Постановление администрации Первомайского района Тамбовской области от 09.12.2013 N 1706 "Об утверждении муниципальной программы Первомайского района Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Первомайского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 1706

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Первомайского района
Тамбовской области от 08.04.2014 № 456, от 06.05.2014 № 602,
от 23.05.2014 № 706, от 16.06.2014 № 799,
от 03.07.2014 № 890, от 22.07.2014 № 973,
от 11.09.2014 № 1235, от 17.10.2014 № 1448)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Первомайского района, утвержденным постановлением администрации Первомайского района Тамбовской области от 19.08.2013 № 1104 (с изменениями от 02.10.2013 № 1326), руководствуясь статьями 9, 36, 40 Устава Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации, администрация Первомайского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Первомайского района Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Первомайского района Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации района:
от 17.12.2010 № 1780 "Об утверждении районной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений в Первомайском районе Тамбовской области на 2011 - 2013 годы";
от 30.05.2011 № 724 "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2011 - 2013 годы";
от 19.09.2011 № 1209 "О внесении изменений и дополнений в районную целевую программу "Комплексная программа профилактики правонарушений в Первомайском районе Тамбовской области на 2011 - 2013 годы";
от 28.11.2011 № 1608 "Об утверждении районной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развития единой дежурно-диспетчерской службы района в 2012 - 2014 годах";
от 06.08.2013 № 1049 "О внесении изменений в районную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развития единой дежурно-диспетчерской службы района в 2012 - 2014 годах";
от 28.10.2013 № 1435 "О внесении изменений в районную целевую программу "Комплексная программа профилактики правонарушений в Первомайском районе Тамбовской области на 2011 - 2013 годы".
3. Разместить (опубликовать) настоящее постановление на сайте "Тамбовского областного портала" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.top68.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района С.В.Федорову.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.

Глава района
А.С.Труба





Утверждена
постановлением
администрации Первомайского района
от 09.12.2013 № 1706

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ЗАЩИТА ЕГО
ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА
2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Первомайского района
Тамбовской области от 08.04.2014 № 456, от 06.05.2014 № 602,
от 23.05.2014 № 706, от 16.06.2014 № 799,
от 03.07.2014 № 890, от 22.07.2014 № 973,
от 11.09.2014 № 1235, от 17.10.2014 № 1448)

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители программы
Отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района; отдел образования администрации района; отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района; комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации района; органы местного самоуправления
Подпрограммы муниципальной программы
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение № 4);
"Противодействие терроризму и экстремизму в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение № 5);
"Повышение безопасности дорожного движения в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение № 6);
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение № 7);
"Пожарная безопасность в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение № 8);
"Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию" (приложение № 9);
"Повышение уровня гражданской обороны Первомайского района на 2014 - 2020 годы" (приложение № 10);
"Подготовка граждан к военной службе в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение № 11)
"Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение 12)
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 16.06.2014 № 799)
Цели муниципальной программы
Целью муниципальной программы является: обеспечение безопасности населения района и противодействие преступности
Задачи муниципальной программы
Основными задачами муниципальной программы являются:
совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, от террористической угрозы;
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
Зарегистрированные преступления - 190 ед.; недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - 0;
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения, - не более 2 чел.;
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств) - 4,5;
социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения) - 15,4;
недопущение гибели людей при возникновении ЧС природного и техногенного характера - выполнено;
снижение количества погибших на пожарах - 71%;
снижение погибших на водных объектах - 50%;
объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района - 95%;
выполнение плана призыва граждан на военную службу, установленную Министерством обороны Российской Федерации
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 14156,6 тыс.руб., в том числе:
за счет средств областного бюджета - 1959,3 тыс.руб.;
в том числе по годам:
2014 - 279,9 тыс.руб.;
2015 - 279,9 тыс.руб.;
2016 - 279,9 тыс.руб.;
2017 - 279,9 тыс.руб.;
2018 - 279,9 тыс.руб.;
2019 - 279,9 тыс.руб.;
2020 - 279,9 тыс.руб.;
за счет средств районного бюджета - 12197,3 тыс.руб.;
в том числе по годам:
2014 - 2094,3 тыс.руб.;
2015 - 1479,0 тыс.руб.;
2016 - 1643,0 тыс.руб.;
2017 - 1829,0 тыс.руб.;
2018 - 1985,0 тыс.руб.;
2019 - 1646,0 тыс.руб.;
2020 - 1521,0 тыс.руб.
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 11.09.2014 № 1235)

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Муниципальная программа Первомайского района Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Первомайского района Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы" (далее - программа) разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 313-р.
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Первомайском районе, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.
Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.
Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Первомайского района Тамбовской области, являются:
- географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;
- транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто- и железнодорожных магистралях;
- износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищения цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;
- разрушение привычных для Российской Федерации стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Совместная работа органов государственной власти, местного самоуправления и общественных институтов позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне. По итогам 2012 года общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 32,8% (с 357 до 240).
Также можно отметить, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения.
Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Правоохранительными органами Первомайского района Тамбовской области в 2012 году проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Ежегодно в районе в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 100 человек.
Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Первомайском районе Тамбовской области носит характер первостепенной важности, и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в Первомайском районе Тамбовской области наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики района.
Так, статистика возникновения пожаров и загораний в районе за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне от 80 до 120 в год. За последние годы в районе на пожарах ежегодно погибают до 2 человек.
Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности Первомайского района, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
Наблюдается статистика гибели людей на водных объектах. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет. Важной составляющей обеспечения безопасности на воде является оснащение спасательных постов необходимыми средствами спасения.
Не отвечает предъявляемым требованиям состояние гражданской обороны в Первомайском районе Тамбовской области:
морально и физически устарела система экстренного оповещения населения, которая не приспособлена работать в современных сетях связи;
более 20 лет не обновлялись запасы имущества гражданской обороны.
Угрозы применения химического и биологического оружия в ходе террористического акта предъявляют требования по созданию запасов защитных средств для населения района.
Сложившаяся в настоящее время ситуация в сфере подготовки граждан к военной службе характеризуется рядом негативных факторов. К основным из них можно отнести:
снижение показателей состояния здоровья и физического развития большей части граждан, подлежащих призыву на военную службу;
отсутствие федеральной системы подготовки граждан к военной службе, охватывающей все категории граждан, начиная с дошкольного возраста;
недостаточные объемы физической нагрузки на занятиях по физическому воспитанию в образовательных учреждениях;
отсутствие преемственности программ физического воспитания в учреждениях образования различных типов и видов;
недостаточное развитие военно-прикладных видов спорта.
Работа администрации района по преодолению названных проблем является составной частью обеспечения безопасности государства.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов и обеспечения безопасности населения района и разрабатывается программа с подпрограммами, мероприятия которых регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности администрации района в данной области, формируют или преобразуют механизмы контроля.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере безопасности на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.);
Концепция Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1995-р);
Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 134-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 1464-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 716-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № 534-р);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537);
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 313-р).
Цель программы - обеспечение безопасности населения района и противодействие преступности.
Достижение цели программы обеспечивается путем решения следующих задач:
совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории района от террористической угрозы;
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
Сроки реализации программы: 2014 - 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы

Индикаторы реализации муниципальной программы:
зарегистрированные преступления;
отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов;
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения;
снижение гибели людей при возникновении ЧС природного и техногенного характера;
снижение количества погибших на пожарах;
уменьшение погибших на водных объектах;
объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории области;
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы.
Индикаторы реализации подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы":
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения.
Индикаторы реализации подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы":
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество журналистов средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму;
количество проведенных командно-штабных учений и тренировок по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
количество муниципальных учреждений, ежегодно оборудуемых системой видеонаблюдения;
количество муниципальных учреждений, оборудуемых системами контроля доступа;
недопущение террористических акций на территории района.
Индикаторы подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы":
транспортный риск;
количество концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального и муниципального значения;
социальный риск.
Индикаторы подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Первомайского района на 2014 - 2020 годы":
снижение пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Индикаторы подпрограммы "Пожарная безопасность в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы":
сокращение количества пострадавших на пожарах;
предотвращение экономического ущерба от пожаров.
Индикаторы подпрограммы "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию":
обустройство мест безопасного купания и аттестованных пляжей;
оснащение спасательных постов имуществом и снаряжением.
Индикаторы подпрограммы "Повышение уровня гражданской обороны Первомайского района на 2014 - 2020 годы":
обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты;
повышение уровня защиты населения.
Индикаторы подпрограммы "Подготовка граждан к военной службе в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы":
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы;
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы;
доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме.
Реализация муниципальной программы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
зарегистрированные преступления - 180;
недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено;
число лиц, погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения, - 80;
недопущение гибели людей при возникновении ЧС природного и техногенного характера;
снижение количества погибших на пожарах;
уменьшение погибших на водных объектах;
объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района - 95%;
выполнение плана призыва граждан на военную службу, установленную Министерством обороны Российской Федерации.
Перечень показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы приведен в приложении № 1.

4. Обобщающая характеристика подпрограмм и мероприятий
муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы включены в восемь подпрограмм.
Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" предусматривает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.
Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" предусматривает решение следующих задач:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении района.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" предусматривает решение следующих задач:
развитие и совершенствование сил постоянной готовности;
развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов к действиям в чрезвычайной ситуации;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты.
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" предусматривает решение следующих задач:
совершенствование систем автоматической пожарной сигнализации;
увеличение сроков для безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара путем проведения огнезащитных мероприятий и работ;
сокращение количества пострадавших на пожарах;
предотвращение экономического ущерба от пожаров.
Подпрограмма "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию" предусматривает решение следующих задач:
увеличение информирования населения по вопросам безопасного поведения на водных объектах;
обустройство пляжа;
организация общественного спасательного пункта.
Подпрограмма "Повышение уровня гражданской обороны Первомайского района на 2014 - 2020 годы" предусматривает решение следующих задач:
обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты;
повышение эффективности системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны.
Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" предусматривает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодежи, как результат - повысится показатель годности к военной службе;
получат развитие массовые и военно-прикладные виды спорта, тем самым увеличится количество детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом, что в свою очередь скажется на профилактике многих заболеваний и на снижении уровня уличной преступности;
повысится качество военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи района, и в результате - положительная мотивация допризывной молодежи к военной службе;
повысится качество обучения граждан мужского пола начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях.
Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение № 2 к программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств областного, районного бюджетов.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается постановлением администрации Первомайского района Тамбовской области о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составляет 1959,3 тыс. рублей, районного бюджета - 12197,3 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений администрации Первомайского района Тамбовской области от 16.06.2014 № 799, от 03.07.2014 № 890, от 11.09.2014 № 1235)
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств областного и районного бюджетов с указанием главных распорядителей бюджетных средств представлена, соответственно, в приложениях № 2, 3.


7. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется администрацией района, отделом гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района, отделом архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, отделом образования администрации района, отделом культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района, комиссией по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации района, МО МВД России "Первомайский", органами местного самоуправления.
Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями муниципальной программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию программы, вносит предложения о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации программ (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики, труда, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации района.
Исполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании федерального законодательства.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ЗАЩИТА ЕГО
ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА
2014 - 2020 ГОДЫ", ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ
ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы
Единица измерения
Целевые показатели и индикаторы
Значение показателей
Базовый год
(отчетный)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Зарегистрированные преступления (всего)
количество преступлений
240
230
220
210
205
200
195
190
2
Недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов
выполнено/не выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
3
Число лиц, погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения
количество
17
15
13
11
9
7
5
2
4
Снижение гибели людей при возникновении ЧС природного и техногенного характера
выполнено/не выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
5
Снижение количества погибших на пожарах
чел.
2
2
2
2
2
1
1
1
6
Уменьшение погибших на водных объектах
чел.
0
2
2
2
2
1
1
1
7
Объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района
%
68
70
73
75
78
82
86
90
8
Выполнение плана призыва граждан на военную службу, установленную Министерством обороны Российской Федерации
выполнено/не выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
1. Подпрограмма муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
1.1. Задача подпрограммы: снижение уровня правонарушений в районе
1.1.1.
Преступления, совершенные несовершеннолетним и или при их соучастии
число
5
5
4
4
4
3
3
3
1.1.2.
Количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству
человек
4
4
6
8
10
12
14
16
1.2. Задача подпрограммы: воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
1.2.1.
Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности
человек
25
30
35
40
45
50
55
65
1.3. Задача подпрограммы: обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах
1.3.1.
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения
число
32
0
1
1
0
0
0
0
2. Подпрограмма муниципальной программы "Противодействие терроризму и экстремизму в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
2.1. Задача подпрограммы: проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности
2.1.1.
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике
ед.
2
4
4
6
6
8
8
10
2.2. Задача подпрограммы: повышение уровня межведомственного взаимодействия в рамках профилактики терроризма
2.2.1.
Количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта
ед.
1
1
1
2
2
3
3
4
2.3. Задача подпрограммы: совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Первомайского района
2.3.1.
Количество муниципальных учреждений образования, оборудованных системой видеонаблюдения
ед.
1
2
2
3
3
4
4
1
2.3.2.
Количество муниципальных учреждений
культуры, оборудованных системой видеонаблюдения
ед.
0
0
0
0
1
0
0
0
2.4. Задача подпрограммы: повышение антитеррористической защищенности мест проведения массовых мероприятий
2.4.1.
Количество средств контроля доступа, приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий
ед.
0
0
0
0
0
1
0
0
2.5. Задача подпрограммы: обеспечение антитеррористической деятельности в муниципальных образованиях района
2.5.1.
Недопущение террористических акций на территории района
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
3.1. Задача подпрограммы: повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
3.1.1.
Транспортный риск
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств
7
5,9
5,6
5,3
5,1
4,9
4,7
4,5
3.2. Задача подпрограммы: предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях
3.2.1.
Количество мест концентрации ДТП на дорогах регионального значения
количество
4
3
3
2
2
1
1
0
3.3. Задача подпрограммы: развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
3.3.1.
Социальный риск - число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения иск

19,9
18,0
17,5
16,9
16,3
15,9
15,5
15,4
4. Подпрограмма муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
4.1. Задача подпрограммы: развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера
4.1.1.
Снижение пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на %
6
8
10
12
13
14
14
15
4.2. Задача подпрограммы: внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты
4.2.1.
Увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов районного звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
чел.
20
22
24
26
28
30
32
33
5. Подпрограмма муниципальной программы "Пожарная безопасность в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
5.1. Задача подпрограммы: развитие и совершенствование материально-технической базы противопожарной службы в области защиты населения от различных факторов пожаров
5.1.1.
Сокращение количества пострадавших на пожарах
%
100
100
100
86
86
71
71
71
5.1.2.
Предотвращение экономического ущерба от пожаров
%
100
100
98
95
92
89
86
84
6. Подпрограмма муниципальной программы "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию на 2014 - 2020 годы"
6.1. Задача подпрограммы: увеличение количества подготовленных мест безопасного купания и аттестованных пляжей
6.1.1.
Обустройство мест массового купания (пляжей)
шт.
0
1
0
0
0
0
0
0
6.2. Задача подпрограммы: создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения
6.2.1.
Оснащение спасательных постов имуществом и снаряжением
%
0
100
0
0
0
0
0
0
7. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение уровня гражданской обороны Первомайского района на 2014 - 2020 годы"
7.1. Задача подпрограммы: обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты
7.1.1.
Обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты
%
25
30
35
50
70
80
90
100
7.2. Задача подпрограммы: совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны
7.2.1.
Повышение уровня защиты населения
%
81
83
85
87
89
91
93
95
8. Подпрограмма муниципальной программы "Подготовка граждан к военной службе в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
8.1. Задача подпрограммы: улучшение состояния здоровья допризывной молодежи
8.1.1.
Доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы
%
64
70,0
73,0
75,0
78,0
82,0
86,0
90,0
8.2. Повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи
8.2.1.
Доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды
%
5,3
5,5
5,6
5,7
5,8
5,9
6,0
6,1
8.3. Совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе
8.3.1.
Доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы
%
63
64
65
66
67
68
69
70
8.4. Совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы
8.4.1.
Доля учащихся 10 классов
общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме
%
76
78
80
82
84
86
88
90





Приложение 2
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Первомайского района
Тамбовской области от 08.04.2014 № 456, от 06.05.2014 № 602,
от 03.07.2014 № 890, от 22.07.2014 № 973,
от 11.09.2014 № 1235, от 17.10.2014 № 1448)

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный
бюджет
областной бюджет
районный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской
области от 17.10.2014 № 1448)
1.
1.1.1. Исполнение государственных полномочий по обеспечению деятельности административной комиссии
Администрация района


2014

279,9

279,9


2015

279,9

279,9


2016

279,9

279,9


2017

279,9

279,9


2018

279,9

279,9


2019

279,9

279,9


2020

279,9

279,9


Итого

1959,3

1959,3



1.1.2. Организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также преступных проявлений в отношении несовершеннолетних. Проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел
Отдел образования администрации района; отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района; комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации района; МО МВД России "Первомайский"
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии
Число
2014
17
10,0


10,0

2015
15
8,0


8,0

2016
13
6,0


6,0

2017
13
6,0


6,0

2018
13
6,0


6,0

2019
11
5,0


5,0

2020
11
5,0


5,0

Итого

46,0


46,0


1.1.3. Оказание помощи в предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел, в свободное от учебы время
Отдел образования администрации района; комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации района
Количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству
Чел.
2014
0
0,0


0,0

2015
6
2,0


2,0

2016
8
3,0


3,0

2017
10
3,0


3,0

2018
12
3,0


3,0

2019
14
4,0


4,0

2020
16
4,0


4,0

Итого

19,0


19,0

2.
1.2.1. Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников полиции. Стимулирование наиболее активных участников общественных формирований правоохранительной направленности
МОМВД России "Первомайский"
Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности
Чел.
2014
0
0,0

0,0


2015
35
2,0

2,0


2016
40
4,0

4,0


2017
45
6,0

6,0


2018
50
7,0

7,0


2019
55
12,0

12,0


2020
65
13,0

13,0


Итого

44,0

44,0



1.2.2. Установить ежегодное поощрение лучшему участковому уполномоченному МО МВД России "Первомайский", участвующему в конкурсе "Лучший участковый уполномоченный полиции Тамбовской области"
МО МВД России "Первомайский"

ед.
2014

8,0

8,0


2015

4,0

4,0


2016

4,0

4,0


2017

4,0

4,0


2018

5,0

5,0


2019

5,0

5,0


2020

5,0

5,0


Итого

35,0

35,0


3.
1.3.1. Оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения
Администрация района
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения
Число
2014
0
0

0


2015
1
40,0

40,0


2016
1
40,0

40,0


2017
0
0

0


2018
0
0

0


2019
0
0

0


2020
0
0

0


Итого

80,0

80,0



1.3.2. Поддержание в рабочем состоянии средства видеонаблюдения на территории района (мелкий ремонт, техническое обслуживание, закупка запасных частей и т.п.)
Администрация района
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения
Число
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого






4.
1.4.1. Реализация мероприятий муниципальной программы по профилактике правонарушений, а также отдельных мероприятий профилактического характера за счет средств программ сельсоветов
Сельсоветы района
Количество муниципальных программ профилактики правонарушений
Число
2014
10





2015
10





2016
10





2017
10





2018
10





2019
10





2020
10





Итого







1.4.2. Публикация материалов в районной газете "Вестник"
Отдел образования администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав
Информирование об обеспечении общественного порядка противодействия преступности
ед.
2014

0,0

0,0


2015

1,0

1,0


2016

1,0

1,0


2017

1,0

1,0


2018

1,0

1,0


2019

1,0

1,0


2020

1,0

1,0


Итого

6,0

6,0



Итого по подпрограмме



2014

297,9
279,9
18,0


2015

336,9
279,9
57,0


2016

337,9
279,9
58,0


2017

299,9
279,9
20,0


2018

301,9
279,9
22,0


2019

306,9
279,9
27,0


2020

307,9
279,9
28,0


Всего:

2189,3
1959,3
230,0


2. Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской
области от 22.07.2014 № 973)
1.
2.1.1. Издание методических рекомендаций, буклетов, памяток, плакатов, иной печатной и видеопродукции по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, публикация материалов, направленных на формирование стойкого непринятия обществом идеологии насилия, привлечение граждан к участию в противодействии терроризму, экстремизму, разжиганию межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной розни
Аппарат антитеррористической комиссии района (далее - аппарат АТК района)
Повышение качества обучения жителей района правилам поведения при угрозе совершения террористического акта
ед.
2014






2015

3,0


3,0

2016

3,0


3,0

2017

3,0


3,0

2018

3,0


3,0

2019

3,0


3,0

2020






Итого
15,0


15,0









2.1.2. Выплата вознаграждения за добровольную сдачу населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
Аппарат АТК района, МО МВД России "Первомайский"
Снижение уровня преступности, профилактика терроризма и экстремизма
ед.
2014

10,0


10,0

2015

10,0


10,0

2016

10,0


10,0

2017

10,0


10,0

2018

10,0


10,0

2019

10,0


10,0

2020

10,0


10,0

Итого
70,0


70,0

2.
2.2.1. Проведение командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористических операций
Аппарат АТК района, МО МВД России "Первомайский"
Повышение ответственности должностных лиц, ответственных за обеспечение антитер
ед.
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого





3.
2.3.1. Установка видеонаблюдения в МБУ "ЦДК" Первомайского района Тамбовской области
Администрация района, отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Повышение безопасности учреждений, подведомственных администрации района
ед.
2014






2015






2016






2017
1
200,0


200,0

2018






2019






2020






Итого
200,0


200,0


2.3.2. Установка видеонаблюдения в МБОУ "Первомайская средняя общеобразовательная школа" (все филиалы)
Отдел образования администрации района
Повышение безопасности муниципальных учреждений образования
ед.
2014
2
212,7


212,7

2015
2
100,0


100,0

2016
3
150,0


150,0

2017
3
150,0


150,0

2018
4
200,0


200,0

2019
4
200,0


200,0

2020
1
50,0


50,0

Итого
1062,7


1062,7


2.3.3. Установка и ремонт ограждений территорий филиалов МБОУ Первомайская СОШ"
Отдел образования администрации района
Повышение безопасности муниципальных учреждений образования
ед.
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого






2.3.4. Установка видеонаблюдения в МБДОУ детских садах "Колокольчик", "Колосок", "Пингвин", "Дружба", "Березка", "Елочка"
Отдел образования администрации района
Повышение безопасности муниципальных учреждений образования
ед.
2014
1
107,3


107,3

2015
1
100,0


100,0

2016
1
100,0


100,0

2017
1
60,0


60,0

2018
1
60,0


60,0

2019
1
10,0


10,0

2020
1
10,0


10,0

Итого
447,3


447,3


2.3.5. Установка видеонаблюдения в МБОУДОД "Дом детского творчества" и "Первомайская детско-юношеская спортивная школа"
Администрация района, отдел образования администрации района
Повышение безопасности муниципальных учреждений образования
ед.
2014






2015






2016
1
60,0


60,0

2018
1
60,0


60,0

2018






2019






2020






Итого
120,0


120,0

4.
2.4.1. Приобретение стационарного металлодетектора арочного типа для МБУ "ЦДК" Первомайского района Тамбовской области
Администрация района, отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Повышение безопасности учреждений, подведомственных администрации района
ед.
2014






2015






2016






2017






2018
1
300,0


300,0

2019






2020






Итого
300,0


300,0

5.
2.5.1. Реализация мероприятий антитеррористической направленности в рамках муниципальных программ сельсоветов "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму"
Сельсоветы района
Количество программ антитеррористической направленности
Число
2014
10





2015
10





2016
10





2017
10





2018
10





2019
10





2020
10





Итого






2.5.2. Привидение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, МО МВД России "Первомайский"
Повышение безопасности транспортной инфраструктуры
ед.
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого






Итого по подпрограмме



2014

330,0


330,0

2015

213,0


213,0

2016

323,0


323,0

2017

483,0


483,0

2018

573,0


573,0

2019

223,0


223,0

2020

70,0


70,0

Всего
2215,0


2215,0

3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
1.
3.1.1. Участие в ежегодном конкурсе на лучший муниципальный район Тамбовской области по обеспечению безопасности дорожного движения
Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, МО МВД России "Первомайский"
Повышение качества эффективности работы администрации Первомайского района по обеспечению безопасности дорожного движения
число
2014






2015






2016

3,0


3,0

2017

3,0


3,0

2018

3,0


3,0

2019

3,0


3,0

2020

3,0


3,0

Всего

15,0


15,0


3.1.2. Публикация материалов в районной газете "Вестник" по обучению населения правилам дорожного движения
Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, МО МВД России "Первомайский"
Повышение безопасности дорожного движения
число
2014

1,0


1,0

2015

1,0


1,0

2016

1,0


1,0

2017

1,0


1,0

2018

1,0


1,0

2019

1,0


1,0

2020

1,0


1,0

Всего

7,0


7,0

2.
3.2.1. Проведение смотра-конкурса среди общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений "Безопасность детей в наших руках"
Отдел образования администрации района
Активизация деятельности учреждений образования по обучению детей правилам безопасного поведения на улицах
число
2014

3,0


3,0

2015

3,0


3,0

2016

3,0


3,0

2017

5,0


5,0

2018

5,0


5,0

2019

5,0


5,0

2020

5,0


5,0

Всего

29,0


29,0


3.2.2. Проведение конкурса-соревнования отрядов ЮИД "Безопасное колесо"
Отдел образования администрации района
Закрепление у детей знаний ПДД и навыков на проезжей части; привлечение школьников к участию в пропаганде ПДД
число
2014

40,0


40,0

2015

40,0


40,0

2016

40,0


40,0

2017

50,0


50,0

2018

50,0


50,0

2019

50,0


50,0

2020

50,0


50,0

Всего

320,0


320,0


3.2.3. Проведение конкурса детского творчества по безопасности дорожного движения среди учащихся общеобразовательных и воспитанников дошкольных организаций "Дорога глазами детей!"
Отдел образования администрации района
Формирование у детей и подростков интереса к изучению ПДД,
привитие навыков безопасного поведения на улицах, дорогах и в транспорте через развитие творческой активности детей
число
2014

10,0


10,0

2015

10,0


10,0

2016

10,0


10,0

2017

10,0


10,0

2018

10,0


10,0

2019

10,0


10,0

2020

10,0


10,0

Всего

70,0


70,0


3.2.4. Проведение профилактического мероприятия "Внимание - дети!"
Отдел образования администрации района
Восстановление навыков, связанных с безопасным поведением на улицах и дорогах, а также адаптация детей и подростков к транспортной среде
число
2014

3,0


3,0

2015

3,0


3,0

2016

3,0


3,0

2017

5,0


5,0

2018

5,0


5,0

2019

5,0


5,0

2020

5,0


5,0

Всего

29,0


29,0


3.2.5. Проведение семинара с преподавателями - организаторами ОБЖ на тему "Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма"
Отдел образования администрации района
Организация профилактической работы в общеобразовательных учреждениях района по предупреждению ДТТ
число
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Всего







3.2.6. Проведение тематических круглых столов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Отдел образования администрации района
Изучение и анализ проблем профилактики детского транспортного травматизма
число
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Всего







3.2.7. Проведение районных, участие в областных мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Отдел образования администрации района
Повышение безопасности дорожного движения
число
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Всего







3.2.8. Обеспечение образовательных учреждений наглядными пособиями и агитационными материалами по безопасности дорожного движения
Отдел образования администрации района
Повышение безопасности дорожного движения
ед.
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Всего







3.2.9. Материально-техническое обеспечение функционирования детских автоплощадок
Отдел образования администрации
района
Повышение безопасности дорожного движения
ед.
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Всего






3.
3.3.1. Замена и установка дорожных знаков; изготовление и внесение изменений в схемы дислокации дорожных знаков
Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Улучшение восприятия дорожной информации участниками дорожного движения
ед.
2014

60,0


60,0

2015

60,0


60,0

2016

60,0


60,0

2017

60,0


60,0

2018

60,0


60,0

2019

60,0


60,0

2020

60,0


60,0

Всего

420,0


420,0

(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской
области от 11.09.2014 № 1235)

3.3.2. Нанесение дорожной разметки на автодорогах, имеющих твердое покрытие
Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы БДД
км
2014

65,0


65,0

2015

65,0


65,0

2016

65,0


65,0

2017

75,0


75,0

2018

75,0


75,0

2019

75,0


75,0

2020

75,0


75,0

Всего

495,0


495,0


3.3.3. Установка и замена ограждающих устройств в опасных местах
Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Упорядочение движения транспорта и пешеходов, сокращение ДТП
км
2014

30,0


30,0

2015

30,0


30,0

2016

30,0


30,0

2017

50,0


50,0

2018

50,0


50,0

2019

50,0


50,0

2020

50,0


50,0

Всего

290,0


290,0


3.3.4. Установка сигнальных столбиков
Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Повышение безопасности движения пешеходов, создание надлежащих удобств
ед.
2014

10,0


10,0

2015

10,0


10,0

2016

10,0


10,0

2017

15,0


15,0

2018

15,0


15,0

2019

15,0


15,0

2020

15,0


15,0

Всего

90,0


90,0


3.3.5. Вырубка кустарника на откосах и придорожной полосе автодорог
Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Упорядочение движения транспорта и пешеходов, сокращение ДТП
км
2014

10,0


10,0

2015

10,0


10,0

2016

10,0


10,0

2017

30,0


30,0

2018

30,0


30,0

2019

30,0


30,0

2020

30,0


30,0

Всего

150,0


150,0


3.3.6. Обустройство наружным освещением участков автодорог на муниципальных межпоселенческих дорогах общего пользования
Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Повышение безопасности движения пешеходов, создание надлежащих удобств
км
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Всего







3.3.7. Обустройство автодорог искусственными неровностями, непосредственно пролегающими рядом с общеобразовательными учреждениями
Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Повышение безопасности движения пешеходов, создание надлежащих удобств
км
2014

10,0


10,0

2015

10,0


10,0

2016

10,0


10,0

2017

20,0


20,0

2018

20,0


20,0

2019

20,0


20,0

2020

20,0


20,0

Всего

110,0


110,0


3.3.8. Установка на автодорогах панно с указанием контактных телефонов спасательной службы, подразделений ГИБДД
Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Увеличение восприятия дорожной информации участниками дорожного движения
ед.
2014

8,0


8,0

2015

8,0


8,0

2016

8,0


8,0

2017

10,0


10,0

2018

10,0


10,0

2019

10,0


10,0

2020

10,0


10,0

Всего

64,0


64,0


Итого по подпрограмме



2014

250,0


250,0

2015

250,0


250,0

2016

253,0


253,0

2017

334,0


334,0

2018

334,0


334,0

2019

334,0


334,0

2020

334,0


334,0

Всего

2089,0


2089,0

4. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Первомайского района на 2014 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской
области от 11.09.2014 № 1235)
1
4.1.1. Приобретение палаток для развертывания пунктов обогрева и пункта управления
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района
Обеспечение сил постоянной готовности
ед.
2014
1
20,0


20,0

2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого

20,0


20,0


4.1.2. Приобретение термосов от 6 до 15 литров
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района
Обеспечение аварийно-спасательных бригад горячим питанием
шт.
2014
1
5,0


5,0

2015
3
15,0


15,0

2016






2017






2018






2019






2020






Итого

20,0


20,0

2
4.2.1. Приобретение компьютерных программ и наглядной информации для обучения населения и специалистов на учебно-консультационных пунктах, приобретение ранцевых огнетушителей
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района
Повышение качества подготовки населения и специалистов
ед.
2014
10
10,0


10,0

2015
10
10,0


10,0

2016
10
20,0


20,0

2017
10
20,0


20,0

2018
10
20,0


20,0

2019
10
20,0


20,0

2020
10
20,0


20,0

Итого

120,0


120,0


4.2.2. Организация деятельности клуба "Юный спасатель" на базе МБОУ "Первомайская СОШ" (приобретение тренировочного снаряжения альпиниста: веревки, спусковые устройства, средства страховки)
Отдел образования администрации района
Повышение качества знаний учащихся по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности
ед.
2014

3,0


3,0

2015

4,0


4,0

2016

4,0


4,0

2017

4,0


4,0

2018

5,0


5,0

2019

5,0


5,0

2020

5,0


5,0

Итого

30,0


30,0

3
4.3.1. Оборудование отдельного помещения для подготовки и отдыха диспетчерского персонала ЕДДС
МКУ "Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского района"


2014

50,0


50,0

2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого

50,0


50,0


4.3.2. Содержание диспетчеров ЕДДС района
МКУ "Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского района"


2014

1099,3


1099,3

2015

720,0


720,0

2016

720,0


720,0

2017

720,0


720,0

2018

720,0


720,0

2019

720,0


720,0

2020

720,0


720,0

Итого

5419,3


5419,3

4
4.4.1. Проведение мероприятий по подготовке к пропуску и пропуск паводковых вод. Приобретение мешкотары, изготовление деревянных щитов, приобретение ГСМ и т.д.
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района
Снижение количества пострадавшего населения

2014






2015

20,0


20,0

2016

25,0


25,0

2017

5,0


5,0

2018

5,0


5,0

2019

5,0


5,0

2020

5,0


5,0

Итого

65,0


65,0


4.4.2. Проведение учений и тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с силами постоянной готовности и нештатными АСФ
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района
Повышение обученности личного состава НАСФ
количество
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020







Итого по подпрограмме



2014

1187,3


1187,3

2015

769,0


769,0

2016

769,0


769,0

2017

749,0


749,0

2018

750,0


750,0

2019

750,0


750,0

2020

750,0


750,0

Всего:

5724,3


5724,3


5. Подпрограмма "Пожарная безопасность в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской
области от 22.07.2014 № 973)
1.
5.1.1. Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений и штор муниципальных учреждений образования (МБОУ "Первомайская СОШ")
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, отдел образования администрации района
повышение защищенности образовательных учреждений
количество объектов
2014

0,0


0,0

2015
2
16,0


16,0

2016
5
40,0


40,0

2017
5
40,0


40,0

2018
7
56,0


56,0

2019
7
56,0


56,0

2020
5
40,0


40,0

Итого

248,0


248,0


5.1.2. Проверка сопротивления изоляции и контура заземления муниципальных учреждений образования (МОБУ "Первомайская СОШ")
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, отдел образования администрации района
повышение защищенности образовательных учреждений
количество объектов
2014
2
36,0


36,0

2015
2
12,0


12,0

2016
5
30,0


30,0

2017
5
30,0


30,0

2018
7
42,0


42,0

2019
7
42,0


42,0

2020
5
30,0


30,0

Итого

222,0


222,0


5.1.3. Совершенствование и ремонт установок автоматической пожарной сигнализации и СОУЭ в муниципальных учреждениях образования (МОБУ "Первомайская СОШ")
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, отдел образования администрации района
повышение защищенности образовательных учреждений
количество объектов
2014

0,0


0,0

2015
3
15,0


15,0

2016
3
15,0


15,0

2017
3
15,0


15,0

2018
3
15,0


15,0

2019
3
15,0


15,0

2020
3
15,0


15,0

Итого

90,0


90,0


5.1.4. Приобретение огнетушителей для муниципальных учреждений образования (МОБУ "Первомайская СОШ")
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, отдел образования администрации района
повышение защищенности образовательных учреждений
количество
2014

0,0


0,0

2015
10
6,0


6,0

2016
15
9,0


9,0

2017
20
12,0


12,0

2018
20
12,0


12,0

2019
30
18,0


18,0

2020
30
18,0


18,0

Итого

75,0


75,0


5.1.5. Проведение конкурсов и викторин с учащимися по противопожарной тематике (МОБУ "Первомайская СОШ")
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, отдел образования администрации района
повышение защищенности образовательных учреждений
количество
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого






2.
5.2.1. Реализация мероприятий пожарной безопасности в рамках муниципальных программ сельсоветов
Администрации сельсоветов
повышение пожарной безопасности поселений
количество программ
2014
10





2015
10





2016
10





2017
10





2018
10





2019
10





2020
10





Итого







5.2.2. Публикация материалов в районной газете "Вестник"
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, отдел образования администрации района
Информирование населения по пожарной безопасности
ед.
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого







Итого по подпрограмме



2014

36,0


36,0

2015

49,0


49,0

2016

94,0


94,0

2017

97,0


97,0

2018

125,0


125,0

2019

131,0


131,0

2020

103,0


103,0

Всего:

635,0


635,0

6. Подпрограмма "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию на 2014 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской
области от 03.07.2014 № 890)
1
6.1.1. Публикация материалов в районной газете "Вестник"
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района
Информирование населения о правилах поведения на воде
ед.
2014
1
1,0


1,0

2015
1
1,0


1,0

2016
1
1,0


1,0

2017
1
1,0


1,0

2018
1
1,0


1,0

2019
1
1,0


1,0

2020
1
1,0


1,0

Итого

7,0


7,0


6.1.2. Приобретение для 1 спасательного поста (конец Александрова, спасательный жилет, спасательный круг, лодка гребная, бинокль, мегафон и т.д.)
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района
Оснащение спасательных постов на 100%
ед.
2014
1
27,3


27,3

2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого

27,3


27,3


6.1.3. Обустройство мест массового купания (пляжей) (кабинки для переодевания, туалеты, грибки, завоз песка, окос и т.д.)
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, администрации сельсоветов
Создание комфортных условий для отдыха
ед.
2014
1
138,4


138,4

2015
1
29,0


29,0

2016
1
4,0


4,0

2017
1
4,0


4,0

2018
1
4,0


4,0

2019
1
4,0


4,0

2020
1
4,0


4,0

Итого

187,4


187,4


6.1.4. Изготовление и установка знаков безопасности на воде и информационных материалов по правилам поведения на воде (плакаты, памятки, буклеты)
Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, сельсоветы
Информирование населения по вопросам безопасного поведения на воде
ед.
2014
1
1,0


1,0

2015
1
1,0


1,0

2016
1
1,0


1,0

2017
1
1,0


1,0

2018
1
1,0


1,0

2019
1
1,0


1,0

2020
1
1,0


1,0

Итого

7,0


7,0


6.1.5. Водолазное обследование и очистка дна в местах обустройства пляжей и местах для купания
Отдел ГОЧС
Обеспечение безопасного купания населения
ед.
2014
2
0,3


0,3

2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого

0,3


0,3


Итого по



2014

168,0


168,0

2015

31,0


31,0

2016

6,0


6,0

2017

6,0


6,0

2018

6,0


6,0

2019

6,0


6,0

2020

6,0


6,0

Всего:

229,0


229,0

7. Подпрограмма "Повышение уровня гражданской обороны Первомайского района на 2014 - 2020 годы"
1.
7.1.1. Приобретение наглядных пособий в области гражданской обороны для обеспечения учебно-консультационных пунктов района
Отдел ГОЧС
Повышение качества обучения населения
ед.
2014
10





2015
10





2016
10





2017
10





2018
10





2019
10





2020
10





Итого






2.
7.2.1. Приобретение средств индивидуальной защиты (противогазы ГП-7)
Отдел ГОЧС
Повышение обеспеченности населения средствами защиты
ед.
2014

45,0


45,0

2015

45,0


45,0

2016

60,0


60,0

2017

60,0


60,0

2018

80,0


80,0

2019

80,0


80,0

2020

80,0


80,0

Итого

450,0


450,0

3.
7.3.1. Проведение учений и тренировок по гражданской обороне
Отдел ГОЧС
Повышение эффективности взаимодействия органов управления при проведении мероприятий по ГО
ед.
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого






4.
7.4.1. Ремонт региональной автоматизированной системы центрального оповещения (РАСЦО) органов управления и населения района
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
Повышение уровня защиты населения
ед.
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020

50,0


50,0

Итого

50,0


50,0


Итого по подпрограмме



2014

45,0


45,0

2015

45,0


45,0

2016

60,0


60,0

2017

60,0


60,0

2018

80,0


80,0

2019

80,0


80,0

2020

130,0


130,0

Всего:

500,0


500,0

8. Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
1.
8.1.1. Проведение профилактических осмотров юношей 15 - 16 лет
Управление здравоохранения области
Доля призывников, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы
Процент (%)
2014
70
Финансируется в рамках средств, выделяемых на здравоохранение




2015
73




2016
75




2017
78




2018
82




2019
86




2020
90





8.1.2. Диспансерное наблюдение юношей, имеющих хронические заболевания
Управление здравоохранения
области
Доля призывников, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы
Процент (%)
2014
70
Финансируется в рамках средств, выделяемых на здравоохранение




2015
73




2016
75




2017
78




2018
82




2019
86




2020
90





8.1.3. Проведение лечебно-оздоровительных мероприятий юношей 15 - 17 лет с отклонениями в состоянии здоровья в амбулаторно-поликлинических, стационарных и санаторно-курортных условиях
Управление здравоохранения области
Доля призывников, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы
Процент (%)
2014
70
Финансируется в рамках средств, выделяемых на здравоохранение




2015
73




2016
75




2017
78




2018
82




2019
86




2020
90




2.
8.2.1. Организация и проведение спортивных соревнований среди допризывной молодежи по военно-прикладным видам спорта
Отдел образования администрации района, отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Количество участников соревнования
человек
2014
20
2,0


2,0

2015
20
2,0


2,0

2016
20
4,0


4,0

2017
20
4,0


4,0

2018
20
5,0


5,0

2019
20
5,0


5,0

2020
20
5,0


5,0

Итого

27,0


27,0

3
8.3.1. Организация и проведение месячника оборонно-массовой работы, в том числе: - мероприятия в честь Дня защитника Отечества - мероприятия, посвященные Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, - организация посещения воинских частей учащимися общеобразовательных учреждений
Отдел образования администрации района, отдел культуры,
спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Количество участников
человек
2014
50
5,0


5,0

2015
50
5,0


5,0

2016
50
7,0


7,0

2017
50
7,0


7,0

2018
50
10,0


10,0

2019
50
10,0


10,0

2020
50
10,0


10,0

Итого

54,0


54,0


8.3.2. Организация и проведение "Дня призывника"
Отдел образования администрации района, отдел культуры, спорта, МП и архивного дела администрации района
Количество участников
человек
2014
20
3,0


3,0

2015
20
3,0


3,0

2016
20
4,0


4,0

2017
20
4,0


4,0

2018
20
5,0


5,0

2019
20
5,0


5,0

2020
20
5,0


5,0

Итого

29,0


29,0


8.3.3. Проведение мероприятий в соответствии с федеральным законом "О днях воинской
славы и памятных датах России", в том числе посвященных:
- Дню Победы
- Дню памяти и скорби
Отдел образования администрации района, отдел культуры, спорта,
МП и архивного дела администрации района
Количество участников
человек
2014
50
5,0


5,0

2015
50
5,0


5,0

2016
50
7,0


7,0

2017
50
7,0


7,0

2018
50
10,0


10,0

2019
50
10,0


10,0

2020
50
10,0


10,0

Итого

54,0


54,0

4.
8.4.1. Организация и проведение 5-дневных учебных сборов:
- учащихся 10 классов муниципальных общеобразовательных учреждений
Отдел образования, отдел культуры, спорта, МП и архивного дела администрации района
Количество учащихся 10 классов МОУ
человек
2014
20
5,0


5,0

2015
20
5,0


5,0

2016
20
8,0


8,0

2017
20
8,0


8,0

2018
20
10,0


10,0

2019
20
10,0


10,0

2020
20
10,0


10,0

Итого

56,0


56,0


8.4.2. Оснащение кабинетов по предмету "Обеспечение безопасности жизнедеятельности"
Отдел образования администрации района
Количество кабинетов, соответствующих требованиям
единиц
2014






2015






2016






2017






2018






2019






2020






Итого







Итого по подпрограмме



2014

20,0


20,0

2015

20,0


20,0

2016

30,0


30,0

2017

30,0


30,0

2018

40,0


40,0

2019

40,0


40,0

2020

40,0


40,0

Всего:

220,0


220,0


Всего по муниципальной программе



2014

1820,9

279,9
1541,0

2015

1713,9

279,9
1434,0

2016

1872,9

279,9
1593,0

2017

2058,9

279,9
1779,0

2018

2209,9

279,9
1930,0

2019

1920,9

279,9
1641,0

2020

1790,9

279,9
1511,0

Всего:

13388,3

1959,3
50120,0






Приложение 3
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ
ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Первомайского района
Тамбовской области от 11.09.2014 № 1235)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
По годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4

5
6
7
8
Муниципальная программа Первомайского района Тамбовской области
"Обеспечение безопасности населения Первомайского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы"
отдел образования; отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела; комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации района; администрация района; МО МВД России "Первомайский"
2014
2374,2

279,9
2094,3

2015
1758,9

279,9
1479,0

2016
1922,9

279,9
1643,0

2017
2108,9

279,9
1829,0

2018
2264,9

279,9
1985,0

2019
1925,9

279,9
1646,0

2020
1800,9

279,9
1521,0

Всего
14156,6

1959,3
12197,3

Подпрограмма муниципальной программы
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
отдел ГО, ЧС, ОБ и МП, администрация района, отдел образования, отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, МО МВД России "Первомайский"
2014
297,9

279,9
18,0

2015
336,9

279,9
57,0

2016
337,9

279,9
58,0

2017
299,9

279,9
20,0

2018
301,9

279,9
22,0

2019
306,9

279,9
27,0

2020
307,9

279,9
28,0

Всего
2189,3

1959,3
230,0

Подпрограмма муниципальной программы
"Противодействие терроризму и экстремизму в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, отдел образования, отдел культуры администрации района, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района, МО МВД России "Первомайский"
2014
330,0


330,0

2015
213,0


213,0

2016
323,0


323,0

2017
483,0


483,0

2018
573,0


573,0

2019
223,0


223,0

2020
70,0


70,0

Всего
2215,0


2215,0

Подпрограмма муниципальной программы
"Повышение безопасности дорожного движения в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, МО МВД России "Первомайский"
2014
250,0


250,0

2015
250,0


250,0

2016
253,0


253,0

2017
334,0


334,0

2018
334,0


334,0

2019
334,0


334,0

2020
334,0


334,0

Всего
2089,0


2089,0

Подпрограмма муниципальной программы
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Первомайского района на 2014 - 2020 годы"
отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района, МКУ "Служба ОТОД администрации Первомайского района Тамбовской области"
2014
1187,3


1187,3

2015
769,0


769,0

2016
769,0


769,0

2017
749,0


749,0

2018
750,0


750,0

2019
750,0


750,0

2020
750,0


750,0

Всего
5724,3


5724,3

Подпрограмма муниципальной программы
"Пожарная безопасность в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района, отдел образования администрации района
2014
36,0


36,0

2015
49,0


49,0

2016
94,0


94,0

2017
97,0


97,0

2018
125,0


125,0

2019
131,0


131,0

2020
103,0


103,0

Всего
635,0


635,0

Подпрограмма муниципальной программы
"Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию на 2014 - 2020 годы"
отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
2014
168,0


168,0

2015
31,0


31,0

2016
6,0


6,0

2017
6,0


6,0

2018
6,0


6,0

2019
6,0


6,0

2020
6,0


6,0

Всего
229,0


229,0

Подпрограмма муниципальной программы
"Повышение уровня гражданской обороны Первомайского района на 2014 - 2020 годы"
отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
2014
45,0


45,0

2015
45,0


45,0

2016
60,0


60,0

2017
60,0


60,0

2018
80,0


80,0

2019
80,0


80,0

2020
130,0


130,0

Всего
500,0


500,0

Подпрограмма муниципальной программы
"Подготовка граждан к военной службе в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы"
отдел образования администрации района, отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
2014
20,0


20,0

2015
20,0


20,0

2016
30,0


30,0

2017
30,0


30,0

2018
40,0


40,0

2019
40,0


40,0

2020
40,0


40,0

Всего
220,0


220,0

Подпрограмма муниципальной программы
"Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в Первомайском районе 2014 - 2020 годы"
Администрация района, заместитель главы администрации района Левин Н.В.
2014
40,0


40,0

2015
45,0


45,0

2016
50,0


50,0

2017
50,0


50,0

2018
55,0


55,0

2019
55,0


55,0

2020
60,0


60,0

Всего
355,0


355,0






Приложение 4
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ В ПЕРВОМАЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы
Администрация района; отдел образования администрации района; отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района; комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации района; МО МВД России "Первомайский"; органы местного самоуправления
Цели подпрограммы
Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) являются:
снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, - 3 ед.;
количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству, - 11 ед.;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности - 65 ед.;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения, - 2 ед.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников составит 2189,3 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 1959,3 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 279,9 тыс. рублей;
2015 год - 279,9 тыс. рублей;
2016 год - 279,9 тыс. рублей;
2017 год - 279,9 тыс. рублей;
2018 год - 279,9 тыс. рублей;
2019 год - 279,9 тыс. рублей;
2020 год - 279,9 тыс. рублей;
за счет средств районного бюджета - 230 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 18 тыс. рублей;
2015 год - 57 тыс. рублей;
2016 год - 58 тыс. рублей;
2017 год - 20 тыс. рублей;
2018 год - 22 тыс. рублей;
2019 год - 27 тыс. рублей;
2020 год - 28 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ установлено, что организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация или ликвидация проявлений терроризма и экстремизма являются вопросами местного значения муниципального района.
В соответствии с Поручениями Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 г. № ПР-1293 и от 25 февраля 2009 г. № Пр-444 реализация данных полномочий осуществляется путем принятия муниципальных программ, предусматривающих финансирование соответствующих мероприятий, направленных на совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений.
Можно констатировать, что на территории района в настоящее время создана многоуровневая система профилактики правонарушений, обеспечивающая защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
В течение последних лет вопросами профилактики правонарушений на качественно новом уровне занимались не только правоохранительные органы, но и органы исполнительной власти, структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления, общественные организации. Выстроена система взаимодействия всех заинтересованных структур, а также обеспечен контроль за реализацией принимаемых решений в соответствии с постановлениями администрации района от 13 апреля 2010 года № 492 "Об утверждении списка районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Первомайском районе" (с изменениями от 14.08.2013 № 1090), от 24 сентября 2010 года № 1313 "О создании Совета профилактики правонарушений на территории Первомайского района при администрации района".
В районе в настоящее время принята и выполняется районная целевая программа "Комплексная программа профилактики правонарушений в Первомайском районе Тамбовской области на 2011 - 2013 годы" (постановление администрации района от 17 декабря 2010 года № 1780).
Совместная работа всех субъектов профилактики позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне. По итогам 2012 года общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 32,8% (в 2012 году было зарегистрировано 240 преступлений).
Зарегистрировано 5 преступлений, совершенных несовершеннолетними. Уменьшилось число лиц, ранее совершавших преступления, на 52,5% (со 80 до 38).
Уменьшилось количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения, на 3,8% (область: +41,3%; Центральный федеральный округ: +36,9%; Россия: +19,6%). Количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 25,5% (с 51 до 38 фактов).
В связи с реформированием Министерства внутренних дел Российской Федерации общая численность сотрудников межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Первомайский" сокращена на 22%, что потребовало корректировки традиционных методов поддержания правопорядка, активного участия всех субъектов профилактики правонарушений в данной работе, в том числе населения района.
Состояние общественного порядка и безопасность населения являются оценочными показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Учитывая изложенное, необходимо констатировать, что максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории района можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.
Постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 № 956 утверждена государственная программа Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, исполнение мероприятий которой позволит повысить эффективность работы в сфере профилактики правонарушений на территории района.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Основной целью подпрограммы является совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;
количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
количество несовершеннолетних, воспользовавшихся услугой по трудоустройству, увеличится до 16 человек;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности достигнет 65 человек;
число объектов, оборудованных объектов системами видеонаблюдения, - 2.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
снижение уровня правонарушений в районе:
освещение основных направлений реализации районной программы по профилактике правонарушений в средствах массовой информации;
организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также преступных проявлений в отношении несовершеннолетних;
проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел.
Мероприятия, направленные на воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений:
участие представителей органов местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности района в проводимых мероприятиях по профилактике правонарушений;
разработка мер по стимулированию наиболее активных участников данных формирований.
Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах:
оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства областного, районного бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников составит 2189,3 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 1959,3 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 279,9 тыс. рублей;
2015 год - 279,9 тыс. рублей;
2016 год - 279,9 тыс. рублей;
2017 год - 279,9 тыс. рублей;
2018 год - 279,9 тыс. рублей;
2019 год - 279,9 тыс. рублей;
2020 год - 279,9 тыс. рублей;
за счет средств районного бюджета - 230 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 18 тыс. рублей;
2015 год - 57 тыс. рублей;
2016 год - 58 тыс. рублей;
2017 год - 20 тыс. рублей;
2018 год - 22 тыс. рублей;
2019 год - 27 тыс. рублей;
2020 год - 28 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

Распорядителем бюджетных средств является администрация района (отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района). Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. Органы местного самоуправления сельских поселений района могут разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные подпрограммы.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений района, которая уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей. Организация работ по контролю исполнения подпрограммы возлагается на отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района.
Ежегодно, до 05 июля и до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом, участники подпрограммы представляют в отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района информацию о ходе ее выполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений района и освещаются в средствах массовой информации.





Приложение 5
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ В ПЕРВОМАЙСКОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Первомайского района
Тамбовской области от 08.04.2014 № 456)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы
Отдел образования администрации района; отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района; аппарат АТК; органы местного самоуправления; МО МВД России "Первомайский"
Цель подпрограммы
Повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, от террористической угрозы
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) являются:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Первомайского района
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
количество муниципальных учреждений, ежегодно оборудуемых системой видеонаблюдения;
количество муниципальных учреждений, оборудуемых системами контроля доступа;
недопущение террористических акций на территории района
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 2215,0 тыс.руб., в том числе: за счет средств районного бюджета - 2215,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 год - 330,0 тыс.руб.;
2015 год - 213,0 тыс.руб.;
2016 год - 323,0 тыс.руб.;
2017 год - 483,0 тыс.руб.;
2018 год - 573,0 тыс.руб.;
2019 год - 223,0 тыс.руб.;
2020 год - 70,0 тыс.руб.
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 08.04.2014 № 456)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Необходимость принятия подпрограммы и последующая реализация вызвана тем, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Наличие на территории района автомобильной дороги федерального значения М6 "Каспий" Москва - Волгоград, железнодорожных станций, через которые проходит значительный поток транспорта и пассажиров, реально обуславливает потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Кроме того, на территории района расположены потенциально опасные объекты, места с массовым пребыванием людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Криминальную напряженность усиливают незаконная миграция. Анализ миграционной обстановки в районе показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. По официальным данным в 2013 году на территории района поставлено на миграционный учет 616 иностранных граждан и лиц без гражданства, выявлено 35 административных правонарушений в сфере миграционного законодательства.
Правоохранительными органами в 2012 году проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Реализация предложенных подпрограммой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
- совершенствование деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, направленной на своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлению терроризма;
- практическая реализация на территории района мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
- повышение качества информационного сопровождения проводимых в районе антитеррористических мероприятий;
- организация работы с населением по вопросам повышения бдительности в условиях повседневной жизнедеятельности и совершенствование обучения жителей района правилам поведения при угрозе совершения террористического акта;
- повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, ответственных за антитеррористическую деятельность.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасность населения района, защиту его жизненно важных интересов.
Целью подпрограммы является:
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, от террористической угрозы.
Основными задачами подпрограммы являются:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Первомайского района.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Комплексная оценка выполнения мероприятий подпрограммы будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению, - организационные, технические и практические.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
количество муниципальных учреждений ежегодно оборудуемых системой видеонаблюдения;
количество муниципальных учреждений, оборудуемых системами контроля доступа;
недопущение террористических акций на территории района.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
улучшить социальную защищенность общества и техническую укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысить уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
усовершенствовать систему информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающую задействование органов государственной власти, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач, обеспечивающих безопасность населения и защиту его жизненно важных интересов.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Первомайского района.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
(в ред. Постановления администрации Первомайского района
Тамбовской области от 08.04.2014 № 456)

Источником финансирования подпрограммы являются средства областного и муниципальных бюджетов, внебюджетные источники.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит - 2215,0 тыс.руб., в том числе:
за счет средств районного бюджета - 2215,0 тыс.руб.;
в том числе по годам:
2014 год - 330,0 тыс.руб.;
2015 год - 213,0 тыс.руб.;
2016 год - 323,0 тыс.руб.;
2017 год - 483,0 тыс.руб.;
2018 год - 573,0 тыс.руб.;
2019 год - 223,0 тыс.руб.;
2020 год - 70,0 тыс.руб.

6. Механизм реализации подпрограммы

Распорядителем бюджетных средств является администрация района (отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района). Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. При реализации мероприятий подпрограммы предполагается получение субсидий из областного и федерального бюджетов. Органы местного самоуправления сельских поселений района могут разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные подпрограммы.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Общий контроль за выполнением подпрограммы осуществляет администрация района, антитеррористическая комиссия района, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением подпрограммы возлагается на аппарат антитеррористической комиссии.
Участники подпрограммы, ответственные за выполнение перечня мероприятий, представляют в аппарат антитеррористической комиссии Первомайского района информацию о ходе выполнения ее мероприятий по итогам квартала (нарастающим итогом с начала года) в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
По результатам выполнения мероприятий подпрограммы соисполнители представляют обобщенный доклад с оценкой эффективности ее реализации в аппарат антитеррористической комиссии района к 25 января 2020 г.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях антитеррористической комиссии района.





Приложение 6
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ПЕРВОМАЙСКОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы
Отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района;
отдел образования администрации района; МО МВД России "Первомайский"
Цель подпрограммы
Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 25 процентов по сравнению с 2010 годом
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) являются:
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, - не более 2 чел.;
транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) - 4,5;
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального, муниципального значения - нет;
социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) - 15,4
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составит 40536 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета 40536 тыс. рублей.
Подпрограмма реализуется за счет средств районного бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.
При формировании проектов районного бюджета на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей районного бюджета и средств, привлеченных из других источников

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей в основном трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в районе в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 100 человек.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
В целом ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
Целью государственной демографической политики, установленной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, является снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.
В Стратегии социально-экономического развития области на период до 2020 года одними из заявленных приоритетов являются: развитие человеческих ресурсов, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, для решения которых должны решаться задачи, включая создание условий для повышения территориальной мобильности населения, совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Эти задачи, подразумевающие выполнение мероприятий по повышению уровня безопасности транспортной системы, сокращение темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них, обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. Федеральная целевая программа направлена на решение на тактическом уровне одной из подзадач Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, а именно - повышения безопасности дорожного движения.
Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и прочего) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития области и Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе.
В Первомайском районе в 2012 году зарегистрировано 79 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибло 17 человек и получили травмы 104 человека.
Эффективное решение существующих проблем возможно только в условиях пролонгации применения в качестве основы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения программно-целевого метода посредством принятия и последующей реализации подпрограммы, поскольку это позволит:
установить единые цель и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения на период до 2020 года;
сформировать актуальную систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, обоснованно и системно воздействующих на причины аварийности;
повысить эффективность управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и местном уровнях, межведомственного и межуровневого взаимодействия и координации органов власти;
концентрировать ресурсы на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
применять принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат.
Таким образом, продолжение применения программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в районе позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения смертности от дорожно-транспортных происшествий в 2020 году, повышению эффективности системы обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечивающей конституционную защиту прав и свобод человека и гражданина России, но и сформировать предпосылки выхода на еще более значительные стратегические цели снижения дорожно-транспортного травматизма в последующем.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Приоритеты региональной государственной политики в сфере безопасности дорожного движения на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и областного уровня:
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 № 1662-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2012 № 1995-р);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537);
Государственная программа Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения области, защиты его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы (утверждена постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 № 956).
Целью подпрограммы является сокращение прогнозируемого уровня смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 25 процентов по сравнению с 2010 годом.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к определению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы.
На первом этапе предполагается обеспечить внедрение программно-целевого метода решения задач обеспечения безопасности дорожного движения района, подготовить необходимые нормативные правовые документы, обеспечивающие эффективное управление и взаимодействие в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и муниципальном уровнях.
На втором этапе предполагается активное развитие системы показателей и индикаторов деятельности по повышению безопасности дорожного движения для органов управления на федеральном, региональном и местном уровнях.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств);
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального значения;
социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения).
Показатели, отражающие степень достижения цели и задач подпрограммы по годам ее реализации, приведены в приложении № 1 к программе.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов по важнейшим показателям:
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, сократится на 25 процентов;
транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) сократится на 30,0 процента;
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах - нет;
социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) сократится на 22,6 процента.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Комплекс мероприятий подпрограммы сформирован исходя из ее цели и задач, и включает следующие мероприятия:
проведение анализа дорожно-транспортных происшествий и выработка мер, направленных на сокращение мест их концентрации и снижение аварийности, в т.ч. путем организации совместных учений оперативных служб по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий;
подготовка и размещение информационных материалов по тематике безопасности дорожного движения (тематических полос в периодических печатных средствах массовой информации);
повышение эффективности функционирования системы автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения;
информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;
обеспечение образовательных учреждений района учебно-методическими наглядными материалами по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
замена и установка новых автопавильонов;
вырубка кустарника в полосе отвода автомобильных дорог регионального и муниципального значения;
замена и установка дорожных знаков;
проведение смотров-конкурсов "Безопасность детей в наших руках" среди учреждений дошкольного и общего образования на лучшую организацию работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, мероприятия в рамках профильной смены "Юные инспекторы движения", конкурсов детского творчества по безопасности дорожного движения среди воспитанников и обучающихся образовательных учреждений района "Дорога глазами детей", конкурсов юных инспекторов движения "Безопасное колесо", обеспечение участия районных команд в областных мероприятиях по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
установка и замена ограждающих устройств в опасных местах;
обустройство наружным освещением участков автодорог регионального и муниципального значения, проходящих по территориям населенных пунктов;
установка сигнальных столбиков;
нанесение горизонтальной дорожной разметки;
ликвидация колейности проезжей части.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств районного бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2089 тыс. рублей, в том числе:

тыс. рублей
По годам
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
В т.ч. ОАИП
Местный бюджет
Внебюджетные средства
2014
250,0



250,0

2015
250,0



250,0

2016
253,0



253,0

2017
334,0



334,0

2018
334,0



334,0

2019
334,0



334,0

2020
334,0



334,0

Всего
2089,0



2089,0


При формировании проектов районных бюджетов на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей областного бюджета и средств, привлеченных из других источников.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. При реализации мероприятий подпрограммы предполагается получение субсидий из вышестоящих бюджетов в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области.
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании районной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.





Приложение 7
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И РАЗВИТИЕ
ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА В
2014 - 2020 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Первомайского района
Тамбовской области от 11.09.2014 № 1235)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы
Отдел образования администрации района; МКУ "Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского района Тамбовской области"; органы местного самоуправления
Цели подпрограммы
Основной целью подпрограммы является: снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы являются:
развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Снижение пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 15%;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 60%
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах - 5724,3 тыс. рублей, в т.ч. за счет районного бюджета 5724,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 1187,3 тыс. рублей;
2015 - 769,0 тыс. рублей;
2016 - 769,0 тыс. рублей;
2017 - 749,0 тыс. рублей;
2018 - 750,0 тыс. рублей;
2019 - 750,0 тыс. рублей;
2020 - 750,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 11.09.2014 № 1235)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов. Перспективы социально-экономического развития района во многом зависят от уровня безопасности его населения и территорий.
Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Первомайском районе носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в Первомайском районе наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики района.
Основными источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления (сильные ветры, смерчи, сильные осадки, сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Исходя из вышеизложенного, остается актуальным вопрос защищенности населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для решения перечисленных проблем необходимо уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на угрозу и возникновение различных чрезвычайных ситуаций, а также внедрение современных технологий в организацию обучения населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Основной целью подпрограммы является:
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Основными задачами подпрограммы являются:
развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
снижение пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
снижение пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на 15%;
увеличение подготовленных руководителей и специалистов районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 60%.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие и совершенствование сил постоянной готовности;
развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов к действиям в чрезвычайной ситуации;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской обороны.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается:
уменьшить сроки реагирования сил постоянной готовности на ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
внедрить современные технологии в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
(в ред. Постановления администрации Первомайского района
Тамбовской области от 11.09.2014 № 1235)

Источником финансирования подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит - 5724,3 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета - 5724,3 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 - 1187,3 тыс. рублей;
2015 - 769,0 тыс. рублей;
2016 - 769,0 тыс. рублей;
2017 - 749,0 тыс. рублей;
2018 - 750,0 тыс. рублей;
2019 - 750,0 тыс. рублей;
2020 - 750,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями районного бюджета и по результатам исполнения подпрограммы по итогам каждого года.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Распорядителем бюджетных средств является администрация района (отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района). Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. Органы местного самоуправления сельских поселений района могут разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные подпрограммы.
Общую координацию исполнения Подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района. Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района.
Ежегодно до 05 июля и до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом, участники подпрограммы представляют в отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района информацию о ходе ее выполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района и освещаются в средствах массовой информации.





Приложение 8
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПЕРВОМАЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020
ГОДЫ"

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы
Отдел образования администрации района; органы местного самоуправления
Цель подпрограммы
Основной целью подпрограммы является снижения количества пожаров и гибели людей на них
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы являются:
совершенствование систем автоматической пожарной сигнализации;
увеличение сроков для безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара путем проведения огнезащитных мероприятий и работ;
сокращение количества пострадавших на пожарах;
предотвращение экономического ущерба от пожаров
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Сокращение количества пострадавших на пожарах;
предотвращение экономического ущерба от пожаров
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 635 тыс. рублей, в том числе: за счет средств районного бюджета - 635 тыс. рублей; в том числе по годам:
2014 год - 36 тыс. рублей;
2015 год - 49 тыс. рублей;
2016 год - 94 тыс. рублей;
2017 год - 97 тыс. рублей;
2018 год - 125 тыс. рублей;
2019 год - 131 тыс. рублей;
2020 год - 103 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития Первомайского района.
Подпрограмма разработана в целях защиты населения, муниципальных учреждений района от пожаров и их последствий путем принятия комплексных мер по повышению уровня пожарной безопасности.
Статистика возникновения пожаров и загораний в области за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне от 80 в год. В районе на пожарах ежегодно погибают до 2 человек.
Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности Первомайского района, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности свидетельствует о недостаточном оснащении техническими средствами предупреждения о пожаре муниципальных учреждений района.
Основными направлениями деятельности по повышению эффективности системы обеспечения пожарной безопасности и уменьшению рисков пожаров являются:
совершенствование систем автоматической пожарной сигнализации;
увеличение сроков для безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара путем проведения огнезащитных мероприятий и работ;
обеспечение муниципальных учреждений первичными средствами пожаротушения;
обучение населения правилам пожарной безопасности.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются: снижение количества пожаров и гибели людей на них.
Основной задачей подпрограммы является:
совершенствование систем автоматической пожарной сигнализации;
увеличение сроков для безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара путем проведения огнезащитных мероприятий и работ;
сокращение количества пострадавших на пожарах;
предотвращение экономического ущерба от пожаров.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
сокращение количества пострадавших на пожарах;
предотвращение экономического ущерба от пожаров.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году снижения количества пожаров и гибели людей на них.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Ожидаемый социально-экономический эффект - снижение количества пожаров и возгораний, уменьшение потерь населения и экономического ущерба.
Реализация основных подпрограммных мероприятий позволит добиться:
повышения эффективности тушения пожаров, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;
повышения технического оснащения муниципальных учреждений средствами предупреждения о пожаре.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 635 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета - 635 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 36 тыс. рублей;
2015 год - 49 тыс. рублей;
2016 год - 94 тыс. рублей;
2017 год - 97 тыс. рублей;
2018 год - 125 тыс. рублей;
2019 год - 131 тыс. рублей;
2020 год - 103 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета района и по результатам исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.

6. Механизм реализации подпрограммы

Распорядителем бюджетных средств является администрация района (отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района). Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. Органы местного самоуправления сельских поселений района могут разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные подпрограммы.
Общую координацию исполнения Подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района. Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района.
Ежегодно до 05 июля и до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом, участники подпрограммы представляют в отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района информацию о ходе ее выполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района и освещаются в средствах массовой информации.





Приложение 9
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ВОДЕ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, А ТАКЖЕ
СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОСТОВ В МЕСТАХ МАССОВОГО
ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ И ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕЖДЕ ВСЕГО ДЕТЕЙ,
ПЛАВАНИЮ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы
Органы местного самоуправления
Цели подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах района
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы являются:
увеличение количества подготовленных мест безопасного купания и аттестованных пляжей;
создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;
оснащение спасательных постов имуществом и снаряжением
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Обустройство мест безопасного купания и аттестованных пляжей (1 пляж);
оснащение спасательных постов имуществом и снаряжением - 100%
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 195 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета - 195 тыс. рублей; в том числе по годам:
2014 год - 134 тыс. рублей;
2015 год - 31 тыс. рублей;
2016 год - 6 тыс. рублей;
2017 год - 6 тыс. рублей;
2018 год - 6 тыс. рублей;
2019 год - 6 тыс. рублей;
2020 год - 6 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Ежегодно на водных объектах Тамбовской области погибает более 50 человек. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, и подготовленных местах купания гибели людей нет.
Основной причиной гибели людей на водных объектах является купание в необорудованных местах.
На территории района отсутствуют места традиционного организационного отдыха населения на водных объектах.
Одним из основных требований, предъявляемым к пляжам, является наличие спасательного поста и подготовленных матросов-спасателей.
В целях предупреждения гибели детей на водных объектах проводится их обучение плаванию в образовательных учреждениях дополнительного образования, загородных оздоровительных лагерях. Закрытых бассейнов для обучения детей плаванию на территории района нет, в связи с этим в период летних каникул необходимо создавать открытые бассейны на водных объектах для обучения детей плаванию.
Безопасность людей на водных объектах не может быть обеспечена только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и использования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов района.
Решение обозначенных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить существующее положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Таким образом, для решения указанных выше проблем, с учетом причин их возникновения, необходимо решение проблемной ситуации программно-целевым методом. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит осуществить комплекс практических мер, направленных на уменьшение количества погибших на водных объектах, увеличение числа общественных спасательных постов и количества человек, обученных плаванию.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах района.
Основными задачами подпрограммы являются:
увеличение количества подготовленных мест безопасного купания и аттестованных пляжей;
создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;
оснащение спасательных постов имуществом и снаряжением.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является: обустройство мест безопасного купания и аттестованных пляжей; оснащение спасательных постов имуществом и снаряжением.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Ожидаемый социально-экономический эффект - повышение уровня безопасности населения района на водных объектах, минимизация гибели людей на водных объектах.
Подпрограмма включает в себя мероприятия, направленные на увеличение информирования населения по вопросам безопасного поведения на водных объектах, обустройство пляжа и организацию общественного спасательного пункта.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 195 тыс. рублей, в том числе: за счет средств районного бюджета - 195 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 134 тыс. рублей;
2015 год - 31 тыс. рублей;
2016 год - 6 тыс. рублей;
2017 год - 6 тыс. рублей;
2018 год - 6 тыс. рублей;
2019 год - 6 тыс. рублей;
2020 год - 6 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Распорядителем бюджетных средств является администрация района (отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района). Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. Органы местного самоуправления сельских поселений района могут разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные подпрограммы.
Общую координацию исполнения Подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района. Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района и освещаются в средствах массовой информации.





Приложение 10
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы
Органы местного самоуправления
Цели подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение уровня защиты населения района от опасностей, возникающих при ведении действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы являются:
совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны;
обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год
Повышение охвата оповещения населения;
обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты - 100%;
повышение уровня защиты населения - 95%
Сроки реализации
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 500 тыс. рублей, в том числе: за счет средств районного бюджета - 500 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 45 тыс. рублей;
2015 год - 45 тыс. рублей;
2016 год - 60 тыс. рублей;
2017 год - 60 тыс. рублей;
2018 год - 80 тыс. рублей;
2019 год - 80 тыс. рублей;
2020 год - 130 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящее время состояние гражданской обороны Первомайского района не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям и находится в такой стадии своего развития, когда требуется сформировать новые подходы к планированию и реализации ее мероприятий.
Действующая система оповещения населения требует коренной перестройки по следующим причинам:
- аппаратура П-160, используемая в системе электросиренного оповещения, морально и физически устарела, обладает низкой устойчивостью к помехам, не приспособлена к работе в цифровых сетях связи;
- организационно-технические решения по оповещению населения через теле- и радиоканалы отличаются низкой устойчивостью, что не позволяет задействовать для этих целей все программы теле- и радиовещания, кабельное телевидение, в том числе организаций различных форм собственности.
Освежение запасов имущества гражданской обороны за последние 20 лет не проводилось ввиду отсутствия финансирования из федерального и областного бюджетов. Обеспеченность населения района средствами индивидуальной защиты с 2014 года будет не соответствовать предъявляемым требованиям из-за превышения назначенных сроков хранения.
Реализация Концепции гражданской обороны должна осуществляться последовательно, исходя из социально-экономических условий района в рамках выполнения целевой программы.
Основными направлениями подпрограммы являются:
- совершенствование системы оповещения гражданской обороны района;
- накопление средств индивидуальной защиты для установленных групп населения.
Для совершенствования системы оповещения необходимо:
- внедрение современной аппаратуры оповещения, работающей на цифровых сетях связи, по телерадиоканалам, каналам кабельного и цифрового телевидения, в том числе сети уличной звукофикации;
- создание системы оповещения населения по каналам систем сотовой радиосвязи общего пользования.
Кроме того, применение оружия массового поражения в военных конфликтах требует повышенного внимания к вопросам радиационной, химической и биологической защиты населения района. Основным направлением по ее совершенствованию является доведение до требуемого уровня запасов имущества гражданской обороны (средств индивидуальной защиты для установленных групп населения района).

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение уровня защиты населения района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными задачами подпрограммы являются:
совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны;
обеспечение средствами индивидуальной защиты установленных групп населения.
Выполнению поставленной цели могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов в деле защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты;
повышение уровня защиты населения.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Ожидаемый социально-экономический эффект - повышение уровня системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны, уменьшение потерь населения, увеличение запасов средств индивидуальной защиты для населения района.
В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующих показателей к 2020 году по отношению к показателям 2014 года:
обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты до 100%;
повышение эффективности системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны до 95%.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 500 тыс. рублей, в том числе: за счет средств районного бюджета - 500 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 45 тыс. рублей;
2015 год - 45 тыс. рублей;
2016 год - 60 тыс. рублей;
2017 год - 60 тыс. рублей;
2018 год - 80 тыс. рублей;
2019 год - 80 тыс. рублей;
2020 год - 130 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

Распорядителем бюджетных средств является администрация района (отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района). Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. Органы местного самоуправления сельских поселений района могут разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные подпрограммы.
Общую координацию исполнения Подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района. Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района и освещаются в средствах массовой информации.





Приложение 11
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ В ПЕРВОМАЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы
Отдел образования администрации района; отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района; органы местного самоуправления
Цели подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям
Задачи подпрограммы
Задачи:
улучшение состояния здоровья допризывной молодежи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы, - 90%;
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды, - 6,1%;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы, - 70%;
доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме, - 90%
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 220 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета - 220 тыс. рублей; в том числе по годам:
2014 год - 20 тыс. рублей;
2015 год - 20 тыс. рублей;
2016 год - 30 тыс. рублей;
2017 год - 30 тыс. рублей;
2018 год - 40 тыс. рублей;
2019 год - 40 тыс. рублей;
2020 год - 40 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Существовавшая до 2010 года в Российской Федерации система допризывной подготовки молодежи во многом повторяла прежнюю, рассчитанную на двухгодичный срок службы по призыву и принципиально иные качественные и количественные параметры и структуру военной организации государства. Переход с 2008 года на одногодичный срок военной службы по призыву повлек значительное повышение требований к качеству подготовки молодежи к военной службе.
Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Первомайском районе на 2014 - 2020 годы" будет служить дальнейшему формированию системы подготовки граждан к военной службе в Первомайском районе.
Подпрограмма включает комплекс практических, организационно-методических мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы подготовки граждан к военной службе, направленной на достижение заявленной цели подпрограммы.
Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 06.05.2009 Пр-1098ГС (далее - Перечень) по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 22.04.2009 года, федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции от 21.03.2013), Концепцией Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 134-р (в редакции от 20.09.2012), иными федеральными и областными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность в этой сфере.
Подпрограмма определяет систему, ее цели, задачи, мероприятия на период с 2014 по 2020 годы с учетом социально-экономических, культурных и исторических особенностей и традиций района, имеющегося кадрового потенциала.
Подпрограмма предполагает совместную деятельность государственных структур, общественно-государственных и общественных объединений граждан в решении проблем подготовки граждан к военной службе.
Подготовка граждан к военной службе предусматривает обязательную и добровольную подготовку.
Обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает:
получение начальных знаний в области обороны;
подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования;
военно-патриотическое воспитание;
подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;
медицинское освидетельствование.
Основным фактором, определяющим способность гражданина проходить военную службу, является состояние его здоровья и физического развития.
Показатель заболеваемости подростков от 15 до 17 лет в районе имеет тенденцию к снижению. В структуре общей заболеваемости подростков (15 - 17 лет) преобладающими нозологиями являются заболевания органов дыхания, костно-мышечной системы и пищеварения.
По данным статистики, только 20% школьников являются абсолютно здоровыми, 20% имеют хронические заболевания. Значительное количество подростков имеют два и более хронических заболевания.
На первом этапе подготовки граждан к военной службе с целью раннего выявления заболеваний, отклонений в психическом развитии, а также изучения заболеваемости и состояния физического развития проводятся профилактические осмотры и лечебно-оздоровительные мероприятия с юношами 15 - 16 летнего возраста.
В 2012 г. при первоначальной постановке граждан на воинский учет (далее - ППГВУ) освидетельствовано 150 юношей (2011 - 184), показатель годности к военной службе которых составил 72,7% (2011 - 57,1%).
По результатам медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную (далее - призыв) службу показатель годности к военной службе районе составил в 2013 году 64%.
В 2013 году предоставлены отсрочки от призыва по состоянию здоровья 6 чел. (4%).
Анализ уровня физического развития граждан, подлежащих призыву на военную службу, свидетельствует о наличии серьезных проблем в этой сфере.
Охват детей и подростков, занимающихся спортом в кружках и секциях, составляет около 60% от общего количества школьников.
С целью развития основных физических качеств и способностей, укрепления здоровья, расширения функциональных возможностей организма, приобретения навыков в спортивно-оздоровительной деятельности во всех общеобразовательных учреждениях района введен третий дополнительный урок физической культуры.
Учебно-материальная база по физической культуре и спорту в районе соответствует современным требованиям частично.
Одним из ключевых элементов допризывной подготовки является обучение школьников начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы (далее - ОВС) в образовательных учреждениях района. Ежегодно в районе проводится мониторинг организации подготовки обучающихся по ОВС.
В федеральном базисном учебном плане для образовательных учреждений на изучение основ безопасности жизнедеятельности (далее - ОБЖ) отводится только 102 часа (8, 10, 11 классы). По инициативе администрации области с 1998 года во всех общеобразовательных учреждениях Тамбовской области учебный предмет "Основы безопасности жизнедеятельности" изучается с пятого по одиннадцатый класс в объеме 238 часов за весь период обучения (1 час в неделю). С 2009 года в региональный комплексный учебный план общеобразовательных учреждений в 10 классе введен учебный предмет "Основы военной службы".
С целью реализации практической части учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" во всех общеобразовательных учреждениях и учреждениях СПО ежегодно проходят пятидневные учебные сборы, которые являются одним из важнейших элементов адаптации допризывников к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии с требованиями совместного приказа Министра обороны и Министра образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134 учебные сборы должны проводиться на базе соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Важнейшими составляющими системы военно-патриотического воспитания в районе являются организация воспитательной работы в образовательных учреждениях и реализация дополнительных образовательных программ. На районном и областном уровне во всех образовательных учреждениях района проводятся мероприятия, направленные на формирование личности патриота и гражданина (акции, вахты памяти, военно-спортивные игры, смотры строя и песни, интеллектуальные и творческие конкурсы и прочее).
Одним из наиболее показательных индикаторов эффективности деятельности по военно-патриотическому воспитанию является проявление мировоззренческих установок старшеклассниками на готовность к защите Отечества. По данным социологического опроса 2012 года у 63% школьников области сформировано чувство патриотизма и положительное отношение к службе в Вооруженных Силах.
Таким образом, несмотря на значительное повышение качества подготовки граждан к военной службе, из-за недостаточного финансирования мероприятий Программы и недостаточного федерального методического сопровождения сложившаяся в районе система не до конца отвечает современным требованиям, необходимым для обеспечения безопасности и обороноспособности государства, и требует модернизации.
Подпрограмма, как организационная основа муниципальной политики в области подготовки граждан по основам военной службы, представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях подготовки обучающихся по основам военной службы, системе управления, организационно-правовых формах субъектов допризывной подготовки и финансово-экономических механизмах.
Мероприятия Подпрограммы носят межотраслевой характер и направлены на все субъекты системы допризывной подготовки молодежи, включая учреждения и организации, находящиеся в ведении различных органов местного самоуправления. Это позволит проводить единую государственную политику в области подготовки граждан по основам военной службы.
Государственная политика развития системы допризывной подготовки молодежи ставит ряд задач, решение которых возможно только при государственной поддержке в рамках подпрограммы, являющейся эффективным инструментом комплексного решения проблем подготовки граждан Первомайского района к военной службе.

2. Основные цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:
создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодежи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
Подпрограмма будет являться организационной основой реализации муниципальной политики в подготовке граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы;
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы;
доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы:
улучшится состояние здоровья допризывной молодежи и, как результат - повысится показатель годности к военной службе;
получат развитие массовые и военно-прикладные виды спорта, тем самым увеличится количество детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом, что в свою очередь скажется на профилактике многих заболеваний и на снижении уровня уличной преступности;
повысится качество военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи района, и в результате - положительная мотивация допризывной молодежи к военной службе;
повысится качество обучения граждан мужского пола начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 220 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета по годам:
2014 год - 20 тыс. рублей;
2015 год - 20 тыс. рублей;
2016 год - 30 тыс. рублей;
2017 год - 30 тыс. рублей;
2018 год - 40 тыс. рублей;
2019 год - 40 тыс. рублей;
2020 год - 40 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется поэтапно исполнителями мероприятий.
Заказчиком-координатором подпрограммы является отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района.
Ответственными за выполнение подпрограммы (далее - заказчики) являются:
отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района;
отдел образования администрации района;
отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района.
Заказчики с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и состав исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы заказчики:
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по программным мероприятиям.
Заказчики осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению соответствующих мероприятий подпрограммы и представляют заказчику-координатору подпрограммы свою информацию о ходе реализации подпрограмм за отчетный период.
Заказчик-координатор подпрограммы по итогам полугодия и года представляет информацию о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании Подпрограммы по отдельным ее мероприятиям.
Заказчик-координатор подпрограммы осуществляет анализ отчетов заказчиков, подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации о реализации подпрограммы, готовит отчет о ходе выполнения подпрограммы.





Приложение 12
к муниципальной программе Первомайского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Первомайского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НАРКОТИКОВ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ НАРКОМАНИИ В ПЕРВОМАЙСКОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением администрации Первомайского района
Тамбовской области от 23.05.2014 № 706)

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Первомайского района, заместитель главы администрации Первомайского района Левин Н.В.
Цели подпрограммы
Создание условий для противодействия незаконному обороту наркотиков, сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества; совершенствование организационных и правовых мер по противодействию незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании
Задачи подпрограммы
- направление усилий действующей районной системы противодействия обороту наркотиков и профилактики их потребления различными категориями населения прежде всего молодежью и несовершеннолетними на предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками;
- совершенствование антинаркотической пропаганды, совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение канатов поступления наркотиков в незаконный оборот
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы составляет 355,0 тыс. рублей:
- 2014 год - 40 тысяч рублей,
- 2015 год - 45 тысяч рублей,
- 2016 год - 50 тысяч рублей,
- 2017 год - 50 тысяч рублей,
- 2018 год - 55 тысяч рублей,
- 2019 год - 55 тысяч рублей,
- 2020 год - 60 тысяч рублей.
Источник финансирования - бюджет Первомайского района
Оценка эффективности реализации подпрограммы
- своевременное осуществление мониторинга распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с ним потерь для общества;
- приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;
- уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью;
- снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков, а также степени негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь;
- создание единой автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к нему лиц, укрепление подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

1. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

Главной целью подпрограммы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
1. Направление скоординированных усилий общегосударственной системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, на предупреждение связанных с наркотиками правонарушений.
2. Совершенствование антинаркотической пропаганды, формирование негативного отношения к немедицинскому употреблению наркотиков.
3. Работа системы мониторинга распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков.
4. Проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков, уничтожение местной сырьевой растительной базы для их производства, недопущения поступления наркотических лекарственных средств из легального оборота в нелегальный.
5. Совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, внедрение в практику новых концепций и методов лечения, реабилитации и ресоциализации больных наркоманией.

5. Расширение межведомственного сотрудничества.

2. Система подпрограммных мероприятий

Подпрограмма включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков:
1. Организационные и правовые меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании.
2. Лечение и реабилитация наркозависимых.
3. Профилактика злоупотребления наркотиками. Лечение и реабилитация наркозависимых.
4. Пресечение незаконного оборота наркотиков.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ежегодно при формировании проекта районного бюджета будут уточняться объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий указанной подпрограммы с учетом возможностей бюджета.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 355,0 тысяч рублей, за счет средств районного бюджета, в том числе:
- в 2014 году 40,0 тыс.руб.,
- в 2015 году 45,0 тыс.руб.,
- в 2016 году 50,0 тыс.руб.,
- в 2017 году 50,0 тыс.руб.,
- в 2018 году 55,0 тыс.руб.,
- в 2019 году 55,0 тыс.руб.,
- в 2020 году 60,0 тыс.руб.

4. Организация управления и контроль за реализацией
подпрограммы

Общий контроль за выполнением подпрограммы осуществляет Межрайонный отдел Управления ФСКН России по Тамбовской области. Ежегодно до 1 февраля участники подпрограммы предоставляют обобщенный доклад о ходе ее выполнения на межведомственную антинаркотическую комиссию администрации Первомайского района.
При отсутствии финансирования мероприятий подпрограммы исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.
Ход и результаты реализации подпрограммы будут широко освещаться в средствах массовой информации.

5. Оценка эффективности последствий реализации подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы к 2020 году будет способствовать:
увеличению выявляемости наркопреступлений,
снижению количества хищений наркотиков в сфере их легального оборота,
своевременному осуществлению мониторинга распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь для общества,
приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества,
уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью,
снижению уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков,
повышению антинаркотической ориентации общества,
сокращению незаконного спроса на наркотики,
совершенствованию методик системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминогенной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшатся темпы роста наркопреступности в целом.

Перечень мероприятий подпрограммы "Комплексные меры
противодействия незаконному обороту наркотиков и
распространению наркомании в Первомайском районе на 2014 -
2020 годы"

№ п/п
Перечень мероприятий
Источники финансирования
Финансовые затраты по годам на реализацию в тыс.руб.
Срок выполнения
Исполнители
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1.
Регулярно (ежеквартально) проводить заседания антинаркотической комиссии Первомайского района, заслушивать исполнителей подпрограммы, разработать годовые планы ее работы









Администрация района, органы наркоконтроля
1.2.
Два раза в год анализировать ход исполнения подпрограммы с подведением итогов на заседаниях антинаркотической комиссии района









Администрация района, органы наркоконтроля
1.3.
Ежегодно проводить исследования и соцопросы по оценке распространенности злоупотребления наркотиками









Администрация района, отдел образования, органы наркоконтроля
1.4.
Ежеквартально заслушивать на заседаниях антинаркотической комиссии исполнителей подпрограммы о состоянии антинаркотической работы и исполнении принимаемых комиссией решений









Аппарат антинаркотической комиссии
1.5.
Ежегодно 1 марта во всемирный день борьбы с наркоманией и наркобизнесом, 19 мая в день памяти жертв СПИДа, 26 июня в день борьбы с наркоманией, 1 декабря в день борьбы со СПИДом организовывать массовые антинаркотические акции, антинаркотические компании в СМИ
Районный бюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0

Исполнители подпрограммы
2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
2.1.
Ежегодно проводить Совет отдела образования по теме: "Состояние работы ОУ по профилактике наркомании среди обучающихся. Утвердить план мероприятий по выполнению подпрограммы









Отдел образования, МКУ "Информационно-методический центр", образовательные учреждения
2.2.
Рассматривать вопросы профилактики наркомании среди обучающихся на совещаниях руководителей образовательных учреждений, школьных педсоветах. Отражать состояние работы по данному вопросу в приказах, протоколах педсоветов









Отдел образования, образовательные учреждения, Управляющий Совет
2.3.
Вести строгий учет детей "группы риска" и проводить с ними разъяснительно-профилактическую работу









Отдел образования, образовательные учреждения, КДН и ЗП
2.4.
Проводить в школьных, центральной библиотеке выставки книг, библиотечные уроки по предупреждению наркомании, во всех ОУ разработать цикл бесед по профилактике наркомании









Отдел образования, Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела
2.5.
Ежегодно 1 марта во всемирный день борьбы с наркоманией и наркобизнесом, 19 мая в день памяти жертв СПИДа, 26 июня в день борьбы с наркоманией, 1 декабря в день борьбы со СПИДом организовывать районные спортивные турниры среди команд общеобразовательных школ
Районный бюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0

Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела
2.6.
Организовать социально значимую деятельность детей, подростков и молодежи на период каникул, трудоустройство в свободное от учебы время









Отдел образования, ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения Первомайского района" ТОГКУ "Центр занятости населения № 2"
2.7.
Ежегодно проводить обучающие семинары с ответственными в школах за работу по профилактике наркомании среди обучающихся









Отдел образования, МКУ "Информационно-методический центр"
2.8.
Приобретение плакатов и литературы антинаркотической направленности для школ и библиотек
Районный бюджет
5,0
8,0
10,0
10,0
12,0
12,0
15,0

Аппарат комиссии
3. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ
3.1.
Обеспечение системного контроля за реализацией наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ в аптечных заведениях и ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ"









ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ", органы наркоконтроля, МО МВД России "Первомайский"
3.2.
Постоянно осуществлять проверки мест сбора молодежи. При выявлении фактов употребления и сбыта наркотиков принимать меры к ответственности виновных лиц









МО МВД России "Первомайский", органы наркоконтроля
3.3.
Во взаимодействии ЛОП на ж.д. ст. Богоявленск с МО МВД России "Первомайский" постоянно проводить оперативно-профилактические мероприятия на ж.д. вокзале по выявлению и пресечению ввоза и вывоза наркотиков и наркосодержащего сырья









ЛОП на ж.д. ст. Богоявленск, МО МВД России "Первомайский"
3.4.
Осуществлять сбор информации о прибывающих в район беженцах и вынужденных переселенцах с последующей проверкой их на причастность к незаконным операциям с наркотиками в местах их прежнего проживания









Аппарат комиссии
3.5.
При проведении профилактических операций размещать сообщения о начале, ходе, результатах их проведения с номерами телефонов доверия в СМИ, а также людных местах, остановках транспорта, вокзалах









Аппарат комиссии МО МВД России "Первомайский", органы наркоконтроля
3.6
Проведение мероприятий по выявлению незаконных посевов и дикорастущих очагов наркосодержащих растений в рамках операции "Мак"
Районный бюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0

Аппарат комиссии
4. МЕДИЦИНСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ПОТРЕБЛЯЮЩИХ НАРКОТИКИ.
4.1.
Продолжить работу ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ" по медицинскому освидетельствованию и оказанию помощи наркозависимым. Предусмотреть возможность экстренного вызова врача - нарколога









ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ"
4.2.
Районной призывной комиссии на период первоначальной постановки на воинский учет и призыва на военную службу проводить обследование призывников на наркозависимость, ВИЧ-инфекцию









ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ"
4.3.
Принимать участие в семинарских занятиях по теме соблюдения правил учета и хранения наркосодержащих медпрепаратов









ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ", органы наркоконтроля
4.4.
Деалкоголизация взрослых лиц, имеющих малолетних детей и несовершеннолетних, злоупотребляющих спиртными напитками психотропными и наркотическими веществами (направление указанных лиц на лечение от алкогольной и наркотической зависимостей)
Районный бюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0

КДН и ЗП
4.5.
Проведение психологического тестирования и профилактического медицинского осмотра среди обучающихся общеобразовательных школ района
Районный бюджет
5,0
7,0
7,0
7,0
8,0
8,0
10,0

ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ" Отдел образования
4.6.
Направлять на медицинское освидетельствование лиц, предположительно находящихся в состоянии наркотического или неалкогольного опьянения. Привлекать их к административной ответственности









МО МВД России "Первомайский"
4.7.
Повышение качества технической оснащенности ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ", приобретение тестов экспресс-диагностики наркотического опьянения для эффективной работы врача-нарколога
Районный бюджет
10,0
10,0
13,0
13,0
15,0
15,0
15,0

ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ", администрация района
5. МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
5.1.
Поддерживать постоянные контакты с правоохранительными органами соседних районов с целью проведения совместных мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств









Исполнители подпрограммы
5.2.
На постоянной основе организовать изучение положительного опыта в области контроля за наркотиками и борьбы с распространением наркомании, имеющегося в соседних районах









Исполнители подпрограммы

ВСЕГО по подпрограмме

40,0
45,0
50,0
50,0
55,0
55,0
60,0




------------------------------------------------------------------