Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 17.10.2013 N 1395 "Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по арендной плате за землю в бюджеты всех уровней"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 1395
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И
СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ (ПЛАТЕ ЗА
ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ) И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ (ПРОЦЕНТАМ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ) В БЮДЖЕТЫ ВСЕХ
УРОВНЕЙ
В целях установления правовых оснований по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 38, 39 Устава города Моршанска Тамбовской области администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней согласно приложению 1.
2. Создать комиссию по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней.
3. Утвердить Положение о комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней согласно приложению 2.
4. Утвердить состав комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней согласно приложению 3.
5. Признать утратившим силу Постановление администрации города от 13.02.2008 № 126 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю в части платежей, поступающих в бюджет города".
6. Отделу по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города (Соколов) обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города А.А.Хаустова.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
администрации города Моршанска
от 17.10.2013 № 1395
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ ПО
АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ (ПЛАТЕ ЗА ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ) И
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ (ПРОЦЕНТАМ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ
ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ) В БЮДЖЕТЫ ВСЕХ УРОВНЕЙ
1. Основания признания безнадежными к взысканию и списания
недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое
пользование) и задолженности по пеням (процентам за
пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех
уровней
Признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по арендной плате за землю (плата за фактическое пользование) и задолженность по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней в случае:
1) ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
3) наличия постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства с актом о невозможности взыскания задолженности, при условии предъявления исполнительного документа к исполнению не менее двух раз;
4) смерти или объявления судом умершим физического лица, в случае перехода наследства к государству;
5) прекращения начислений арендной платы за землю в связи с окончанием срока или расторжением договора аренды и нецелесообразности обращения в суд из-за малозначительной суммы долга (менее 1000 рублей);
6) истечения срока исковой давности, установленного действующим законодательством, по обязательствам, возникшим по договору аренды земельного участка;
7) принятия судом акта, в соответствии с которым утрачивается возможность взыскания недоимки по арендной плате и задолженности по пеням.
2. Порядок принятия решения о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности
2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается при наличии следующих документов:
- справка о суммах недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
- постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;
- копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного решения об объявлении физического лица умершим;
- документ, подтверждающий переход наследственного имущества физического лица, умершего или объявленного судом умершим, к государству.
- расчет задолженности за период, попадающий под сроки исковой давности.
2.2. Для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности утверждается персональный состав комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней (далее - комиссия).
2.3. Отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города:
1) выявляет предприятия, организации, учреждения различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей и граждан, имеющих безнадежную к взысканию задолженность;
2) запрашивает необходимую информацию в управлении федеральной налоговой службы по Тамбовской области или в ее территориальных подразделениях;
3) осуществляет расчет безнадежной к взысканию задолженности;
4) принимает предусмотренные действующим законодательством и договорами меры к взысканию задолженности, а в случае установления факта невозможности взыскания выносит вопрос на рассмотрение комиссии.
2.4. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по арендной плате осуществляется на основании протокола Комиссия по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней принятием постановления администрации города.
2.5. На основании постановления администрации города, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города списывает сумму недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней, взыскание которой признано невозможным.
Приложение 2
Утверждено
Постановлением
администрации города Моршанска
от 17.10.2013 № 1395
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЮ
НЕДОИМКИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ (ПЛАТЕ ЗА ФАКТИЧЕСКОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ) И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ (ПРОЦЕНТАМ ЗА
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ) В БЮДЖЕТЫ ВСЕХ
УРОВНЕЙ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней (далее - комиссия) - рабочий орган, образуемый администрацией города для урегулирования задолженности, числящейся за предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Моршанска, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, органа местного самоуправления и настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Оценка полноты принятых отделом по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города мер по взысканию задолженности.
2.2. Принятие решений о целесообразности признания безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней и ее списании.
3. Функции комиссии
Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1. Организует работу по анализу структуры безнадежной к взысканию задолженности.
3.2. Устанавливает предприятия, организации, учреждения различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей и граждан, имеющих безнадежную к взысканию задолженность, для рассмотрения на своем заседании.
3.3. Выносит решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссия рассматривает предоставленные отделом по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города документы и принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности. Заседание комиссии проводится по мере необходимости.
4.2. Материалы для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности готовит отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города.
Перечень необходимых материалов указан в разделе 2 Порядка признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по арендной плате за землю (плате за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) в бюджеты всех уровней. Секретарь в течение трех дней извещает членов комиссии о дате проведения заседания комиссии.
4.3. Председатель комиссии или, по его поручению, заместитель председателя комиссии председательствует на заседании комиссии.
4.4. Комиссия правомочна принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции, если в заседании принимают участие не менее 2/3 ее членов.
4.5. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
4.6. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на комиссии.
4.7. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается в день проведения всеми присутствующими членами комиссии.
4.9. На основании протокола комиссии, указанного в пункте 4.7 настоящего Порядка, отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города готовит проект постановления администрации города о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности в бюджеты всех уровней и направляет его на рассмотрение главе администрации города.
4.10. Контроль за деятельностью комиссии осуществляет глава администрации города.
5. Права и обязанности комиссии
5.1. Члены комиссии обязаны присутствовать на заседании комиссии. В случае невозможности присутствовать на заседании комиссии обязаны предупредить секретаря комиссии за один день.
5.2. Комиссия обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законодательных актов Тамбовской области, правовых актов городского округа - город Моршанск.
6. Ответственность комиссии
6.1. Председатель комиссии, его заместитель, а также члены комиссии за несоблюдение или нарушение положений настоящего Положения несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
6.2. Решения, принятые комиссией, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 3
Утвержден
Постановлением
администрации города Моршанска
от 17.10.2013 № 1395
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЮ
НЕДОИМКИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ (ПЛАТЕ ЗА ФАКТИЧЕСКОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ) И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ (ПРОЦЕНТАМ ЗА
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ) В БЮДЖЕТЫ ВСЕХ
УРОВНЕЙ
Хаустов - заместитель главы администрации города,
Александр Александрович председатель комиссии
Соколов - начальник отдела по управлению и
Анатолий Сергеевич распоряжению муниципальными земельными
участками администрации города, заместитель
председателя комиссии
Парамошкина - ведущий специалист отдела управлению и
Валентина Ивановна распоряжению муниципальными земельными
участками, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Горбунова - заместитель начальника бюджетного отдела (по
Евгения Викторовна согласованию)
Кевбрина - начальник отдела по экономике и
Елена Александровна прогнозированию администрации города
Попова - руководитель аппарата Моршанского городского
Татьяна Владимировна Совета народных депутатов (по согласованию)
Соколова - консультант юридического отдела
Юлия Александровна администрации города
Представитель комитета (по согласованию)
по управлению имуществом
Тамбовской области
------------------------------------------------------------------