Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 21.05.2013 N 538 "На Постановление администрации Тамбовской области от 19.02.2013 N 156 "Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образования Тамбовской области в 2013 году и на период до 2020 года"

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. № 538

НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
19.02.2013 № 156 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО
МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013
ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 19.02.2013 № 156 "Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образования Тамбовской области в 2013 году и на период до 2020 года".
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 19.02.2013 № 156 "Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образования Тамбовской области в 2013 году и на период до 2020 года". Текст данного Постановления опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" от 28.02.2013 № 19.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение комплекса мер по модернизации общего образования Тамбовской области в 2013 году и на период до 2020 года, что в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (в редакции от 02.11.2012 № 185-ФЗ) (далее - Закон РФ № 3266-1), Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 25.07.2011 № 263-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования".
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона РФ № 3266-1 субъекты Российской Федерации в соответствии с их статусом и компетенцией могут принимать в области образования законы и иные нормативные правовые акты, не противоречащие федеральным законам в области образования.
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона № 184-ФЗ высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, участвует в проведении единой государственной политики, в том числе, в области образования.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Врио начальника
Ю.Н.Митина


------------------------------------------------------------------