





Утверждено
Решением
Знаменского районного Совета
народных депутатов
от 28.02.2013 № 497

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Тамбовской области от 31.01.2007 № 144-З "О градостроительной деятельности на территории Тамбовской области".
1.2. Положение устанавливает состав и порядок подготовки документа территориального планирования Знаменского муниципального района Тамбовской области, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки планов реализации такого документа.
1.3. Документом территориального планирования Знаменского муниципального района Тамбовской области является схема территориального планирования Знаменского муниципального района.
1.4. Целями подготовки схемы территориального планирования Знаменского муниципального района являются:
- устойчивое социально-экономическое развитие Знаменского муниципального района посредством совершенствования пространственной организации их социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктур, формирования местных систем расселения, обеспечения защиты природной и историко-культурной среды;
- повышение эффективности использования территории и защиты прав граждан, связанных с градостроительной деятельностью, посредством зонирования и соответствующего регламентирования использования территории;
- повышение качества жизни людей в муниципальном образовании посредством принятия эффективных решений по пространственной организации и обустройству территории Знаменского муниципального района.
1.5. Подготовка проекта схемы территориального планирования Знаменского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса РФ и с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом заинтересованных лиц.
1.6. Схема территориального планирования муниципального района. В том числе внесение изменений в такую схему, утверждается представительным органом местного самоуправления Знаменского района.
Подготовка документа территориального планирования Знаменского муниципального района Тамбовской области осуществляется в соответствии с градостроительным законодательством и настоящим Положением.
1.7. Организацию подготовки документов территориального планирования Знаменского муниципального района Тамбовской области обеспечивает администрация Знаменского района Тамбовской области.

2. Схема территориального планирования муниципального района

Документом территориального планирования муниципального района является схема территориального планирования Знаменского муниципального района.
2.1. Схема территориального планирования Знаменского муниципального района содержит:
1) текстовый материал - положение о территориальном планировании;
2) графический материал, на котором отображается размещение планируемых объектов местного значения Знаменского района; границы населенных пунктов Знаменского района.
2.2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования Знаменского муниципального района, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектах местного значения Знаменского района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования муниципальных образований поселений Знаменского района, населенных пунктов), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
2.3. На указанных в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего раздела картах соответственно отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения Знаменского района;
а) объекты электроснабжения, газоснабжения в границах Знаменского муниципального района;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Знаменского района;
в) объекты образования;
г) объекты для занятий физической культурой и массовым спортом;
д) объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
ж) иные объекты, размещение которых необходимо для осуществления полномочий Знаменского района;
з) границы населенных пунктов;
и) местоположение линейных объектов федерального значения, линейных объектов местного значения.

2.1.4. К схеме территориального планирования Знаменского муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
2.1.5. Материалы по обеспечению схемы территориального планирования Знаменского района в текстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексного освоения социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется сознание объектов местного значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального района на основе анализа исполнения соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее исполнения;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие соответствующей территории;
4) утвержденные документами территориального планирования РФ, документами территориального планирования обоснования выбранного варианта размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
5) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.1.6. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Знаменского района в виде карт отображают:
1) границы поселений, входящих в состав Знаменского района;
2) границы населенных пунктов, входящих в состав Знаменского района;
3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации;
б) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
в) территории объектов культурного наследия;
г) зоны с особыми условиями использования территорий;
д) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
е) иные объекты, иные территории и (или) зоны.

3. Подготовка и утверждение схемы территориального
планирования муниципального района, порядок внесения в нее
изменений

1. Схема территориального планирования Знаменского муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Знаменским районным Советом народных депутатов.
2. Подготовка проекта схемы территориального планирования Знаменского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом областных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3. Проект схемы территориального планирования Знаменского муниципального района до ее утверждения подлежит в соответствии со статьей 21 Градостроительного Кодекса Российской Федерации обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Администрация Знаменского района обеспечивает доступ к проекту схемы территориального планирования района и материалам по обоснованию такого проекта в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до ее утверждения.
5. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования Знаменского муниципального района.
6. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования Знаменского муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования района в судебном порядке.
7. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в администрацию района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Знаменского муниципального района.
8. Администрация Знаменского района обеспечивает доступ к схеме территориального планирования района и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта администрации района в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения.
9. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района осуществляется в следующем порядке:
1) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица представляют предложения о внесении изменений в схему территориального планирования в органы местного самоуправления Знаменского муниципального района;
2) органы местного самоуправления Знаменского муниципального района рассматривают поступившее предложение. По результатам рассмотрения подготавливается заключение. Заключение может содержать положение о согласии с таким предложением или несогласии с таким предложением с обоснованием принятого решения. Срок рассмотрения предложения, включая подготовку заключения, не должен превышать трех месяцев со дня поступления предложения;
3) в случае согласия органов местного самоуправления Знаменского муниципального района с предложением о внесении изменений в схему территориального планирования производятся действия, указанные в п. 1 - 8 настоящего Положения;
4) внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим подразделом и статьями 9 и 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Реализация схемы территориального планирования
муниципального района

1. Реализация схемы территориального планирования осуществляется путем:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
2) принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов федерального значения, объектов областного значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
2. Реализация схемы территориального планирования района осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией Знаменского района и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами администрации района, или в установленном администрацией района порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
3. В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов областного значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения схемы территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в схеме территориального планирования, но не предусмотренных схемой территориального планирования, в схему территориального планирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений.


------------------------------------------------------------------