Постановление администрации Тамбовской области от 25.11.2013 N 1360 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Культура Тамбовской области 2012 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. № 1360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2012 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом области от 22.12.2012 № 223-З "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов" (в редакции от 13.09.2013), в целях поддержки некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации долгосрочной Целевой программы "Культура Тамбовской области 2012 - 2016 годы" администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации долгосрочной Целевой программы "Культура Тамбовской области 2012 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 25.11.2013 № 1360
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2012 - 2016 ГОДЫ"
1. Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации долгосрочной Целевой программы "Культура Тамбовской области 2012 - 2016 годы" (далее - Порядок, Субсидия) устанавливает порядок и условия осуществления государственной поддержки путем предоставления Субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации долгосрочной Целевой программы "Культура Тамбовской области 2012 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации области от 31.10.2011 № 1497.
2. Целью предоставления Субсидий является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом, благоустройством мест и зданий, имеющих историческое, культовое, культурное значение.
3. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной Целевой программы "Культура Тамбовской области 2012 - 2016 годы".
4. Управление культуры и архивного дела области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению Субсидий.
5. Субсидии направляются на финансирование расходов по обеспечению деятельности, связанной со строительством, реконструкцией, ремонтом, благоустройством мест и зданий, имеющих историческое, культовое, культурное значение.
6. Критериями отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, и имеющих право на получение Субсидий, являются:
регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории Тамбовской области;
срок деятельности некоммерческой организации на территории Тамбовской области не менее 1 года;
осуществление некоммерческой организацией в соответствии с учредительными документами деятельности, связанной со строительством, реконструкцией, ремонтом, благоустройством мест и зданий, имеющих историческое, культовое, культурное значение;
наличие собственных средств и ресурсов у некоммерческой организации для осуществления деятельности, связанной со строительством, реконструкцией, ремонтом, благоустройством мест и зданий, имеющих историческое, культовое, культурное значение;
исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
7. Предметом конкурсного отбора некоммерческих организаций, претендующих на предоставление Субсидий (далее - Отбор), является право на заключение соглашения о предоставлении Субсидий (далее - Соглашение).
Проведение Отбора осуществляется один раз в год.
Сроки и порядок проведения Отбора, форма заявления на предоставление Субсидии утверждаются приказом Управления.
8. Отбор осуществляет комиссия по конкурсному отбору некоммерческих организаций, претендующих на предоставление Субсидий (далее - Комиссия).
Список Комиссии утверждается приказом Управления.
9. Условиями предоставления Субсидий являются:
прохождение некоммерческой организацией Отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 6 настоящего Порядка;
использование Субсидий в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
представление в Управление отчетов об использовании Субсидий в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.
10. Объявление о проведении Отбора (далее - Объявление) размещается на официальном сайте Управления не позднее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема документов на участие в Отборе и включает в себя:
информацию о приказе Управления о проведении Отбора;
сроки приема документов на участие в Отборе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в Отборе;
время и место приема документов на участие в Отборе, почтовый адрес для направления документов на участие в Отборе;
форму заявления на предоставление Субсидии.
11. Некоммерческие организации, претендующие на участие в Отборе (далее - Претендент), представляют в Управление заявление на предоставление Субсидии с приложением следующих документов (далее - Заявление):
документы, подтверждающие наличие собственных средств и ресурсов у Претендента для осуществления деятельности, связанной со строительством, реконструкцией, ремонтом, благоустройством мест и зданий, имеющих историческое, культовое, культурное значение;
документы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
расчет затрат в разрезе расходов с приложением документов, подтверждающих обоснованность планируемых расходов;
удостоверенные в установленном порядке копии учредительных документов Претендента;
удостоверенные в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории области и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
12. Заявление, поступившее в Управление после окончания срока приема документов на участие в Отборе, к участию в Отборе не допускается.
13. Срок приема документов на участие в Отборе устанавливается приказом Управления и не может составлять менее 15 календарных дней.
14. Комиссия начинает рассматривать поданные Претендентами Заявления не ранее чем по истечении 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на участие в Отборе и принимает решения о результатах Отбора на своих заседаниях.
15. Комиссия проводит рассмотрение Заявлений Претендентов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 6, 9, 11 настоящего Порядка.
Несоответствие Заявления и прилагающихся к нему документов требованиям, предусмотренным пунктами 6, 9, 11 настоящего Порядка, является основанием для принятия Комиссией решения о признании Претендента не допущенным к участию в Отборе.
16. Принятие решения о предоставлении Субсидии и ее объеме осуществляется Комиссией на основании результатов рассмотрения Заявлений Претендентов, допущенных к участию в Отборе, представленного Претендентами расчета затрат и суммы, предусмотренной долгосрочной Целевой программой "Культура Тамбовской области 2012 - 2016 годы" на очередной финансовый год.
17. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.
Члены Комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.
18. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии, проводившего заседание.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя, проводившим заседание.
19. Итоговый протокол заседания Комиссии должен содержать сведения:
о Претендентах, не допущенных к участию в Отборе;
о Претендентах, допущенных к участию в Отборе;
о Претендентах, ставших победителями Отбора;
об объемах Субсидий, предоставляемых организациям - победителям Отбора.
20. Не позднее 10 календарных дней после проведения Отбора на основании итогового протокола заседания Комиссии Управление принимает приказ о предоставлении Субсидии победителям Отбора или отказе в предоставлении Субсидии.
21. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Претендента условиям предоставления Субсидии, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
22. Предоставление Субсидии осуществляется единовременно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, утвержденных Управлением.
23. Управление заключает с некоммерческой организацией - победителем Отбора Соглашение, предусматривающее:
права и обязанности сторон Соглашения;
цели, условия, порядок предоставления и размер Субсидии;
право Управления и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
порядок возврата Субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий и целей, установленных при их предоставлении;
порядок и сроки представления отчетности об использовании Субсидии, установленной Управлением;
оценку эффективности использования Субсидии.
24. Финансирование расходов, связанных с предоставлением Субсидий, осуществляется по разделу 08 "Культура и кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 6270000 "Долгосрочная целевая программа области "Культура Тамбовской области 2012 - 2016 годы", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений)", коду классификации операций сектора государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций".
25. Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области.
26. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление Субсидии на расчетный счет, открытый некоммерческой организацией в кредитной организации, по кодам классификации расходов бюджета, указанным в пункте 24 настоящего Порядка.
27. Средства, полученные в виде Субсидии, носят целевой характер и не могут быть направлены на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
В случаях нецелевого использования Субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
28. Некоммерческая организация ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчеты о расходовании Субсидии из областного бюджета по форме, утвержденной приказом Управления.
29. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий несет некоммерческая организация.
30. Контроль за соблюдением получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.
В случае установления факта нарушения получателем Субсидии условий ее предоставления и нецелевого использования Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней с даты получения получателем Субсидии требования Управления или органа государственного финансового контроля о возврате Субсидии.
При невозврате Субсидии в указанный срок Управление или орган государственного финансового контроля принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------