Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 28.01.2013 N 219 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении по Тамбовскому району Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 219
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ РАСПИСАНИЙ ДВИЖЕНИЯ И
ПАСПОРТОВ МАРШРУТОВ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ПО ТАМБОВСКОМУ РАЙОНУ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовского района
Тамбовской области от 03.10.2013 № 3696,
от 22.01.2014 № 205)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении по Тамбовскому району Тамбовской области" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 07.11.2011 № 4490 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении по Тамбовскому району Тамбовской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района В.Г.Манягина.
Глава района
Ю.А.Лямин
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовского района
от 28.01.2013 № 219
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ РАСПИСАНИЙ
ДВИЖЕНИЯ И ПАСПОРТОВ МАРШРУТОВ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ПО
ТАМБОВСКОМУ РАЙОНУ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовского района
Тамбовской области от 03.10.2013 № 3696,
от 22.01.2014 № 205)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по согласованию расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении по Тамбовскому району Тамбовской области, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Согласование расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении по Тамбовскому району Тамбовской области" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (далее - Заявители), зарегистрированные в установленном законном порядке, осуществляющие или планирующие перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовского района.
1.3. Информирование Заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- устно при обращении в отдел дорожного строительства и транспорта администрации района непосредственно специалистами отдела дорожного строительства и транспорта администрации района;
- письменно посредством направления письменных ответов на поступившие обращения;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном сайте администрации района (http://r00.tambov.gov.ru).
1.4. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема исполнения административных процедур;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- сроки предоставления услуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа (организации).
1.5. Заявитель имеет право на получение информации по телефону, электронной почте о стадии рассмотрения его заявления и информации о фамилии, имени, отчестве и рабочем телефоне ответственного исполнителя.
Местонахождение отдела дорожного строительства и транспорта администрации района: ул. Пятницкая, 8а, Тамбов, 392000.
Контактный телефон (телефон для справок) - 8 (4752)711541.
Интернет-сайт: http://r00.tambov.gov.ru.
Адрес электронной почты: dor@r00.tambov.gov.ru.
Время работы: с 9:00 - 18:00, в предпраздничные дни с 9:00 - 17:00.
Обеденный перерыв: с 13:00 - 14:00. Выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Согласование расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении по Тамбовскому району Тамбовской области".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
отдел дорожного строительства и транспорта администрации района.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Федеральной налоговой службой Российской Федерации (ФНС России);
- Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор);
- Управлением транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области;
- Главами пос(сель)советов Тамбовского района;
- Предприятиями, осуществляющими пассажирские перевозки;
- Предприятиями, осуществляющими ремонт и содержание автодорог;
- Отделением ГИБДД ОВД по Тамбовскому району.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование или отказ в согласовании для перевозчиков маршрутов автобусных маршрутов, расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовского района.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок оформления и выдача отделом дорожного строительства и транспорта администрации района Заявителю решения о согласовании расписания движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовского района осуществляется в течение 30 рабочих дней.
2.5. Срок действия согласованных расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовского района:
- срок действия согласованного расписания - 1 (один) год;
- срок действия согласованного расписания может быть продлен по заявлению, поданному не менее чем за один месяц до окончания срока действия утвержденного расписания;
- срок действия согласованного паспорта маршрута - до изменения дорожных или эксплуатационных условий на маршруте.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" № 237 25.12.1993);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Об утверждении устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, № 46, ст. 5555);
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, № 50, ст. 4873);
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.12.2003, № 40, ст. 2822);
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", с. 20 (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, № 50, ст. 4873);
- правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.03.2009, № 9, ст. 1102).
(п. 2.6 в ред. Постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области от 22.01.2014 № 205)
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для согласования расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовского района Заявителем представляются следующие документы:
2.7.1. Документы, которые представляются заявителем самостоятельно:
- заявление в письменной форме согласно приложению № 1 к административному регламенту. Заявление может быть подано как при личном обращении в отдел дорожного строительства и транспорта администрации района, так и направлено почтовой, факсимильной связью или по электронной почте.
В заявлении указываются: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
- документ, удостоверяющий личность Заявителя (паспорт гражданина РФ, военный билет, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство и иные выдаваемые в установленном порядке документы);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.7.2. Документы, которые запрашиваются отделом дорожного строительства и транспорта администрации района в Федеральной налоговой службе Российской Федерации (ФНС России) и Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), если они не были представлены заявителем самостоятельно, в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (с предъявлением подлинника);
- копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением подлинника) - для юридического лица и копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением подлинника);
- сведения о заявленных для выполнения деятельности по перевозке пассажиров транспортных средствах, указанных в приложении № 3 к административному регламенту.
2.7.3. Документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента, не могут быть затребованы у Заявителя, при этом заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.7.4. При приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района не вправе:
- требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом административного регламента;
- требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы власти, организации;
- требовать от Заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов власти, в органах местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами.
2.8. Перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие документов, предусмотренных в пункте 2.7.1 административного регламента;
- представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- наличие в документах, предоставленных Заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие представленного паспорта маршрута и расписания движения требованиям приложения № 3 к административному регламенту;
- несоблюдение Заявителем Основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, установленных статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- несоответствие представленного расписания движения потребностям населения в перевозках;
- представление для согласования расписания движения со временем прибытия и отправления, совпадающим со временем прибытия и отправления уже действующего расписания.
(п. 2.8.1 в ред. Постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области от 22.01.2014 № 205)
2.8.2. Основаниями для приостановления в предоставлении муниципальной услуги являются:
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие возможности транспортного средства осуществлять регулярные перевозки по маршруту, указанному Заявителем;
- отсутствие согласования с администрацией соответствующего муниципального образования, в котором находятся конечные остановочные пункты маршрута;
- не предусматривает соблюдения режима труда и отдыха водителя автобуса (маршрутного такси), установленного Приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей";
- налагается на расписание движения другого регулярного маршрута, согласованного администрацией района ранее.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Муниципальная услуга предоставляется Заявителю на бесплатной основе.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- 20 минут на одного заявителя.
2.11. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
(п. 2.11 в ред. Постановления администрации Тамбовского района от 03.10.2013 № 3696)
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.12.1. Требования к присутственным местам.
Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема Заявителей. Присутственные места оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.12.2. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды, письменные столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
2.12.3. Требования к местам ожидания.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для Заявителей.
Места ожидания оборудованы стульями, креслами.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.4. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочее место специалиста отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, принимающего и рассматривающего заявления и документы, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим и сканирующим устройствам.
Специалист, осуществляющий прием, обеспечен бейджем.
Место для приема получателей муниципальной услуги снабжено стулом и имеет место для письма и размещения документов.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.13.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
короткое время ожидания муниципальной услуги;
удобный график работы отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
высокая культура обслуживания Заявителей;
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных обжалований решений отделом дорожного строительства и транспорта администрации района, осуществляющим предоставление муниципальной услуги.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
подачи запроса (Заявителя) в электронной форме;
получения Заявителем сведений о ходе и результате выполнения муниципальной услуги;
ознакомления Заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных услуг Тамбовской области" (http://pgu.tambov.gov.ru) и официальный сайт администрации района (http://r00.tambov.gov.ru);
консультирования Заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде
3.1. Состав и последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- принятие решения.
Последовательность и описание каждого административного действия предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой согласно приложению № 2 к административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Основанием начала административной процедуры является обращение Заявителя в отдел дорожного строительства и транспорта администрации района с заявлением и документами, указанными в пункте 2.7.1 административного регламента.
3.2.2. При предоставлении документов лично заявителем специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность Заявителя (полномочия доверенного лица), проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.7.1 административного регламента.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в административном регламенте, а также если документ нечитаемый или содержит неоговоренные зачеркивания, исправления, специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, ответственный за прием документов, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры к их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия специалист, ответственный за прием документов, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия специалист, ответственный за прием документов, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.4. Специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, ответственный за прием документов, регистрирует поступившее заявление с приложенными документами путем внесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит: входящий номер, дату приема заявления, наименование заявителя, наименование и количество документов.
Заявителю выдается опись принятых документов по установленной форме с отметкой о дате, количестве и наименовании документов, второй экземпляр описи приобщается к поступившим документам.
3.2.5. Специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, ответственный за прием документов, передает поступившие документы начальнику отдела дорожного строительства и транспорта администрации района для рассмотрения.
3.2.6. Максимальный срок выполнения административного действия не может превышать 60 минут.
3.3. Рассмотрение заявления и документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов от специалиста отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, ответственного за прием документов.
3.3.2. Начальник отдела дорожного строительства и транспорта администрации района в течение одного рабочего дня со времени поступления документов назначает специалиста, ответственного за рассмотрение представленных документов.
3.3.3. Фамилия, имя и отчество ответственного специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены Заявителю по его письменному или устному обращению.
3.3.4. Специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района в течение 7 дней со дня получения заявления на согласование расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовского района проводит проверку на:
- подлинность и наличие документов, указанных в пункте 2.7.1 административного регламента;
- соответствие представленного расписания движения потребностям населения в перевозках;
- установление в представленном расписании движения времени прибытия и отправления, совпадающего со временем прибытия и отправления уже действующего расписания;
- соответствие представленного паспорта маршрута нормативным требованиям.
По результатам проверки специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района в течение 1 рабочего дня готовит заключение о соответствии или несоответствии представленных документов требованиям действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения административного действия не может превышать 9 дней.
3.4. Формирование и направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. При непредставлении Заявителем документов, перечень которых указан в пункте 2.7.2 административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, формирует и направляет межведомственный запрос (при необходимости) в Федеральную налоговую службу Российской Федерации (ФНС России) или Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
3.4.2. Срок подготовки и направления межведомственного запроса о предоставлении документов и информации с даты регистрации заявления составляет 1 (один) рабочий день.
3.4.2. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.4.3. Срок получения ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, указанных в пункте 3.4.1 административного регламента, не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня направления межведомственного запроса.
3.5. Принятие решения.
3.5.1. Основанием для принятия решения о согласовании расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Тамбовского района (либо об отказе в согласовании) является заключение специалиста отдела дорожного строительства и транспорта администрации района.
3.5.2. Специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, ответственный за подготовку решения:
- готовит проект решения (приложение № 4 к административному регламенту) о согласовании расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении (либо об отказе в согласовании, приложение № 5 к административному регламенту), в котором указываются:
- наименование заявителя и адрес;
- информация о принятом решении;
- визирует проект решения у начальника отдела дорожного строительства и транспорта администрации района области и подписывает у главы района;
- регистрирует результат принятого решения в журнале учета документов;
- готовит в адрес Заявителя уведомление о принятом решении в 2-х экземплярах.
3.5.3. Один экземпляр уведомления в однодневный срок направляется в адрес Заявителя заказным письмом или выдается на руки Заявителю, второй экземпляр подшивается в дело заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия не может превышать 1 дня.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела дорожного строительства и транспорта администрации района осуществляется начальником отдела дорожного строительства и транспорта администрации района.
Специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, ответственный за прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.
Специалист отдела дорожного строительства и транспорта администрации района, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.2. Внешний контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации района.
4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, действующей на основании Положения, утвержденного постановлением администрации района.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой района.
4.7. Специалисты отдела дорожного строительства и транспорта администрации района несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации района, к главе района;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте в администрацию района по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Гагарина, д. 141 "В", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Дополнительно могут быть указаны иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить.
Жалоба подписывается подавшим ее Заявителем, и ставится дата.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.5. Поступившая к должностному лицу администрации района жалоба регистрируется в установленном порядке.
Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование расписаний движения и
паспортов маршрутов перевозки пассажиров
автомобильным транспортом в пригородном
сообщении по Тамбовскому району
Тамбовской области"
Главе района Ю.А.Лямину
_______________________
_______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на согласование расписания движения и паспорта маршрута перевозки
пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении на
территории Тамбовского района
Прошу согласовать: расписание движения (паспорт маршрута)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Заявитель _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные физического лица или полное наименование
организации - для юридических лиц)
___________________________________________________________________________
(почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты,
Интернет-сайт)
___________________________________________________________________________
При этом прилагаю следующие документы: см. на обороте
Заявитель:
_____________ ___________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"_____" ___________ 20 __ г.
Оборотная сторона
№ п/п
Наименование документа
Количество документов
1.
Копию лицензии на осуществление Перевозки пассажиров
автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (с предъявлением подлинника)
2.
Сведения о заявленных для выполнения деятельности по
перевозке пассажиров транспортных средствах (приложение № 3)
3.
Копии учредительных документов и документа,
подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением подлинника)
4.
Копия свидетельства о государственной регистрации
заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением подлинника)
Всего ед./
листов
Подпись специалиста, принявшего документы ________________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ___________________
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование расписаний движения и
паспортов маршрутов перевозки пассажиров
автомобильным транспортом в пригородном
сообщении по Тамбовскому району
Тамбовской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ РАСПИСАНИЙ ДВИЖЕНИЯ И ПАСПОРТОВ
МАРШРУТОВ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В
ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ПО ТАМБОВСКОМУ РАЙОНУ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Администрация Тамбовского района
Поступление заявления и Регистрация Назначение
документов для получения > заявления и > ответственного
согласования расписания документов исполнителя.
движения и паспортов Начальник отдела
маршрутов (2 дня)
\/
Проверка документов, направление межведомственного запроса (при
необходимости).
Ответственный исполнитель
(5 дней)
\/ \/
Подготовка заключения об отказе Подготовка заключения о
в согласовании расписания возможности согласования
движения и паспорта маршрута. расписания движения и паспорта
Ответственный исполнитель. маршрута.
Согласование. Ответственный исполнитель.
Начальник отдела Согласование.
(1 день) Начальник отдела
(1 день)
\/ \/
Решение об отказе в Решение о согласовании
согласовании расписания расписания движения и паспорта
движения и паспорта маршрута. маршрута.
Согласование. Ответственный исполнитель
Глава района. (1 день)
Уведомление заявителя об отказе
в согласовании расписания
движения и паспорта маршрута.
Ответственный исполнитель
\/
Выдача решения в согласовании Уведомление заявителя о
расписания движения и паспорта готовности решения в
маршрута. согласовании расписания
Ответственный исполнитель < движения и паспорта маршрута.
Ответственный исполнитель
(1 день)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование расписаний движения и
паспортов маршрутов перевозки пассажиров
автомобильным транспортом в пригородном
сообщении по Тамбовскому району
Тамбовской области"
Сведения
о заявленных для перевозки пассажиров транспортных средствах
№ п/п
Марка и модель автобуса
Рег. № автобуса
Год выпуска
Последний кап. ремонт с отметкой в ПТС
Дата прохождения техосмотра
Примечание
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Руководитель предприятия ______________ _________________
(предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
МП Дата _______________
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование расписаний движения и
паспортов маршрутов перевозки пассажиров
автомобильным транспортом в пригородном
сообщении по Тамбовскому району
Тамбовской области"
Решение о согласовании
Регистрационный номер ______ от _____________________
Администрация Тамбовского района Тамбовской области согласовывает
расписание движения (паспорт маршрута) перевозки пассажиров автомобильным
транспортом в пригородном сообщении на маршруте:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______ на срок с "____" __________ 20 __ г. по "____" ____________ 20 __ г.
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные физического лица или полное наименование
организации - для юридических лиц)
___________________________________________________________________________
(почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты,
Интернет-сайт)
Руководитель _______________________ ___________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
МП
Решение получил _______________________ ___________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
"_____" ______________ 20 ___ г.
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование расписаний движения и
паспортов маршрутов перевозки пассажиров
автомобильным транспортом в пригородном
сообщении по Тамбовскому району
Тамбовской области"
Решение об отказе
Регистрационный номер ______ от _____________________
Администрация Тамбовского района Тамбовской области отказывает в
согласовании расписания движения (паспорта маршрута) перевозки пассажиров
автомобильным транспортом в пригородном сообщении на маршруте
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О, паспортные данные физического лица или полное наименование
организации - для юридических лиц)
___________________________________________________________________________
(почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты,
Интернет-сайт)
по ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель _______________________ ___________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
МП
Решение получил _______________________ ___________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
"_____" ______________ 20 ___ г.
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование расписаний движения и
паспортов маршрутов перевозки пассажиров
автомобильным транспортом в пригородном
сообщении по Тамбовскому району
Тамбовской области"
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование органа местного самоуправления
Почтовый адрес
Контактный телефон
Часы работы
Администрация Тамбовского района (наименование органа местного самоуправления)
392000, г. Тамбов, ул. Гагарина, 141в
8 (4752) 442572
post@r00.tambov.gov.ru
Понедельник - четверг 9:00 - 18:00 Обеденный перерыв 13:00 - 14:00
Отдел дорожного строительства и транспорта администрации района (наименование структурного подразделения органа местного самоуправления)
392000, г. Тамбов, ул. Пятницкая, 8а
8 (4752) 711541
dor@r00.tambov.gov.ru
Понедельник - пятница 9:00 - 18:00 Обеденный перерыв 13:00 - 14:00
------------------------------------------------------------------