Приказ управления образования и науки Тамбовской области от 20.05.2013 N 1401 "О создании Общественного совета по проведению независимой оценки качества образования при управлении образования и науки Тамбовской области"

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 20 мая 2013 г. № 1401

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И
НАУКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов управления образования и науки Тамбовской
области от 14.05.2014 № 1401, от 07.11.2014 № 3066)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", Постановлением администрации области от 19.07.2011 № 870 "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти области" приказываю:
1. Создать Общественный совет по проведению независимой оценки качества образования при управлении образования и науки области (далее - Общественный совет) и утвердить его состав согласно приложению № 1.
(в ред. Приказа управления образования и науки Тамбовской области от 07.11.2014 № 3066)
2. Утвердить Положение об Общественном совете согласно приложению № 2.
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника управления
Л.В.Филатьева





Приложение 1
Утвержден
Приказом
управления образования и науки
Тамбовской области
от 20.05.2013 № 1401

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов управления образования и науки Тамбовской
области от 14.05.2014 № 1401, от 07.11.2014 № 3066)

Бурмантова Елена Владимировна, председатель Управляющего совета МОУ Новолядинская СОШ (по согласованию)
Гончаров Петр Андреевич, директор педагогического института федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Мичуринский государственный аграрный университет", д.ф.н., профессор (по согласованию)
Деревягина Татьяна Георгиевна, член Общественной палаты Тамбовской области, председатель общественной организации "Молодежные инициативы", доцент кафедры социальной работы, ювенологии и управления в социальной сфере Института социальных и образовательных технологий ТГУ им. Г.Р.Державина (по согласованию)
Жигит Сергей Владимирович, председатель Управляющего совета МОУ СОШ № 3 г. Котовска (по согласованию)
Кочетов Игорь Викторович, заместитель председателя обкома профсоюза работников народного образования и науки (по согласованию)
Курбатова Ирина Владимировна, директор МАОУ СОШ № 13 г. Тамбова (по согласованию)
Молоткова Наталья Вячеславовна, проректор по довузовскому образованию ТГТУ, заведующая кафедрой "Коммерция и бизнес-информатика" (по согласованию)
Смагина Валентина Викторовна, заместитель председателя Общественной палаты Тамбовской области, профессор ТГУ им. Г.Р.Державина (по согласованию)
Стромов Владимир Юрьевич, проректор по экономико-правовым вопросам и инфраструктурному развитию Тамбовского государственного университета им. Г.Р.Державина (по согласованию)
Черняновская Тамара Борисовна, директор Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения среднего профессионального образования "Тамбовский политехнический техникум имени М.С.Солнцева", председатель Совета директоров базовых учреждений среднего профессионального образования Тамбовской области (по согласованию)
Шарандина Наталья Николаевна, заместитель заведующего отделом экспериментальной работы и инновационной деятельности Тамбовского областного государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации работников образования", к.ф.н. (по согласованию)





Приложение 2
Утверждено
Приказом
управления образования и науки
Тамбовской области
от 20.05.2013 № 1401

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа управления образования и науки Тамбовской
области от 07.11.2014 № 3066)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования, деятельности и ликвидации Общественного совета по проведению независимой оценки качества образования при управлении образования и науки области (далее - Совет).
1.2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при управлении образования и науки области (далее - управление образования).
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, а также настоящим Положением.
1.4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека, а также коллегиальности, открытости и гласности.
1.5. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.
1.6. Совет формируется в целях создания условий для проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, расположенных на территории области.
1.7. Совет содействует обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, общественных и иных организаций, органов исполнительной власти для решения вопросов в сфере образования.

2. Компетенция Совета

К компетенции Совета по организации независимой оценки качества образования относится:
2.1. Определение перечня государственных, муниципальных, частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в отношении которых проводится независимая оценка.
2.2. Формирование предложений для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор).
2.3. Проведение независимой оценки качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором.
2.4. Представление в управление образования результатов независимой оценки качества деятельности образовательных организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.
2.5. Обеспечение взаимодействия управления образования, граждан, общественных и иных организаций в обсуждении и выработке решений по развитию образования в области, повышения качества предоставляемых образовательных услуг.

3. Права и обязанности Совета

3.1. Совет имеет право:
3.1.1. Рассматривать и проводить экспертизу общественных инициатив граждан, общественных и иных организаций, органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
3.1.2. Рассматривать и вырабатывать рекомендации по проектам нормативных правовых актов, касающихся оценки деятельности образовательных организаций и качества предоставляемых ими услуг, и нормативных правовых актов управления образования;
3.1.3. Вносить предложения начальнику управления образования по вопросам функционирования и развития системы образования области, в том числе по вопросам проведения независимой оценки качества образования, улучшения деятельности образовательных организаций;
3.1.4. Устанавливать при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к общим критериям, установленным ч. 4 ст. 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");
3.1.5. Осуществлять сбор и систематизацию сведений о реализующихся в области мероприятиях по независимой оценке качества образования, в том числе в части рейтингования образовательных организаций и образовательных программ, анализировать и обобщать использующиеся в них подходы, включая перечень используемых критериев;
3.1.6. Запрашивать и получать в установленном порядке у образовательных организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен законодательством;
3.1.7. Посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, региональными, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, образовательные организации, иные органы и организации, осуществляющие отдельные публичные полномочия;
3.1.8. Подготавливать по результатам проведения независимой оценки качества предоставляемых образовательных услуг итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, образовательные организации, иные органы и организации, осуществляющие отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;
3.1.9. В случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных организаций направлять материалы, полученные в ходе проведения независимой оценки качества предоставляемых образовательных услуг, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей и в органы прокуратуры;
3.1.10. Обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;
3.1.11. Разрабатывать предложения по созданию условий для повышения качества образовательных услуг в области;
3.1.12. Рассматривать инициативы граждан и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции управления образования и науки области в части обеспечения качественного образования;
3.1.13. Взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета, а также результатов независимой оценки качества образования и рейтингов образовательных организаций;
3.1.14. Приглашать на заседания Совета должностных лиц органов исполнительной власти, представителей общественных и иных организаций;
3.1.15. Создавать рабочие группы для решения отдельных вопросов;
3.1.16. Пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
3.2. Совет обязан:
3.2.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации;
3.2.2. Соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
3.2.3. Не создавать препятствий законной деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, образовательных организаций, иных органов, и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия;
3.2.4. Соблюдать конфиденциальность полученной в ходе проведения независимой оценки качества предоставления образовательных услуг информации, если ее распространение ограничено законодательством;
3.2.5. Обнародовать информацию о своей деятельности по проведению независимой оценки качества предоставляемых образовательных услуг и о ее результатах;
3.2.6. Нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Порядок формирования Совета

4.1. Состав Совета формируется из числа представителей общественных организаций.
4.2. Членами Совета не могут быть:
члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, глава администрации области, председатель областной Думы, депутаты областной Думы, судьи, лица, замещающие государственные должности государственной службы Российской Федерации, лица, замещающие должности государственной гражданской службы области, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, депутаты представительных органов местного самоуправления;
лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4.3. Совет формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов.
4.4. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
4.5. Число членов Совета не может быть менее чем пять человек.
4.6. В целях формирования Совета на официальном сайте управления образования размещается уведомление о начале процедуры формирования Совета.
В случае формирования состава Совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Совета, уведомление размещается на официальном сайте управления образования не позднее чем за 2 месяца до истечения полномочий действующего состава.
4.7. Одновременно с размещением на официальном сайте управления образования уведомление направляется в Общественную палату области.
4.8. Предложение общественных и иных организаций о включении кандидатов в состав Совета должно содержать сведения о фамилии, имени, отчестве кандидатов, сведения о трудовой и общественной деятельности кандидатов в члены Совета.
4.9. Сводный перечень кандидатов в члены Совета направляется в Общественную палату области для проведения консультаций и согласования.
4.10. Состав Совета и положение о Совете утверждаются приказом управления образования и науки области.
4.11. Срок полномочий членов Совета истекает через 2 года со дня первого заседания Совета.

5. Порядок деятельности Совета

5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной год, утвержденным председателем Совета и согласованным с начальником управления образования.
5.2. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины членов Совета. По решению членов Совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.
5.3. Решения по рассмотренным вопросам принимаются Советом открытым голосованием простым большинством голосов (из числа присутствующих).
Решения Совета отражаются в протоколах заседаний Совета. Члены Совета, которые не согласны с решением Совета, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания Совета.
5.4. Председатель Совета, заместитель председателя Совета и секретарь Совета избираются из числа членов Совета открытым голосованием на первом заседании.
5.5. Председатель Совета:
5.5.1. Организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;
5.5.2. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;
5.5.3. Формирует повестки дня заседаний;
5.5.4. Взаимодействует с управлением образования, образовательными организациями, общественными организациями и объединениями по вопросам реализации решений Совета;
5.5.5. Представляет Совет во взаимоотношениях с органами исполнительной власти, местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
5.6. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета во время его отсутствия.
5.7. Секретарь Совета:
5.7.1. Организует текущую деятельность Совета;
5.7.2. Организует и осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Совета;

5.9.3. Разрабатывает проекты планов работы Совета;
5.9.4. Информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня очередного заседания Совета, а также об утвержденных планах работы Совета;
5.7.5. Обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
5.7.6. Ведет делопроизводство Совета.
5.8. Члены Совета:
5.8.1. Участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
5.8.2. Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;
5.8.3. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
5.8.4. Имеют право вносить предложения в повестку дня заседаний Совета;
5.8.5. Обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
5.9. Информация о деятельности Совета размещается управлением образования на своем официальном сайте в сети Интернет.


------------------------------------------------------------------