Постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области от 19.08.2013 N 1483 "Об утверждении муниципальной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Мичуринский район соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020"

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. № 1483

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В МИЧУРИНСКИЙ РАЙОН
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2020"

В соответствии с Постановлением администрации Мичуринского района от 06.03.2013 № 378 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Мичуринского района" администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Мичуринский район соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020" согласно приложению.
2. Финансовому отделу администрации района (Дуванова) предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Г.И.Кожухову.

Глава района
С.В.Щукин





Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации Мичуринского района
от 19.08.2013 № 1483

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В МИЧУРИНСКИЙ
РАЙОН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ НА 2013 -
2020 ГОДЫ"

Паспорт программы


Наименование программы Муниципальная программа "Оказание содействия
добровольному переселению в Мичуринский
район соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013 - 2020 годы" (далее -
муниципальная программа)

Ответственный исполнитель Отдел экономики администрации района

Соисполнители программы ОУФМС по г. Мичуринску и Мичуринскому
району;
ТОГКУ "Центр занятости населения по г.
Мичуринску и Мичуринскому району";
Отдел образования администрации района;
Отдел труда и социального развития
администрации района;
Отдел по управлению имуществом,
землеустройству, налогам и сборам
администрации района;
Управление сельского хозяйства и
продовольствия администрации района

Подпрограммы программы Подпрограмма "Квалифицированные специалисты"
Подпрограмма "Соотечественники"
Подпрограмма "Ускоренная адаптация"

Цели программы Обеспечение реализации Государственной
программы области "Оказание содействия
добровольному переселению в Тамбовскую
область соотечественников, проживающих за
рубежом";
повышение миграционной привлекательности
района;
содействие решению демографических проблем;
стабильное и устойчивое обеспечение
квалифицированными кадрами предприятий и
организаций Мичуринского района

Задачи программы Увеличение миграционного притока населения;
увеличение числа квалифицированных кадров;
увеличение численности молодежи;
оптимизация процессов адаптации и интеграции
переселенцев к жизнедеятельности в новых
условиях

Целевые индикаторы и Указаны в приложении 1 к муниципальной
показатели программы, их программе
значения на последний год
реализации программы

Сроки и этапы реализации 2013 - 2020 годы. Этапы реализации программы
программы не выделяются

Объемы и источники Всего 12310,7 тыс.руб.
финансирования Программы Бюджет района - 5017,7 тыс. рублей.
Бюджет области - 7293,0 тыс.руб.
В т.ч. по годам реализации, тыс.руб.

Годы Бюджет Бюджет Внебюджетные
области района источники

2013 220,0 125,6 0

2014 220,0 319,3 0

2015 1220,0 784,3 0

2016 1220,0 786,3 0

2017 220,0 331,3 0

2018 1420,0 851,3 0

2019 220,0 336,3 0

2020 2553,0 1483,3 0

Всего 7293,0 5017,7 0


1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Сферой реализации муниципальной программы является обеспечение социально-экономического развития района, сокращение дефицита трудовых ресурсов, увеличение числа квалифицированных специалистов, увеличение миграционного притока населения в район, создание положительного миграционного имиджа территории вселения, закрепление участников программы в районе и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в современное российское общество.
Миграционная ситуация в Мичуринском районе на протяжении ряда лет остается стабильной.
В 2012 году в Мичуринский район въехало 1787 мигрантов, что составляет 112,0% к уровню прошлого года. Основной целью въезда иммигрантов является работа. Более 75% въезжающих в район прибывают именно с целью осуществления трудовой деятельности. Тем не менее, существенно возросло количество выезжающих из района (эмигрантов). По итогам 2012 года из района выехало 1797 чел., в 2 раза больше, чем в 2011 году. Таким образом, миграционное сальдо 2012 года составило -10 чел. (впервые с 2005 года), что показывает на заметное снижение миграционной привлекательности территории.


Показатель 2005 2008 2010 2011 2012

Количество 657 729 875 1595 1787
прибывших в район

Количество выбывших 452 467 519 855 1797

Миграционное сальдо +205 +262 +356 +740 -10


Численность населения в районе имеет тенденцию к сокращению, смертность превышает рождаемость в 1,4 раза. Наблюдаются процессы депопуляции и старения населения.
Тем не менее, из года в год, наблюдаются тенденции увеличения числа родившихся, а также сокращения числа умерших. В 2012 году в Мичуринском районе зарегистрирован 391 родившийся (106,8% к 2011 году) и 580 умерших (94,3% к 2011 году). Однако при сохранении сложившихся темпов роста демографических показателей понадобиться около 10 лет, чтобы выйти на сбалансированный уровень, когда смертность и рождаемость сравняются.


Показатель 2005 2008 2010 2011 2012

Количество родившихся 349 381 387 366 391

Количество умерших 769 669 654 615 580

Естественный прирост -420 -288 -267 -249 -189
(убыль)


Негативные демографические процессы привели к изменению возрастной структуры населения, характеризующейся сокращением численности доли детей и подростков в общей численности населения. В настоящее время тенденции к сбалансированности трудовых ресурсов (отношение трудоспособного населения к численности пенсионеров) слабо выражены.


Показатель 2010 2011 2012

Численность населения МО 34,2 34,5 34,8
(среднегодовая), тыс.чел.

Численность детей в возрасте от 1 до 2,14 2,0 2,07
6 лет, тыс.чел.

Численность пенсионеров, тыс.чел. 10,4 10,1 10,0


Сложившаяся ситуация затрудняет экономическое развитие района, вызывает острый дефицит рабочей силы, который будет покрываться за счет миграционных процессов. Тем не менее, улучшения уровня и качества жизни, происходящие в стране в последние 10 - 12 лет, должны привести к выравниванию демографической ситуации и росту продолжительности жизни.
По-прежнему острой остается проблема высококвалифицированных кадров. Количество мужчин и женщин, занятых в экономике района в возрасте от 15 до 72 лет составляет 12438 человек, из которых 2504 (20%) имеют высшее образование и 210 (1,6%) послевузовское. Начальное образование имеют 186 (1,5%) человек, полное среднее 2580 (20,7%), еще 79 человек не имеют никакого образования. Сложившаяся ситуация затрудняет переход к инновационному сценарию развития экономики и модернизации всех протекающих в районе процессов. В планах развития экономики района предполагается увеличение спроса на квалифицированных работников, а также изменение профессионально-квалификационной структуры рынка труда, которые не в полной мере смогут удовлетвориться за счет существующих трудовых ресурсов. В данной ситуации необходима внешняя трудовая миграция в соответствии с потребностями экономики района и основными параметрами социально-экономического развития.
Целесообразность принятия муниципальной программы обусловлена необходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода к процессу содействия добровольному переселению соотечественников в Мичуринский район.
В целях снижения рисков при реализации муниципальной программы решением межведомственной комиссии по реализации программы утверждаются критерии несоответствия соотечественника требованиям программы. Указанные критерии разрабатываются с учетом специфики территории вселения и учитываются при рассмотрении анкеты потенциального участника программы.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах федерального, регионального и местного уровней:
Указ Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 "О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом";
Концепция демографической политики Тамбовской области на период до 2025 года (утверждена Постановлением администрации области от 27.11.2007 № 1284);
План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Мичуринском районе на 2013 - 2020 годы (утвержден Постановлением администрации района от 20.05.2013 № 809).
Реализация муниципальной программы позволит создать условия для стабильного социально-экономического развития района.
Главные цели муниципальной программы:
- обеспечение реализации Государственной программы области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом";
- повышение миграционной привлекательности района;
- содействие решению демографических проблем;
- стабильное и устойчивое обеспечение квалифицированными кадрами предприятий и организации Мичуринского района.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- увеличение миграционного притока населения;
- увеличение числа квалифицированных кадров;
- увеличение доли молодежи и населения трудоспособного возраста в общей численности населения района;
- создание условий (правовых, социальных, экономических, организационных) для стимулирования процессов переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Мичуринский район.
Муниципальная программа реализуется в 2013 - 2020 годах, отдельные этапы реализации не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы

Показатель "Количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Мичуринский район и зарегистрированных в ОУФМС по г. Мичуринску и Мичуринскому району", является одним из ключевых показателей, характеризующих миграционную привлекательность района.
Показатель "Доля расходов районного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем объеме расходов Мичуринского района на реализацию мероприятий муниципальной программы" характеризует финансовое обеспечение комплекса социальной поддержки.
Показатель "Количество рассмотренных уполномоченным органом анкет потенциальных участников программы" свидетельствует о готовности, возможностях территории к приему участников программы и членов их семей.
Показатель "Количество квалифицированных специалистов - участников программы и членов их семей, переселившихся в Мичуринский район", характеризует обеспечение баланса интересов участника программы и органов местного самоуправления.
Показатель "Доля квалифицированных специалистов - участников программы, осуществляющих трудовую деятельность в учреждениях, зарегистрированных на территории Мичуринского района, в общем числе прибывших квалифицированных специалистов - участников программы" характеризует заинтересованность органов местного самоуправления в привлечении востребованных специалистов на территорию района.
Показатель "Доля квалифицированных специалистов - участников программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по их временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников программы и членов их семей" характеризует гарантированное временное размещение участников программы и членов их семей.
Показатель "Доля квалифицированных специалистов - участников программы и членов их семей, проживающих в постоянном (в т.ч. в муниципальном по договору найма) жилье, от общего числа прибывших квалифицированных специалистов участников программы и членов их семей" характеризует адресность и дополнительные гарантии и социальную поддержку.
Показатель "Доля участников программы и членов их семей, получивших единовременную материальную помощь из бюджета района", характеризует уровень обеспечения социальными и дополнительными гарантиями, предусмотренными администрацией Мичуринского района.
Показатель "Количество участников программы и членов их семей, переселившихся в район", характеризует миграционную привлекательность территории вселения.
Показатель "Количество участников программы, занятых трудовой, предпринимательской деятельностью, ведением ЛПХ", характеризует работу органов местного самоуправления и иных организаций по вопросу трудоустройства прибывших участников программы и членов их семей.
Показатель "Доля участников программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном жилищном обустройстве" характеризует гарантированное временное размещение участников программы и членов их семей.
Показатель "Доля участников программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медобследование, от общего числа прибывших участников программы и членов их семей" характеризует выполнение обязательств органами местного самоуправления по обеспечению участников программы и членов их семей дополнительными социальными гарантиями.
Показатель "Доля участников программы, оставшихся в Мичуринском районе на постоянное место жительства, в общем числе прибывших участников программы" характеризует миграционную привлекательность территории вселения и эффективность и заинтересованность органов местного самоуправления в привлечении в район участников программы.
Показатель "Доля участников программы и членов их семей, вовлеченных в торжественные и иные мероприятия, проводимые администрацией района, приуроченные к государственным праздникам (4 ноября и т.д.), в общем числе прибывших участников программы и членов их семей" характеризует работу органов местного самоуправления, направленную на оптимизацию процессов адаптации и интеграции переселенцев в современное российское общество.
Показатель "Доля участников программы и членов их семей, охваченных процедурой льготного проезда от центра временного размещения до г. Мичуринска, в общем числе прибывших участников программы и членов их семей" характеризует заинтересованность органов местного самоуправления в предоставлении дополнительных социальных гарантий участникам программы и членам их семей.
Показатель "Доля участников смотра-конкурса "Новый быт" на лучшее жилищное обустройство в новых условиях в общем числе прибывших участников программы и членов их семей" характеризует работу органов местного самоуправления, направленную на оптимизацию процессов адаптации и интеграции переселенцев в современное российское общество.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач муниципальной программы, приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий
муниципальной программы

Муниципальная программа включает в себя три подпрограммы: подпрограмма "Квалифицированные специалисты", подпрограмма "Соотечественники", подпрограмма "Ускоренная адаптация".
Подпрограмма "Квалифицированные специалисты" (приложение к муниципальной программе № 2) сформирована с учетом целевого характера миграционных процессов для развития реального сектора экономики района в целом и отдельных его отраслей.
Цель подпрограммы - повышение миграционной привлекательности; содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития района путем вовлечения в экономические процессы высококвалифицированных специалистов.
Реализация данной подпрограммы будет в определенной мере способствовать привлечению и закреплению на территории района квалифицированных кадров.
Для обеспечения решения задач подпрограммы "Квалифицированные кадры" предусматриваются следующие мероприятия:
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы реализации программы (приложение 6 к муниципальной программе).
Основное мероприятие 1.2. Содействие строительству (приобретению) жилья для постоянного жилищного обустройства квалифицированных специалистов и членов их семей. Мероприятие реализуется на условиях софинансирования из бюджета района и бюджета региона в порядке, установленном постановлениями администрации района и администрации области.
Основное мероприятие 1.3. Содействие трудоустройству участников программы.
Основное мероприятие 1.4. Обеспечение детей участников государственной - квалифицированных специалистов программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях. Данное мероприятие позволит обеспечить реализацию права участников программы на получение их детьми дошкольного и среднего образования. Финансирование данного мероприятия предполагается за счет средств районного бюджета.
Основное мероприятие 1.5. Информационная поддержка процесса добровольного переселения. Данное мероприятие предполагает систематические публикации в средствах массовой информации публицистических материалов о ходе реализации программы на территории района, о новшествах законодательства в сфере добровольного переселения, разработку отдельной странички в сети Интернет для размещения информации о реализации программы, а также иного контента в целях популяризации программы переселения и расширения круга возможных ее участников. Финансирование мероприятия предполагается за счет бюджета района и региона.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление участникам программы земельных участков в собственность для строительства жилья. Данное мероприятие реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере земельных отношений.
Основное мероприятие 1.7. Содействие постоянному обустройству участников программы - медицинским работникам ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" (в порядке, установленном постановлением администрации района). Данное мероприятие позволит сократить дефицит врачебных кадров, а также привлечь и закрепить в районе медицинских работников с узкой специализацией.
Основное мероприятие 1.8. Предоставление льготного проезда на пригородных автобусах к месту работы и обратно. Данное мероприятие реализуется путем предоставления проездного билета квалифицированному специалисту - участнику программы с одновременной компенсацией автотранспортному предприятию суммы выпадающих доходов. Льготный проезд устанавливается по следующей схеме: в течение первых 3-х месяцев бесплатно, от 3-х до 6 месяцев с оплатой 50%, от 6 до 9 месяцев с оплатой 75% и далее с полной оплатой проезда. Порядок выдачи проездного билета (предоставления льготы) и компенсации выпадающих доходов АТП определятся администрацией района.
Основное мероприятие 1.9. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам программы - квалифицированным специалистам и членам их семей.
Перечень мероприятий подпрограммы "Квалифицированные специалисты" указан в приложении 5 к программе.
Для комплексной реализации муниципальной программы на период 2013 - 2020 годов сформирована подпрограмма "Соотечественники" (приложение 3 к муниципальной программе).
Целью подпрограммы является решение демографической проблемы района.
Реализация подпрограммы в определенной мере позволит стабилизировать демографическую ситуацию в районе и повысить ее миграционную привлекательность.
Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Разработка и совершенствование нормативно-правовой и методической базы реализации подпрограммы (приложение 6 к программе).
Основное мероприятие 1.2. Содействие участникам программы в занятии трудовой, предпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства.
Основное мероприятие 1.3. Оказание содействия участникам программы в создании крестьянско-фермерских хозяйств.
Основное мероприятие 1.4. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников программы.
Основное мероприятие 1.5. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства потенциальных участников программы.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам программы и членам их семей.
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение детей участников государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях. В рамках данного мероприятия предполагается осуществить комплекс мер, направленных на создание условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Перечень мероприятий подпрограммы "Соотечественники" указан в приложении 5 к программе.
В целях успешной реализации муниципальной программы и завершенности цикла всех взаимоувязанных действий сформирована подпрограмма "Ускоренная адаптация" (приложение 4 к муниципальной программе). Целью программы является закрепление в районе прибывших участников программы, а также сокращение сроков процесса адаптации к жизнедеятельности в новых условиях.
Реализация подпрограммы позволит в определенной мере ускорить протекающие процессы адаптации прибывших участников программы, а также увеличить вероятность их длительного проживания на территории района.
Для обеспечения задач подпрограммы необходима реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Разработка и совершенствование нормативно-правовой и методической базы реализации подпрограммы (приложение 6 к программе).
Основное мероприятие 1.2. Оказание вновь прибывшим участникам программы материальной поддержки (помощи) за счет средств районного бюджета. Порядок выплат регламентируется постановлением администрации района.
Основное мероприятие 1.3. Проведение торжественного вечера, посвященного Государственному празднику - 4 ноября "День народного единства".
Основное мероприятие 1.4. Издание полиграфических или печатных изданий, направленных на пропаганду толерантности в обществе и на антипропаганду общественных явлений в виде расизма, шовинизма и ксенофобии, а также содержащих информацию, необходимую вновь прибывшему участнику программы (карта местности, расписание движения общественного транспорта и т.д.).
Основное мероприятие 1.5. Организация горячей линии (телефон, скайп и т.д.) в целях поддержки участников программы.
Основное мероприятие 1.6. Организация льготного проезда для участников программы, проживающих в Центре временного размещения сроком на 3 месяца (1 месяц - 0% стоимости проезда, 2 месяц - 50% стоимости проезда, 3 месяц - 75% стоимости проезда), в целях обеспечения доступности учреждений для оформления первичной документации для получения разрешения на временное проживание на территории Тамбовской области. Порядок предоставления льготного проезда определяется администрацией района.
Основное мероприятие 1.7. Проведение смотра-конкурса "Новый быт" среди участников программы на лучшее жилищное обустройство с выделением призов.
Перечень мероприятий подпрограммы "Ускоренная адаптация" указан в приложении 5 к муниципальной программе.
Реализация данной подпрограммы предполагается в 2014 - 2020 годах.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы района осуществляется за счет средств районного бюджета и бюджета региона. Объем бюджетных ассигнований составляет - 12310,7 тыс.руб., в том числе бюджет региона - 7293,0 тыс.руб., бюджет района - 5017,7 тыс.руб.
Включение (уточнение) средств областного бюджета в объем финансирования мероприятий муниципальной программы осуществляется на основании заключенного соглашения между администрацией Мичуринского района и органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию программы, о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию программных мероприятий.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении программы представлена в приложении 7 к муниципальной программе.

6. Механизмы реализации муниципальной программы

Организационный механизм реализации муниципальной программы представляет собой систему органов государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, содействию в постоянном жилищном обустройстве в территории вселения;
формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительства и ремонта жилищного фонда для временного и постоянного обустройства участников программы;
предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам программы;
предоставление прибывшим участникам материальной поддержки за счет средств районного бюджета;
содействие постоянному обустройству участников программы - медицинским работникам учреждений здравоохранения, расположенных на территории района;
содействие занятости, включая занятие предпринимательской деятельностью и ведением личного подсобного хозяйства;
проведение торжественных (праздничных) мероприятий;
организацию мер дополнительной социальной поддержки прибывшим участникам программы.
Механизм реализации муниципальной программы района предполагает выполнение следующих мероприятий:
координацию и управление процессами реализации программы со стороны государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций через межведомственную комиссию (далее - МВК) путем разработки и контроля за выполнением плана мероприятий на каждый год реализации программы с указанием конкретных сроков и конкретных исполнителей его отдельных направлений:
подготовка отчетов о реализации муниципальной программы и их рассмотрение на уровне муниципалитета и региона.
Общее управление муниципальной программой осуществляет уполномоченный орган по ее реализации - МВК.
Руководителем МВК является глава Мичуринского района, заместителями руководителя МВК являются - заместитель главы администрации района по компетенции и начальник отдела УФМС Тамбовской области по Мичуринскому району.
Общественным консультативным органом по реализации программы является Общественный совет Мичуринского района (далее - Общественный совет). По мере необходимости предусмотрена возможность формирования комиссий и рабочих групп по направлениям деятельности Общественного совета, которые работают до выполнения задач, в связи с которыми они были созданы, включая вопросы оказания содействия соотечественникам, добровольно переселяющимся в Мичуринский район.
Уполномоченным органом по реализации муниципальной программы является отдел экономики администрации района.
Порядок взаимодействия по реализации программы между ответственным исполнителем и соисполнителями, а также исполнителями отдельных программных мероприятий, определен в Регламенте приема участников программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории района (приложение 8 к программе).





Приложение 1
к муниципальной программе
"Оказание содействия добровольному переселению
в Мичуринский район соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В МИЧУРИНСКИЙ РАЙОН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2020 ГОДЫ", ПОДПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА И ИХ ЗНАЧЕНИЙ


Показатель (индикатор) Единица Значения показателей
изме-
рения 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Количество чел. 58 20 20 20 20 20 20 20 20
участников
Государственной
программы по оказанию
содействия
добровольному
переселению в
Тамбовскую область
соотечественников,
проживающих за рубежом,
и членов их семей,
прибывших в Мичуринский
район и
зарегистрированных в
ОУФМС по г. Мичуринску
и Мичуринскому району

2. Доля расходов % 72 70 70 70 70 70 70 70 70
районного бюджета на
реализацию мероприятий,
предусмотренных
муниципальной
программой, связанных с
предоставлением
дополнительных гарантий
и мер социальной
поддержки
переселившимся
соотечественникам,
предоставлением им
временного жилья и
оказанием помощи в
жилищном обустройстве,
в общем объеме расходов
Мичуринского района на
реализацию мероприятий
муниципальной программы

3. Количество ед. 94 31 31 32 31 32 33 33 31
рассмотренных
уполномоченным органом
анкет потенциальных
участников программы

Подпрограмма "Квалифицированные специалисты"

1. Количество чел. Х 12 12 12 12 12 12 12 12
квалифицированных
специалистов-участников
программы и членов их
семей, прибывших в
Мичуринский район и
зарегистрированных в
Отделе УФМС Тамбовской
области по Мичуринскому
району

2. Доля % Х 90 90 90 90 90 90 90 90
квалифицированных
специалистов и членов
их семей,
осуществляющих трудовую
деятельность в
учреждениях,
зарегистрированных на
территории Мичуринского
района, в общем числе
квалифицированных
специалистов, прибывших
в Мичуринский район

3.Доля % Х 90 90 90 90 90 90 90 90
квалифицированных
специалистов и членов
их семей, охваченных
мероприятиями по
временному жилищному
обустройству, от общего
числа квалифицированных
специалистов, прибывших
в Мичуринский район

4. Доля % х 90 90 90 90 90 90 90 90
квалифицированных
специалистов и членов
их семей, проживающих в
постоянном жилье,
предоставленном
муниципалитетом, в
общем числе
квалифицированных
специалистов, прибывших
в Мичуринский район

5. Доля % Х 95 95 95 95 95 95 95 95
квалифицированных
специалистов и членов
их семей, получивших
единовременную выплату
на обустройство и
медицинское
обследование из бюджета
региона, в общем числе
квалифицированных
специалистов, прибывших
в Мичуринский район

Подпрограмма "Соотечественники"

1. Количество чел. Х 8 8 8 8 8 8 8 8
участников программы и
членов их семей,
прибывших в Мичуринский
район и
зарегистрированных в
Отделе УФМС Тамбовской
области по Мичуринскому
району

2. Количество чел. х 5 5 5 5 5 5 5 5
участников программы,
занятых трудовой,
предпринимательской
деятельностью, ведением
ЛПХ

3. Доля охваченных % х 90 90 90 90 90 90 90 90
мероприятиями по
временному жилищному
обустройству от общего
числа нуждающихся во
временном жилищном
обустройстве

4. Доля участников % Х 90 90 90 90 90 90 90 90
программы и членов их
семей, получивших
единовременную выплату
на обустройство и
медобследование, от
общего числа прибывших
участников программы и
членов их семей

Подпрограмма "Ускоренная адаптация"

1. Доля участников % х х 95 95 95 95 95 95 95
программы, оставшихся в
Мичуринском районе на
постоянное место
жительства, в общем
числе прибывших
участников программы

2. Доля участников % х х 95 95 95 95 95 95 95
программы и членов их
семей, получивших
дополнительную
поддержку (материальную
помощь) за счет средств
районного бюджета

3. Доля участников % х х 75 75 75 75 75 75 75
программы и членов их
семей, вовлеченных в
торжественные и иные
мероприятия, проводимые
администрацией района,
приуроченные к
государственным
праздникам (4 ноября и
т.д.), в общем числе
прибывших участников
программы и членов их
семей

4. Доля участников % х х 100 100 100 100 100 100 100
программы и членов их
семей, охваченных
процедурой льготного
проезда от центра
временного размещения
до г. Мичуринска, в
общем числе прибывших
участников программы и
членов их семей

5. Доля участников % х х 50 50 50 50 50 50 50
смотра-конкурса "Новый
быт" на лучшее жилищное
обустройство в новых
условиях в общем числе
прибывших участников
программы и членов их
семей






Приложение 2
к муниципальной программе
"Оказание содействия добровольному переселению
в Мичуринский район соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ"

Паспорт программы


Наименование Подпрограмма "Квалифицированные
подпрограммы специалисты"

Ответственный Отдел экономики администрации района
исполнитель

Соисполнители ОУФМС по г. Мичуринску и Мичуринскому району;
подпрограммы ТОГКУ "Центр занятости населения по г. Мичуринску
и Мичуринскому району";
Отдел образования администрации района;
Отдел труда и социального развития администрации
района;
Отдел по управлению имуществом, землеустройству,
налогам и сборам администрации района;
ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ"

Цели подпрограммы Повышение миграционной привлекательности
района;
Содействие обеспечению социально-экономическому
развитию района путем вовлечения в экономические
процессы высококвалифицированных специалистов

Задачи подпрограммы Увеличение числа квалифицированных кадров;
Создание условий способствующих переезду в район
соотечественников на постоянное местожительства и
их адаптации по месту переселения

Целевые индикаторы и Количество квалифицированных специалистов -
показатели программы, участников программы и членов их семей,
их значения на переселившихся в район, - 12 человек.
последний год
реализации Доля квалифицированных специалистов и членов их
подпрограммы семей, осуществляющих трудовую деятельность в
учреждениях, зарегистрированных на территории
Мичуринского района, в общем числе
квалифицированных специалистов, прибывших в
Мичуринский район, - 90%.

Доля квалифицированных специалистов и членов их
семей, охваченных мероприятиями по временному
жилищному обустройству, от общего числа
квалифицированных специалистов, прибывших в
Мичуринский район, - 90%.

Доля квалифицированных специалистов и членов их
семей, проживающих в постоянном жилье,
предоставленном муниципалитетом, в общем числе
квалифицированных специалистов, прибывших в
Мичуринский район, - 10% ежегодно.

Доля квалифицированных специалистов и членов их
семей, получивших единовременную выплату на
обустройство и медицинское обследование из бюджета
региона, в общем числе квалифицированных
специалистов, прибывших в Мичуринский район, - 95%

Сроки и этапы 2013 - 2020 годы. Этапы реализации программы
реализации не выделяются
подпрограммы

Объемы и источники Всего 10078,8 тыс.руб.
финансирования Бюджет района - 3481,8 тыс. рублей.
подпрограммы Бюджет области - 6589,0 тыс.руб.

Годы Бюджет Бюджет Внебюджетные
области района источники

2013 132,0 105,6 0

2014 132,0 105,6 0

2015 1132,0 570,6 0

2016 1132,0 572,6 0

2017 132,0 115,6 0

2018 1332,0 635,6 0

2019 132,0 115,6 0

2020 2465,0 1260,6 0

Всего 6589,0 3481,8 0


1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Квалифицированные специалисты"

Для реализации муниципальной программы Мичуринского района на период 2013 - 2020 годов сформирована подпрограмма "Квалифицированные специалисты" с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики района, отрасли образования и здравоохранения.
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать развитию вышеуказанных отраслей экономики.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые результаты, объемы финансирования указаны в приложении 5 к муниципальной программе.
Согласно трехлетнему прогнозу социально-экономического развития района в плановом периоде продолжится рост основных макроэкономических показателей. Положительной динамикой будет характеризоваться инвестиционная политика района. Прогнозируется улучшение в сфере занятости населения и повышении уровня и качества жизни населения района.
Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будет способствовать снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений, сокращение трудовых ресурсов, снижение населения в трудоспособном возрасте, отрицательное миграционное сальдо (миграционная убыль).
Позитивные изменения в экономике и социальной сфере сформируют устойчивый спрос на рабочую силу, в результате чего коэффициент напряженности на рынке труда будет планомерно сокращаться.
Вместе с тем, в течении прогнозируемого периода на рынке труда сохраниться ряд негативных тенденций:
снижение численности населения и увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста;
существенные диспропорции между спросом и предложением рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе;
дефицит кадров предприятий, в первую очередь квалифицированных рабочих.
Экономика района имеет устойчивую тенденцию роста. В этой связи, несмотря на наличие официально зарегистрированных безработных район нуждается в высококвалифицированных кадрах. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов ощущается на вновь создаваемых предприятиях в ходе реализации инвестиционных проектов.
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы и прежде всего квалифицированных специалистов, является сдерживающим фактором развития экономики района.
Обеспеченность населения врачебными кадрами в период 2010 - 2012 годов колеблется на уровне 17% на 10000 человек населения. Ощущается острая нехватка узкоспециализированных врачей: фтизиатров, рентгенологов, неонатологов, сосудистых хирургов, неврологов, кардиологов.
Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Мичуринский район с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становиться источником увеличения численности населения района и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Основные цели подпрограммы:
- повышение миграционной привлекательности Мичуринского района;
- содействие обеспечению социально-экономического развития района путем вовлечения в экономические процессы высококвалифицированных специалистов.
Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:
- увеличение числа квалифицированных кадров;
- создание условий, способствующих переезду соотечественников в Мичуринский район на постоянное место жительства и их адаптации по месту переселения.
Реализация указанных задач направлена на привлечение квалифицированных специалистов-участников программы и членов их семей в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития района, включая:
- содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Мичуринский район;
- разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности района.
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:
количество квалифицированных специалистов - участников программы и членов их семей, прибывших в Мичуринский район и зарегистрированных в Отделе УФМС Тамбовской области по Мичуринскому району:
2013 год - 12 человек,
2014 год - 12 человек,
2015 год - 12 человек,
2016 год - 12 человек,
2017 год - 12 человек,
2018 год - 12 человек,
2019 год - 12 человек,
2020 год - 12 человек.
Общее количество квалифицированных специалистов - участников программы, переселившихся в Мичуринский район, составит 96 человек;
доля квалифицированных специалистов и членов их семей, осуществляющих трудовую деятельность в учреждениях, зарегистрированных на территории Мичуринского района, в общем числе квалифицированных специалистов, прибывших в Мичуринский район, не менее 90%;
доля квалифицированных специалистов и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа квалифицированных специалистов, прибывших в Мичуринский район, не менее 90%;
доля квалифицированных специалистов и членов их семей, проживающих в постоянном жилье, предоставленном муниципалитетом, в общем числе квалифицированных специалистов, прибывших в Мичуринский район, ежегодно 10%;
доля квалифицированных специалистов и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование из бюджета региона, в общем числе квалифицированных специалистов, прибывших в Мичуринский район, ежегодно 95%.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

В целях обеспечения решения поставленных задач предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы реализации программы (приложение 6 к муниципальной программе).
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:
- принятие нормативно-правовых актов в установленной сфере с целью оказания содействия соотечественникам в переселении и предоставлении дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам, предоставление им временного жилья и оказание помощи в жилищном обустройстве;
- совершенствование механизма определения потребности в квалифицированных специалистах, привлечения и закрепления квалифицированных специалистов в районе.
Основное мероприятие 1.2. Содействие строительству (приобретению) жилья для постоянного жилищного обустройства квалифицированных специалистов и членов их семей.
В рамках данного мероприятия предполагается строительство (приобретение) жилья для постоянного жилищного обустройства соотечественников - квалифицированных специалистов и членов их семей. Мероприятие реализуется на условиях софинансирования из бюджета района и бюджета региона в порядке, установленном постановлениями администрации района и администрации области.
Основное мероприятие 1.3. Содействие трудоустройству участников программы.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление услуг в области содействия занятости населения в рамках содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий.
Основное мероприятие 1.4. Обеспечение детей участников государственной программы - квалифицированных специалистов местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях. В рамках данного мероприятия предполагается осуществить комплекс мер, направленных на создание условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Основное мероприятие 1.5. Информационная поддержка процесса добровольного переселения. Данное мероприятие предполагает систематические публикации в средствах массовой информации публицистических материалов о ходе реализации программы на территории района, о новшествах законодательства в сфере добровольного переселения, разработку отдельной странички в сети Интернет для размещения информации о реализации программы, а также иного контента в целях популяризации программы переселения и расширения круга возможных ее участников. Финансирование мероприятия предполагается за счет бюджета района и региона.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление участникам программы земельных участков в собственность для строительства жилья.
В рамках данного основного мероприятия будет реализован следующий комплекс мер:
- оказание консультативной помощи переселенцам по оформлению документов для предоставления земельных участков в аренду под индивидуальное строительство и ведение ЛПХ;
- ведение учета данных о потребности участников программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство и ЛПХ;
- оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившим земельные участки для ИЖС на безвозмездной основе, в том числе: оформление разрешительных документов на строительство; по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктуры; по выделению деловой древесины на льготных условиях.
Основное мероприятие 1.7. Содействие постоянному обустройству участников программы - медицинским работникам ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" (в порядке, установленном постановлением администрации района).
В рамках данного основного мероприятия предполагается проведение анализа и усовершенствование нормативной базы по выделению жилья для участников программы, которые заключили долгосрочный трудовой договор с ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ".
Основное мероприятие 1.8. Предоставление льготного проезда на пригородных автобусах к месту работы и обратно. Данное мероприятие реализуется путем предоставления проездного билета квалифицированному специалисту - участнику программы с одновременной компенсацией автотранспортному предприятию суммы выпадающих доходов. Льготный проезд устанавливается по следующей схеме: в течении первых 3-х месяцев бесплатно, от 3-х до 6 месяцев с оплатой 50%, от 6 до 9 месяцев с оплатой 75% и далее с полной оплатой проезда. Порядок выдачи проездного билета (предоставления льготы) и компенсации выпадающих доходов АТП определятся администрацией района.
Основное мероприятие 1.9. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам программы - квалифицированным специалистам и членам их семей (мероприятие реализуется администрацией Мичуринского района за счет средств регионального бюджета поступающих в бюджет района в виде субсидии на основании заключенного соглашения в рамках реализации программных мероприятий).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам:
- частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника программы и 1,6 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи). Выплата денежных средств осуществляется сроком не более 6 месяцев в порядке, установленном администрацией Тамбовской области;
- частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования в размере 1,4 тыс. рублей на участника программы и члена его семьи. Выплата данных денежных средств осуществляется разово в порядке, установленном администрацией Тамбовской области.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые результаты, объемы финансирования изложены в приложении 5 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета и бюджета региона. Объем бюджетных ассигнований составляет - 10070,8 тыс.руб., в том числе бюджет региона - 6589,0 тыс.руб., бюджет района - 3481,8 тыс.руб.
Включение (уточнение) средств областного бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании заключенного соглашения между администрацией Мичуринского района и органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию программы, о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию программных мероприятий.
Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении программы представлена в приложении № 7 к муниципальной программе.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в муниципальную программу района, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:
- реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, постоянному жилищному обустройству участников программы и членов их семей в территории вселения Мичуринский район;
- формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительства и ремонта жилья для временного и постоянного жилищного обустройства участников программы и членов их семей;
- предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам программы и членам их семей.





Приложение 3
к муниципальной программе
"Оказание содействия добровольному переселению
в Мичуринский район соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА "СООТЕЧЕСТВЕННИКИ"

Паспорт программы


Наименование Подпрограмма "Соотечественники"
подпрограммы

Ответственный Отдел экономики администрации района
исполнитель

Соисполнители ОУФМС по г. Мичуринску и Мичуринскому району;
подпрограммы ТОГКУ "Центр занятости населения по г.
Мичуринску и Мичуринскому району";
Отдел образования администрации района;
Отдел труда и социального развития администрации
района;
Отдел по управлению имуществом, землеустройству,
налогам и сборам администрации района;
ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ"

Цели подпрограммы Содействие решению демографических
проблем Мичуринского района

Задачи Увеличение миграционного притока населения;
подпрограммы содействие занятости участников программы, в том числе
предпринимательской деятельностью, ведением ЛПХ;
обеспечение действенного муниципального и
общественного контроля за процессом переселения,
соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых
на себя обязательств и выполнением обязательств района

Целевые индикаторы Количество участников программы и членов их семей,
и показатели переселившихся в район - 8 человек ежегодно.
программы, их Количество участников программы, занятых трудовой,
значения на предпринимательской деятельностью, ведением ЛПХ, -
последний год ежегодно 5 человек.
реализации Доля охваченных мероприятиями по временному жилищному
подпрограммы обустройству от общего числа нуждающихся во временном
жилищном обустройстве - ежегодно 90%.
Доля участников программы и членов их семей,
получивших единовременную выплату на обустройство и
медобследование, от общего числа прибывших участников
программы и членов их семей, ежегодно - 90%

Сроки и этапы 2013 - 2020 годы. Этапы реализации программы
реализации не выделяются
подпрограммы

Объемы и источники Всего 864 тыс.руб.
финансирования Бюджет района - 160,0 тыс. рублей.
Программы Бюджет области - 704,0 тыс.руб.

Годы Бюджет области Бюджет района Внебюджетные
источники

2013 88,0 20,0 0

2014 88,0 20,0 0

2015 88,0 20,0 0

2016 88,0 20,0 0

2017 88,0 20,0 0

2018 88,0 20,0 0

2019 88,0 20,0 0

2020 88,0 20,0 0

Всего 704,0 160,0 0


1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Соотечественники"

Для комплексной реализации муниципальной программы Мичуринского района на период 2013 - 2020 годы сформирована подпрограмма "Соотечественники".
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать переезду в Мичуринский район соотечественников на постоянное место жительства и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества, улучшению демографической ситуации в районе.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые результаты, объемы финансирования изложены в приложении 5 к муниципальной программе.
Согласно прогнозу социально-экономического развития района, в охваченном подпрограммой периоде продолжиться сохранение невысокого уровня безработицы, которому будет способствовать некоторое снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение количества населения в трудоспособном возрасте, миграционная убыль). Указанные тенденции в настоящее время характерны и будут проявляться в дальнейшем в сельской местности.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Целью подпрограммы является содействие решению демографических проблем района.
Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:
увеличение миграционного притока населения;
содействие занятости участников программы, в том числе предпринимательской деятельностью, ведением ЛПХ, в создании КФХ;
обеспечение действенного муниципального и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств района.
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:
количество участников программы и членов их семей, прибывших в Мичуринский район и зарегистрированных в Отделе УФМС Тамбовской области по Мичуринскому району:
2013 год - 8 человек,
2014 год - 8 человек,
2015 год - 8 человек,
2016 год - 8 человек,
2017 год - 8 человек,
2018 год - 8 человек,
2019 год - 8 человек,
2020 год - 8 человек.
Общее количество участников программы и членов их семей, переселившихся в Мичуринский район, составит 64 человека;
количество участников программы, занятых трудовой, предпринимательской деятельностью, ведением ЛПХ, - ежегодно 5 человек;
доля охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству от общего числа нуждающихся во временном жилищном обустройстве - ежегодно 90%;
доля участников программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медобследование, от общего числа прибывших участников программы и членов их семей, ежегодно - 90%.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Для обеспечения задач подпрограммы необходима реализация следующих основных мероприятий.
Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Разработка и совершенствование нормативно-правовой и методической базы реализации подпрограммы (приложение 6 к программе).
Данное основное мероприятие предусматривает разработку механизмов организации процесса переселения в Мичуринский район участников программы и членов их семей, а также их обустройство, адаптацию на территории вселения - Мичуринский район.
Основное мероприятие 1.2. Содействие участникам программы в занятии трудовой, предпринимательской деятельности, ведении личного хозяйства.
В рамках данного мероприятия предусматривается комплекс мер, направленных на содействие занятости, оказание информационных, организационных, юридических услуг по занятию предпринимательской деятельностью, ведению личного подсобного хозяйства.
Основное мероприятие 1.3. Оказание содействия участникам программы в создании крестьянско-фермерских хозяйств.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление комплекса мер, направленных на оказание содействия в создании участниками программы крестьянско-фермерских хозяйств.
Основное мероприятие 1.4. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников программы.
Данное мероприятие предусматривает временное размещение участников программы и членов их семей в имеющемся муниципальном жилом фонде, предоставление информации о приобретении жилья в собственность, об условии предоставления земельных участков для строительства жилья.
Основное мероприятие 1.5. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства потенциальных участников программы.
Данное основное мероприятие реализуется с целью информационно-аналитического обеспечения принятия решений в сфере реализации муниципальной программы и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за процессами адаптации и интеграции участников программы и членов их семей, разработку прогнозных показателей.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам программы и членам их семей (мероприятие реализуется администрацией Мичуринского района за счет средств регионального бюджета, поступающих в бюджет района в виде субсидии на основании заключенного соглашения в рамках реализации программных мероприятий).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий переселившимся соотечественникам:
- частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника программы и 1,6 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи). Выплата денежных средств осуществляется сроком не более 6 месяцев в порядке, установленном администрацией Тамбовской области;
- частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования в размере 1,4 тыс. рублей на участника программы и члена его семьи. Выплата данных денежных средств осуществляется разово в порядке, установленном администрацией Тамбовской области.
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение детей участников государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях. В рамках данного мероприятия предполагается осуществить комплекс мер, направленных на создание условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Перечень мероприятий подпрограммы "Соотечественники" указан в приложении 5 к программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета и бюджета региона. Объем бюджетных ассигнований составляет - 864,0 тыс.руб., в том числе бюджет региона - 704,0 тыс.руб., бюджет района - 160,0 тыс.руб.
Включение (уточнение) средств областного бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании заключенного соглашения между администрацией Мичуринского района и органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию программы, о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию программных мероприятий.
Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении программы представлена в приложении 7 к муниципальной программе.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в муниципальную программу района, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:
- реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, постоянному жилищному обустройству участников программы и членов их семей в территории вселения Мичуринский район;
- формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительства и ремонта жилья для временного и постоянного жилищного обустройства участников программы и членов их семей;
- предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам программы и членам их семей.





Приложение 4
к муниципальной программе
"Оказание содействия добровольному переселению
в Мичуринский район соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА "УСКОРЕННАЯ АДАПТАЦИЯ"

Паспорт подпрограммы


Наименование Подпрограмма "Ускоренная адаптация"
подпрограммы

Ответственный Отдел экономики администрации района
исполнитель

Соисполнители ОУФМС по г. Мичуринску и Мичуринскому району;
подпрограммы ТОГКУ "Центр занятости населения по г. Мичуринску
и Мичуринскому району";
Отдел образования администрации района;
Отдел труда и социального развития администрации
района;
Отдел по управлению имуществом, землеустройству,
налогам и сборам администрации района;
ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ"

Цели подпрограммы Смягчение и оптимизация процессов адаптации и
интеграции в российское общество прибывших
участников программы.
Сокращение сроков адаптации к жизнедеятельности в
новых условиях.
Закрепление в районе прибывших участников
программы и членов их семей

Задачи подпрограммы Увеличение числа закрепившихся в районе участников
программы и членов их семей;
оказание максимальной социальной поддержки в целях
сглаживания процессов адаптации к новым условиям

Целевые индикаторы и Доля участников программы, оставшихся в
показатели Мичуринском районе на постоянное место
подпрограммы, их жительства, в общем числе прибывших участников
значения на последний программы - 95% ежегодно.
год реализации Доля участников программы и членов их семей,
программы получивших дополнительную поддержку (материальную
помощь) за счет средств районного бюджета.
Доля участников программы и членов их семей,
вовлеченных в торжественные и иные мероприятия,
проводимые администрацией района, приуроченные к
государственным праздникам (4 ноября и т.д), в
общем числе прибывших участников программы и
членов их семей - 75% ежегодно.
Доля участников программы и членов их семей,
охваченных процедурой льготного проезда от центра
временного размещения до г. Мичуринска, в общем
числе прибывших участников программы и членов их
семей - 100% ежегодно.
Доля участников смотра-конкурса "Новый быт" на
лучшее жилищное обустройство в новых условиях в
общем числе прибывших участников программы и
членов их семей - 50% ежегодно

Сроки и этапы 2014 - 2020 годы. Этапы реализации программы
реализации не выделяются
подпрограммы

Объемы и источники Всего 1375,9 тыс.руб.
финансирования Бюджет района - 1375,9 тыс. рублей
подпрограммы Бюджет области - 0,0 тыс.руб.

Годы Бюджет Бюджет района Внебюджетные
области источники

2013 0 0 0

2014 0 193,7 0

2015 0 193,7 0

2016 0 193,7 0

2017 0 195,7 0

2018 0 195,7 0

2019 0 200,7 0

2020 0 202,7 0

Всего 0 1375,9 0


1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Ускоренная адаптация"

Для комплексной реализации муниципальной программы Мичуринского района на период 2013 - 2020 годы сформирована подпрограмма "Укоренная адаптация".
Исследования в области протекающих процессов адаптации прибывших участников программы выявили, что адаптация и как ее итог интеграция - сложный многогранный процесс, успешность осуществления которого зависит от правильного взаимодействия трех основных элементов - государства, местного населения и самого участника программы. Основными первичными проблемами, возникающими на первом этапе адаптационного периода можно обозначить:
1. недостаточный объем информации о территории вселения;
2. завышенные представления мигранта о будущем месте проживания.
Процесс вхождения прибывших переселенцев в новую социальную среду занимает, по данным специалистов, от 3 до 6 лет. При довольно больших масштабах переселения в качестве важных адаптационных составляющих выступают миграционные ожидания и миграционное поведение. Попав в новое для себя место, человек оказывается перед необходимостью определения новой жизненной стратегии, социального и профессионального статуса, новых экономических отношений, создания новых личных, семейных и общественных связей. От этого напрямую зависит приживаемость и закрепляемость в территории вселения переселенцев.
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать закреплению в Мичуринском районе соотечественников на постоянное место жительства и их ускоренному и оптимальному включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества, улучшению демографической ситуации в районе.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые результаты, объемы финансирования изложены в приложении 5 к муниципальной программе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы

Целью подпрограммы является оптимизация процессов адаптации прибывших переселенцев и их максимально быстрая интеграция в современное российское общество с целью дальнейшего закрепления в территории вселения.
Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:
- сглаживание многогранных процессов адаптации и интеграции в новые условия жизнедеятельности;
- предоставление дополнительных социальных гарантий прибывшим участникам программы и членам их семей;
- вовлечение участников программы в современные жизненные процессы российского общества.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:
доля участников программы, оставшихся в Мичуринском районе на постоянное место жительства, в общем числе прибывших участников программы - 95% ежегодно;
доля участников программы и членов их семей, получивших дополнительную поддержку (материальную помощь) за счет средств районного бюджета, - 95% ежегодно;
доля участников программы и членов их семей, вовлеченных в торжественные и иные мероприятия, проводимые администрацией района, приуроченные к государственным праздникам (4 ноября и т.д.), в общем числе прибывших участников программы и членов их семей - 75% ежегодно;
доля участников программы и членов их семей, охваченных процедурой льготного проезда от центра временного размещения до г. Мичуринска, в общем числе прибывших участников программы и членов их семей - 100% ежегодно;
доля участников смотра-конкурса "Новый быт" на лучшее жилищное обустройство в новых условиях в общем числе прибывших участников программы и членов их семей - 50% ежегодно.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Для обеспечения задач подпрограммы необходима реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Разработка и совершенствование нормативно-правовой и методической базы реализации подпрограммы (приложение 6 к программе).
Данное основное мероприятие предполагает собой разработку нормативных актов в целях выполнения последующих основных мероприятий программы.
Основное мероприятие 1.2. Оказание вновь прибывшим участникам программы материальной поддержки (помощи) за счет средств районного бюджета.
Реализация данного основного мероприятия предполагается путем предоставления участникам программы единовременной материальной помощи за счет средств районного бюджета в размере 1,5 тыс. рублей на участника программы и его семью.
Порядок выплат регламентируется постановлением администрации района.
Основное мероприятие 1.3. Проведение торжественного мероприятия, посвященного Государственному празднику - 4 ноября "День народного единства".
Реализация данного мероприятия предполагает собой комплекс мер, направленный на организацию и проведение торжественных мероприятий с вовлечением к участию в нем не менее 75% прибывших участников программы и членов их семей, в котором каждый из участников сможет продемонстрировать свои таланты или достижения, навыки, полученные по прежнему месту жительства. Проведение указанного мероприятия предполагается также с участием местного населения в целях ускоренной интеграции прибывших участников в современное российское общество.
Основное мероприятие 1.4. Издание полиграфических или печатных изданий, направленных на пропаганду толерантности в обществе и на антипропаганду общественных явлений в виде расизма, шовинизма и ксенофобии, а также содержащих информацию, необходимую вновь прибывшему участнику программы (карта местности, расписание движения общественного транспорта и т.д.).
Реализация мероприятия предполагается путем издания информационных печатных буклетов, информационных стендов на территориях сельсоветов района, с целью популяризации муниципальной программы, недопущения националистических и шовинистских настроений среди населения района, а также в целях более детального информирования участников программы и членов их семей о территории вселения Мичуринский район.
Основное мероприятие 1.5. Организация горячей линии (телефон, скайп и т.д.) в целях поддержки участников программы.
Реализация указанного основного мероприятия предполагает создание горячей телефонной линии, адреса "скайп" в целях обеспечения доступа прибывших и потенциальных участников программы и членов их семей к реальной информации о территории вселения и дополнительных гарантиях реализуемых в территории вселения Мичуринский район.
Основное мероприятие 1.6. Организация льготного проезда для участников программы, проживающих в Центре временного размещения, сроком на 3 месяца (1 месяц - 0% стоимости проезда, 2 месяц - 50% стоимости проезда, 3 месяц - 75% стоимости проезда).
Данное мероприятие реализуется в целях обеспечения доступности участнику программы и членам его семьи учреждений для оформления первичной документации для получения разрешения на временное проживания на территории Тамбовской области. Порядок предоставления льготного проезда определяется администрацией района.
Основное мероприятие 1.7. Проведение смотра-конкурса "Новый быт" среди участников программы на лучшее жилищное обустройство с выделением призов.
Реализация основного мероприятия предполагает комиссионное посещение участников программы, изъявивших желание участвовать в конкурсе "Новый быт" с целью определения семьи, наилучшим образом обустроившей временное или постоянное жилье в новых для себя условиях. Семью, признанную лучшей по итогам конкурса, предполагается наградить ценными призами (например: телевизор, персональный компьютер, сотовый телефон и т.д.). Порядок проведения конкурса, состав комиссии определяются постановлением администрации района.
Перечень мероприятий подпрограммы "Ускоренная адаптация" указан в приложении 5 к программе.
Реализация данной подпрограммы предполагается в 2014 - 2020 годах.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета. Объем бюджетных ассигнований составляет - 1375,9 тыс.руб. Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении программы представлена в приложении 7 к муниципальной программе.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в муниципальную программу района, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих: реализацию комплекса мер по сглаживанию процессов интеграции и адаптации к новым условиям жизнедеятельности, предоставлением мер дополнительной социальной поддержки с целью закрепления прибывших переселенцев в территории вселения Мичуринский район на длительный срок.





Приложение 5
к муниципальной программе
"Оказание содействия добровольному переселению
в Мичуринский район соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В МИЧУРИНСКИЙ
РАЙОН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 -
2020 ГОДЫ"


Наименование Ответственный Ожидаемые непосредственные результаты Объемы финансирования, тыс. рублей,
подпрограммы, исполнитель, в т.ч.
основного соисполнители
мероприятия, Наименование Единица Значения По годам, всего Областной Бюджет Внебюд-
ведомственной измерения (по годам бюджет района жетные
целевой программы реализации средства
программы)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Подпрограмма "Квалифицированные специалисты"

Основное Отдел Количество единиц Ед. 2013 - 5 2013 0 0 0 0
мероприятие 1.2. экономики жилья для постоянного 2014 - 5 2014 0 0 0 0
Содействие администрации размещения 2015 - 6 2015 1460,0 1000,0 460,0 0
строительству района квалифицированных 2016 - 7 2016 1460,0 1000,0 460,0 0
(приобретению) специалистов - 2017 - 7 2017 0 0 0 0
жилья для участников программы 2018 - 8 2018 1720,0 1200,0 520,0 0
постоянного и членов их семей 2019 - 8 2019 0 0 0 0
жилищного 2020 - 10 2020 3473,0 2333,0 1140,0 0
обустройства
квалифицированных
специалистов и
членов их семей

Основное Отдел Доля детей участников % 2013 - 80 2013 30,0 0 30,0 0
мероприятие 1.4. образования программы - 2014 - 80 2014 30,0 0 30,0 0
Обеспечение детей администрации квалифицированных 2015 - 80 2015 35,0 0 35,0 0
участников района специалистов, 2016 - 80 2016 37,0 0 37,0 0
государственной обеспеченных местами 2017 - 80 2017 40,0 0 40,0 0
программы - в детских дошкольных 2018 - 80 2018 40,0 0 40,0 0
квалифицированных и средних обр. учр. 2019 - 80 2019 40,0 0 40,0 0
специалистов 2020 - 80 2020 45,0 0 45,0 0
местами в детских
дошкольных и
средних
образовательных
учреждениях

Основное Отдел Доля участников % 2013 - 70 2013 75,6 0 75,6 0
мероприятие 1.8. экономики программы - 2014 - 70 2014 75,6 0 75,6 0
Предоставление администрации квалифицированных 2015 - 70 2015 75,6 0 75,6 0
льготного проезда района специалистов, 2016 - 70 2016 75,6 0 75,6 0
участникам трудоустроенных в 2017 - 70 2017 75,6 0 75,6 0
программы - учреждениях, 2018 - 70 2018 75,6 0 75,6 0
квалифицированным зарегистрированных на 2019 - 70 2019 75,6 0 75,6 0
специалистам на территории 2020 - 70 2020 75,6 0 75,6 0
пригородных Мичуринского района,
автобусах к месту и получившим право на
работы и обратно льготный проезд к
месту работы и
обратно

Основное Отдел Доля % 2013 - 95 2013 132,0 132,0 0 0
мероприятие 1.9. экономики квалифицированных 2014 - 95 2014 132,0 132,0 0 0
Предоставление администрации специалистов и членов 2015 - 95 2015 132,0 132,0 0 0
единовременной района их семей, получивших 2016 - 95 2016 132,0 132,0 0 0
выплаты на единовременную 2017 - 95 2017 132,0 132,0 0 0
обустройство и выплату на 2018 - 95 2018 132,0 132,0 0 0
медицинское обустройство и 2019 - 95 2019 132,0 132,0 0 0
обследование медицинское 2020 - 95 2020 132,0 132,0 0 0
участникам обследование из
программы - бюджета региона, в
квалифицированным общем числе
специалистам и квалифицированных
членам их семей специалистов,
прибывших в
Мичуринский район

Итого по х х х х 10070,8 6589,0 3481,8 0
подпрограмме

Подпрограмма "Соотечественники"

Основное Отдел Доля участников % 2013 - 90 2013 88,0 88,0 0 0
мероприятие 1.6. экономики программы и членов их 2014 - 90 2014 88,0 88,0 0 0
Предоставление администрации семей, получивших 2015 - 90 2015 88,0 88,0 0 0
единовременной района единовременную 2016 - 90 2016 88,0 88,0 0 0
выплаты на выплату на 2017 - 90 2017 88,0 88,0 0 0
обустройство и обустройство и 2018 - 90 2018 88,0 88,0 0 0
медицинское медобследование, от 2019 - 90 2019 88,0 88,0 0 0
обследование общего числа 2020 - 90 2020 88,0 88,0 0 0
участникам прибывших участников
программы и программы и членов их
членам их семей семей

Основное Отдел Доля детей участников % 2013 - 90 2013 20,0 0 20,0 0
мероприятие 1.7. образования программы - 2014 - 90 2014 20,0 0 20,0 0
Обеспечение детей администрации квалифицированных 2015 - 90 2015 20,0 0 20,0 0
участников района специалистов, 2016 - 90 2016 20,0 0 20,0 0
государственной обеспеченных местами 2017 - 90 2017 20,0 0 20,0 0
программы местами в детских дошкольных 2018 - 90 2018 20,0 0 20,0 0
в детских и средних обр. учр. 2019 - 90 2019 20,0 0 20,0 0
дошкольных и 2020 - 90 2020 20,0 0 20,0 0
средних
образовательных
учреждениях. В
рамках данного
мероприятия
предполагается
осуществить
комплекс мер,
направленных на
создание условий
для получения
дошкольного,
начального
общего, основного
общего, среднего
общего
образования

Итого по Х Х Х Х 864,0 704,0 160,0 0
подпрограмме

Подпрограмма "Ускоренная адаптация"

Основное Отдел Доля участников % 2014 - 95 2014 12,0 0 12,0 0
мероприятие 1.2. экономики программы и членов их 2015 - 95 2015 12,0 0 12,0 0
Оказание вновь администрации семей, получивших 2016 - 95 2016 12,0 0 12,0 0
прибывшим района дополнительную 2017 - 95 2017 12,0 0 12,0 0
участникам поддержку 2018 - 95 2018 12,0 0 12,0 0
программы (материальную помощь) 2019 - 95 2019 12,0 0 12,0 0
материальной за счет средств 2020 - 95 2020 12,0 0 12,0 0
поддержки районного бюджета
(помощи) за счет
средств районного
бюджета

Основное Отдел Доля участников % 2014 - 75 2014 63,0 0 63,0 0
мероприятие 1.3. экономики программы и членов их 2015 - 75 2015 63,0 0 63,0 0
Проведение администрации семей, вовлеченных в 2016 - 75 2016 63,0 0 63,0 0
торжественного района торжественные и иные 2017 - 75 2017 65,0 0 65,0 0
мероприятия, Отдел мероприятия, 2018 - 75 2018 65,0 0 65,0 0
посвященного культуры, проводимые 2019 - 75 2019 70,0 0 70,0 0
Государственному молодежной администрацией 2020 - 75 2020 72,0 0 72,0 0
празднику - 4 политики и района, приуроченные
ноября "День спорта к государственным
народного администрации праздникам (4 ноября
единства" района и т.д), в общем числе
прибывших участников
программы и членов их
семей

1.4. Издание Отдел Количество печатных шт. 2014 - 2 2014 50,0 0 50,0 0
полиграфических экономики изданий, 2015 - 20 2015 50,0 0 50,0 0
или печатных администрации полиграфических 2016 - 20 2016 50,0 0 50,0 0
изданий, района изданий (стендов и 2017 - 20 2017 50,0 0 50,0 0
направленных на т.д.) 2018 - 20 2018 50,0 0 50,0 0
пропаганду 2019 - 20 2019 50,0 0 50,0 0
толерантности в 2020 - 20 2020 50,0 0 50,0 0
обществе и на
антипропаганду
общественных
явлений в виде
расизма,
шовинизма и
ксенофобии, а
также содержащих
информацию,
необходимую вновь
прибывшему
участнику
программы

Основное Отдел Доля участников % 2014 - 100 2014 33,6 0 33,6 0
мероприятие 1.6. экономики программы, 2015 - 100 2015 33,6 0 33,6 0
Организация администрации проживающих в ЦВР на 2016 - 100 2016 33,6 0 33,6 0
льготного проезда района территории 2017 - 100 2017 33,6 0 33,6 0
для участников Мичуринского района и 2018 - 100 2018 33,6 0 33,6 0
программы, получивших право на 2019 - 100 2019 33,6 0 33,6 0
проживающих в льготный проезд от 2020 - 100 2020 33,6 0 33,6 0
Центре временного ЦВР до г. Мичуринска
размещения сроком и обратно
на 3 месяца

Основное Отдел Доля участников % 2014 - 50 2014 35,1 0 35,1 0
мероприятие 1.7. экономики смотра-конкурса 2015 - 50 2015 35,1 0 35,1 0
Проведение администрации "Новый быт" на лучшее 2016 - 50 2016 35,1 0 35,1 0
смотра-конкурса района жилищное обустройство 2017 - 50 2017 35,1 0 35,1 0
"Новый быт" среди в новых условиях в 2018 - 50 2018 35,1 0 35,1 0
участников общем числе прибывших 2019 - 50 2019 35,1 0 35,1 0
программы на участников программы 2020 - 50 2020 35,1 0 35,1 0
лучшее жилищное и членов их семей
обустройство с
выделением призов

Итого по х х х х 1375,9 0 1375,9 0
подпрограмме

Всего по х х х х 12310,7 7293,0 5017,7 0
муниципальной
программе






Приложение 6
к муниципальной программе
"Оказание содействия добровольному переселению
в Мичуринский район соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В
МИЧУРИНСКИЙ РАЙОН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"


Вид Основные положения нормативного Исполнитель Ожидаемый
нормативного правового акта срок принятия
правового
акта

1 2 3 4

1. Проект Положение о межведомственной Отдел Июль 2013
постановления комиссии по реализации экономики
администрации программы по оказанию администрации
района содействия добровольному района
переселению в Мичуринский район
соотечественников, проживающих
за рубежом

2. Проект Постановление о мерах по Отдел июль 2013
постановления реализации муниципальной экономики года
администрации программы по оказанию администрации
района содействия добровольному района
переселению в Мичуринский район
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2013 - 2020 годы

3. Проект План мероприятий по реализации Отдел Июль 2013
постановления муниципальной программы экономики
администрации администрации
района района

4. Проект Внесение изменений в положение Отдел Август 2013
постановления о выделении жилья, экономики
администрации принадлежащего на праве администрации
района собственности муниципальному района
образованию - Мичуринский
район, участникам программы и
иным гражданам

5. Проект Порядок предоставления Отдел До конца 2013
постановления материальной помощи участникам экономики года
администрации программы за счет средств администрации
района районного бюджета района

6. Проект Порядок предоставления Отдел Август 2013
постановления льготного проезда участникам экономики
администрации программы - квалифицированным администрации
района специалистам до места работы и района
обратно и компенсации
выпадающих доходов
перевозчикам, предоставляющим
указанную льготу

7. Проект Порядок предоставления Отдел Август 2013
постановления льготного проезда участникам экономики
администрации программы, проживающим в ЦВР, и администрации
района компенсации выпадающих доходов района
перевозчикам, предоставляющим
указанную льготу

8. Проект Определение состава комиссии и Отдел До конца 2013
постановления разработка положения о комиссии экономики года
администрации в целях проведения администрации
района смотра-конкурса "Новый быт" района

9. Проект Внесение изменений в Отдел По мере
постановления муниципальную программу экономики необходимости
администрации администрации в
района района и установленном
соисполнители порядке






Приложение 7
к муниципальной программе
"Оказание содействия добровольному переселению
в Мичуринский район соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В МИЧУРИНСКИЙ
РАЙОН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 -
2020 ГОДЫ"


Статус Наименование Ответственный Источники финансирования
муниципальной исполнитель,
программы, соисполнитель По Всего Областной Бюджет Внебюджетные
подпрограммы годам бюджет района средства

1 2 3 4 5 6 7 8

Муниципальная Оказание Всего 2013 345,6 220,0 125,6 0
программа содействия 2014 539,3 220,0 319,3 0
добровольному 2015 2004,3 1220,0 784,3 0
переселению в 2016 2006,3 1220,0 786,3 0
Мичуринский район 2017 551,3 220,0 331,3 0
соотечественников, 2018 2271,3 1420,0 851,3 0
проживающих за 2019 556,3 220,0 336,3 0
рубежом, на 2013 - 2020 4036,3 2553,0 1483,3 0
2020 годы

Ответственный 2013 295,6 220,0 75,6 0
исполнитель - 2014 426,3 220,0 206,3 0
отдел 2015 1886,3 1220,0 666,3 0
экономики 2016 1886,3 1220,0 666,3 0
администрации 2017 426,3 220,0 206,3 0
района 2018 2146,3 1420,0 726,3 0
2019 426,3 220,0 206,3 0
2020 3899,3 2553,0 1346,3 0

Ответственный 2013 0 0 0 0
исполнитель - 2014 63,0 0 63,0 0
отдел 2015 63,0 0 63,0 0
экономики 2016 63,0 0 63,0 0
администрации 2017 65,0 0 65,0 0
района. 2018 65,0 0 65,0 0
Соисполнитель 2019 70,0 0 70,0 0
- отдел 2020 72,0 0 72,0 0
культуры,
молодежной
политики и
спорта
администрации
района

Соисполнитель 2013 50,0 0 50,0 0
- отдел 2014 50,0 0 50,0 0
образования 2015 55,0 0 55,0 0
администрации 2016 57,0 0 57,0 0
района 2017 60,0 0 60,0 0
2018 60,0 0 60,0 0
2019 60,0 0 60,0 0
2020 65,0 0 65,0 0

Подпрограмма "Квалифицированные ВСЕГО 2013 237,6 132,0 105,6 0
специалисты" 2014 237,6 132,0 105,6 0
2015 1702,6 1132,0 570,6 0
2016 1704,6 1132,0 572,6 0
2017 247,6 132,0 115,6 0
2018 1967,6 1332,0 635,6 0
2019 247,6 132,0 115,6 0
2020 3725,6 2465,0 1260,6 0

Ответственный 2013 207,6 132,0 75,6 0
исполнитель - 2014 207,6 132,0 75,6 0
отдел 2015 1667,6 1132,0 535,6 0
экономики 2016 1667,6 1132,0 535,6 0
администрации 2017 207,6 132,0 75,6 0
района 2018 1927,6 1332,0 595,6 0
2019 207,6 132,0 75,6 0
2020 3680,6 2465,0 1215,6 0

Соисполнитель 2013 30,0 0 30,0 0
- отдел 2014 30,0 0 30,0 0
образования 2015 35,0 0 35,0 0
администрации 2016 37,0 0 37,0 0
района 2017 40,0 0 40,0 0
2018 40,0 0 40,0 0
2019 40,0 0 40,0 0
2020 45,0 0 45,0 0

Подпрограмма "Соотечественники" ВСЕГО 2013 108,0 88,0 20,0 0
2014 108,0 88,0 20,0 0
2015 108,0 88,0 20,0 0
2016 108,0 88,0 20,0 0
2017 108,0 88,0 20,0 0
2018 108,0 88,0 20,0 0
2019 108,0 88,0 20,0 0
2020 108,0 88,0 20,0 0

Ответственный 2013 88,0 88,0 0 0
исполнитель - 2014 88,0 88,0 0 0
отдел 2015 88,0 88,0 0 0
экономики 2016 88,0 88,0 0 0
администрации 2017 88,0 88,0 0 0
района 2018 88,0 88,0 0 0
2019 88,0 88,0 0 0
2020 88,0 88,0 0 0

Соисполнитель 2013 20,0 0 20,0 0
- отдел 2014 20,0 0 20,0 0
образования 2015 20,0 0 20,0 0
администрации 2016 20,0 0 20,0 0
района 2017 20,0 0 20,0 0
2018 20,0 0 20,0 0
2019 20,0 0 20,0 0
2020 20,0 0 20,0 0

Подпрограмма "Ускоренная ВСЕГО 2013 0 0 0 0
адаптация" 2014 193,7 0 193,7 0
2015 193,7 0 193,7 0
2016 193,7 0 193,7 0
2017 195,7 0 195,7 0
2018 195,7 0 195,7 0
2019 200,7 0 200,7 0
2020 202,7 0 202,7 0

Ответственный 2013 0 0 0 0
исполнитель - 2014 130,7 0 130,7 0
отдел 2015 130,7 0 130,7 0
экономики 2016 130,7 0 130,7 0
администрации 2017 130,7 0 130,7 0
района 2018 130,7 0 130,7 0
2019 130,7 0 130,7 0
2020 130,7 0 130,7 0

Ответственный 2013 0 0 0 0
исполнитель - 2014 63,0 0 63,0 0
отдел 2015 63,0 0 63,0 0
экономики 2016 63,0 0 63,0 0
администрации 2017 65,0 0 65,0 0
района. 2018 65,0 0 65,0 0
Соисполнитель 2019 70,0 0 70,0 0
- отдел 2020 72,0 0 72,0 0
культуры,
молодежной
политики и
спорта
администрации
района






Приложение 8
к муниципальной программе
"Оказание содействия добровольному переселению
в Мичуринский район соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

РЕГЛАМЕНТ
ПРИЕМА УЧАСТНИКА ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В МИЧУРИНСКИЙ РАЙОН
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2020
ГОДЫ" И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА В ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ И МИЧУРИНСКОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями и учреждениями в ходе реализации муниципальной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Мичуринский соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы" (далее - программа) создается межведомственная комиссия по реализации государственной программы области (далее - МВК).
1.2. Уполномоченным органом по реализации муниципальной программы определен отдел экономики администрации района.
На уполномоченный орган возложены следующие полномочия:
координация действий структурных подразделений администрации района с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации программы;
взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников программы;
оказание содействия участникам программы и членам их семей во взаимодействии с исполнителями государственной программы области в получении необходимых документов, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, обустройстве и социально-культурной адаптации;
организация работы МВК;
внесение на рассмотрение главе района и в МВК предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий программы;
осуществление мониторинга за ходом выполнения мероприятий программы;
контроль за ходом выполнения программы ее исполнителями и подготовка сведений для рассмотрения на заседаниях МВК;
взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о программе и ходе ее исполнения;
проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации программы;
организация и проведение презентаций программы;
проведение "круглых столов", конференций, совещаний с участием общественности;
проведение методической и разъяснительной работы по реализации программы.
1.3. Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Мичуринскому району (далее - ОУФМС России по Мичуринскому району) осуществляет следующие полномочия применительно к переселенцам - участникам программы;
регистрация и снятие с регистрационного учета по месту жительства, учет и снятие с учета по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;
оформление гражданства Российской Федерации;
регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрации по месту пребывания и по месту жительства;
выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации;
регистрация участника Государственной программы, ведение личного дела.
1.4. Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

2. Алгоритм действий по приему участников программы и членов
их семей

2.1. По прибытии в Мичуринский район участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в администрацию Мичуринского района для получения консультационной помощи в обустройстве.
Участнику программы и членам его семьи специалистом администрации, отвечающим за данное направление работы, даются необходимые разъяснения о последовательности действий.
2.2. Администрации Мичуринского района:
информируют участника программы и членов его семьи о последовательности действий на территории вселения;
отслеживают ход временного размещения и обустройства переселенцев и членов их семей;
направляют переселенца в подразделение ОУФМС России по Мичуринскому району для оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника программы и членов его семьи, и в УФМС России по Тамбовской области для постановки на регистрационный учет как участников Государственной программы;
осуществляют учет участников программы, статистическое наблюдение за ходом реализации программы.

3. Прием анкеты для участия в программе от
соотечественников, проживающих на законном основании на
территории Российской Федерации, оформление им свидетельства
участника Госпрограммы, учет и ведение учетного дела

Указанные функции осуществляются УФМС России по Тамбовской области: ул. Маяковского, 3, г. Тамбов.
В случае если соотечественник, проживающий в Российской Федерации на законном основании, изъявил желание принять участие в Государственной программе, он должен заполнить и подать в УФМС России по Тамбовской области анкету для участия в Государственной программе. Соотечественник, проживающий на территории РФ, может направить анкету по электронной почте.

4. Регистрация участников программы - граждан Российской
Федерации и членов их семей по месту пребывания или
жительства, замена загранпаспорта гражданина Российской
Федерации на общегражданский паспорт и выдача паспорта
гражданина Российской Федерации гражданину Российской
Федерации

Указанные функции осуществляются подразделением УФМС России по Тамбовской области в территории вселения Мичуринский район:
- отдел УФМС России по Тамбовской области в Мичуринском районе, 393760, г. Мичуринск, ул. Революционная, 90, тел. (847545) 5-15-61.

5. Предоставление услуг по содействию трудоустройству
участников программы и членов их семей, а также обучению,
переобучению, повышению квалификации

5.1. Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействию трудоустройству участников и членов их семей являются Тамбовские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения.
5.2. Постановка участников программы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу осуществляется учреждениями, указанными в п. 5.1 настоящего Регламента.
Необходимые документы для постановки на учет: паспорт или документ, его заменяющий; трудовая книжка или документ, ее заменяющий; документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию; справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), - паспорт и документ об образовании.

6. Осуществление компенсационных и иных выплат участнику
программы и членам его семьи

Уполномоченный орган по осуществлению компенсационных и иных выплат участнику Государственной программы из средств федерального бюджета - УФМС России по Тамбовской области (административное здание по адресу: ул. Маяковского, 3, г. Тамбов).

7. Содействие жилищному обустройству по месту временного и
постоянного проживания, а также условия включения участника
программы в программы по улучшению жилищных условий

Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействию жилищному обустройству - временному и постоянному, а также по включению участника программы в программы по улучшению жилищных условий является администрация Мичуринского района.
Участнику программы и членам его семьи специалистами администрации Мичуринского района, отвечающими за это направление работы, даются необходимые разъяснения о последовательности действий на территории вселения. Подробная информация о должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в обустройстве переселенцев, а также о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов "горячей линии", маршрутах движения городского и междугороднего транспорта и прочее размещается на официальном сайте муниципального образования.


------------------------------------------------------------------