Приказ управления социального развития Тамбовской области от 05.04.2013 N 806-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "оказание государственной социальной помощи" в новой редакции"

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 5 апреля 2013 г. № 806-ф

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа управления социального развития Тамбовской
области от 23.05.2014 № 704-ф)

В целях реализации Закона области от 06.02.2012 № 113-З "О государственной социальной помощи" и Постановления администрации области от 28.05.2012 № 617 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, установленной Законом области "О государственной социальной помощи", в соответствии с Постановлением администрации области от 27.01.2011 № 38 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области" (в редакции от 26.06.2012) приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "оказание государственной социальной помощи" в новой редакции согласно приложению.
2. Отделам социальной политики по вопросам планирования и финансирования социальных расходов управления социального развития области (Домонова) и социальной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения и ее реализации управления социального развития области (Попова) в соответствии с графиком подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год, утвержденным постановлением администрации области, формировать прогнозные данные по объемам денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги.
3. Отделу комплексного анализа, прогнозирования и делопроизводства управления социального развития области (Синельникова) обеспечить автоматизированный учет заявителей на получение государственной услуги.
4. Отделу социальной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения и ее реализации управления социального развития области (Попова) обеспечить:
информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
рассмотрение и формирование пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
автоматизированное формирование сведений о заявителях на получение государственной услуги;
автоматизированный учет получателей государственной услуги и объема выделенных средств;
подготовку проектов приказов управления социального развития области об оказании государственной социальной помощи;
уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги или о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги;
подготовку реестров получателей государственной услуги на электронных носителях для зачисления сумм государственной социальной помощи на лицевые счета получателей в кредитных организациях или выплату через подразделения Управления федеральной почтовой связи области денежными переводами;
учет и своевременное внесение в базу данных получателей государственной услуги сведений по возвратам денежных средств;
организационно-техническую часть деятельности комиссии управления социального развития области по принятию решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи.
5. Отделу автоматизации и информационных технологий управления социального развития области (Щербинина) обеспечить:
корректировку и сопровождение автоматизированного программного комплекса "Государственная социальная помощь";
формирование сведений на заявителей о предоставлении государственной услуги на основании баз данных граждан - получателей ежемесячных денежных выплат, пособий, компенсационных выплат и иных мер государственной социальной поддержки для учета их при исчислении среднедушевого дохода заявителя (его семьи).
6. Отделу бухгалтерского учета и отчетности управления социального развития области (Свиридова) обеспечить формирование платежных документов для перечисления государственной социальной помощи.
7 - 8. Утратили силу. - Приказ управления социального развития Тамбовской области от 23.05.2014 № 704-ф.
9. Считать утратившим силу Приказ управления социального развития области от 29.06.2012 № 3119-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "оказание государственной социальной помощи".
10. Разместить настоящий приказ на официальном сайте управления социального развития области в сети Интернет и в разделе "Реестр государственных услуг (функций)" Регионального реестра государственных и муниципальных услуг Тамбовской области.
11. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
12. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
13. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления социального
развития области
Е.И.Гордеева





Приложение
Утвержден
Приказом
управления социального развития
Тамбовской области
от 05.04.2013 № 806-ф

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа управления социального развития Тамбовской
области от 23.05.2014 № 704-ф)

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги "оказание государственной социальной помощи" (далее - административный регламент) направлен на повышение качества предоставления государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи (далее - государственная услуга), создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.1. Описание получателей государственной социальной помощи

В соответствии с Законом области от 06.02.2012 № 113-З "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Тамбовской области.

1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах
участников в предоставлении государственной услуги

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы управления социального развития области (далее - управление), многофункциональных центров предоставления услуг населению (далее - многофункциональные центры), областных государственных учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения) приведены в приложении № 1 к административному регламенту.

1.3. Порядок размещения информации по вопросам
предоставления государственной услуги и способы получения
заявителем этой информации

Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно в управлении, учреждениях и многофункциональных центрах;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном сайте управления (http://uprsoc.tmbreg.ru/admregl.htm), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/), на информационных стендах, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
На информационных стендах учреждений и многофункциональных центров в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из Закона области от 06.02.2012 № 113-З "О государственной социальной помощи" и постановления администрации области от 20.11.2013 № 1335 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на условиях социального контракта, малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину, размеров государственной социальной помощи", содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
сроки предоставления услуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов и организаций, предоставляющих государственную услугу;
наименование, адрес и телефон вышестоящего органа.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Полное наименование государственной услуги: оказание государственной социальной помощи.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу

Государственная услуга предоставляется управлением на основании решения комиссии управления социального развития области об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи (далее - комиссия).
2.2.1. Управление осуществляет:
рассмотрение пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
автоматизированный учет получателей государственной услуги и объема выделенных средств;
формирование выплатных документов;
уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
предоставление государственной услуги путем оказания государственной социальной помощи:
в денежной форме;
в натуральной форме (продукты питания, одежда, обувь, лекарственные препараты и другие виды жизненно необходимых товаров);
на основании социального контракта;
расчет расходов средств областного бюджета для оказания государственной социальной помощи на очередной финансовый год;
автоматизированный учет получателей государственной услуги, объема выделенных средств и видов оказания государственной социальной помощи.
При предоставлении государственной услуги комиссия:
рассматривает заявления, документы, информации и сведения, представленные (указанные, сообщенные) заявителем, а также полученные в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия и по итогам осуществленных проверок и обследований;
устанавливает право либо отсутствие права на оказание государственной социальной помощи;
принимает решение об оказании государственной социальной помощи и определяет ее вид и размер;
принимает решение о мотивированном отказе в получении государственной социальной помощи.
2.2.2. Многофункциональные центры осуществляют:
консультирование граждан о порядке обращений за получением государственной услуги;
прием и передачу в учреждение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
заверение в установленном порядке копий представленных документов, оригиналы которых возвращаются заявителю.
2.2.3. Учреждение осуществляет:
информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
прием и формирование в установленном порядке с учетом межведомственных запросов пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
заверение в установленном порядке копий представленных документов, оригиналы которых возвращаются заявителю;
формирование сведений о заявителях на получение государственной услуги с расчетом среднедушевого дохода с использованием автоматизированного программного комплекса;
проверку материального положения семьи, одиноко проживающего гражданина, обратившихся с заявлением об оказании государственной социальной помощи, нуждаемости в помощи, на которую ссылается гражданин в своем заявлении, представленных заявителем сведений, обследование социально-бытовых условий проживания заявителя и составление актов обследования социально-бытовых условий проживания заявителя;
взаимодействие с федеральными и областными исполнительными органами государственной власти и организациями в целях предоставления государственной услуги;
передачу в установленные сроки пакетов документов заявителей в управление социального развития области для рассмотрения на комиссии.
2.2.4. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Пенсионным фондом Российской Федерации в части представления сведений о размере пенсии, компенсационных выплат и дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
Министерством обороны Российской Федерации в части представления сведений о размере пенсии и иных выплат, выплачиваемых Министерством обороны Российской Федерации;
Федеральной службой безопасности Российской Федерации в части Представления сведений о размере пенсии и иных выплат, выплачиваемых Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части представления сведений, подтверждающих факты имущественных потерь вследствие пожара, стихийного бедствия;
Министерством внутренних дел Российской Федерации в части предоставления сведений о размере пенсии и иных выплат, выплачиваемых Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в части представления сведений:
о размере пенсии и иных выплат, выплачиваемых Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации;
о членах семьи, находящихся в местах лишения свободы;
службой по труду и занятости населения Тамбовской области в части получения сведений о регистрации граждан в качестве безработных, размерах пособий по безработице и иных выплат, выплачиваемых управлением по труду и занятости Тамбовской области;
Фондом социального страхования Российской Федерации в части представления сведений о размере выплат по обязательному социальному страхованию, иных социальных выплат, выплачиваемых Фондом социального страхования Российской Федерации;
Федеральной налоговой службой Российской Федерации в части представления сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации в части представления сведений о суммах взысканных алиментов по исполнительным производствам;
Управлением федеральной почтовой связи Тамбовской области;
кредитными организациями.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий и согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
решение об оказании государственной социальной помощи:
в денежной форме путем перечисления на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях, или почтовыми переводами с доставкой на дом через отделения почтовой связи области;
в натуральной форме в виде продуктов питания, одежды, обуви, лекарственных препаратов и других видов жизненно необходимых товаров;
на основании социального контракта в соответствии с мероприятиями, предусмотренными программой социальной адаптации;
решение об отказе в оказании государственной социальной помощи.
2.3.2. Предоставление государственной услуги завершается:
2.3.2.1. направлением заявителю:
уведомления об оказании государственной социальной помощи с указанием ее вида и размера;
уведомления о мотивированном отказе в оказании государственной социальной помощи;
2.3.2.2. Перечислением денежных средств на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях, или почтовыми переводами с доставкой на дом через отделения почтовой связи области;
2.3.2.3. Обеспечением в натуральной форме продуктами питания, одеждой, обувью, лекарственными препаратами и другими видами жизненно необходимых товаров;
2.3.2.4. заключением социального контракта, сопровождением и контролем его при его исполнении.

2.4. Общий срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Днем обращения за оказанием государственной услуги считается дата регистрации в управлении заявления с полным пакетом документов заявителя.
2.4.2. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет:
2.4.2.1. в денежной форме - 23 рабочих дня;

2.4.2.1. в натуральной форме - 33 рабочих дня;
2.4.2.3. на основе социального контракта:
в денежной форме - 23 рабочих дня;
выплата для ведения личного подсобного хозяйства - 33 рабочих дня;
в натуральной форме - 33 рабочих дня;
содействие в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в размерах и порядке, установленных постановлением администрации области от 23.01.2012 № 36 "О реализации полномочий в области содействия занятости населения на территории Тамбовской области" (в редакции от 05.09.2013), в зависимости от мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной
услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 <1>;
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ <2>;
Федеральным законом от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" <3>;
Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" <4>;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <5>;
Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" <6>;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" <7>;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <8>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" <9>;
Законом области от 16.07.1998 № 26-З "О прожиточном минимуме в Тамбовской области" <10>;
Законом области от 06.02.2012 № 113-З "О государственной социальной помощи" (далее - Закон) <11>;
постановлением администрации области от 09.04.2007 № 363 "Об утверждении Единых (стандартизованных) требований к предоставлению государственных услуг в области" <12>;
постановлением администрации области от 04.05.2012 № 29 "Об утверждении Положения об управлении социального развития Тамбовской области" <13>;
постановлением администрации области от 20.11.2013 № 1335 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на условиях социального контракта, малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину, размеров государственной социальной помощи" <14>;
постановлением администрации области от 11.03.2014 № 265 "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину" <15>;
постановлением администрации области от 16.04.2013 № 363 "Об утверждении перечня государственных и рекомендуемых муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" <16>.
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 237, 25.12.1993, "Российская газета", 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445.
"Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009.
<2> "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, № 32, ст. 3340.
<3> "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.1995, № 50, ст. 4872.
<4> "Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07.1999, № 29, ст. 3699.
<5> "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179.
<6> "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.04.2003, № 14, ст. 1257.
<7> "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060.
<8> "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3451.
<9> "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.08.2003, № 34, ст. 3374.
<10> "Тамбовская жизнь" от 06 июля 2012 г. № 51(1283).
<11> "Тамбовская жизнь" от 10 февраля 2012 г. № 10(1242).
<12> "Тамбовская жизнь" от 17 апреля 2007, № 133-134.
<13> "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 11 мая 2012 г. № 34(1266).
<14> "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 26 ноября 2013 г. № 95(1435).
<15> "Тамбовская жизнь" от 14 марта 2014 № 18(1465).
<16> "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 19 апреля 2013 № 30(1370).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, порядок их
представления

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление об оказании государственной социальной помощи (приложение № 2 к административному регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;
документ(ы), содержащий(е) сведения о составе семьи;
документы, содержащие сведения о трудовой деятельности, доходах всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина);
документы о принадлежащем семье, одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности;
документы, содержащие сведения, подтверждающие полную или частичную утрату (степень нанесенного ущерба, повреждения) жилого помещения, имущества в результате катастрофы природного или техногенного характера, пожара - представляется в случае обращения на восстановление, приобретение жилого помещения, жизненно необходимых товаров, утраченных (пострадавших) в связи с катастрофой природного или техногенного характера, пожара;
сведения о страховой выплате (возмещении) по произошедшему страховому случаю, в связи с которым обращается заявитель.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
сведения о размере всех видов получаемой пенсии и иных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации и другими федеральными органами;
сведения о регистрации в качестве безработного, размерах пособия по безработице и иных выплат, выплачиваемых службой по труду и занятости населения области;
сведения о выплатах, предоставляемых учреждением социального обслуживания;
сведения о размере выплат по обязательному социальному страхованию, иных социальных выплат, выплачиваемых Фондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о суммах взысканных алиментах по исполнительным производствам;
сведения о членах семьи, находящихся в местах лишения свободы;
сведения о недвижимом имуществе заявителя и членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
сведения о доходах от предпринимательской деятельности, об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя каждого неработающего трудоспособного члена семьи;
сведения о катастрофе природного или техногенного характера, пожара (дата, место и масштаб чрезвычайной ситуации), произошедших на территории Тамбовской области;
сведения о сумме полученной помощи из средств резервного фонда администрации области, местных бюджетов, Пенсионного фонда Российской Федерации и иных внебюджетных фондов на цели, указанные в заявлении;
акт проверки материального положения семьи, одиноко проживающего гражданина, обратившихся с заявлением об оказании государственной социальной помощи, нуждаемости в помощи, на которую ссылается гражданин в своем заявлении, представленных заявителем сведений, обследования социально-бытовых условий проживания заявителя.
2.6.3. Заявитель вправе представлять иные документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.
2.6.4. Заявление и документы предоставляются заявителем лично, посредством почтового отправления или в электронной форме.
2.6.5. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.
Копии документов, указанных в настоящем разделе, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов.
2.6.6. В случае обращения от имени заявителя дополнительно представляется:
супругом (супругой) - паспорт и свидетельство о заключении брака;
сыном (дочерью) - паспорт и свидетельство о рождении;
социальным работником - удостоверение социального работника и паспорт;
опекуном, попечителем - решение органа опеки и попечительства и паспорт;
представителем - доверенность или договор и паспорт.
2.6.7. Запрещается требовать от заявителя представления:
документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и (или) сведений, содержащихся в них, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые представляются этими органами и организациями в управление по межведомственному запросу, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если заявитель не представил документы по собственной инициативе.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление фактов:
1) отсутствие заявления об оказании государственной социальной помощи;
2) представленные документы не заверены печатями, не имеют надлежащих подписей определенных законодательством должностных лиц;
3) тексты документов написаны не разборчиво;
4) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест регистрации и жительства написаны не полностью;
5) наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
6) документы исполнены карандашом;
7) наличие в документах серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.8. Перечень оснований для отказа в назначении
государственной социальной помощи

В назначении государственной социальной помощи отказывается при следующих основаниях:
1) семья (одиноко проживающий гражданин) не проживает на территории Тамбовской области;
2) семьей (одиноко проживающим гражданином) представлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем его семье (ему) имуществе на праве собственности;
3) семья (одиноко проживающий гражданин) не относится к категории "малоимущая семья", "малоимущий одиноко проживающий гражданин";
4) заявитель не принимает самостоятельных мер по повышению уровня жизни, улучшению материально-бытового положения, по выходу из категории "малоимущие" после получения в течении двух лет подряд государственной социальной помощи;
5) заявитель по зависящим от него причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тамбовской области;
6) заявитель имеет возможность, используя все имеющиеся в его распоряжении возможности и средства, повысить свой уровень жизни и выйти из категории "малоимущий";
7) неподтверждение факта нуждаемости заявителя в оказании государственной социальной помощи.

2.9. Перечень оснований для приостановления, продления и
прекращения срока предоставления государственной помощи на
основе социального контракта

2.9.1. Приостановление предоставления государственной социальной помощи на основе социального контракта предусмотрено в случае установления факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (и членам его семьи) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений на период, устанавливаемый управлением, но не более чем на период, в течении которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.
2.9.2. Срок социального контракта продлевается на основании решения комиссии по следующим основаниям:
невыполнение мероприятий программы по социальной адаптации по независящим от участников программы причинам (болезнь, иные заслуживающие внимания обстоятельства);
реализация мероприятий программы по социальной адаптации в установленный первоначально срок не позволила по объективным причинам простимулировать и активизировать действия семьи (одиноко проживающего гражданина) по преодолению трудной жизненной ситуации;
реализация мероприятий программы по социальной адаптации не позволила в установленный социальным контрактам срок преодолеть трудную жизненную ситуацию.
2.9.3. Социальный контракт расторгается управлением досрочно в следующих случаях:
в связи с выездом семьи (одиноко проживающего гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы области;
смерти одиноко проживающего гражданина;
невыполнения обязательств по Программе социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) по зависящим от заявителя причинам.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания граждан в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочий день.

2.14. Требования к местам предоставления государственной
услуги

2.14.1. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Управление, учреждение и многофункциональные центры размещаются в зданиях либо занимают часть административных зданий в центре города или районного центра, преимущественно на нижнем этаже здания.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Центральный вход в здание управления, учреждения, многофункциональных центров должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер справочной службы.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.14.2. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей государственной услуги и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
Места для подготовки документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
Места ожидания должны находиться в холле или иных специально приспособленных помещениях.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.14.3. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Место для приема получателей государственной услуги должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателе государственной услуги одним специалистом одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.
Места предоставления услуги должны иметь туалетные комнаты со свободным доступом к ним в рабочее время.
Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 15 минут.
2.14.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.15. Показатели доступности и качества государственных
услуг

2.15.1. Показателем доступности государственной услуги является:
размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте управления, на информационных стендах в управлении, учреждениях, многофункциональных центрах:
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждения, многофункционального центра, участвующих в предоставлении государственной услуги;
размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.15.2. Показателями качества государственной услуги является:
предоставление услуги в соответствии с требованиями административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги;
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных жалоб.

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в
электронном виде

Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области" (в том числе с формами и образцами документов) http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main;
консультирования заявителя;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур
(действий)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
взаимодействие учреждений с федеральными и областными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, по каналам межведомственного информационного взаимодействия;
проведение проверки материального положения семьи, одиноко проживающего гражданина, обратившихся с заявлением об оказании государственной социальной помощи, нуждаемости в помощи, на которую ссылается гражданин в своем заявлении, представленных заявителем сведений, обследование социально-бытовых условий проживания заявителя, составление акта по проведенной проверке, обследованию;
формирование учреждением пакета документов заявителя и передача полного пакета документов в управление;
рассмотрение пакета документов и принятие решения комиссией о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной социальной помощи;
предоставление государственной социальной помощи;
разработка Программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта (в случае предоставления государственной социальной помощи на основе социального контракта);
разработка социального контракта (в случае предоставления государственной социальной помощи на основе социального контракта);
предоставление государственной социальной помощи на основе социального контракта.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 4 к административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для
предоставления государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя, претендующего на получение государственной услуги, в учреждение или в многофункциональный центр с заявлением, бланк которого должен быть доступен на официальном сайте управления (http://uprsoc.tmbreg.ru/admregl.htm) и на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/).
3.2.2. При обращении заявителя лично в учреждение или многофункциональный центр специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, его гражданство или личность и полномочия законного представителя лица, претендующего на получение государственной услуги;
проверяет документы на соответствие перечню, указанному в разделе 2.6 административного регламента;
принимает меры для изготовления копий документов (при необходимости) и для их заверения.
В случае если документы представлены в полном объеме:
предлагает заявителю заполнить и подписать соответствующее заявление;
при отсутствии у заявителя возможности в силу непредвиденных обстоятельств заполнить заявление (отсутствие физической возможности, малограмотность и др.) специалист заполняет его самостоятельно, в том числе при помощи программно-технического комплекса, с последующим представлением в обязательном порядке на подпись заявителю;
принимает заявление и документы;
проводит регистрацию принятых заявления и документов с указанием даты и времени приема с точностью до минуты, перечня принятых документов;
выдает расписку о приеме документов с указанием даты представления документов, перечня принятых документов с указанием их реквизитов (номера, даты выдачи и наименования выдавшего органа) и общее количество принятых листов, сведений об их регистрации (дата, номер в соответствии с формой учета), фамилии, инициалов специалиста, принявшего документы, телефона, фамилии и инициалов специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
В случае несоответствия представленных заявителем документов перечню, указанному в разделе 2.6 административного регламента, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов в многофункциональном центре, регистрирует поступившие обращения граждан в информационной системе многофункционального центра, с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля обращений заявителей в многофункциональный центр.
Специалист, ответственный за прием документов в учреждении, регистрирует поступившие обращения граждан в журнале обращений.
3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов в многофункциональном центре, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, передает документы в соответствии с правилами документооборота через курьерскую службу многофункционального центра в учреждение.
Специалист, ответственный за прием документов в учреждении, передает обращения в канцелярию учреждения.
3.2.5. Максимальное время приема документов от заявителей (их законных представителей) не может превышать 15 минут.
3.2.6. При обращении заявителя в учреждение по почте специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступившие обращения граждан в информационной системе с указанием даты приема, перечня принятых документов и в соответствии с правилами документооборота передает специалисту, ответственному за рассмотрение представленных документов.
3.2.7. Максимальный срок регистрации и передачи специалисту учреждения, ответственному за рассмотрение представленных документов, составляет 2 рабочих дня.

3.3. Рассмотрение документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов является факт регистрации документов в учреждении.
3.3.2. При рассмотрении специалистом учреждения представленных заявителем документов и установлении факта отсутствия необходимых документов специалист учреждения:
использует базы данных получателей ежемесячных денежных выплат, пособий, компенсационных выплат и иных мер государственной социальной поддержки управления;
формирует межведомственный запрос в государственные органы и организации в соответствии с пунктом 3.5 административного регламента.
3.3.3. Рассмотрение представленных заявителем документов должно быть начато не позднее 2 рабочих дней с момента регистрации документов в учреждении.

3.4. Взаимодействие с иными органами государственной власти,
органами местного самоуправления и организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги, по
каналам межведомственного информационного взаимодействия

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по взаимодействию с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, является поступление заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.
В этом случае в зависимости от представленных заявителем документов специалист учреждения в течение 2 рабочих дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента следующих запросов в:
Пенсионный фонд Российской Федерации в части представления сведений о размере пенсии, компенсационных выплат и дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации в части представления сведений о размере пенсии и иных выплат, выплачиваемых Министерством обороны Российской Федерации;
Федеральную службу безопасности Российской Федерации в части представления сведений о размере пенсии и иных выплат;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части представления сведений, подтверждающих факты имущественных потерь вследствие пожара, стихийного бедствия;
Министерство внутренних дел Российской Федерации в части предоставления сведений о размере пенсий и иных выплат, выплачиваемых Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации в части представления сведений о размере пенсии и иных выплат, выплачиваемых Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации, о членах семьи, находящихся в местах лишения свободы;
службу по труду и занятости населения области в части получения сведений о регистрации граждан в качестве безработных, размерах пособий по безработице и иных выплат;
Фонд социального страхования Российской Федерации в части представления сведений о размере выплат по обязательному социальному страхованию, иных социальных выплат;
Федеральную налоговую службу Российской Федерации в части представления сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации в части представления сведений о суммах взысканных алиментов по исполнительным производствам.
3.4.2. Специалист учреждения, ответственный за рассмотрение документов, формирует межведомственный запрос, который должен содержать:
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
фамилию, имя, отчество, место регистрации (проживания), дату рождения, паспортные данные, СНИЛС заявителя, претендующего на получение государственной услуги;
сведения, необходимые для предоставления государственной услуги;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.4.3. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.
Перечень базовых государственных информационных ресурсов и требования к ним устанавливаются в отношении федеральных базовых государственных информационных ресурсов Правительством Российской Федерации, а в отношении региональных базовых государственных информационных ресурсов высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иные требования к базовым государственным информационным ресурсам не определены законодательными актами Российской Федерации.
Направление межведомственных запросов о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг, не допускается, а специалисты, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. Специалист, не представивший (несвоевременно представивший) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.4. При отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос может направляться либо почтой, либо факсом, с дальнейшим переводом их в электронный вид, при необходимости.
3.4.5. Максимальный срок направления межведомственного запроса не должен превышать 2 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем.

3.5. Проведение проверки материального положения семьи,
одиноко проживающего гражданина, обратившихся с заявлением
об оказании государственной социальной помощи, нуждаемости в
помощи, на которую ссылается гражданин в своем заявлении,
представленных заявителем сведений, обследование
социально-бытовых условий проживания заявителя

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки материального положения семьи, одиноко проживающего гражданина, обратившихся с заявлением об оказании государственной социальной помощи, нуждаемости в помощи, на которую ссылается гражданин в своем заявлении, представленных заявителем сведений, обследование социально-бытовых условий проживания заявителя является обращение заявителя в учреждение.
3.5.2. В течение 8 рабочих дней со дня подачи заявления межведомственной комиссией, сформированной из специалистов учреждения, представителей областных учреждений здравоохранения, образования, труда и занятости населения, органов местного самоуправления, осуществляется проверка материального положения семьи, одиноко проживающего гражданина, обратившихся с заявлением об оказании государственной социальной помощи, нуждаемости в помощи, на которую ссылается гражданин в своем заявлении, представленных заявителем сведений, обследование социально-бытовых условий проживания заявителя с выходом по месту его жительства (пребывания).
3.5.3. Результатом административной процедуры является составление акта проверки материального положения семьи, одиноко проживающего гражданина, обратившихся с заявлением об оказании государственной социальной помощи, нуждаемости в помощи, на которую ссылается гражданин в своем заявлении, представленных заявителем сведений, обследования социально-бытовых условий проживания заявителя (приложение № 3 к административному регламенту).

3.6. Передача документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в управление

Для принятия решения о назначении государственной социальной помощи документы, необходимые для принятия решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи, передаются учреждением в управление в течение 2 рабочих дней со дня формирования полного пакета документов.

3.7. Принятие решения о предоставлении или об отказе в
предоставлении государственной социальной помощи

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной социальной помощи является представление их на рассмотрение комиссии в течение 10 рабочих дней со дня их получения управлением.
3.7.2. Комиссия рассматривает поступившие пакеты документов заявителей и определяет:
правовые основания для оказания государственной социальной помощи, вид и размер государственной социальной помощи;
основания для отказа в оказании государственной социальной помощи.
3.7.3. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывает секретарь комиссии и утверждает председатель комиссии.
Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3.7.4. На основании протокола заседания комиссии специалист управления в течение трех рабочих дней готовит проект приказа управления об оказании государственной социальной помощи с указанием вида и размера оказанной государственной социальной помощи.
3.7.5. На основании приказа управления специалист управления готовит на официальном бланке за подписью начальника управления письменное уведомление получателю о предоставлении государственной социальной помощи.
Уведомление о предоставлении государственной социальной помощи в течение 3 рабочих дней после подписания приказа управления социального развития области направляется по указанному получателем почтовому адресу.
3.7.6. В случае отказа в предоставлении государственной социальной помощи на основании протокола заседания комиссии специалист управления, ответственный за рассмотрение, готовит на официальном бланке за подписью начальника управления письменное уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной социальной помощи.
При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной социальной помощи, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной социальной помощи в течение 3 рабочих дней после утверждения протокола заседания комиссии направляется по указанному заявителем почтовому адресу.

3.8. Предоставление государственной социальной помощи

Основанием для начала административной процедуры по предоставлению государственной социальной помощи является приказ управления.
3.8.1. Государственная социальная помощь в денежной форме выплачивается путем перечисления не позднее 10 рабочих дней после подписания приказа управления гражданину (поставщику услуг) денежных средств на банковский счет, открытый в кредитной организации, или почтовыми переводами с доставкой на дом через отделения федеральной почтовой связи области.
3.8.1.1. Способ перечисления денежных средств определяется получателем государственной услуги и указывается в заявлении об оказании государственной социальной помощи.
3.8.1.2. Специалисты управления формируют реестры получателей государственной социальной помощи на электронных носителях, заверенные электронной цифровой подписью, и платежные документы для перечисления денежных средств.
3.8.1.3. Для доставки государственной социальной помощи управление заключает договоры с кредитными организациями и с управлением федеральной почтовой связи Тамбовской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
3.8.1.4. Доставка государственной социальной помощи получателю на дом или выплата через подразделения управления федеральной почтовой связи области производятся на основании доставочных документов платежными поручениями.
3.8.1.5. Не выплаченные суммы почтовых переводов перечисляются управлением федеральной почтовой связи Тамбовской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на лицевой счет управления.
3.8.1.6. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры оказания государственной социальной помощи в денежной форме составляет 10 рабочих после подписания приказа управления при наличии денежных средств на лицевом счете получателя бюджетных средств управления.
3.8.2. Государственная социальная помощь в натуральной форме оказывается путем предоставления заявителю не позднее 20 рабочих дней после подписания приказа управления продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов и других видов натуральной помощи.
3.8.3. В случае предоставления государственной социальной помощи на основе социального контракта специалист управления на основании подписанного и утвержденного протокола заседания комиссии готовит программу социальной адаптации на срок действия социального контракта.
Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации направляется в учреждение по месту жительства (пребывания) заявителя и подписывается заявителем.
Социальный контракт заключается между заявителем и управлением в лице его руководителя в двух экземплярах.
Один экземпляр социального контракта хранится в личном деле заявителя, другой передается на руки заявителю.

3.9. Разработка Программы социальной адаптации малоимущей
семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на срок
действия социального контракта (в случае предоставления
государственной социальной помощи на основе социального
контракта)

3.9.1. Основанием для начала разработки Программы социальной адаптаций малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) (далее - Программа социальной адаптации) является протокол заседания комиссии.
3.9.2. Специалисты управления с участием заявителя разрабатывают Программу социальной адаптации на срок действия социального контракта.
3.9.3. В Программе социальной адаптации указываются намечаемые мероприятия по социальной адаптации, сроки их выполнения, определяется ответственный за исполнение мероприятий Программы социальной адаптации, учреждения, органы и организации, которые предполагается привлечь к выполнению мероприятий Программы социальной адаптации семьи.
3.9.4. Программа социальной адаптации предполагает следующие направления:
активный поиск работа и трудоустройство трудоспособных неработающих членов семьи;
прохождение профессиональной подготовки, переподготовки;
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
ведение личного подсобного хозяйства;
обеспечения посещения детьми школы и других образовательных организаций;
добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости;
осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду;
другие мероприятия по социальной адаптации.
3.9.5. Мероприятия Программы социальной адаптации направлены на:
реализацию трудового потенциала получателей государственной социальной помощи;
повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме;
социальную реабилитацию членов малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан);
повышение социальной ответственности получателей помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения.
3.9.6. Результатом разработки Программы социальной адаптации является оформление Программы социальной адаптации согласно приложению № 5 к административному регламенту, являющейся неотъемлемой частью социального контракта.

3.10. Разработка проекта социального контракта (в случае
предоставления государственной социальной помощи на основе
социального контракта)

3.10.1. Основанием для разработки проекта социального контракта является анализ Программы социальной адаптации.
3.10.2. Социальный контракт разрабатывается на основе типовой формы социального контракта, утвержденной постановлением области от 20.11.2013 № 1335 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на условиях социального контракта, малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину, размеров государственной социальной помощи" (с изменениями от 11.03.2014).
3.10.3. Разработка социального контракта основывается на следующих принципах:
добровольность участия;
обязательность исполнения условий социального контракта;
индивидуальный подход при определении условий социального контракта;
целевой характер оказания социальной помощи.
3.10.4. Сопровождение социального контракта и контроль за выполнением мероприятий Программы социальной адаптации осуществляется управлением.
3.10.5. Результатом разработки проекта социального контракта является оформление проекта социального контракта согласно приложению № 6 к административному регламенту.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, исполнением настоящего административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок (периодичность осуществления плановых проверок устанавливается приказом начальника управления).
4.4. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника управления.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается начальником управления.
4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Управление.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный порядок (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решения органа, предоставляющего государственную услугу, и должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в досудебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на личном приеме или направить ее по почте.
5.3. Жалоба, направленная в форме электронного документа, распечатывается, дальнейшая работа с ней ведется в установленном порядке.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования и основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения органа и должностного лица органа, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Ответ на жалобу не дается в случае:
отсутствия фамилии, имени, отчества, почтового адреса, а также возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержания устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. При несогласии заявителя дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.8. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
суть обжалуемого действия (бездействия) и принятого решения;
основания, по которым считает, что нарушены его права и законные интересы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.9. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
при обжаловании действия (бездействия) работников областных государственных учреждений - руководителю областного государственного учреждения, управление социального развития области;
при обжаловании действия (бездействия) должностных лиц и государственных гражданских служащих управления социального развития области - начальнику управления социального развития области;
при обжаловании действия (бездействия) начальника управления социального развития области - главе администрации области.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ и по желанию заявителя в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения в письменной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"оказание государственной
социальной помощи"

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ
СПРАВОК), ИНТЕРНЕТ-АДРЕСАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ И
ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ

Наименование органа исполнительной государственной власти и организации, участвующих в предоставлении государственной услуги
Контактные телефоны
Адрес электронной почты
Юридический адрес органа (учреждения)
1
2
3
4
1. Управление социального развития области
факс (4752) 79-16-93
uprsoc@uszn.tmbreg.ru
ул. Московская, 27а, г. Тамбов, 392025
приемная
79-16-02


2. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Бондарского района"
8 (47534) 2-41-47 2-48-09 2-42-00 2-48-96
kcson_68@.listl.ru
393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Первомайская, д. 11
3. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Гавриловского района"
8 (47551) 3-24-43 3-23-83 3-21-58
zcogavr2@yandex.ru
393160, Тамбовская область, Гавриловский район, с. 2-Гавриловка, ул. Пионерская, д. 11
4. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Жердевского района"
8 (47535) 5-26-54 5-16-50 5-19-33 5-22-33
gerdevka_centr@mail.ru
393670, Тамбовская область, г. Жердевка, ул. Первомайская, д. 76а
5. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Знаменского района"
8 (47552) 2-54-43 2-41-72 2-42-41 2-44-40 2-55-48
centrznamenka@tamb.ru
393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Парковая, д. 2
6. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Инжавинского района"
8 (47553) 2-72-32 2-81-59 2-44-42 2-84-71 2-73-44 2-71-74 2-74-03
kscon-ingavino@mail.ru
393310, Тамбовская область, Инжавинский район, р.п. Инжавино, ул. Советская, д. 9
7. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Мордовского района"
8 (47542) 3-14-85 3-26-67 3-28-67 3-28-99 3-13-78 3-12-32
m_soc_ob@mail.ru
393600, Тамбовская область, Мордовский район, р.п. Мордово, Ленинский проспект, д. 4
8. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Мучкапского района"
8 (47546) 3-11-78 3-14-57 3-29-30 3-33-76 3-30-28 3-32-32
togkycon@yandex.ru
393570, Тамбовская область, Мучкапский район, р.п. Мучкапский, ул. Базарная, д. 19
9. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Никифоровского района"
8 (47536) 3-83-41 3-01-92
balobaeva78@mail.ru
393000, Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, ул. Державинская, д. 8
10. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Первомайского района"
8 (47548) 2-20-73 2-26-03 2-26-91 2-12-86
scialne@yandex.ru
393700, Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, ул. Больничная, д. 2
11. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Петровского района"
8 (47544) 2-09-86 2-01-85
togupet@tamb.ru
393070, Тамбовская область, Петровский район, с. Петровское, ул. Интернациональная, д. 32
12. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Пичаевского района"
8 (47554) 2-30-67 2-30-73
kcsonpi4@yandex.ru
393970, Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, ул. Красная, д. 33
13. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Ржаксинского района"
8(47555) 2-53-61 2-40-24 2-57-39 2-57-57 2-57-41
socobsl@yandex.m
393520, Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, Центральный микрорайон, д. 13
14. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Сампурского района"
8 (47556) 2-20-15 2-20-75 2-20-81 2-20-95 2-20-98
kcson25@mail.ru
393430, Тамбовская область, Сампурский район, п. Сатинка, ул. Кооперативная, д. 43а
15. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Сосновского района"
8 (47532) 2-46-94 2-66-36 2-62-65 2-38-31
vitytnev@yandex.ru
393840, Тамбовская область, Сосновский район, р.п. Сосновка, ул. Вокзальная, д. 8
16. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Староюрьевского района"
8 (47543) 4-18-02 4-10-46 4-16-67
Kcson6819@tamb.ru
393800, Тамбовская область, Староюрьевский район, с. Староюрьево, ул. Советская, д. 91
17. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Токаревского района"
8 (47557) 2-60-24 2-43-38
kcson68@yandex.ru
393550, Тамбовская область, Токаревский район, р.п. Токаревка, пер. Чехова, д. 8
18. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Уметского района"
8 (47559) 2-45-71 2-52-90 2-42-62 2-40-70 2-50-90
kcson23@mail.ru
393130, Тамбовская область, Уметский район, р.п. Умет, ул. Мира, д. 11
19. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Кирсанова и Кирсановского района"
8 (47537) 3-43-29 3-53-62 3-53-13 3-50-59 3-44-84
kkcson68@yandex.ru
393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 11
20. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Котовска"
8 (47541) 4-46-22 4-49-14 4-46-77 4-25-25 4-49-29
centr681@yandex.ru
393190, Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 10
21. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Моршанска и Моршанского района"
8 (47533) 4-52-10 4-16-72 4-41-94 4-12-47 4-90-17 4-12-96 4-12-97
socialcentr@mail.ru
393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Советская, д. 12
22. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района"
8 (47545) 5-23-76 5-26-49 5-30-79 5-21-40
togkuson@yandex.ru
393761, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Гоголевская, д. 88а
23. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Рассказово и Рассказовского района"
8 (47531) 2-30-26 2-42-55 2-30-95
cson.rasskazovo@yandex.ru
393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Куйбышева, д. 1
24. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Уварово и Уваровского района"
8(47558) 4-25-36 4-13-02 4-23-98 4-01-33
cson-uvr@yandex.ru
393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Базарная, д. 29
25. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Забота"
8(4752) 47-58-81 53-25-44 47-58-79 45-23-04 47-59-03
kcson33@uszn.tambov.gov.ru
392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рабочая, д. 4а
26. Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления услуг населению"
8 (4752) 63-33-33
mfc@mfc.tambov.gov.ru
392025, г. Тамбов, ул. М.Горького, 20





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"оказание государственной
социальной помощи"

Начальнику управления социального
развития области
_____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество начальника управления)
_____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
зарегистрированной(ого) по адресу:
______________________________________________
_____________________________________________,
фактически проживающей(его) по адресу:
______________________________________________
______________________________________________
телефон ______________________________________

заявление

Прошу оказать государственную социальную помощь для (на) ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в связи с тем, что ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Я и члены моей семьи даем согласие на обработку и использование наших
персональных данных.
При принятии положительного решения об оказании государственной
социальной помощи прошу ее перечислить ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дополнительные сведения:

Страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС) заявителя

СНИЛС членов семьи:







Индивидуальный номер налогоплательщика (далее - ИНН) заявителя

ИНН членов семьи:








К заявлению прилагаю:
1. __________________________________ на ____________ л.
2. __________________________________ на ____________ л.
3. __________________________________ на ____________ л.
4. __________________________________ на ____________ л.
5. __________________________________ на ____________ л.
6. __________________________________ на ____________ л.
7. __________________________________ на ____________ л.
8. __________________________________ на ____________ л.
_______________ ______________________ ______________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"оказание государственной
социальной помощи"

АКТ
проверки материального положения семьи, одиноко проживающего гражданина,
обратившихся с заявлением об оказании государственной социальной помощи,
нуждаемости в помощи, на которую ссылается гражданин в своем заявлении,
представленных заявителем сведений, обследование социально-бытовых условий
проживания заявителя

1. Фамилия, имя, отчество заявителя _______________________________________
(указывается полностью)

2. Юридический и фактический адрес проживания заявителя (семьи, одиноко
проживающего гражданина): _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

3. Статус семьи: полная; неполная (в разводе, вдова, вдовец; одинокая
мать); семья с детьми; семья с детьми-инвалидами; многодетная семья;
приемная семья; семья, находящаяся в социально опасном положении; одиноко
проживающий гражданин (нужное подчеркнуть)

4. Состав семьи (перечисляются члены семьи, совместно проживающие и ведущие
совместное хозяйство):

Фамилия, имя, отчество
Родственные отношения по отношению к заявителю
Дата рождения
Категория
Место работы, учебы, службы

заявитель
























5. Источники и виды доходов: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

6. Среднедушевой доход составляет _____________________ рублей ("ниже, выше
величины прожиточного минимума) (нужное подчеркнуть)

7. Заявитель имеет среднедушевой доход ниже (выше) величины прожиточного
минимума (нужное подчеркнуть):

по независящим от него причинам (указывается причина) _____________________
___________________________________________________________________________
по зависящим от него причинам (указывается причина) _______________________
___________________________________________________________________________

8. Социально-бытовые условия ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

9. Состояние жилого помещения _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

10. Сведения об имуществе, принадлежащем заявителю, членам семьи заявителя
(одиноко проживающему гражданину) на праве собственности:

Вид имущества
Местонахождение, описание состояния имущества
Принадлежность







11. Меры, принимаемые членами семьи (одиноко проживающим гражданином) для
выхода из трудной жизненной ситуации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

12. Заключение комиссии о причине малообеспеченности, о принимаемых мерах
по выходу на самообеспечение, подтверждение (не подтверждение) нуждаемости
в помощи, на которую ссылается заявитель в своем заявлении, предложения по
выходу из категории малообеспеченных, об оказании государственной
социальной помощи _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи членов межведомственной комиссии, проводивших обследование:
_____________________________ __________________ _______________________
(фамилия, имя, отчество) (должность) (подпись)
____________________________ __________________ ________________________
____________________________ __________________ ________________________
____________________________ __________________ ________________________
____________________________ __________________ ________________________

"___" _________ 20 __ г.

Подпись обследуемого _____________________ _____________________

"___" _________ 20 __ г.





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"оказание государственной
социальной помощи"

ОБЩАЯ БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"


Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги


\/

Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной
услуги


\/

Взаимодействие учреждений с органами государственной власти и
организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг


\/

Проведение проверки материального положения заявителя, нуждаемости в
помощи, на которую он ссылается в своем заявлении, представленных
заявителем сведений, обследование социально-бытовых условий проживания
заявителя и составление соответствующего акта


\/

Формирование пакета документов гражданина (заявителя) и передача полного
пакета документов в управление


\/

Рассмотрение пакета документов заявителя на заседании комиссии, принятие
решения об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной
помощи


\/ \/

Уведомление заявителя о решении Оказание государственной
комиссии: социальной помощи в виде:


\/ \/ \/ \/ \/

об отказе об оказании денежной натуральной на основе
в оказании государственной выплаты помощи социального
государственной социальной контракта
социальной помощи
помощи






Приложение 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"оказание государственной
социальной помощи"

УТВЕРЖДАЮ
Начальник управления социального развития
области
____________________________ Е.И.Гордеева
"____" __________________________ 2014 г.

ПРОГРАММА
социальной адаптаций семьи (одиноко проживающего гражданина) ______________
(фамилия, имя,
________________________________________________ проживающей(го) по адресу:
отчество заявителя)
___________________________________________________________________________

Характеристика семьи (одиноко проживающего гражданина):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дополнительная информация для безработных (неработающих):

Профессия
Последнее место работы, причины увольнения
Стаж работы общий
Стаж работы на последнем месте
Последняя занимаемая должность
Длительность периода без работы







Имущество, принадлежащее семье (одиноко проживающему гражданину):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Выводы для оказания государственной социальной помощи и разработки
мероприятий программы социальной адаптации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Мероприятия программы социальной адаптации

Виды мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, социальную адаптацию и выход на самообеспечение
Объем мероприятий
Порядок реализации мероприятий
1
2
3







Смета затрат, выделяемых управлением социального развития области семье
(одиноко проживающему гражданину):

Наименование затрат
Сумма затрат, рублей




Всего:


При реализации программы социальной адаптации управление социального
развития области организует взаимодействие:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Сопровождение социального контракта и программы социальной адаптации
осуществляет:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество специалиста, должность, рабочий телефон)

Начальник управления социального
развития Тамбовской области ______________ Е.И.Гордеева

Заявитель ______________________________
(подпись, расшифровка подписи)
"____" ___________________ 20 _ год





Приложение 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"оказание государственной
социальной помощи"

Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 20.11.2013 № 1335
(в редакции от 11.03.2014)

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

Социальный контракт на основании Закона области от 06.02.2012 № 113-З
"О государственной социальной помощи" (в редакции от 05.07.2013) (далее -
Закон области) и постановления администрации области от ___ № ___ "Об
утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи,
в том числе на условиях социального контракта, малоимущей семье,
малоимущему одиноко проживающему гражданину, размеров государственной
социальной помощи" (далее - постановление администрации области) заключен
между управлением социального развития Тамбовской области в лице начальника
управления _______________________________________________________________,
действующего на основании Положения, утвержденного постановлением главы
администрации области от 24.05.2012 № 29 (далее - Управление), и
гражданином _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указываются данные документа, удостоверяющего личность)
проживающего по адресу: ___________________________________________________
(далее - Заявитель), в дальнейшем именуемые Сторонами.

1. Предмет социального контракта

Предметом социального контракта в целях стимулирования активных действий Заявителя (и членов его семьи) по максимальной социальной адаптации и выхода на самообеспечение являются взаимные обязательства Сторон, в соответствии с которыми Управление обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь, а заявитель реализовать мероприятия программы социальной адаптации (является неотъемлемой частью социального контракта).

2. Права и обязанности Сторон при оказании государственной
социальной помощи

2.1. Права и обязанности Управления:
2.1.1. Управление имеет право:
запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и других организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя (и членов его семьи) для их проверки и определения нуждаемости в оказании государственной социальной помощи;
проверять материально-бытовые условия Заявителя;
использовать полученную информацию о доходах и имуществе, материально-бытовых условиях Заявителя (и членов его семьи) при решении вопроса об оказании или об отказе в оказании государственной социальной помощи;
заключать, изменять и расторгать социальный контракт, продлить срок его действия в соответствии с Законом области и постановлением администрации области;
требовать от Заявителя исполнения мероприятий программы социальной адаптации;
предлагать Заявителю скорректировать программу социальной адаптации на основе мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
2.1.2. Управление обязано:
в соответствии с программой социальной адаптации оказывать Заявителю государственную социальную помощь;
содействовать Заявителю (и членам его семьи) в социальной адаптации, а также в выходе на самообеспечение;
осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;
соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты при оказании государственной социальной помощи в соответствии с настоящим социальным контрактом;
рассматривать обращения Заявителя (и членов его семьи) и в установленном порядке давать на них ответы;
2.2. Права и обязанности Заявителя:
2.2.1. Заявитель имеет право:
на перерасчет денежной выплаты в связи с изменением обстоятельств;
на продление предоставления денежной выплаты по окончании срока ее выплаты и выполнения мероприятий программы социальной адаптации на основании решения Управления;
заключать, изменять и расторгать социальный контракт, продлить срок его действия в соответствии с Законом области, постановлением администрации области и настоящим социальным контрактом;
вести переговоры с Управлением о корректировке программы социальной адаптации;
2.2.2. Заявитель обязан:
выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; предпринимать активные действия по социальной адаптации и по выходу на самообеспечение;
представлять в Управление информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на оказание государственной социальной помощи, не позднее двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;
взаимодействовать с Управлением, осуществляющим сопровождение социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации, представлять все сведения о ходе ее исполнения;
оказывать содействие Управлению в проведении мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

3. Виды и размеры государственной социальной помощи

Согласно социальному контракту государственная социальная помощь оказывается в виде:
___________________________________________________________________________
(указывается вид, размер социальной помощи, периодичность ее оказания)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

4. Порядок оказания государственной социальной помощи на
основе социального контракта

4.1. Государственная социальная помощь назначается приказом управления и выплачивается (оказывается):
в денежной форме - путем перечисления, не позднее 10 рабочих дней после подписания приказа Управления, Заявителю (поставщику услуг) на банковский счет, открытый в кредитной организации, либо через отделение почтовой связи в соответствии с письменным заявлением Заявителя;
в натуральной форме - путем предоставления Заявителю, не позднее 20 рабочих дней после подписания приказа Управления и не ранее срока, указанного в программе социальной адаптации.
4.2. Заявитель обязан известить Управление об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (и членам его семьи) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, месте регистрации, доходах и принадлежащем ему (и членам его семьи) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

5. Сроки действия социального контракта

5.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается сроком на __________ месяцев в соответствии с программой социальной адаптации. По решению комиссии, созданной в Управлении, данный срок может быть продлен, но не более чем на один год, по следующим основаниям:
невыполнение мероприятий программы по социальной адаптации по независящим от участников программы причинам (болезнь, иные заслуживающие внимания обстоятельства);
реализация мероприятий программы по социальной адаптации в установленный первоначально срок не позволила по объективным причинам простимулировать и активизировать действия Заявителя (и членов его семьи) по социальной адаптации, выходу на самообеспечение;
реализация мероприятий программы по социальной реабилитации не позволила в установленный социальным контрактом срок выйти на самообеспечение.
5.2. Социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до _________________________ г.

6. Порядок изменения и основания прекращения социального
контракта

6.1. В случае установления Управлением наличия факта недостоверности представленных Заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (и членам его семьи) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений Заявитель (и члены его семьи) может быть лишен (лишены) права получения государственной социальной помощи на период, устанавливаемый Управлением, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь Заявителю незаконно оказывалась.
6.2. Социальный контракт может быть расторгнут Управлением в одностороннем порядке при невыполнении Заявителем (и членами его семьи) условий программы социальной адаптации.
6.3. Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в суд.

7. Реквизиты и подписи Сторон

Управление социального развития Заявитель ______________________________
области (фамилия, имя, отчество,
_____________________________ _________________________________________
(местонахождение) адрес проживания)
_____________________________ _________________________________________

_____________________________ _________________________________________
(подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи)

Дата ________________ 20_____ г. Дата ________________________ 20_____ г.


------------------------------------------------------------------